县长在造林绿化推介会讲话与县长在道路客运整治会讲话汇编.docx

县长在造林绿化推介会讲话与县长在道路客运整治会讲话汇编.docx

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县长在造林绿化推介会讲话与县长在道路客运整治会讲话汇编

县长在造林绿化推介会讲话与县长在道路客运整治会讲话汇编

县长在造林绿化推介会讲话

结合全县造林绿化工作的实施，下面。

重点强调以下三点意见：

一、充分认清造林绿化工作的重要意义

也是涉及生态保护、环境改善的一项基础性民生工程，造林绿化工作是省委、省政府向全省各级党委、政府下达的一项重要工作任务。

目标是力争用三年时间将辽宁建设成为环境秀美的绿色生态大省。

市委、市政府高度重视造林绿化工作，按照省委、省政府统一部署和出台的相关政策，明确提出“三年任务两年完成”总体奋斗目标，国相市长还多次深入有关乡镇进行实地考察，全面了解造林绿化工作的实际情况，找准问题，理清思路，制定了详细周密的全市造林绿化工作实施方案，确保造林绿化工程在全市全面高效铺开。

前不久，市政府专门召开造林绿化动员大会，动员全市上下全力以赴完成好今冬明春绿化工作任务，要求各县区、部门高度重视、认真落实，进一步细化职责分工，为完成整体工作任务提供坚强保障。

县委、县政府对造林绿化工作的认识始终与省、市的要求保持高度一致，多年来。

尤其是近几年，全县城乡一体化建设不断加快、工农业迅猛发展、路网建设和基础设施建设突飞猛进的基础上，更加需要通过造林绿化来衬托和完善县域经济的大发展、快发展，为全县广大群众展现一个生态宜居的秀美家园，展现出一座新兴、外向的绿色滨海水城的全新风貌。

因此，各乡镇、各部门要充分认清此次造林绿化工作的重要意义，以高度的政治责任感和为人民造福的历史使命感，充分把握全省“大造林、大绿化”工作的有利时机，凝聚力量，圆满完成“大绿化、大造林”各项工作任务。

今天召开这次会议，就是要动员全县上下，从现在开始，充分利用秋冬季节的最佳时机，通过全党动员、全社会参与的方式立即投入到大绿化、大造林”工作中来，扎扎实实开展好林台土方工程建设，这不仅是树木成活率的有效保障，也是实现预期目标的关键所在当前工作的重中之重。

全县上下要立即领受任务、解读方案，大规模、大力度地投身到秋冬季节这场关键性战役之中，为明年春季大面积造林绿化奠定坚实基础。

二、扎实开展大造林大绿化工作

喜庆县长对全县造林绿化工作任务的安排和部署非常全面，刚才。

也非常有针对性，完全赞同。

此基础上，再重点强调以下几点：

即乡镇、园区、学校等，一是坚持贯彻属地原则。

要进一步明确造林绿化的主体单位。

各乡镇、各部门要依据属地管理的原则对所在辖区内的造林绿化工作进行统一部署和安排，认真细致研究方案中涉及的各项目标任务，制定实施方案，确保各项工作任务扎实有序进行。

省、市政府相继出台了树苗补助及其他相关政策，二是明确各级政策标准。

为促进造林绿化工作全面贯彻实施。

结合我县实际情况，县政府研究决定对县内沿路两侧占用群众耕地的绿化地在享受省、市相关政策补贴的基础上，由县财政再给予适当补助，其他与群众利益无关的地块则不享受县财政补助。

实施过程中，各乡镇要高度重视造林绿化的六个重点，尤其是路网、乡村造林绿化，参照补助标准严格实施，占地补偿工作中，要严格按标准执行，坚决杜绝资金截留现象，要切切实实为群众着想，不与民争利，确保资金全额补偿到位，如出现任何一例相关信访事件，将严肃追究相关乡镇、部门主要领导和相关人员的责任，并严肃处理，决不姑息迁就。

