应急预案安15.docx
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应急预案安15
应急预案安15
应急救援预案
〔汇编〕
20XX年XX月
第一章、编制依据………………………………………………2
第二章编制目的…………………………………………………3
第三章应急救援指挥机构的设置……………………………3
第四章、应急预案程序…………………………………………4
第五章、应急预案
一、火险应急预案…………………………………………5
二、危险化学品泄露应急预案……………………………10
三、风灾事故应急预案……………………………………14
四、雷电事故应急预案……………………………………16
五、传染病应急预案………………………………………18
六、食物中毒应急预案……………………………………20
七、中暑应急预案…………………………………………21
八、施工现场应急预案
1、坍塌应急预案……………………………………………23
2、高处坠落应急预案………………………………………24
3、物体打击应急预案………………………………………26
4、机械损害应急预案………………………………………27
5、触电应急预案……………………………………………27
6、大型机械设备应急预案…………………………………29
九、社会稳固事件应急预案…………………………………32
十、事故后处理工作………………………………………33
第一章、编制依据
«建筑法»
«安全生产法»
«中华人民共和国安全生产法»〔中华人民共和国主席令第70号〕
«中华人民共和国职业病防治法»〔中华人民共和国主席令第60号〕
«中华人民共和国消防法»〔中华人民共和国主席令第83号〕
«国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定»〔国务院令第302号〕
«危险化学品治理条例»〔国务院令第344号〕
«特种设备安全监察条例»〔国务院令第373号〕
«工伤保险条例»〔国务院令第586号〕
«建设工程安全生产治理条例»〔国务院令第393号〕
«危险化学品名录»〔国家安全生产监督治理局公告2003第1号〕
«重大危险源辨识»〔GB18218〕。
«惯于特大安全事故行政责任追究的规定»
«上海市安全生产条例»
«特种设备安全监察条例»
«建筑起重机械安全监督治理规定»〔建设部令第166号〕
«关于印发建筑起重机械备案登记方法的通知»〔建质[2020]76号〕，
«关于印发建筑起重机械备案登记方法的通知»〔建质[2020]76号〕
«转发省建设厅关于建筑起重机械和特种作业人员治理系统正式投入使用的通知»〔建通[2020]127号〕
10、其它法律、法规。
第二章编制目的
为切实做好中建四局华东公司的稳固工作，及时应对各种可能发生的突发事件，妥善处理阻碍企业内外稳固的重大问题，遵照局和地点政府的有关要求，现制定企业内部应急预案：
第三章应急救援指挥机构的设置
一应急救援人员
1应急领导小组组织机构
组长：
***
副组长：
***
组员：
***、***、***、***、***、***、***
2应急小组的职责
值班人员一旦收到紧急情形信息，应快速反应，及时准确地把情形报告给应急领导小组，赶忙成立救援现场指挥组，由领导小组组长担任总指挥，抽调相关人员组成指挥机构，组织指挥应急处置工作，指挥组依照顾急处置需要，调集相关应急小组成员进行处置和谐工作。
应急小组设置如下：
联络组〔****〕：
承担现场指挥部联络职责的只能由项目经理负责。
负责内部和谐总指挥和外部联络。
现场施救组〔****、****、****〕：
