整理公众聚集场所消防安全专项治理实施方案.docx

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整理公众聚集场所消防安全专项治理实施方案

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公众聚集场所消防安全专项治理实施方案

为认真贯彻执行《山东省公共场所消防安全管理办法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,进一步树立单位消防安全主体意识和责任意识,切实提高全市公众聚集场所消防安全管理水平,及时整改和消除火灾隐患,杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生,特制定本实施方案。

网原创　　一、指导思想

　　认真贯彻十六大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实《山东省公共场所消防安全管理办法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》为主线,以建立健全单位消防安全管理机制,完善单位消防安全管理网络,杜绝群死群伤恶性火灾事故为目标,突出重点,加大力度,标本兼治,督促单位严格落实消防安全责任制,树立消防安全责任主体意识,切实加强消防安全管理,及时消除火灾隐患,改善公众聚集场所消防安全条件,为全面建设小康社会提供良好的消防安全环境。

　　二、范围和重点

（一）公共娱乐场所;1.影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所;2.舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所;3.具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所;4.游艺、游乐场所;5.保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。

（二）客房数在50间以上的旅馆、宾馆、饭店和就餐超过100座的营业性餐馆;（三）总建筑面积1000平方米以上且经营可燃商品的商场、超市和室内市场;（四）公共的体育场（馆）、会堂;（五）大、中专院校和寄宿制中、小学校、幼儿园;（六）医院。

　　三、工作步骤和措施

　　为规范和加强公众聚集场所消防安全管理,本次专项治理活动将按宣传发动、自查自纠、重点整治、检查验收四个步骤进行。

为加强活动的指导和协调,各县区要成立政府统一领导,由公安、建设、工商、贸易、文化、教育、卫生、旅游、安监等部门参加的领导小组,并在消防部门设立办公室,具体负责专项治理的协调开展。

（一）宣传发动（从现起—5月31日）。

由政府统一领导,公安、建设、工商、贸易、文化、教育、卫生、旅游、安监等部门按照各自的职责,组织本部门、本系统所有单位广泛开展各种形式的《山东省公共场所消防安全管理办法》（以下简称《办法》）和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（以下简称《规定》）的宣传活动,使每一名干部、员工都掌握《办法》和《规定》的主要内容,从思想上、观念上和经营思路上树立消防安全主体意识和责任意识,提高遵守消防法律法规和做好消防安全工作的自觉性,提高全员消防安全素质。

（二）自查自纠（6月1日—8月31日）。

由各行业主管部门组织本系统、本行业单位认真对照《办法》和《规定》,制定工作方案,认真查找本单位在消防安全管理方面存在的问题和不足,并主要抓好以下几个方面的工作:

1.明确逐级和岗位消防安全职责和消防安全责任人;2.制定完善消防安全管理制度（消防安全责任制度、用火用电制度、易燃易爆危险品管理制度、防火安全检查（巡查）制度、消防（控制室）值班制度、员工教育培训制度、消防设施维修保养制度、火灾隐患整改制度、消防安全考核奖惩制度等）;3.明确防火检（巡）查人员、部位、频次以及防火检（巡）查内容;4.落实防火检查和防火巡查制度,及时发现和消除火灾隐患,并制作检查、巡查记录;5.落实建筑消防设施、灭火器材检查维修保养制度,及时（24小时）排除故障,制作检查维修保养情况记录,建立灭火器材档案;6.98年9月1日后新建、改建、扩建的建筑及装修工程,未经公安消防部门审核、验收或经验收不合格擅自投入使用的,尽快完善审批手续;7.及时整改自查和监管部门检查发现的火灾隐患,制作火灾隐患整改情况记录;8.制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案并定期进行演练;9.建立健全消防档案。

