关于呼和浩特市首府人才市场建设情况的考察报告.docx

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关于呼和浩特市首府人才市场建设情况的考察报告

关于呼和浩特市首府人才市场建设情况的考察报告

根据局领导的安排，我们一行四人，于11月22—24日对呼和浩特市人才市场建设情况进行了考察学习，现将考察情况汇报如下：

一、呼和浩特市的基本情况呼和浩特是蒙古语，汉意为”青色的城“，呼和浩特地处中温带内陆区，属西北大陆性气候，市区平均海拔1050米，四季分明，全年平均气温摄氏8度左右，年降水量300—500毫米。

全市总面积1.7万平方公里，市区面积120平方公里。

下辖四区（新城区、回民区、玉泉区、赛罕区），五旗县（土默特左旗、托克托县、和林格尔县、清水河县、武川县）一个国家级经济技术开发区。

总人口253万，其中市区人口140万。

是一个多民族集聚的边疆城市。

汉族为多数，共有汉、蒙、回、满36个民族。

呼和浩特是国家重要的农畜产品、乳产品加工基地，蒙牛、伊利乳业是国家重要的乳业巨头。

石油化工、轻工业、贵金属冶炼是该市的支柱产业。

2002年gdp比上年增加105亿元，增速为31.4%。

2002年城镇人均可支配收入达6996元，农民人均收入2822元。

分别是全区的第一位和第二位。

由于该市发展潜力大，预计到2007年gdp达至800亿元，财政收入达到80亿元。

二、呼和浩特市人才市场的基本情况呼和浩特市人才市场座落于呼市回民区中山路7号，是呼市最繁华的商业街闹区，呼和浩特市人才服务中心成立于1984年，经过20多年不懈的努力，市场服务功能不断完善，为呼市经济跨越式发展和人才资源配置起到了重要作用。

市场总面积6800m2，楼高六层，一楼到三楼均为人才交流大厅。

每层交流大厅约1000m2，设微机培训室两个，配有微机80台。

设常规培训室2个，每个培训室可容纳培训人员80-100人。

机构为处级事业单位，定编45人。

现有工作人员35人。

1、市场部：

其业务范围是：

发布人才供人求信息，组织人才交流洽谈会，为单位招聘人才，为各类求职人员提供推荐、交流服务。

设有人才库，每周六定期召开人才集市。

2、人事代理部：

主要职能是：

办理流动人员人事档案管理，接收机关、事业单位辞职、辞退人员，办理新参加工作人员的转正定级，按规定调整档案工资，办理专业技术人员职称评定，办理考研、出国人员政审，代缴社会保险金，接收大中专毕业生报到，办理落户等业务。

3、培训部：

承接机关、事业单位继续教育，外语、计算机系列和素质教育培训等。

开展人才测评，面向人才提供职业生涯发展的测评咨询服务。

4、信息部：

①、开通了呼市人才网②、开设人事代理咨询热线1601155③、开设了人才热线1601155（人工）16883155（自动）5、流动人员党支部负责流动人员党员管理，接转组织关系，收缴党费，预备党员转正等工作。

三、呼和浩特市人才市场开设的主要业务1、开办固定场所的人才市场，建立人才信息系统，收集、发布人才供求信息，为各类人才提供就业指导，进行职业介绍。

2、开展流动人员人事档案管理及其相关工作。

3、根据政府有关政策，做好存档人员的社会保险代办工作，以及被辞退、辞职人员档案接受、管理工作。

4、提供出国留学，向有关高校推荐学习深造等信息服务。

5、开展人才培训工作。

6、开展人事代理业务。

7、与新闻媒体合作，开办人才专版，进行政策宣传和人才市场信息传播工作。

8、办理大中专毕业生就业和落户手续。

9、流动人员党员的管理。

10、协调指导各旗县、区人才服务中心的工作。

四、人才市场建设发展经过呼和浩特市人才市场的建设也是走过一条长期艰难的历程。

最初市场有建筑面积180m2，市场狭小，人员拥挤，安全隐患很大，也是其人事局和人才中心工作人员的心病。

他们努力的过程也与我市情况大体相同，一是通过人大、政协会议提议案敦促政府尽快作出决策，定下决心。

二是通过新闻媒体呼吁，求得社会的广泛同情与支持。

三是请市领导参观人才交流大会，看市场的现状，让市领导了解人才市场存在的困难。

四是不断打报告争取。

这次呼市人才市场场地的解决，据我们了解，他们较好的把握了三个环节，一是抓住党管人才这一重要时机，加大了对市领导的宣传工作。

引起市领导的高度重视，二是抓住了国有资产转化这一环节，把市副食品公司建设的超市，由于资金不到位，长期搁置的现状，动员市领导下决心，采取政府投资1000万整体买断的办法，这样既无外债负担，也无遗留问题。