依照具体情形，及时准确处置，组织疏散，排险，清障救援工作的实施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。
调查取证组〔***、****〕：
负责对事故有关人员，目击证人和实物进行调查取证工作。
技术信息组〔****、*****〕：
负责采集、汇总和分析相关信息，为领导提供决策依据，提出应急工作建议。
物资组〔****〕：
负责保证应急救援器材，物资，设备的供应。
善后处理组〔*****〕：
负责伤亡人员的善后处理工作。
3联络
发生危险情形时，可能联络的见下表：
序号
联系单位
及联系人岗位
联系人姓名
联系
说明
1
总承包单位
1.1
公司副总经理
1.2
公司物资部
1.3
公司工程部
1.4
项目经理
1.5
项目执行经理
1.6
项目书记
1.7
项目生产经理
1.8
项目技术负责人
1.9
项目动力科
1.10
项目施工科
1.11
项目材料科
1.12
项目质量科
1.13
项目安全科
1.14
项目技术科
2
大型机械设备租赁及安装单位
2.1
租赁单位
2.2
安装单位
3
建设单位
3.1
项目经理
3.2
项目副经理
4
监理单位
4.1
现场总监
4.2
安全监理
5
政府部门
5.1
上海市建设工程安全质量监督总站
5.2
上海市安全生产监督治理局
6
医院及报警
6.1
公用医疗急救
6.2
离现场最近的医院
6.3
火灾报警
6.4
治安报警
二应急救援物资
1装备及防护用品
序号
材料名称
单位
数量
储备位置
备注
1
急救药箱
只
1
书记室
书记调配
2
担架
付
1
书记室
书记调配
3
止血带
根
2
书记室
书记调配
4
夹板
付
3
书记室
书记调配
5
安全帽
顶
20
门卫室
安全员调配
6
安全带
根
10
现场
安全员调配
7
灭火器
只
20
现场
安全员调配
8
安全隔离标志
米
100
质安科
安全员调配
9
大绝缘剪
把
1
现场
动力科长调配
10
气割设备
套
3
现场
动力科长调配
11
大型照明灯具
个
5
现场
动力科长调配
12
扳手
只
10
现场
组员调配
13
撬棍
条
10
现场
组员调配
14
铁锹
把
20
现场
组员调配
15
钳子
把
5
现场
组员调配
16
对讲机
部
8
项目部
副组长调配
17
手电筒
只
10
项目部
副组长调配
18
钢管
米
600
现场
材料科调配
19
扣件
只
1000
现场
材料科调配
20
绳索
米
100
现场
材料科调配
2劳动力储备打算
序号
工种
人数
备注
1
普工
30
依照现场实际情形调整
2
电工
6
3
起重工
4
4
塔吊工
4
5
塔吊指挥
4
6
司机
2
随时调用
三事故报告程序
一样事故发生后应逐级上报：
现场事故知情人员→班组安全员〔****〕→施工单位专职安全员〔****〕→上级领导。
重大事故〔包括人员死亡、重伤及财产缺失等严峻事故〕发生时，应赶忙且直截了当向应急小组组长〔****〕汇报，并在24小时内向上级主管部门做出书面报
第四章、应急预案程序
中国建筑第四工程局华东公司各单位凡发生重大应急事件，领导小组和各单位应赶忙启动应急预案。
预案差不多程序是:
〔漏逻辑关系箭头〕
涉及单位的要紧领导和〔公司〕领导会商上级领导向国家安全部门和公安机关汇报情形
涉恐、涉稳事件
第一时刻报告〔公司〕应急领导小组，启动应急预案
民
工
上
访
事
件
到〔公司〕上访的，及时安排接待，向应急领导小组组长报告，启动应急预案
及时通知上访单位负责人和谐处理，并劝退上访者回单位
了解情形，稳固情绪，达成一致意见
落实协商意见，将处理结果书面〔公司〕
到总公司沪办和市里有关部门上访的，〔公司〕接报后，第一时刻报告应急领导小组组长，启动应急预案
