佛山市东平新城启动区水系绿化项目重点.docx
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佛山市东平新城启动区水系绿化项目重点
佛山市东平新城启动区水系绿化项目
环境影响报告书
（简本）
环境保护部华南环境科学研究所
二○一○年五月
目录
前言1
1、建设项目基本情况2
1.1项目概况2
1.2项目组成与规模3
1.3设计方案9
1.4公共配套工程16
2、污染源分析19
2.1施工期污染源分析19
2.2营运期污染源分析19
3、环境功能区划及环境敏感点21
3.1环境功能区划21
3.3环境保护目标21
4、环境影响预测与评价23
5、污染防治措施经济技术可行性分析25
6、主要环评结论27
前言
东平新城是佛山未来的城市CBD，是珠江西岸产业支撑中心和现代生态型佛山新都心。
区域内水网密布，鱼塘众多，沟渠纵横，独具岭南景观水系特色，绿化覆盖率高，环境清新宜人。
现有村庄不仅保留了大部分传统街巷、祠堂寺庙和老房子，还保留着一些传统的习俗，如祭祀，舞狮等，这些民俗文化表达了当地居民的历史情结，是佛山本土文化所在。
东平新城启动区水系绿化项目位于东平新城启动区内，目前场址内供水、供电、电信、宽带网以及排雨、排污管网等市政基础设施配套基本完善，具备开工建设条件。
本项目的建设范围为东平新城启动区，规划用地面积5.765平方公里。
建设内容绿地范围主要包括公共绿地（主要是公园绿地和沿河涌岸线的带状绿地及生态堤岸，包括新建绿地和已建绿地拟提升）、东平河自然湿地公园、道路绿化和绿道建设四个部分。
为保证项目建设与环境保护协调发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》和经修订的粤人大[1994]第57号《广东省建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，本建设项目必须执行我国的环境影响评价制度，该项目的实施需进行环境影响评价。
受佛山市东平新城开发建设有限公司的委托，我单位承担了该项目的环境影响评价工作。
在通过对拟建项目所在区域及其周围环境进行了详细的调查及现场踏勘，并对同类项目进行了类比调查和现场监测的基础上，根据相关的环境影响评价技术导则，编制完成了《东平新城启动区水系绿化项目环境影响报告书》。
1、建设项目基本情况
1.1项目概况
项目名称：
佛山市东平新城启动区水系绿化项目
建设单位：
佛山市东平新城开发建设有限公司
建设性质：
新建项目，城市绿化管理（N8120）
建设方案：
本项目的建设范围为东平新城启动区，范围内的绿化项目主要包括公共绿地（主要是公园绿地和沿河涌岸线的带状绿地及生态堤岸，包括新建绿地和已建绿地提升）、东平河自然湿地公园、道路绿化和绿道建设四个部分。
其中新建公共绿地488145.6平方米，已建提升公共绿地104624.2平方米，东平河自然湿地公园148938.0平方米，道路绿化164901.2平方米，绿道203358.4平方米。
投资估算及资金筹措：
本项目总投资为45735.4万元（其中：
建设投资为40562.9万元，建设期利息为5172.5万元）。
建设进度：
本项目建设工期为5年。
2010年5月～2010月10月完成规划、立项、报批、设计招标、初设等前期准备工作；2010年12月前完成施工及监理招标、施工图纸设计等工作；2011年1月～2014年12月为项目工程建设期。
项目地点：
本项目位于佛山市东平新城启动区内，启动区规划用地面积5.765平方公里。
启动区位于佛山市顺德区乐从镇，其北面为东平水道，东面为潭州水道，南面为小涌村、大墩村、荷村和岳步村。