三是市委、政府领导高度重视，决心大，为呼市人才市场建设创造了良好条件。

总之，呼市人才市场场地的解决，最关键的一条是领导重视人才工作的结果。

港城新农村建设考察报告 新产业篇　    把推进现代农业作为社会主义新农村建设的产业基础。

继续培育发展一批有规模、上水平、带动能力强的农业龙头企业和农产品交易市场，提高农业产业化经营水平，提升农产品附加值和市场竞争力。

     [摘自市委书记黄钦在全市农村工作会议上的讲话]          城西村：

“一头牛”做出大文章      　　2005年，杨舍镇城西村完成工业销售超8亿元，村级可用资金达2500余万元。

城西村从贫穷走向富裕的历程，也是村级企业梁丰集团由小奶牛场逐步发展成为全国知名的大型食品集团的历程。

 　　改革开放前的城西村贫穷落后，为了改变贫穷面貌，现任城西村党委书记、梁丰集团董事长蔡兴华从创办城西奶牛场开始起步，带领大家发展壮大集体经济，随着奶牛场饲养规模的扩大，生产鲜奶量的逐渐增多，城西人建起了乳品厂，开始牛奶深加工，实现了农产品的第一次增值。

之后，城西村不断追求农产品深加工增值，加速农业产业化进程。

1981年开始生产麦乳精，1984年生产普通巧克力，上世纪80年代末生产高档系列巧克力和糖果等系列产品。

城西人不断延长产业链，建办配套企业。

如今，梁丰产品已由当初的消毒奶、炼乳、麦乳精发展到现在的巧克力、液态奶、糖果等，奶牛场也随之发展成为涉及食品、印刷、印铁制罐、塑料包装、制油等五大门类的大型食品生产企业集团。

 　　一产是二产发展的基础。

为此，城西村人围绕加快实现存栏奶牛达5000头的总体目标，加快奶牛场的建设。

梁丰食品集团机械化奶牛场位于常阴沙管理区，占地800余亩，奶牛存栏3150头。

这个奶牛场已先后投入资金5000多万元，综合竞争力在全国单个牧场评比中居前五名。

 　　为了带动农民致富，城西村还部分提供奶牛、挤奶设施，积极组建奶牛小区，鼓励众多农户进区饲养奶牛，由梁丰集团统一收购。

目前，梁丰集团已经在后塍建立了一个奶牛小区，共有60多户农民进区饲养500多头奶牛，每头奶牛年平均收益可达5000元。

 　　城西村还积极发挥梁丰集团作为国家级农业产业化经营龙头企业的带动作用，采用“公司＋基地＋农户”的经营模式，通过风险共担、利益共享的利益联结机制，引导广大农户种植奶牛所需的青饲料。

通过“统一供种、统一指导、保护价收购”，让利于民，带领农民致富增收。

近年来，他们先后与1000多户农户签订了3000多亩的饲料种植基地协议，每年按保护价收购青贮玉米15000吨。

据统计，平均每户农民每亩可增收500余元。

   　　富裕起来的城西村积极构建“业有所就、病有所医、老有所养、弱有所扶”的和谐社会，在全村范围完善了社会保障体系，为全体村民统一办理社会险，目前村里约有1000人在梁丰集团上班，对确因年龄偏大、劳动技术缺乏的员工，按月发放420元的下岗工资，并为其缴纳养老保险直至退休。