　　此阶段结束时,各单位要将自查自纠情况报行业主管部门。

　　（三）重点整治（9月1日—12月31日）。

各县区行业主管部门要针对公众聚集场所各单位在自查自纠阶段未整改的问题和火灾隐患,采取行政和法律的手段,加大督促整改力度,确保整改措施的落实。

为及时掌握重点整治阶段的工作情况,各部门要将本系统内整治及火灾隐患整改情况每月向领导小组办公室报告一次。

同时,要针对国庆节和冬季火灾事故多发的特点,进一步加大检查力度,及时督促整改和消除火灾隐患,确保国庆节及冬季消防安全形势的稳定。

　　以上三个阶段结束后,各部门要对本行业的开展情况进行检查,并将检查情况报领导小组办公室。

　　（四）检查验收（明年1月1日—2月底）。

检查验收分两个阶段,各县区各部门要组织本系统内公共场所的消防安全管理人采取互查的形式进行检查验收,并于20xx年1月30日前将验收情况报当地领导小组办公室。

在各部门、各单位互查的基础上,由各县区专项治理领导小组办公室组织有关部门对每个阶段的实施情况进行抽查,抽查单位比

例不得小于30;并于2月10日前将综合情况报市专项治理领导小组。

市专项治理领导小组办公室对各县区专项治理开展情况进行检查,并对辖区内的公众聚集场所进行抽查,抽查单位比例不少于10。

活动中市里将组成联合督查组,适时对各县区专项治理开展情况进行督查。

　　四、工作目标

　　通过治理,使公众聚集场所切实落实消防安全责任制,建立健全并落实消防安全管理制度,使单位的消防安全主体意识、责任意识明显增强,员工防火灭火知识普遍提高,火灾隐患和消防违法行为明显减少,真正形成“安全自抓、隐患自除、风险自担、责任自负”,监管部门依法监督的消防安全管理机制,有效地预防和减少火灾事故的发生,年内公众聚集场所火灾形势保持平稳,杜绝群死群伤火灾事故。

　　附件:

全市公众聚集场所消防安全专项治理工作领导小组成员名单

全市公众聚集场所消防安全专项治理工作领导小组成员名单

　　组　长:

童彩云（副市长）

　　副组长:

华振亭（市安监局局长）

　　李福祥（市公安局局长）

　　成　员:

赵　普（市公安局政委）

　　徐　平（市经贸委副主任）

　　戴文潮（市教育局副局长）

　　郭战旗（市建委副主任）

　　耿士川（市文化局副局长）

　　冯　峰（市卫生局副局长）

　　徐信玉（市广播电视局副局长）

　　范业赞（市工商局副局长）

　　申兆刚（市旅游局副局长）

　　赵开志（市公安消防分局局长）

领导小组办公室设在市公安消防分局,赵普兼任办公室主任,赵开志兼任办公室副主任。

    各企事业单位：

    根据集团公司领导干部会议提出的“共同高举集团公司整体发展的大旗，打造统一品牌”的要求，经研究决定，从～年12月26日起，全集团公司系统使用共同标识，集团公司、股份公司及各企事业单位原有形象标识停止使用。

现将统一使用共同标识有关事项通知如下：

    一、统一标识工作的意义及指导原则

    集团公司使用统一标识，是充分发挥中国石油的无形资产价值，体现中国石油“奉献能源，创造和谐”的企业价值观，树立中国石油统一品牌，进一步塑造跨国企业集团新形象的重要举措。

    统一标识秉承对集团公司与股份公司现有注册商标的继承性，在体现企业特色的同时，以有利于公众和消费者认知为取向，实现集团公司和股份公司的标识统一，中国石油系统内部企事业单位包括全资及控股子公司的标识统一，在功能上实现标识本身服务标识和产品标识的统一。

    二、统一标识的图样及其寓意

    统一标识图样为红黄两色构成的十等分花瓣图形。

    标识色泽为红色和黄色，取中国国旗基本色并体现石油和天然气的行业特点。

标识整体呈圆形，寓意中国石油国际化的发展战略。

十等分的花瓣图形，象征中国石油主营业务的集合。

红色基底突显方形一角，不仅表现中国石油的雄厚基础，而且蕴育着中国石油无限的凝聚力与创造力。

外观呈花朵状，体现了中国石油创造能源与环境和谐的社会责任。

标识中心太阳初升，光芒四射，象征着中国石油蓬勃发展，前程似锦。

    三、统一标识的使用主体与范围

（一）使用主体

    1、集团公司及其所属企事业单位、全资与控股子公司（以下简称集团公司所属单位）；

    2、股份公司及其所属分公司、全资与控股子公司（以下简称股份公司所属单位）；

    3、集团公司所属企事业单位的所属分支机构与企事业单位、全资与控股子公司以及集团公司、股份公司全资与控股子公司的所属分公司和集团公司、股份公司全资子公司的控股子公司；

    4、其他经授权许可使用统一标识的单位。

（二）使用范围

    统一标识主要在下列需要显示、宣传中国石油形象的范围内使用：

    1、生产、经营、办公、会议、生活区等公共场所；

    2、旗帜、网页及系统内部电视、报刊等传播媒介；

    3、事务性用品、礼品、纪念品、证章；

    4、产品、大型设备、运输工具、员工服装；

    5、其他需要使用统一标识的范围。

    四、统一标识的使用方式

    以统一标识为基础，通过添加使用单位的中文、英文名称或缩写，实现不同使用主体在境内、外不同使用范围内对统一标识的区分使用。

    鉴于统一标识使用主体、范围及方式的多样性与复杂性，本通知仅就统一标识的几种主要使用方式作出要求，其他使用方式详见另行下发的《中国石油天然气集团公司视觉形象识别手册》（以下简称《手册》）。