具体建设范围见图1。
。
图1本项目建设范围图（红线内）
1.2项目组成与规模
本项目的建设范围为东平新城启动区，范围内的绿化项目主要包括公共绿地（主要是公园绿地和沿河涌岸线的带状绿地及生态堤岸，包括新建绿地和已建绿地拟提升）、东平河自然湿地公园、道路绿化和绿道建设四个部分。
本项目建设内容和规模见表1、图2。
表1建设内容和规模表
序号
项目
单位
数量
备注
1
规划用地面积
平方公里
5.765
东平新城启动区规划用地面积
2
公共绿地
新建
平方米
488145.6
含河涌生态堤岸
已建提升
平方米
104624.2
3
东平河自然湿地公园
平方米
148938.0
4
道路绿化
平方米
141549.9
5
绿道
平方米
203358.4
主要为慢行系统
图2本项目建设内容和规模图
（1）公共绿地
本项目的公共绿地主要包括社区公园绿地、沿区域内河涌岸线布置的带状绿地和生态堤岸。
1）河涌两岸规划绿地情况见表2。
表2河涌两岸规划绿地面积
序号
名称
河涌功能
本项目范围内长度
（m）
平均绿化宽度（m）
绿地面积
（m2）
1
荷村涌
排涝、引水、景观
1541
30
46230
2
东西大涌
排涝、景观
1327
35
46445
3
大墩涌
排涝、引水、景观
910
35
31850
4
岳步涌
排涝、景观
3451
40
138040
5
新城涌
排涝、景观
2067
30
62010
小计
324575
2）根据东平新城南片绿地系统规划结构，本项目范围内的天虹路与汾江南路交叉口、裕和路与汾江南路交叉口、百顺路与裕和路交叉口、裕和路与百合道交叉口共四处将设置社区公园，见图3和表3。
图3东平新城南片部分规划公园图
表3规划社区公园绿地面积
序号
暂定名
公园位置
规划公园绿地面积（m2）
1
天虹公园
天虹路与汾江南路交叉口（G12-02）
86700
2
吉庆公园
裕和路与汾江南路交叉口（G12-03）
31100
3
百顺公园
百顺路与裕和路交叉口（G12-08）
90000
4
百合公园
裕和路与百合道交叉口（G12-09）
60000
小计
267800
3）河涌两岸绿地和社区公园绿地规划总面积为592375平方米，再加上项目范围内一些零星的街头绿地，本项目公共绿地规划总面积为592769.8平方米。
经统计，未建部分面积为488145.6平方米，已建部分面积为104624.2平方米。
由于现有已建成绿地存在植物品种单一，空间围合力度不够，缺少中间层次；功能单一，景观单调，缺乏层次感，特色不强；缺乏公共设施，公益性、参与性不强，不能充公发挥公共绿地的效益等不足之处，需要进行进一步的提升，因此本项目公共绿地的建设内容和规模如表4所示。
表4公共绿地拟建内容与规模
序号
项目
单位
数量
1
规划公共绿地面积（含生态堤岸）
平方米
592769.8
1.1
新建公共绿地
平方米
488145.6
1.2
已建公共绿地提升
平方米
104624.2
（2）东平河自然湿地公园
根据东平新城南片绿地系统规划结构，新城内将设置三处专类公园。
专类公园主要指具有特定内容或形式，有一定游憩设施的绿地，如儿童公园、植物园、运动公园、文化公园和其它具有特定主题内容的。
本项目范围内的专类公园主要是东平河自然湿地公园（图1-5中G13-03地块）。
东平河自然湿地公园定位为市级湿地公园，以河流生态保护为主，科普知识教育为辅，体现河流湿地景观特色。
根据《佛山市绿网建设规划》的规定，东平水道等重要城市示范滨水地带两侧应设置一定宽度的内环绿化带，规划每侧绿带宽度在未建设区域宜不小于100米、已建成区域按不小于70米控制，具体可按滨水公园进行建设。
