提高基层政府行政服务质量数理模型分析.docx
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提高基层政府行政服务质量数理模型分析
附件一
序号：
编码：
南昌工程学院
第十二届“挑战杯”大学生课外科技作品竞赛
作品申报书
作品名称：
提高基层政府行政服务质量预防突发性社会安全事件
学校全称：
南昌工程学院
申报者姓名
（集体名称）：
08水土保持与荒漠化防治
类别：
□自然科学类学术论文
□哲学社会科学类社会调查报告和学术论文
□科技发明制作A类
□科技发明制作B类
说明
1.申报者应在认真阅读此说明各项内容后按要求详细填写。
2．申报参赛的作品分为自然科学类学术论文、哲学社会科学类（含哲学、经济、社会、法律、教育、管理）社会调查报告和学术论文、科技发明制作共三大类。
其中科技发明制作类分成两类：
A类指科技含量较高、制作投入较大的作品；B类指制作投入较小，对生产技术或社会生活带来便利的小发明、小制作。
参赛学生须在作品申报书封面相应作品类别中划“√”。
3．申报者在填写申报作品情况时只需根据个人项目或集体项目填写A1或A2表，根据作品类别（自然科学类学术论文、哲学社会科学类社会调查报告和学术论文、科技发明制作）分别填写B1、B2或B3表。
所有申报者可根据情况填写C表。
4．作品申报书中B1表（自然科学类学术论文）中的作品分类栏须由作者按作品的学术方向或所涉及的主要学科领域据实填写；B3表（科技发明制作）中的作品分类栏须由作者按作品的发明点和创新点所在类别据实填写。
此栏如填写有误，将影响作品的最终成绩。
5．作品申报书中的B3表（科技发明制作）必须附有研究报告，并提供图表、曲线、试验数据、原理结构图、外观图或照片，也可附鉴定证书和应用证书。
6．表内项目填写时一律用钢笔填写或打印，字迹要端正、清楚，此申报书可复制。
7．序号、编码由活动领导小组办公室填写。
8．学术论文、社会调查报告及所附的有关材料必须是中文（若是外文，请附中文本），请以4号楷体打印在A4纸上，附于申报书后，学术论文及有关材料在8000字以内，社会调查报告在15000字以内（文章版面尺寸14.5×22cm）。
9．其他参赛事宜请向活动领导小组咨询。
10．联系方式：
校团委联系人：
杨铖联系电话：
2109957
A2申报者情况（集体项目）
说明：
1．必须由申报者本人按要求填写；
2．申报者代表必须是作者中学历最高者，其余作者按学历高低排列；
3．本表中的学籍管理部门签章视为申报者情况的确认。
申报者代表情况
姓名
性别
男
出生年月
学校
南昌工程学院
系别、专业、年级
水利与生态工程学院
08水土保持与荒漠化防治
学历
本科
学制
4年
入学时间
2008年9月10日
作品名称
提高基层政府行政服务质量预防突发性社会安全事件
通讯地址
江西省南昌市高新技术开发区
天祥大道289号
邮政编码
330099
办公电话
151********26
常住地
通讯地址
江西省南昌市高新技术开发区
天祥大道289号
邮政编码
330099
住宅电话
资格认定
学校学籍管理部门意见
以上作者是否为2011年7月1日前正式注册在校的全日制非成人教育、非在职的高等学校中国籍专科生、本科生、硕士研究生或博士研究生。
□是□否
（部门签章）
年月日
系（院）负责人或指导
老师意见
本作品是否为课外学术科技或社会实践活动成果
□是□否
负责人签名：
年月日
B2．申报作品情况
（哲学社会科学类社会调查报告和学术论文）
说明：
1．必须由申报者本人填写；
2．本部分中的管理部门签章视为对申报者所填内容的确认。
作品全称
提高基层政府行政服务质量数理模型分析
作品所属
领 域
（C、F）A哲学 B经济 C社会 D法律 E教育 F管理
作品撰写的目的和基本思路
研究目标:
从提高基层政府行政服务质量的角度研究预防突发性社会安全事件的发生,提出一套实际的,可操作性强的预防方案.
研究方法:
通过提出建立一种N—维社会位概念，在此基础上假设影响基层政府公共服务质量与一般性社会安全事件发生的每个条件和社会、政府所能够为此而做出的每一次努力都可以被当作一个维，可以定义影响此类事件整个过程的诸多因素，最终达到以提高基层政府行政服务质量来预防突发性社会安全事件的目的.
