上半年机关作风整治工作总结.docx

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上半年机关作风整治工作总结

上半年机关作风整治工作总结

　　今年以来，我局按照区纪委统一部署，扎实开展机关作风整治工作，取得了初步成效，现将情况汇报如下：

　　一、加强领导，强化学习，确保活动扎实推进。

　　为使作风整治工作有力推进并取得实效，我局详细制定了《2016年机关作风集中专项整治实施方案》，年初，召开全局干部职工会议对此项工作进行了专题动员部署。

会上，深刻阐述了机关作风集中专项整治活动的目的、意义,明确整治的重点问题和具体要求。

为加强对机关作风集中专项整治活动的组织领导，成立了局机关作风集中专项整治活动领导小组，局主要领导任组长，分管领导具体抓,领导小组下设办公室，明确职责和分工，切实做好学习资料印发、活动信息编报,确保任务分解到人，责任明确到人。

　　在推进机关作风整治过程中，我局以"以人为本、执政为民"主题教育活动为抓手，进一步加强党员干部作风建设，增强党员干部勤政廉政意识，营造风清气正的良好环境。

采取自学与集中辅导相结合、对照检查与征求意见相结合、座谈讨论与撰写学习笔记、心得体会相结合，抓好学习教育，为局机关作风集中专项整治活动奠定了思想基础。

专门编印了学习资料,集中学习贯彻中央、省、市、区有关文件和领导重要讲话精神，学习先进典型人物事迹，切实增强勤政廉政意识和服务意识。

今年以来，举办专题学习15次，局主要负责人上反腐倡廉主题党课。

局系统7名副科以上领导干部积极参加安徽省干部在线学习，组织局系统全体党员及入党积极分子参加了《"以人为本、执政为民"主题教育知识测试》。

在学习同时，我局紧紧围绕"创新城乡规划理念，提高城乡规划效能"这一活动主题，结合规划工作的具体实际，开展"振奋精神，力争首季开门红"、"我为规划做贡献，我为党旗增光彩"、"学习杨善洲、张宁海同志先进事迹"等主题实践活动。

购买了《致加西亚的一封信》及《行动手册》20余套，确保局系统中层以上干部及业务骨干人手一本，联系工作实际，撰写心得体会，提高干部职工的主人翁意识，强化爱岗敬业精神，要求党员干部做到"五个不让"（不让布置的工作在我这里延误、不让需要办理的事项在我这里积压、不让各种差错在我这里发生、不让来办事的群众在我这里受到冷落、不让规划部门的形象在我这里受到影响）。

在搞好正面教育的同时，我们还组织观看《欲盖弥彰--刘志华腐败案警示录》、《暴风雨中的忏悔--皮黔生渎职受贿案警示录》等警示教育片，引导党员干部从反面典型中汲取教训，防微杜渐，牢固树立"以人为本、执政为民"的执政理念。

　　二、认真查摆问题，制定整改方案，确保活动取得实效。

　　一是广泛征求意见。

从6月上旬开始，局机关作风集中专项整治活动领导小组坚持"走下去、请上来"原则，采取发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会、深入群众走访等形式，广泛征求区直各单位、执法监督员、管理相对人、干部职工对我局机关作风建设、领导班子及成员的意见建议，共征求到涉及4方面7条意见建议，准确反映了当前城乡规划工作中的热点难点问题。

二是搞好自我剖析。

针对查摆出来的问题和征求到的意见建议，局领导班子成员结合工作分工，认真对照检查自己在贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线、密切联系群众，贯彻落实《廉政准则》等方面存在的问题和不足，着重从主观上、工作上深入分析问题存在的原因，制定整改措施。

三是开展谈心交心。

围绕征求到的意见建议和查找出的突出问题，认真开展局主要领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与所分管部门（科室）负责人之间谈心交心，开诚布公地交流思想，推心置腹地交换意见，相互帮助，增进了解，达成共识。

据统计，谈心交心19人次，为开好专题民主生活会打牢思想基础。

四是开好专题民主生活。

局领导班子在充分学习和准备的基础上，召开了"坚持以人为本执政为民"理念、发扬密切联系群众优良作风"专题民主生活会，重点分析查找班子及班子成员在贯彻"以人为本、执政为民"理念，坚持党的群众路线、密切联系群众，贯彻落实《廉政准则》等方面存在的突出问题，深刻剖析原因，坦诚开展批评和自我批评，真正做到了解剖自己不怕严，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛。