劝退上访者回所在单位和谐处理；不能劝退的，当场和谐处理
落实协商意见，向上级组织书面报告处理情形
应急领导小组通知上访者所在单位负责人，与〔公司〕领导一同赶赴现场和谐处理
第五章、应急预案
一、火险应急预案
1、容易发生和引发火灾的物品：
1〕汽油、煤油、柴油、油漆、烯料、氧气、乙炔气、天然气等易燃易爆气〔液〕体等；
2〕木材、人造纤维板材、装饰用纸板、可燃塑料、锯末刨花碎屑等建筑垃圾等；
3〕保温材料等可燃物体。
2、容易发生火灾的场所：
1〕各种电气设备所产生的高热或电火花；
2〕电气焊作业点、木工作业点、油漆作业点、防水作业面；
3〕生活区、仓库、办公区等。
3、火灾特性
1〕一样说，起火要有三个条件，即可燃物〔固体、液体、气体凡能与空中的氧或其他氧化剂起剧烈反应的物质，如木材、纸张、棉花、布匹、草类、汽油、酒精及有些塑料制品等〕、助燃物〔凡能关心和支持燃烧的物质，如空气、氧气、氯酸钾、高锰酸钾、过氧化钠等〕和着火源〔凡能引起可燃物燃烧的能源，如明火焰、烟头、赤热体、火星、电焊火花、电火花、化学反应热等〕。
这三个条件同时具备并相互作用，燃烧才能发生。
扑灭初起火灾的一切措施，差不多上为了破坏差不多产生的燃烧条件。
2〕火势进展大体经历四个时期，即初起时期、进展时期、猛烈时期和熄灭时期。
3〕在起火后的十分钟里，火烧面积不大，烟气流淌速度缓慢，火焰射出的能量不多，周围物品和结构开始受热，温度上升不快，但呈上升趋势，这是火势进展的初起时期。
在那个时期，用较少的人力和简单的灭火器材就能将火操纵住或扑灭。
4〕随温度的上升，可燃物和结构受到加热，开始分解，气体对流增加，燃烧面积扩大，速度加快，整个房间内将出现发生轰燃的一触即发的局势。
这是火势进展时期。
在那个时期需要投入较多的力量和灭火器材才能将火扑灭。
5〕由于燃烧面积扩大，大量的热开释出来，空间温度急剧上升，发生轰燃或周围可燃物品、结构几乎全面卷入燃烧，火势达到猛烈的程度。
这时，燃烧强度最大，热辐射最强，温度和烟气对流达到最大限度，可燃材料被烧尽，不燃材料和结构的机械强度受到破坏，以致发生变形或倒塌，火突破建筑物外壳，向周围扩大蔓延。
那个时期不仅需要专门多的力量和器材扑救火灾，而且要用相当多的力量和器材爱护周围建筑物，以防火势蔓延。
6〕火场火势被操纵住以后，由于可燃材料已烧至殆尽，加上灭火剂的作用，火势逐步减弱直到熄灭。
7〕可见，初起时期易于操纵和消灭，因此要千方百计抓住那个有利时机，扑灭初起火灾。
否那么要付出专门大的代价，动用更多的人力物力才能消灭火灾。
4、火灾报警
1〕«消防条例»明确规定：
〝任何单位和个人在发觉火警的时候，都应当迅速准确地报警，并积极参加扑救。
〞
2〕体会证明，要在初起时期的5--7分钟内消灭火灾，不造成大火，关键是要组织本单位职工完成好报警、灭火、救人、疏散物资、防爆、防塌、排烟、戒备等任务，尽早地操纵和扑灭火灾。
不管火势大小，只要发觉起火，即使自认为有足够的力量扑灭，也不能大意。
因为火势的进展往往难以预料，如扑救不当，对起火物质的性质不了解，灭火器材的效用有限等，均有可能操纵不住火势而酿成大火，此刻确实是消防队到场，也要费时费劲，造成一定缺失。
有时火势已进展到猛烈时期，大势已定，消防队到场也只能操纵不使其蔓延，缺失和危害已成定局，因此及早报警是起火后的首要行动之一。
3〕起火后，判定火情的大小，火情无法操纵时，无的地点应采取积极措施直截了当向当地公安机关或消防部门报告；有的地点应拨通〝119〞报警。
报警时要把握三个环节：
①说清起火单位及其街、段、路、里〔弄〕、门牌号；②说情起火部位、着火物资和火势大小；③报出自己的号码，以便消防队随时查询情形。
报警之后应赶忙派人到路口迎候消防车。
5、灭火的差不多方法
1〕冷却灭火法