在满足水利防洪要求下，滨河绿化带中根据实际需要建设少量的休闲娱乐等服务设施。
根据上述规定，东平河自然湿地公园规划总面积为154300平方米，其中本项目范围内的规划面积为148938平方米。
（3）道路绿化
本项目的建设范围为东平新城启动区，规划范围内共有19条主要道路，按照上述标准分类如下，见表5。
表5规划范围内道路情况
序号
道路名称
长度（m）
红线宽度（m）
分类
1
岭南大道
1322.3
60
主干路
2
汾江南路
634.8
50
主干路
3
裕和路
3848.9
50
主干路
4
文华南路
1185.3
50
主干路
5
华康道
1585.4
40
主干路
6
百顺道
923.5
36
主干路
7
富华路
1369.2
40
次干路
8
君兰路
1433.0
40
次干路
9
华章道
1327.1
40
次干路
10
吉祥道
670.7
36
次干路
11
天虹路
4642.9
36
次干路
12
文德道
468.2
36
次干路
13
吉安道
528.9
36
次干路
14
吉庆道
839.3
30
次干路
15
百合道
971.0
30
次干路
16
天成路
2157.0
30
次干路
17
新吉路
188.5
25
次干路
18
新乐路
865.5
20
支路
19
君兰西路
458.3
20
支路
合计长度
25419.8
《佛山市道路建设规划管理规定》要求，佛山市新建、扩建道路的绿地率应符合下列规定：
园林景观路绿地率不得小于40％；红线宽度大于50米的道路绿地率不得小于30％；红线宽度在40-50米的道路绿地率不得小于25％；红线宽度小于40米的道路绿地率不得小于20％。
本项目道路现有绿地面积与上述最低标准要求的绿地面积见表6。
表6规划范围内道路绿地情况
序号
道路名称
红线宽度（m）
最低标准绿带宽度（m）
现有/规划绿带宽度（m）
相差宽度（m）
长度（m）
相差面积（m2）
1
岭南大道
60
18
6
12
1322.3
15867.6
2
汾江南路
50
12.5
4
8.5
634.8
5395.8
3
裕和路
50
12.5
6
6.5
3848.9
25017.9
4
文华南路
50
12.5
4
8.5
1185.3
10075.1
5
华康道
40
10
4
6
1585.4
9512.4
6
百顺道
36
7.2
2
5.2
923.5
4802.2
7
富华路
40
10
4
6
1369.2
8215.2
8
君兰路
40
10
14
-4
1433.0
已达到要求
9
华章道
40
10
2
8
1327.1
10616.8
10
吉祥道
36
7.2
2
5.2
670.7
3487.6
11
天虹路
36
7.2
2
5.2
4642.9
24143.1
12
文德道
36
7.2
4
3.2
468.2
1498.2
13
吉安道
36
7.2
9
-1.8
528.9
已达到要求
14
吉庆道
30
6
1.3
4.7
839.3
3944.7
15
百合道
30
6
1.3
4.7
971.0
4563.7
16
天成路
30
6
1.3
4.7
2157.0
10137.9
17
新吉路
25
5
1.3
3.7
188.5
697.5
18
新乐路
20
4
1.3
2.7
865.5
2336.9
19
君兰西路
20
4
1.3
2.7
458.3
1237.4
合计
25419.8
141549.9
本项目道路绿化的建设是为满足范围内各条道路达到《佛山市道路建设规划管理规定》相关道路类型绿地率的最低要求，因此道路绿化的规划建设面积即为道路现有绿地面积与最低标准要求绿地面积的差值，为141549.9平方米。