重点查找党员干部作风建设存在"九个主要方面"突出问题，为做好整改落实工作奠定坚实基础。

五是制定方案，落实整改。

围绕分析查找出来的问题，深入剖析存在问题的原因，在充分发动群众积极建言献策的基础上，进行了修改完善，形成了《区城乡规划局机关作风集中专项整治活动整改方案》，对存在的问题逐一研究制定整改措施、确定整改目标、明确整改责任、完善保障措施。

并将整改方案向广大党员干部职工进行公布。

明确单位主要负责人为第一责任人，切实加强对整改落实工作的组织领导，对整改落实工作的推进情况，及时向党员干部职工进行通报，自觉接受党员干部职工的监督，确保整改方案提出的目标任务落到实处。

　　三、创新机制，拓宽渠道，推进工作落实。

　　在反思中我们感到，随着城乡一体化进程的加快，城乡规划的重要性日益突出，各种矛盾也伴随而至，对我们的工作也提出了新的课题和更高的要求。

从局领导班子这个层面上看,主要存在二个方面的不足:

一方面,面对新形势,新任务,超前谋划不够,创新能力和争先创优的意识还不够强；就城乡规划工作而言，面对黄山区今后社会经济发展形势，开展专题研究不够，在统筹城乡发展，发挥好规划的职能作用还需加强；另一方面，在指导基层，服务基层，为民服务上，与群众的迫切愿望相比，还有差距，尤其是今年，在承担全区城乡规划管理和服务上，由于服务范围和对象的拓展，工作量明显增大。

在对城镇、重点项目的服务和监管上有所加强，在乡村的规划指导和管理上，尽管是上门服务，也做了大量的工作，但与群众的愿望和要求相比，还是显得不足。

如何转变观念，创新机制，提高规划管理水平刻不容缓。

为此，我局结合工作实际在创新管理机制、加大基础工作，推进阳光规划，维护群众利益等制度建设方面做了一些尝试。

　　一是创新管理机制。

结合机构改革职能的调整，不断创新管理方式，完善各项制度，加强批前批后管理。

严格落实管理工作各项制度。

如批前、批后公示制度等，对重要地段、重要项目或群众关心的建设项目依法实施听证，提高公众参与度。

注重规划工作的各个环节，按程序操作，确保工作不出漏洞。

截止目前，办理规划选址项目14个，核发用地规划许可证22个，总用地面积万M2；核发建设工程规划许可证26个，总建筑面积万M2；核发建设工程规划竣工验收证18个，竣工面积万M2，现场勘察规划区外农房3次，审核97户，办理选址用地29户。

　　二是加大基础性工作。

今年以来，围绕区委区政府重点工作，完善规划体系，提升编制水平；进一步规范行政许可行为，完善城乡规划实施管理的程序和内容，加大镇、乡、村规划管理力度，制定完善镇、乡、村规划管理程序，加强对重点中心乡镇、中心村、新农村的规划指引；尤其是在全市最先实行城乡规划管理的一体化（由一湖四门到14个乡镇全覆盖），推进规委会制度和阳光规划，保证了规划的科学决策和民众参与。

并在全市率先开展重点控制区（90平方公里）的基本地形图的测绘工作。

目前已完成成果编制。

此项工作将为我区十二五规划的实施和项目建设提供有力保障。

　　三是推进阳光规划。

通过政务、党务公开栏、政府信息网络等平台，张贴、公布有关制度、决定、工作落实情况等，强化了政务、党务信息公开。

今年以来，在区政府政务公开网公开信息50余条，在局域网发布有关信息100余条，在政务公开栏中张贴相关事宜40余件。

回复市民企业在线热线网络咨询24件。

市长热线1件，民生热线3件，办结率、满意率均达到100%。

共接待办理群众信访案（事）件7起（其中：

来访2件），全部按期办结，办结率达100%。

　　同时，我局还注重规划许可中的矛盾纠纷排查化解。

拓宽群众的诉求渠道，及时化解矛盾，以公开求公证。

如：

全华顺景二期箱变电房设置规划许可事宜，针对部分业主诉求，召开了全华顺景苑二期箱变位置规划许可变更听证会。

此次听证会的召开，保障了人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，提高了规划审批的科学性，增强了规划审批工作的透明度，也是推进阳光规划的一项重大举措。

　　四、转变作风，服务群众，主动为群众做好事，办实事。

　　今年以来，我局以机关作风整治为抓手，以结对共建为平台，以"转作风、优环境"公开承诺和"百村万户"活动为载体，开展深入"企业、社区、村镇"上门服务，转变工作作风,积极为基层群众做好事办实事。