    1、在集团旗帜（以下简称司旗）上的使用方式

    在司旗上使用的统一标识组合图样由两部分组成，上部为统一标识，下部为“中国石油”字样。

    司旗底色为淡蓝色。

    2、统一标识与会议、活动或单位名称组合的使用方式

（1）统一标识与会议、活动名称的组合使用图样由两部分组成，左侧为统一标识，右侧为会议、活动中文或英文名称，需要时，中文名称可以和英文名称上下对应并用。

（2）统一标识与集团公司或股份公司名称的组合使用图样由两部分组成，左侧为统一标识，右侧为集团公司或股份公司中文或英文名称，需要时，中文名称可以和英文名称上下对应并用。

    （3）其他使用主体使用的统一标识组合图样由两部分组成，左侧为统一标识，右侧为相关单位的中文或英文名称，需要时，中文名称可以和英文名称上下对应并用。

其中，集团公司所属单位及股份公司所属单位的中文或英文名称具体表述详见附件3，其他单位的名称具体表述为该单位的中文或英文名称。

    （4）在同一地区分为上市部分和未上市部分的油田和炼化企业，为体现整体性和一致性，在共用场所或特定地点应该使用通用的名称（见附件4）表述。

名称与统一标识的组合使用方式同上。

    （5）需要时，可以将统一标识居上，下部冠用会议、活动或单位中文和/或英文名称。

    3、统一标识在境外的使用方式

    在境外使用的统一标识组合图样由两部分组成，上部为统一标识，下部为“cnpc”字样。

集团公司从事勘探开发、施工作业、炼油化工、贸易销售的各企事业单位在境外均应突出使用该种组合图样。

在使用统一标识的前提下，也可以根据使用场合采用竖式或横式方法与单位、活动名称相组合，以满足区分使用的需要。

单位、活动名称一般应采用汉、英双语规范表述。

    4、统一标识在股份公司对外披露、新闻发布等场合的使用方式

    股份公司在对外披露、新闻发布等场合需要使用统一标识时，其组合图样可由统一标识和股份公司名称的英文简称“petrochina”组成。

    五、使用统一标识工作要求

（一）统一思想，充分认识统一标识的重大意义。

统一标识，是集团公司坚持整体协调发展，塑造跨国公司新形象的重大举措。

各企事业单位，特别是领导同志，要充分认识统一标识的

重要意义，强化“中国石油”的整体观念，支持标识整合，加快标识更新，停用原有标识，维护标识权益，把做好统一标识的各项工作作为一件大事抓好抓实。

（二）加强对统一标识工作的组织领导，确保统一标识各项工作的顺利开展。

集团公司成立品牌管理委员会，下设委员会办公室，由专人负责品牌形象的策划、管理和维权等工作。

各企事业单位也要明确一名领导班子成员，具体负责统一标识工作的组织领导，并落实具体工作部门，按照集团公司统一标识工作的总体要求，结合本单位实际情况，制定统一标识工作计划，并抓好各项工作的具体落实。