（4）绿道建设
绿道（Greenway）是一种线形绿色开敞空间，通常沿着河滨、溪谷、山脊、风景道路和人工廊道建立，内设可供行人和骑车者进入的景观游憩线路，连接主要的公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹和城乡居住区等，有利于更好地保护和利用自然、历史文化资源，并为城乡居民提供更充足的游憩和交往空间。
绿道包括自然系统和人工系统两大部分：
自然系统主要由地带性植物群落、水体、土壤等一定宽度的绿化缓冲区构成，是绿道的主体；人工系统主要包括景观节点、慢行道、标识系统、基础设施、服务系统。
《佛山市绿道网建设规划（2010-2020）》将佛山市绿道按照目标功能不同分为三级：
区域绿道是连接城市与城市，对区域生态环境保护和生态支撑体系建设具有重要影响的绿道；城市绿道是连接城市内部重要功能组团，对城市生态系统建设具有重要意义的绿道；社区绿道是连接社区公园、小游园和街头绿地，主要为附近居民服务的绿道。
根据规划，佛山市拟建城市绿道总数约60条，总长度约1000公里，涉及佛山五区和东平新城，其中主干城市绿道的长度约300公里；并将打造以东平新城、南庄水乡生态休闲区、千灯湖、南国桃园、顺峰山、均安生态乐园、西江新城、云东海、大南山等九个示范区为代表的社区绿道网，见图4。
图4佛山市绿道规划图
本项目位于东平新城启动区，根据上述规划和东平新城打造绿色新城的目标，项目范围内的所有道路都将按照绿道标准进行建设，建设内容主要包括绿廊系统、景观节点、慢行道、标识系统、服务系统和基础设施等。
其中绿廊系统和景观节点结合本项目公共绿地和道路绿化同步建设，慢行道系统的建设规模根据《珠三角区域绿道（省立）规划设计技术指引》都市型区域绿道（省立）的要求确定，见表7。
表7规划范围内绿道慢行系统建设规模
序号
道路名称
长度（m）
综合慢行道（m）
建设规模（m2）
1
岭南大道
1322.3
8
10578.4
2
汾江南路
634.8
8
5078.4
3
裕和路
3848.9
8
30791.2
4
文华南路
1185.3
8
9482.4
5
华康道
1585.4
8
12683.2
6
百顺道
923.5
8
7388
7
富华路
1369.2
8
10953.6
8
君兰路
1433.0
8
11464
9
华章道
1327.1
8
10616.8
10
吉祥道
670.7
8
5365.6
11
天虹路
4642.9
8
37143.2
12
文德道
468.2
8
3745.6
13
吉安道
528.9
8
4231.2
14
吉庆道
839.3
8
6714.4
15
百合道
971.0
8
7768
16
天成路
2157.0
8
17256
17
新吉路
188.5
8
1508
18
新乐路
865.5
8
6924
19
君兰西路
458.3
8
3666.4
合计
25419.8
203358.4
1.3设计方案
（1）公共绿地
1）河涌生态堤岸
设计目标：
在保障河流水系安全、稳定的前提下，营造“活水、清水与亲水合一”的秀丽、生态河涌体系。
设计内容：
主要结合现状，对现有河涌岸线进行生态化改造，改造直立硬质堤岸，提升堤岸的生态效果与景观效果。
部分河涌已做生态护岸且效果较好，但存在滨水绿化不足等缺点，改造方案将以丰富植物种类，打造绿化种植特色，局部设计成亲水岸线为主。
亲水活动岸线设计的关键在于处理好安全与亲水的矛盾。
堤岸的形态宜多样化，有石砌平台、台阶、绿化坡面等形式，也可以混合使用；在防洪条件允许的情况下，堤岸尽可能使用缓坡，坡面种植耐湿的植被；沿河路与城市道路交叉处、滨河步道与水域的交界等处还可布置休闲节点，设置完善的滨河休憩、卫生、照明、标识等设施。