既有极大的生态效益、社会效益，三是实施林权拍卖政策。

造林绿化是一件利国利民的大事。

也将带来良好的经济效益。

因此，各乡镇要按市场经济规则，认真开展林权拍卖工作，拍卖后所得收益归各乡镇所有，用以补充造林绿化相关补偿资金，超出部分由乡镇自由支配。

同时，林权拍卖一定要采取报批制度，全县将进行统筹管理、集中研究，稳定市场价格，保持市场秩序，尽可能创造更大价值，让各乡镇受益。

作为各项补助等工作实施的重要依据，四是建立健全台帐机制。

各乡镇造林绿化工作领导小组和县农经部门务必建立健全“大造林、大绿化”工作台账。

要本着实事求是原则，由主要领导亲自把关，专人负责，做到深入一线、亲自测量，确保帐实相符。

县政府对此将高度重视，严格标准，统一验收，确保各项工程公开公正，各项政策落实到位。

确保现有政策争取到位的基础上，五是要积极对上争取资金。

各乡镇、各部门要积极对上争取资金、政策扶持。

不断扩大争取范围，提高补助标准，为全县造林绿化工作提供更加有利的前提条件。

同时，县农经部门要充分发挥对口联系和桥梁纽带作用，加大对各乡镇及其他部门的指导力度，积极行动，全力开展对上争取工作，最大限度地提高我县造林绿化工作水平。

既要注重绿化的数量，六是科学实施造林绿化工作。

造林绿化工程的实施过程中。

更要考虑绿化美化的效果，尤其是沿校园周边等地区科学规划，要以达到美化效果为主要目标。

巧妙设计，合理搭配，绿化成林的基础上实现最好的视觉效果，全方位打造花园式学校、单位和景观大道。

同时，要结合我地区土壤和气候条件，选择适宜树种，注重科学植栽方法，切实提高树木的成活率。

对于涉及到群众的补偿政策要坚决落实到位，七是要切实做好群众工作。

全县造林绿化工作要建立在不与民争利的基础上。

足额发放。

可采取逐年实施的办法，由县、乡财政预算逐年进行拨付，切实做到让广大群众放心、满意。

深入基层及施工现场检查并指导工作。

县委、县政府督查室要做好督查督办，八是要全面加大督促检查力度。

县农经局等相关部门要通力配合、团结协作。

及时通报有关工程进展情况，大打一场造林绿化工程的擂台赛，促进各乡镇之间互相学习、彼此借鉴，全面提高工作效率，掀起全县“大造林、大绿化”工程实施的新高潮。

同时，要将造林绿化工作任务纳入年终目标考核范畴之中，作为考核评比的重要依据。

县内各新闻媒体一定要高度聚焦，九是要进一步加大宣传力度。

造林绿化是一场涉及全县人民切身利益和全县经济社会发展的重大战役性工程。

多角度、全方位进行实时跟踪报道，尤其是对工作过程中涌现出来的优秀单位和个人要给予重点关注，及时总结成绩和经验，进一步弘扬先进，鞭策后进。

县直各部门以及工、青、妇、武等社会团体、单位都要积极参与到造林绿化工作中来，十是动员全社会参与造林绿化工作。

要做到全党动员、全社会参与。

发挥组织和引导作用，调动一切积极因素，团结全社会的力量，积极投身到这项利国利民、美化家乡、造福子孙的重大工程中去。

三、高标准、高水平完成好造林绿化任务

高标准、高水平地完成好全县各项造林绿化工作任务。

从现在开始，全县上下要认真按照“三年任务两年完成”总体奋斗目标。

各乡镇、各部门要迅速行动，立即着手，加大林台土方工程的实施力度，抢抓工期，严格质量，以树木成活率为总体衡量标准，制定详细的工程实施范围和标准，加快推进工程进度。

各乡镇、各部门要保持苦中求乐的优良作风，克服一切困难，保障经济快速发展、各项社会事业和谐稳定的基础上，下大力气，狠抓落实，确保高标准、高水平完成好造林绿化的各阶段任务。

相信，上级党委、政府的高度重视和大力支持之下，县造林绿化工作一定会取得丰硕成果，促进县域经济社会的大发展、快发展，为早日跻身全国百强县营造良好的生态环境。

县长在道路客运整治会讲话

为进一步规范道路客运市场秩序，根据全省道路客运市场百日专项整治活动电视电话会议精神，市政府决定从3月18日至6月26日，在全市组织开展为期100天的道路客运市场专项整治活动。