　　一是倾注爱心，用真情为群众排忧解难。

兴村村作为我局"双联共建"结对村，我局把开展"双联共建"工作纳入年度重点工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。

始终以动态承诺为载体，想方设法为该村做实事办好事，先后为村文化活动室测地形图--做规划设计，文化活动室落成，做好跟进服务，捐赠了乒乓球桌和图书等。

今年春节和七一分别为特困群众和特困党员捐款。

规划院发挥自身优势又为该村市级"千村百幢保护工程"做规划设计,为兴村古祠堂修复提供技术服务。

8月份以来，我局以"百村万户"活动为契机，局领导班子进村入户，驻村指导，详细了解村两委工作的情况，多次走访并慰问兴村困难村民，积极开展为村民送温暖活动，及时为"留守儿童"送上了书包等学习用品。

在驻村走访过程中，了解到村民吴桂莲不幸身患红斑狼疮患的消息后，在兴村负责人的陪同下，我们专程到区人民医院看望并送去600元慰问金，鼓励她与病魔做抗争。

用爱心温暖群众，用真情感动群众。

　　二是关注民情，用真心架起连心桥。

关注民情，耐心疏导，是赢得干部群众信任的关键所在，今年兴村村两委换届选举期间，为了摸清底数，局领导班子走访老村干、老党员、隔阂户、贫困户、信访户、"双带"标兵、村民组长、村民代表等150余户。

通过进村入户走访，及时化解矛盾，拉进了村民和我们的距离。

在群众反映的各种问题中，有对跨村交流的干部不太信任，有邻里纠纷、部分村民生活困难和一些山场的多年前历史遗留问题，还有在影响生产生活的基础设施方面，组与组之间道路、机耕路的维护，部分居住点的自来水问题，老村庄的村容村貌整治和保洁等，我们都能做好上情下达、下情上报工作。

能当时解决的即时与村里沟通并提出相关意见。

比如，村党支部换届时，对跨村交流的支部书记候选人不信任，部分党员有抵触情绪，我们与联村干部一到，通过走访老党员、老村干、双带标兵，召开座谈会等途径，讲清跨村交流干部能破除保守观念，更新发展理念，拓宽发展的途径，更有利于兴村村的长远发展。

解除了党员干部中"本位主义"思想束缚，打消干部群众的顾虑，支部书记候选人由初选的12票到正式选举的42票。

赢得了大部分党员的信任。

　　三是着眼发展,为村级振兴出谋划策。

为群众办实事，还必须着眼村级社会经济长远发展，为此，我局领导班子带领技术人员到村就农村生产生活面临的新情况、新问题及新农村规划建设开展调研，并征求意见和建议。

经过现场勘察和座谈大家就有关问题开展讨论并达成共识，结合兴村实际，搞好产业规划，发展果林经济，做好五古文章，开发村级旅游，美化村容村貌，带领农民致富。

在驻村走访过程中，与村两委和村民座谈交流，开展《中华人民共和国城乡规划法》和《安徽省城乡规划管理条例》的宣讲，向兴村村送上规划宣传资料，为村民讲解与民相关的规划内容，我局还将派出规划技术骨干力量，结合218省道改建工程的建设和黄山市"百村千幢"项目的开展，做好沿线居民点的合理布局和村容村貌整治规划，我们在调研的基础上撰写了《兴村村庄建设与生态保护的思考》调研报告，建议兴村村抓住当前发展的机遇，要把兴村老村庄风貌的保护与合理利用结合起来,为兴村引进项目搭建平台，使兴村真正意义上做到可持续发展。

　　加强城乡党组织双联互动，拓宽了双方发展思路，促使机关作风转变，提高了解决问题的能力。

机关干部与群众零距离接触，通过感情交流，干群关系更融洽。

此外，通过与基层接触，机关年青干部关注民生、服务群众的意识得到增强，在今后工作中能提出更贴近基层实际、更有操作性的建议供领导决策参考，同时，也推进机关工作人员自身成长。

　　今年以来，通过全体干部职工的积极努力，我局机关作风整治工作取得了一定的实效。

下一步，我局要以争创"优质服务机关、优质服务科室、优质服务标兵"的"三优"活动为总抓手，全力打造"为民、务实、高效、廉洁"的机关和干部队伍。

切实把工作着力点放在查找自身问题上，通过举一反三，查找自身存在的不足，查漏补缺，抓好整改工作的落实。