本村男满60周岁、女满55周岁的老人每年都能从村里领取2500元到7500元不等的养老补贴。

城西村村民的子女从上幼儿园大班至上大学，都可以享受助学金补助。

（景松  陈龙）          福民村：

“一根纱”铺就富民路      　　金港镇福民村十多年前比较穷，如今却是“响当当”的经济强村。

福民村之所以能在较短时间内插上腾飞的翅膀，有一个很重要的原因就是构建了一个富有特色的产业——氨纶纱产业。

 　　福民村曾经也创办过五金厂、涂料厂、建材厂等20多个大大小小的企业，但这些企业没带来太多的利润。

直到1992年，福民村成立了第一家氨纶纱线企业——华福化纤针织厂，福民村的经济发展才真正出现了转机。

当时，华福化纤针织厂的主导产品氨纶包芯纱在市场上十分走俏，当年销售收入就超过了200万元，创利税50多万元。

 　　１９９８年以后，纺织服装市场出现了新的动向，氨纶弹性纱由原来只用在服装的袖口、领口到全面应用，使氨纶纱的市场需求量猛增。

此时，华福、天霸等企业抓住机遇，快速发展。

天霸坚持八年不分红，把资金全部用到发展上。

１９９９年该厂销售仅３４００万元，２００３年达到５．２亿元。

到2005年底，天霸厂已经成为拥有20万棉纺锭、100台喷气织机、总资产达6.8亿元的大型纺织企业，成为目前全国最大的氨纶弹力系列产品生产厂家。

华福和天霸等企业的竞相投入，激活了全村经济的“一池春水”。

如今，福民村拥有氨纶纱线生产企业26家，纺纱总量已经超过30万锭，织布、印染规模超2000万米，带动了1000多名村民就业。

去年销售收入达到17.9亿元，利税达1.43亿元。

 　　企业发展了，福民村富了，村民也跟着得实惠。

福民村党委办主任张华告诉记者，近年来，福民村先后投入390万元浇筑水泥路5.2万平方米，拓宽了村级主干道；投入50多万元对村间4000米主干道进行了绿化美化；投入300多万元新建了休闲广场、社区服务中心、社区卫生室、文化活动室和市民教育室。

从2003年至2005年，福民家园已完成建设面积90370平方米，配套设施总投入2726万元。

这几年，村里每年投入100万元，用于全村老年人生活、村民医疗保险、农业补贴、困难户照顾、特困学生入学等方面的福利费用。

 　　业内人士指出，氨纶纱企业今后应重视拉长产业链，以产业集群取胜；同时用高新技术改造传统产业，努力实现产业升级。

（罗景松　文／摄）          凤凰镇：

“一只桃”成了“摇钱树”      　　凤凰水蜜桃是凤凰农民的特色产业。

记者前一阵子到凤凰的农村转了转，迎风绽放的桃花几乎随处可见。

像桃树较多的鸷山村，大约有８０％的人家家前屋后都种有桃树。

现在，凤凰镇种植桃树的农户已超过１０００户，种植面积约有４０００亩。

平均每亩效益大约有５０００至６０００元，效益好的每亩达近万元。

可以说，桃树就是凤凰农民的“摇钱树”。

 　　凤凰镇从上世纪五十年代开始引种栽培水蜜桃。

当地较好的水土、气候条件，使凤凰水蜜桃具有了个大、色艳、味甜、肉细、皮韧易剥、汁多甘厚、入口即化等特点。

经过几十年的精心培育和改良，凤凰水蜜桃如今已经有20多个品种。

其中，特早桃在5月底到6月上旬上市，早熟品种在6月中下旬上市，中熟品种在7月上市，晚熟品种在8月下旬上市。

 　　虽然凤凰水蜜桃栽培历史较长，但真正“形成气候”还是最近十来年的事。

上世纪90年代农村产业结构调整时，凤凰水蜜桃开始大面积种植。

但由于种植方式粗放、上市产品档次不高，却卖不上好价钱。

于是，桃农们又开始走“农产品标准化生产”的路子。

进入21世纪后，凤凰水蜜桃标准化生产基地围绕农产品无公害标准、消费者放心这个目标，全面执行相关实施标准，推广应用无公害水蜜桃生产技术。

 　　这几年，当地政府部门非常重视做大做强凤凰水蜜桃产业。

去年举办“桃王”大赛，今年举办桃花节系列活动，都是为了提高凤凰水蜜桃的知名度，打响品牌，促进桃农增收。

凤凰镇农服中心主任何正岳介绍说，镇上每年都会举行桃农技术培训，并邀请省农科院的专家来指导。

如今，凤凰水蜜桃的栽培技术已经比较成熟了，产量也在稳步增长，现在大家考虑得比较多的是销路问题。

 　　销路确实是一个亟待解决的难题。

由于水蜜桃采摘以后保鲜时间较短，如果不能及时卖掉就只能眼睁睁地看着它烂掉。

去年，凤凰镇就出现了一些桃农的水蜜桃不能及时卖掉、最后只能降价处理的情况。

 　　记者了解到，去年，奉化市溪口镇水蜜桃购销大户与浙江省内最大的连锁超市集团——杭州联华华商超市集团签订了购销协议，“雪香露”等水蜜桃早熟品种，可以通过联华超市配送中心进入杭州市内的40家超市。

而福建著名的水蜜桃之乡——福安穆阳镇想出的办法就更绝了。

他们为了解决水蜜桃不易储存、保鲜等难题，研制出了水蜜桃酒。

福安水蜜桃酒提高了水蜜桃的附加值，由于酒精度低、营养价值高等优点，还在去年的上海国际酒博览会上获得了金奖。

 　　再过一段时间，凤凰水蜜桃就要成熟、上市了。

看来，广大桃农应在扩大销路、拉长产业链等问题上多进行一些研究。

     （木梓）          产业兴  百姓富      　　在建设社会主义新农村过程中，提高农业、致富农民是个艰巨的任务。

笔者认为，要解决好这个问题，必须跳出“以农言农”的传统，依靠产业化提高农业，依靠工业化致富农民。

 　　经过多年的发展，我市现在已经形成了一些具有特色产业的村、镇，城西村的食品业发展得比较好，福民村的氨纶纱产业比较兴旺，凤凰的水蜜桃比较出名……如果细细分析，城西村是拉长了产业链，实现了“牧工贸一体化，产加销一条龙”；福民村的氨纶纱则是形成了“块状经济”，发挥了“店多成市”效应，使企业在相互竞争中不断改进技术、降低成本，提升整体竞争力；凤凰水蜜桃则是实行了农产品标准化生产。