表8堤岸的分类与应用
序号
护岸形式
适用区域
特点与要求
1
亲水台阶式
适用于有一定高差的护岸或防护要求较高护岸
构筑台阶，增加护岸的亲水性，对河提底部有保护作用，尤其是防浪和防冲刷效果较好
2
悬挑平台式
适用于亲水平台或码头岸线、用地紧张处
可增加沿岸活动空间，或满足交通需要，挑出平台或构筑物应不影响河面交通及景观
3
生态护岸式
适用于有一定河面宽度，河岸用地宽松处，坡度≤45°
生态效果最好，但不利于亲水
2）河涌岸线带状绿地
滨水区的景观设计，应注重环境生态化，尊重河涌所处地域的自然环境和景观特色，注重亲水空间的打造，实现人与自然的和谐共生；空间休闲化，满足市民不断提升的内在需求，为城市生活提供更多更便利的休闲娱乐活动；文化地域化，延续历史，发掘地区人文资源，塑造具有现代化气息的人文景观；景观艺术化，创造崭新的生活场景，提升生活的艺术品味，通过环境艺术塑造健康的公共空间；场所人性化，设计舒适、亲切的城市设施，充分体现对使用者的体贴和关怀。
设计为提升河涌整体景观效果，打造河涌景观特色，进行“一河一品”的绿化种植规划，即河涌两岸以一类植物为主打品种，搭配形成主次分明、层次丰富绿化种植的手法。
见表9。
表9河涌绿化设计方案
序号
名称
设计方案
设计说明
1
荷村涌
“荷花涌”
突出展示中通外直、不蔓不枝、出淤泥而不染的荷花。
仲夏时节荷花盛开，花大色艳、香远益清、清波翠盖，令人赏心悦目、流连忘返。
同时结合运用枝条柔美、花叶优雅的植物，如串钱柳、金叶串钱柳、蒲桃、鹰爪花等，营造树枝摇曳、碧水绿树的浪漫滨水植物景观。
2
东西大涌
“幽兰涌”
河涌两侧以居住用地为主，规划以芳香雅致的植物为主，如白兰、黄兰、醉香含笑、紫玉兰、夜香木兰、鸡蛋花、栀子花、茉莉、含笑；适当搭配优雅的地被植物，如文殊兰、红花文殊兰、蜘蛛兰、黄菖蒲、黄花石蒜、朱顶红等，形成安静祥和的居住氛围。
3
大墩涌
“水松涌”与“柳涌”
水松涌强化现有的水松林的特色。
水松具有大枝平展、树姿优美、春叶鲜绿、秋叶红褐的特色，富有季相变化，是岭南少有的秋色叶植物，具有独特的欣赏价值。
结合其它植物，形成岭南水乡特色的河涌景观。
柳涌强化现有柳林的特色，搭配串钱柳、黄金香柳等色彩层次丰富，打造清新、柔美、婀娜多姿的河涌特色。
4
岳步涌
“彩香涌”
拟突出充满活力热烈的氛围，在河涌两侧多植火焰木、凤凰木、木棉、白兰、醉香含笑、紫玉兰、黄风铃花、蓝花楹、大花紫薇、鸡蛋花、红鸡蛋花、含笑等花艳芳香的植物，水际也搭配开花的地被植物，如千屈菜、黄姜花、水生美人蕉、红花文殊兰、蜘蛛兰、黄菖蒲等。
5
新城涌
“五色草塘”
于百顺公园（百顺路与裕和路交叉口）河涌交汇处，本河涌突出表现水草的茂盛、优雅、飘逸。
植物景观顺应“紫气东来”主景观结构，以紫色花植物为主，同时以其他四色为辅：
水边种植蒲桃、串钱柳等姿态飘逸的植物；水际种植鸢尾、再力花、睡莲、水生美人蕉、芦竹、水葱等；边坡则种植勒杜鹃、使君子、蒜香藤等藤蔓植物匍匐地面；营造一种紫气东来，五色花开、祥瑞自然的绿化景观。
3）社区公园绿地
社区公园是分布于居住区附近或以内的公园，以贴近居民生活，改善居住社区环境质量为主要功能，应依据各自特点和要求，布置适宜的体育、休闲、文化设施。
设计应结合现状河涌、绿地和居住区中心选址，综合考虑现有水系与居住小区规划灵活布置。
社区公园服务半径设为250～500米，以儿童、老人为主要服务对象，提供儿童使用的游戏广场区和一定规模的休息区，并与全民健身活动结合，增设必要的群众性体育设施；处理好公园出入口与周边环境的关系，方便居民日常使用；园内道路一般分为主路、支路和小路三种，具体宽度应符合《公园设计规范》；绿化种植应体现乔灌草藤的立体化搭配，特别要重视对花卉植物的运用。