今天，我们召开电视电话会议，主要是对这次百日专项整治活动进行安排部署。

前面，市交通运输局局长、市道路客运市场百日专项整治活动领导小组副组长段习文同志宣读了《市道路客运市场百日专项整治活动实施方案》，请各县区、各有关部门按照《实施方案》的要求，认真抓好专项整治工作各项任务。

下面，我再讲三个方面的意见。

一、充分认识开展道路客运市场专项整治的重要性和必要性

道路运输市场是全市经济社会发展的基础性和先导性行业，也是衡量城乡人流、物流、信息流和经济社会发展水平的一个重要标志。

近年来，随着全市交通基础设施建设力度的不断加大，道路运输市场得到快速发展。

到“十一五”末，全市公路总里程达到1万多公里，119个乡镇均通了等级公路，乡镇通班车率达到100%，行政村通班车率达到90%；全市营运车辆达到1.83万辆，其中客车1121辆、出租车1643辆、货车1.5万多辆。

全市公路运输服务保障体系进一步完善，基本解决了城乡群众特别是边远山区群众乘车难、运货难的问题。

同时，我们也要清醒地看到，全市道路运输市场整体发展水平仍然较低，特别是道路客运市场还存在监管不到位、运行不规范等诸多问题。

长期以来客运市场竞争激烈，部分经营者受利益驱动无视法律法规，随意压班、改变线路；随意丢客、甩客、倒客，超速超载运行；随意涨价，甚至漫天要价，服务意识淡薄，服务质量不高，脏、乱、差现象普遍存在；同时，“黑车”、“黑户”等非法营运行为滋生蔓延，在一定程度上扰乱了正常的客运市场秩序。

集中开展道路客运市场百日专项整治活动，是进一步加强道路客运市场监管，维护道路客运市场秩序，保护运输经营者和消费者合法权益，促进全市道路运输业安全稳定健康发展，确保人民群众生命财产安全所采取的一项重大行动。

各县区、各有关部门一定要充分认识开展专项整治活动的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和紧迫感，要通过依法查处道路客运市场各种违法乱纪经营行为，确保实现客运市场秩序的根本好转，为全市经济社会发展营造良好的交通运输环境。

二、精心组织实施，全面落实专项整治各项任务

根据全省统一部署，这次道路客运市场百日专项整治活动由交通运输部门和公安部门牵头实施，其它有关部门进行配合。

各级交通运输和公安部门要按照《实施方案》要求，立即行动起来，集中力量扎实开展道路客运市场专项整治工作，确保把整治工作各项任务落到实处。

一是要明确目标，突出重点。

专项整治活动要以提高道路客运服务质量为核心，以整治道路客运市场营运秩序为重点，突出对班线客运、农村客运、城市公交客运、出租汽车客运、汽车客运站站点违法违规行为的专项整治。

要严厉查处和打击未取得道路客运经营许可非法从事道路客运经营行为，查处不按许可的线路、站点营运、停靠和站外揽客行为，查处途中甩客、倒客、卖客、强行拉客、争夺客源等恶劣行为；严厉查处道路客运车辆超载、超速行为，查处客运车辆不按规定检测和不按期进行二级维护行为，查处客运经营者不投保或不按规定保额投保法定保险的行为，查处客运车辆不按期进行年检年审行为；严厉查处公交服务质量问题和公交车违章营运行为，查处擅自停运造成运力不足，越线营运，乱停乱靠、随意停车上下乘客，超时滞站侯客，中途甩客、倒客，擅自涨价等违章营运行为；严厉查处长途及农村线路客运车辆在城区内乱停乱靠、随意停车上下乘客行为；严厉查处私家轿车、面的非法从事城市客运出租行为（“黑的”营运）；严厉查处两轮、三轮摩托车非法从事城市客运行为；严厉查处价格违法行为，查处不执行政府定价、政府指导价的客运线路站及场（站）不公示收费和票价行为；依法打击道路客运领域强买强卖、强占客源、欺行霸市等违法经营行为。

二是要精心组织，有序推进。

各级交通运输和公安部门要尽快研究制定切实可行的具体工作方案，将整治工作任务落实到单位领导、科室和具体的人头上，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