虽然发展之路各异，但是殊途同归，上述特色产业都解决了当地不少劳动力的就业问题，为当地老百姓带来了众多实惠。

 　　就如何推进现代农业建设，促进农民持续增收，2006年中央一号文件指出，要发展农业产业化经营，着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。

要充分挖掘农业内部增收潜力，按照国内外市场需求，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，推进“一村一品”，实现增值增效。

要加快转移农村劳动力，不断增加农民的务工收入。

要着眼兴县富民，着力培育产业支撑，大力发展民营经济，引导企业和要素集聚。

  （笔鸣）　　 关于对×××同志教师的考察报告***，男，30岁，汉族，大学文化程度。

1994年7月参加工作，1996年7月加入中国共产党。

现为陕西**集团有限公司子弟学校一级教师。

     作为一名教师，该同志忠诚党的教育事业，爱岗敬业、严谨治学、依法执教、为人师表，处处以一名优秀教师的标准严格要求自己。

     在工作中，该同志具有强烈的事业心和高度的工作责任感。

数十年如一日，勤勤恳恳、任劳任怨。

在学校，他除了正常的代课以外，还兼管学校的电教化管理和学校的劳资工作。

这些工作不但头绪多而且十分烦杂，面对这些，他毫不退缩，而是认真学习、积极探索，将各项工作干得都有声有色。

    在教学上，***同志勇于开拓、锐意创新，能够虚心向老教师学习，认真备课，分析学生学习心理，向课堂四十分钟要效益，取得了显著的效果。

在去年的毕业会考中，他所代的班级在全校取得了第一名的好成绩，受到了学校领导和家长的一致好评。

在新的课程改革后，他更是积极钻研新课程理念，把课堂真正变成了以学生为主体、教师为主导的大舞台，收到了良好的教学效果。

在教学上先后荣获多项殊荣：

2000年3月荣获**小学课堂教改展示赛二等奖；2002年荣获**小学赛教一等奖；2003年荣获**市企事业学校赛教一等奖。

    电化教学，这一现代的教学手段，对大多数人来说比较陌生，对***同志来说也是如此。

面对这一新的挑战，他买书籍、查资料，积极探索、勇于实践。

硬是从一个普通的爱好者发展到现在的准专业水平。

学校电教化伊始，他与学校的电教化小组其他成员一道查阅资料、考察学校、分析论证，在短短的几个月时间里，就建成了一整套适合学校的多媒体电化教学系统不但满足了学校的教学需求，而且节省了一大批资金。

在对系统的维护中，他也不知道牺牲了多少个休息日、花费了多少业余时间，人们见到的只是他穿梭于校园各个角落的背影；在电脑旁苦思冥想的神态。

“一份耕耘，一份收获”对他来说真是恰到好处。

他的努力终于换来了丰厚的汇报：

2003年在**市举办的课件大赛中荣获三等奖；2004年3月作为**市唯一代表的他，在全省“小学教师信息技术与课程整合能力大赛”中一举夺魁，为**市、**小学争得了荣誉。

而后，他又代表陕西省参加了“全国小学教师信息技术与课程整合能力大赛”，同样也取得了二等奖的好成绩。

    在生活中***同志更是想他人所想，急他人所急，将他的爱心奉献给他的同事和他所心爱的学生。

记得去年他所代的班上，有一位同学上课时注意力总不够集中，经过调查，原来这位同学父母离异后由父亲抚养，而父亲于几天前重病去世，代为抚养的爷爷奶奶又重病住院，她既要上学读书，又要照顾住院的爷爷奶奶，全家的重担就落在了一个十一、二岁的小女孩身上。

得知这种情况，他急在心里，痛在心上，就急忙于办主任商量，要帮帮这个可怜的小女孩。

他便从自己微薄的收入中拿出一百元钱。

当班上其他同学得知这一消息后，都纷纷捐出自己的零花钱。

当一千多元钱送到这位同学的手里时，这位同学禁不住大哭起来，而此时他的心里有一种说不出的滋味。

    ***同志在搞好本职工作的同时，也能够积极参加各种集体活动。

他曾多次代表学校和集团公司参加各种体育比赛，都取得了优异的成绩。

    当然成绩只代表过去，相信在今后的日子里，在各级组织的关怀和帮助下，在他本人的不懈努力下，他一定会取得更大的成绩。