表10社区公园绿地设计方案
序号
暂定名
公园设计类型
设计说明
1
天虹公园
综合公园
结合微地形形成层次丰富、以绿化为主的公园；提高必要的空间与设施，满足周边居民日常使用；合理选择公园入口，增强可达性，提高公园使用效率；临近道路一侧种植一定宽度的绿带隔离。
2
吉庆公园
青年公园
建设集中的休闲活动空间与场地，满足周边居民的户外活动需求；靠近道路交叉口设计景观节点；
3
百顺公园
滨河公园
建设滨水休闲活动空间，依托水系形成滨河带状公园景观；以植物景观为主，突出香花植物的运用。
4
百合公园
湿地公园
建设滨水休闲活动空间，依托水系形成湿地景观；提供活动设施和场地供周边居民日常使用；营造湿地植物景观。
（2）东平河自然湿地公园
1）生态堤岸
现状堤岸为防洪堤岸线，滨河视线开阔但亲水性不佳，公共设施缺乏，公共参与性不强；改造方案将对河堤路侧进行绿化改造，形成特色绿化种植，河堤路沿河一侧增加观景平台。
2）湿地公园
东平河自然湿地公园服务对象为全市市民，以湿地生态保护功能为主，辅以观光揽胜、科普教育等功能。
设计将以东平水道河流生态自然为景观绿化特色，建设具有湿地考察、观景亲水与科普教育等活动设施；树种、植被选择依据生态优先和可持续发展、生物多样性、因地制宜等原则，并选择具有耐污、净水能力等生态功能的水生植物。
（3）道路绿化
道路绿化可有效改善城市生态环境，同时道路绿地也是城市景观风貌的重要体现。
设计原则应注重城市城道路的绿化、美化功能，形成有特色的城市道路绿化景观；注重城市道路的生态与防护效益，形成健康、安全的城市道路交通空间；以地带性植物为主，乔木、灌木、地被相结合，营造层次丰富、景观优美、生态效益良好、地域特色明显的城市道路绿化景观；注重可持续发展，注重近、中、远期效益相结合，以常绿树为主，常绿树与落叶树相结合、速生树与慢长树相结合。
道路绿化设计分三个层次，各层次具有不同的生态防护与绿化景观要求：
1）主干路绿化：
进行重点绿化美化，在满足交通安全及生态防护的前提下，强调绿化与美化相结合，突出道路对城市的美化作用。
2）次干路绿化：
除突出道路绿化的生态效益和防护效益以外，还要在此基础上通过乔木、灌木、地被的多层次搭配，营造多色彩、多层次、各具特色的城市道路绿化景观。
3）支路绿化：
主要选择适应当地生长条件、长势良好、病虫害少，易于管理的地带性树种，突出加强道路的生态和防护效益，同时兼顾道路绿化的美化效果，结合具体立地条件，选择多种优美的行道树，做到“一路一树”，使东平新城形成多姿多彩道路绿化特色，同时又可加强道路的识别性。
东平新城南片区重点景观道路见图5。
图5东平新城南片区重点景观道路图
表11本项目范围内重点景观道路设计方案
序号
道路名称
设计方案
设计说明
主要植物品种
纵1
汾江南路
“木兰春醉”
设计以白兰为行道树，搭配黄兰、醉香含笑、木棉、美丽异木棉、白花异木棉等，暮春时节，白兰花竞相开放，芳香清雅、醉人心脾，给行人清新的感受。
白兰、黄兰、醉香含笑、木棉、美丽异木棉、白花异木棉、白花羊蹄甲、宫粉羊蹄甲、夜香木兰、鸡蛋花、红鸡蛋花、含笑、茉莉等。
纵2
华康道
“菩提绿荫”
本路以菩提榕为行道树，搭配常绿的南洋楹、榕树、高山榕、糖胶树、无忧花、水石榕、垂叶榕等，营造富有佛文化意蕴、绿意盎然的城市林荫景观道。
菩提榕、南洋楹、榕树、高山榕、糖胶树、无忧花、水石榕、垂叶榕、琴叶榕、海红豆（孔雀豆）、鸡蛋花、红鸡蛋花、大红花、琴叶珊瑚、花叶艳山姜、蜘蛛兰等。
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