要广泛宣传发动，通过站场走访、发放宣传单以及召开经营企业代表座谈会等形式，把整治工作政策、措施、方法告知群众，增强工作透明度。

要让新闻媒体广泛参与，让群众家喻户晓，把新闻监督和社会监督的作用发挥出来，形成社会共同参与的局面。

同时，要畅通举报投诉渠道，向社会公布整治投诉电话、通讯地址，接受社会监督。

要按照整治工作分工，依法进行整治，督促经营者进行自查自纠，对涉及服务质量和经营行为不规范的问题要立即下发整改通知书限期改正，对违法经营和涉及运输安全的问题要立即依法查处和纠正。

各运输企业、经营者要积极配合执法部门搞好本单位的整治工作。

要认真总结经验教训，从依法履行职责和规范管理行为入手，创新管理思路和方法，进一步建立健全长效监管机制，巩固整治成果，确保道路客运市场和谐、健康、有序发展。

三是要强化分工，落实责任。

各级交通运输部门和公安部门要在市专项整治活动领导小组的统一领导下，坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，认真履行职责，确保监管到位、执法到位、服务到位。

交通主管部门和道路运输管理机构负责对道路客运主体（企业、个体车主、站场经营者）、车辆及牌证手续、客运班线运力运量配置、经营行为、服务质量、非法车辆违法从事道路客运、非法转让道路客运经营许可、非法客运站场等道路客运市场基本情况的调查摸底，全面掌握情况，并依法从严查处违法违规经营行为；负责完善规范道路客运经营许可、班线许可、运力投放、运量调查统计、市场供求公示等制度；进一步建立健全道路客运市场监管机制，全面履行监管职责，落实监管责任制度。

公安和交警部门负责打击道路客运领域强买强卖、强占客源、欺行霸市等违法犯罪行为；负责对无牌、无证、报废客车载客和客运车辆超载、超速等违法行为的查处，加大监管力度。

三、加强组织领导，确保专项整治工作取得实效

道路客运市场整治工作，涉及各方利益，关系社会稳定，工作要求高，难度也比较大。

各县区、各相关部门要切实加强对这项工作的组织领导，确保专项整治稳步推进、取得实效。

一是要强化组织领导。

为确保这次专项整治活动顺利开展，市上成立了全市道路客运市场百日专项整治活动领导小组，领导小组办公室设在市运管局。

各县区也要成立相应的工作机构，尽快细化方案，开展专项整治。

市整治工作领导小组办公室要加强对全市整治工作的统一调度和具体指导，要建立整治工作信息报送和通报机制，对各县区整治工作进展情况和取得的成效，要以简报形式及时进行通报。

特别要按照方案规定的时间要求，确保在6月26日前全面完成各项整治任务。

整治活动结束后，市整治工作领导小组办公室要进行全面总结，并向市委、市政府和省整治工作领导小组办公室提出书面专题报告。

二是要严格工作纪律。

道路客运行业具有点多、线长、面广的特点，从业人员数量庞大，市场经营成分比较复杂。

所以，一定要注意工作的方式、方法，讲究策略，采取各种形式，做好群众思想工作。

既要严格查处各种违法违规行为，又要妥善处理各种实际问题，坚决防止执法过程中出现激化矛盾甚至引发群体性事件的现象。

要坚持依法行政、依法办事、文明执法，坚决防止滥用职权、徇私舞弊以及各种不文明执法行为的发生。

各相关部门要树立全局观念，切实做到号令统一、行动一致、令行禁止。

在整治过程中，任何部门和领导都不得乱打招呼、乱批条子、乱开口子，对任何给整治工作设置障碍的人和事都要依法依纪从严查处，绝不姑息。

各级交通运输和公安部门要协调配合，加强沟通，形成整治工作的有效合力。

三是要加强督促督查。

各县区政府分管领导以及市县两级交通、公安等相关部门的主要负责同志，要深入整治工作一线进行督促检查，及时发现和协调解决整治过程中出现的各种问题。

市整治工作领导小组办公室要组成专门的督查组，对各县区整治工作定期不定期进行督促检查，对落实不力、措施不到位的要进行通报批评。

这次道路客运市场百日专项整治活动时间紧、任务重。

各级、各有关部门要按照专项整治活动的部署和要求，下最大决心，用最大气力，坚决整治好道路客运市场秩序，为促进社会和谐、服务全市经济社会发展做出应有的贡献。