    （三）切实维护司旗使用的一致性。

凡需在广尝会尝大厅、办公区等公共场所和设施、设备等处使用司旗时，必须严格按统一标识的组合图样、色彩、比例及旗帜底色等规范使用，不得任意改换。

在办公场所、大厅、广场等具备条件的地方都应悬挂或竖立司旗。

    （四）有计划地做好统一标识的更换与使用工作。

    1、～年6月30日前，完成主要建筑物、办公场所、重要接待公共场所、对外网站及印刷品（包括信封、名片等）统一标识的更换工作。

其他更换工作应有计划地进行，原则上在～年12月30日前完成。

凡需新用标识的地方不得再使用原标识，各企事业单位也不得另行设计新标识。

    2、～年12月31日前，完成5000座加油站外部形象的改造，全部加油站的形象改造于～年奥运会开幕前完成。

    3、股份公司所生产的石化产品的包装自～年1月1日起全部启用新包装。

    4、集团公司所属企业产品使用新标识要注重规范，严格按集团公司产品使用统一标识管理办法执行。

    5、集团公司所属企业兴办的多种经营企业和属于中外合资、合作类别企业的统一标识更换工作暂缓进行，具体更换时间另行通知。

    6、在服务和产品类别使用奥运合作伙伴联合标识工作，另行通知。

    7、集团公司在境外生产作业、开展商务活动使用标识的整合与规范工作由国际事业部（外事局）根据集团公司统一要求做出安排。

    （五）加强统一标识的管理，确保统一标识使用的规范性。

为确保统一标识工作的有序规范开展，集团公司已着手制定相应的管理办法和《手册》。

各企事业单位使用统一标识，要严格执行集团公司的管理办法和《手册》。

既要防止各行其是，又要防止一哄而起。

    （六）各企事业单位在悬挂司旗时必须悬挂中华人民共和国国旗。

需要时，允许在悬挂国旗、司旗的同时悬挂或使用带有统一标识与单位名称组合使用图样的本单位标志旗。

具体规定另行通知。

    （七）～年2月30日前，各企事业单位应将统一标识使用工作情况及遇到的问题上报集团公司，集团公司将适时对统一标识使用情况进行检查。

    （八）各企事业单位使用新标识后，要认真做好属于注册商标的停用标识的保护工作。

    （九）集团公司品牌管理委员会的日常工作由办公厅负责。

    附件：

    1、中国石油统一标识图样及主要组合图例

    2、中国石油集团旗帜（司旗）

    3、集团公司及股份公司所属单位与统一标识组合使用的中、英文名称

    4、同一地区油田、炼化企业通用的与统一标识组合使用的名称

    ×年×月×日

26朱怡沁

你是我们班一位挺出色的学生，你画的画，形象逼真；你写的字，工整娟秀；你积极动脑，大胆发言；学习成绩好，工作能力强，是老师信得过的得力助手。

不过更让大家佩服的是你还经常牺牲掉休息时间主动帮助学习有困难的同学。

若能戒骄戒躁，持之以恒，你会更加优秀，更加可爱！

27蔡云峰

你活泼乐观，自信心强，尊敬老师，是你的最大优点，作业能按时完成，有强烈的好奇心，可惜的是你上课管不住自己，不守纪律，老师提出问题不经过深思熟虑，只想发表自己的见解，也不爱听同伴的发言，因此，问题回答不全面，希望你扬长避短，做个人见人爱的好学生。

28宗正

课堂上，你的回答常给老师惊喜，你的口头表达能力很强，但由于平时不够勤奋，练笔不多，你的写作水平提高不快，希望思维独特的你，要正视自己的缺点，虚心好学，认真作业，把你的聪明才智发挥出来，做生活、学习中的强者。

29冯一新

这学期你的进步非常大，这是人所共知的，老师和同学们都为你感到高兴，浩瀚的海洋来自涓涓细流，广博的学识全凭日积月累，为什么不多读读课外书籍，吸取更多的营养，在无边的知识的海洋中品尝成功的乐趣呢？

30陆浩栋

勤奋是一把金钥匙，它会帮你打开知识殿堂的大门；勤奋是艘巨舰，它会载你搏击知识海洋的风浪！

希望你能牢牢握住这把钥匙，努力学习，不懈追求，希望的大门一定会向你敞开。

31孙思雨

在老师的眼里，你是一位很乖巧可爱的女孩，你的嗓音细嫩甜美，你的字迹潇洒漂亮。

看你平时不多言多语，课堂上你却专心听讲，认真完成作业，常常受到同学和老师的赞赏。

如果课堂上你也能把手举得高高的，让同学听听你那独到的见解，那就更好了！

老师期待着...

32周云亓

你生性好动，聪明活泼，是人见人爱的“小精灵”。

老师最喜欢听到你响亮而又有感情的回答。

对待学习一丝不苟。

希望你更加努力，不断拓宽自己的知识面，取得更加辉煌的成绩。

33罗晨聪

当你一次次主动地帮助同学打扫教室时，当你为一道难题凝神沉思时，当你单薄的身体奔跑在运动场上时，不发你弯腰拾起地上的纸屑时……作为老师的我，是多么的高兴！

我为你的热心、勤奋和勇敢而高兴！

今后学习应多思多问，多花点时间掌握基础知识。

34徐梦诞

每当遇到什么事，老师总是能看到你那很有主见的身影，忽闪的眼睛代表了你的智慧。

可是，为什么你上课总是心不在焉，做作业时马虎粗心呢？

老师在期待：

你高高举起的双手、你精彩的回答、你优美的字迹和正确无误的作业。

不要让老师失望，努力吧！