研究思路:
1.基本调查：
通过调查问卷、现场采访、亲临实践以及报刊杂志、影视资料等对近年来国内发生的一些典型突发性社会事件进行调查总结，结合各地具体情况区分处理。
2.N—维社会位概念
把所有影响突发性社会安全事件发生的N个具体因素都考虑在内，同时又有所侧重的考虑各地实际情况，建立模型，在此基础上进行分析、讨论。
3.研究策略：
对诸多研究突发性社会安全事件的思想、方法进行归类、总结，把提高基层政府行政服务质量作为预防突发性社会安全事件的首要任务，结合自己的研究方法和具体思路提出创造性的解决办法。
4.实施计划：
结合各地方预防突发性社会安全事件的预警机制和实际情况，重点从提高基层政府行政服务质量方面努力做工作，达到预防突发性社会安全事件的目的。
作品的科学性、先进性及独特之处
1.特色研究方法：
运用N—维社会位概念来阐释基层政府公共服务质量的好坏与否是直接或者间接导致部分一般性社会安全事件发生的一般性规律。
（N—维社会位坐标系图）
NV是表示基层政府行政服务质量的竖直平面。
NS表示城乡地区影响因子组成的一个平面。
S表示其他复杂因素组成的平面。
每个坐标的长短表示其影响作用的大小，越长表示作用越大。
坐标轴之间在水平面投影的夹角大小表示彼此之间的紧密关系，角度越小则联系越紧密。
各个平面之间的最小夹角之和越小，则表示突发性社会安全事件发生的概率越大，反之亦然。
鉴于此，我们计划建立这样一个动态立体坐标系，具体分析研究突发性社会安全事件的动态变化。
2.突出重点：
提高基层政府行政服务质量与预防突发性社会安全事件两个社会性的话题一直以来都是各类专家学者研究的重点对象，但是很少有人能够把这两者结合起来一起研究，并且突出了提高基层政府行政服务质量对于预防突发性社会安全事件的重要性。
作品的实际应用价值和现实指导意义
1.通过研究基层政府公共服务质量与突发性社会安全事件的关系来论证基层政府组织的日常工作对于一般性社会安全事件的影响是不可忽视的客观事实，必须引起全社会的高度关注和重视。
2.提出了要从提高基层政府公共服务质量方面先行入手，重点推行基层民主法制建设与创新监督体制，以利于正确研究处理新时期发生的一般性社会安全事件，尤其是发生在城乡结合部的突发性社会安全事件。
作
品
摘
要
提高基层政府公共服务质量是预防和应对一般性社会安全事件的最有效方法，根据2007年8月30日由十届全国人大常委会第二十九次会议通过的《突发事件应对法》的有关规定，各地方必需建立健全社会预警体系，加强应急管理工作，提高国家保障公共安全和处置突发公共事件的能力，保障国家安全、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定。
当前,我国基层政府的公共服务质量普遍不高,这与公共服务意识、政府职能转变、政府财力、人员、政府利益及考核机制等因素密切相关。
提高基层政府公共服务质量,需树立服务型政府理念,加快政府职能转变、加快基层政府绩效评估体系建设，通过从技术层面上、思想上、行动上普遍提高各基层政府公共服务质量来预防一般性社会安全事件的发生，通过建立健全预防各种凡是能够影响到此类事件发生发展的多方面因素，建立一种立体的全方位的预警机制，从源头上发现问题并处理问题。
主要包括以下几点：
1.从开始招聘相关工作人员入手，把对应此类事件的认识、处理等知识纳入招聘范畴，未进机关，先要考量此类知识掌握理解能力等。
2.把提高基层政府公共服务质量是预防和应对一般性社会安全事件的基本常识纳入政府工作人员日常考核机制中。
3.在加强政府日常监督体制建设的工作中，注入对于此类事件的监督监管因子。
4.
作品在何时、何地、何种机构举行的会议或报刊上发表登载、所获奖励及评定结果
请提供对于理解、审查、评价所申报作品，具有参考价值的现有对比数据及作品中资料来源的检索目录
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公共管理导论[M].北京：
中国人民大学出版社，2001.
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“新公共服务”，公共管理的未来趋向[J].行政与法，2004，
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4.“加快建设公共服务型政府的若干建议”搜狐财经2003年12月11.
5.桑助来。
建立科学的政府绩效评估制度[J].人才论坛，2004.
6.“服务型政府的新定位”赵杰《中国青年报》2004年1月4日
7.“建设服务型政府”王树华人民日报/20040212.
8.“人民时评：
建设服务型政府”林治波《人民日报》2004年03月11日第五版.
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对政府绩效评估几个基本问题的反思[J].湘潭大学学报：
哲社版，2004.
10.蔡立辉。
西方国家政府绩效评估的理念及其启示[J]，清华大学学报：
哲社版，2003.
12.中国新闻网.
13.中国新闻周刊.
调查方式
□走访 □问卷 □现场采访 □人员介绍 □个别交谈 □亲临实践 □会议 □图片、照片 □书报刊物 □统计报表 □影视资料 □文件 □集体组织 □自发 □其它
主要调查单位及调查数量
省（市） 县（区） 乡（镇） 村（街） 单位 邮编 姓名 电话 调查单位 个 人次
管理部门签章
年 月 日
C.当前国内外同类课题研究水平概述
说明：
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