将灭火剂直截了当喷洒在可燃物上，使其温度降低到燃点以下而使燃烧停止。
用水扑救火灾时的要紧作用确实是冷却灭火。
一样物质起火都能够用水来冷却灭火。
火场上除用冷却法直截了当灭火外，还经常用水冷却尚未燃烧的可燃物质，防止其达到燃点而着火，还可用水冷却建筑构件、生产装置或容器等。
以防止其受热变形或爆炸。
2〕隔离灭火法
将燃烧物与邻近可燃物隔离或疏散开，使燃烧停止。
隔离灭火法的措施专门多，如将火源邻近的易燃易爆物转移到安全地点；关闭设备或管道上的阀门，阻止可燃气体、液体流入燃烧区；排除生产装置、容器内的可燃气体、液体；阻拦、疏散易燃可燃液体或扩散的可燃气体；拆除与火源相毗连的易燃建筑结构，造成阻止火势蔓延的空间地带等。
3〕窒息灭火法
采纳适当的措施，阻止空气进入燃烧区，或用惰性气体稀释空气中的氧含量。
使燃烧物质缺乏或断绝氧气而熄灭。
火场上运用窒息法扑救火灾时，可采纳石棉被、湿麻袋、湿棉被、砂土、泡沫等不燃或难燃材料覆盖燃烧物或封闭孔洞，用水蒸汽、惰性气体〔如二氧化碳、氮气等〕充入燃烧区域；利用建筑物上原有的门窗以及生产储运设备上的部件来封闭燃烧区，阻止新奇空气进入。
此外，在无法采纳其它扑救方法而条件又承诺的情形下，可采纳水埋住〔灌注〕的方法进行扑救。
采取窒息法灭火应本卷须知：
a〕在燃烧部位较小，容易堵塞封闭而燃烧区城内又没有氧化剂时，才适用本方法；
b〕采纳水埋住或灌注方法时，必须考虑到火场物质被水浸没后可能产生的不良后果；
c〕采纳窒息法灭火后，必须确认火已熄灭，方可打开孔洞进行检查。
严防过早地打开封闭的房间或生产装置而使空气进入，造成复燃或爆炸；
d〕采纳惰性气体灭火时，一要将大量的惰性气体充入燃烧区，迅速降低空气中的氧含量，以达到窒息灭火的目的。
4〕抑制灭火法
将化学灭火剂喷入燃烧区参与燃烧反应，中止链反应而使燃烧中止。
采纳这种方法可使用的灭火剂有干粉和1211、1301等卤代烷灭火剂。
灭火时，一定要将足够数量的灭火剂准确地喷射在燃烧区内，使灭火剂参与和阻断燃烧反应，否那么起不到抑制燃烧的作用。
同时还要采取必要的冷却降温措施，以防复燃。
6、灭火的步骤
1〕在消防队未到达火场之前，起火单位的领导和在场人员应抓住时机，组织义务消防队员，集中力量，迅速、果断地把火灾扑灭在初起时期。
2〕及时报警，组织扑救。
义务消防队员在任何时刻和场所，一旦发觉起火都要赶忙报警，井参与和组织群众扑救火灾。
报警时应依照火势情形，第一向周围人员发出火警信号，并通知单位领导和有关部门。
3〕集中力量，操纵火势。
依照燃烧物质的性质、数量、火势蔓延方向、燃烧速度、可能燃烧的范畴作出正确的判定，集中灭火力量在火势蔓延的要紧方向进行扑救以操纵火势蔓延。
4〕消灭飞火。
要组织人力监视火场周围的建筑物上、露天堆垛上的未烬飞火，并予及时扑灭，防止造成新的火点。
5〕疏散物资。
安排人力和设备，将受到火势威逼的物资疏散到安全地带，以减少火灾缺失，阻止火势的蔓延。
6〕注意安全。
在高空作业或深入建筑物内部灭火、救人及破拆、疏散物资时，要专门注意安全，防止人员伤亡。
7〕积极抢救被困人员。
人员集中的场所发生火灾，要组织强壮人员，并由熟悉情形的人员做向导，积极查找和抢救被火势围困的人员。
7、灭火的差不多原那么
1〕先操纵、后消灭的原那么。
关于不可能赶忙扑灭的火灾，要先操纵火势，具备了扑灭条件时再展开全面进攻，一举消灭。
火场上常见的做法有：
a〕当建筑物一端起火向另一端蔓延时，能够从中间适当部位操纵；中间起火时，应从两侧操纵，以下风方向为主；楼层火灾时，应从上下操纵，以上层为主。
b〕油罐起火时，要冷却燃烧油罐，以降低其燃烧强度，爱护罐壁。
同时要注意冷却邻近油罐，防止因温度升高而爆炸起火。
c〕管道起火时，要迅速关闭阀门，以断绝气源；堵塞漏洞，防止气体扩散。
同时要爱护受火灾威逼的生产装置、设备等。
d〕易燃易爆单位〔或部位〕起火时，假设不能迅速扑灭，应疏散和爱护好有爆炸危险的物品。
不易疏散和爱护时，要采取冷却措施，防止受热膨胀爆裂或起火爆炸。
e〕货场堆垛起火时，应防止向邻垛蔓延。
2〕救人重于救火的原那么。
a〕假如火场上有人受到威逼，救灾人员首要任务是救人。
b〕当灭火力量较强时，灭火和救人能够同时进行，但决不能因灭火而贻误救人时机。
c〕人未救出时，灭火是为了打开救人通道或减弱火势对人员威逼程度，从而更好地为救人脱险、及时扑灭火灾制造条件。
3〕先重点，后一样的原那么。
a〕人和物相比，救人是重点；
b〕贵重物资和一样物资相比，爱护和抢救贵重物资是重点；
c〕火势蔓延猛烈的方面和其它方面相比，操纵火势猛烈蔓延的方面是重点；
d〕有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比，处置这些危险的方面是重点；
d〕易燃、可燃物集中区域和较少区域相比，这类物品集中区域是爱护重点；
e〕要害部位和其它部位相比，要害部位是火场上的重点。
8、火场人员疏散
1〕火灾时，在场人员有被烟气中毒或窒息以及被热辐射、热气流烧伤的危险，专门是夜间，难以辨认疏散走道和方向，威逼就更大。
因此，发生火灾后，第一要了解火场有无被困人员及其被困地点和抢救的通道，以便进行安全疏散。
2〕疏散时，如人员较多或能见度专门差，应在熟悉疏散通道布置的人员带领下，鱼贯地撤离起火点。
带领人可用绳子牵领，用〝跟着我〞的喊话或前后扯着衣襟的方法将人员撤至室外或安全地带；
3〕当撤离火场途中被浓烟围困时，应采纳低姿势行走或匍匐穿过浓烟，有条件时可用湿毛巾等捂住嘴、鼻，以便顺利撤出烟雾区。
4〕楼下着火时，楼上的人不要惊慌失措。
假设楼梯已烧断，通道被堵死，可通过屋顶上的老虎窗、阳台、沿落水管等处逃生，或在固定的物体上〔如窗柜、水管等〕栓绳子，也可将被单撕成条连接起来，沿绳而下。
假如上述措施行不通时。
那么应退居室内，关闭通往火区的门窗，还可向门窗上浇水，延缓火势蔓延，并向窗外伸出衣物或抛出小物件，发出求教信号或呼喊引起楼外人员注意，设法营救。
单元或住宅高楼也可沿通至屋顶的楼梯进入楼顶，等待到达火场的消防人员挽救。
5〕火灾时人身着火时，应尽快把已着火的衣帽脱掉，如来不及也应把衣服撕碎扔掉。
切记不能奔驰，那样会使身上的火越烧越旺，还会把火种带到其它场所，引起新火点。
扑灭身上的着火，还能够就地打滚，把火压灭；用湿麻袋、毯子等把躯体包裹起来以窒息火焰，跳入邻近池塘、小河中把火熄掉。
6〕人员密集场所，应按人员的分布情形制订紧急情形下的安全疏散路线，并绘制平面图，用醒目的标志指明出入口和疏散线钱。
疏散路线不能锁闭，不得堆放物资，疏散时要镇定有序，扶老携幼，不要互相拥挤。
7〕地下建筑、物资仓库等，空间狭窄、疏散设施有限，烟气易专门快充满空间，能见度差，因而疏散的难度要比地面建筑大得多。
为加强地下建筑的安全疏散工作，除了要制定完善的疏散打算、布置明确的疏散路线外，还应能够在紧急情形时迅速启用备用照明设施以引导疏散。
同时应注意在人员撤离后设专人清理现场，防止有人在慌乱中隐藏起来而发生中毒或被烧死事故。
9、火场物资疏散
1〕火场上的物资疏散应该是有组织地进行，以便最大限度地减少缺失，防止火势蔓延和扩大。
2〕火场上应急于疏散的物资是可能扩大火势和有爆炸危险的物资〔如起火点邻近的汽油、柴油油桶，充装有气体的钢瓶和其它易燃、易爆、有毒物品〕；性质重要、价值昂贵的物资〔如档案、资料、高级仪器、宝贵文物以及经济价值较大的原料、产品、设备等〕；阻碍灭火的物资〔如阻碍灭火行动的物资、怕水的物资如糖、电石等〕。
3〕进行物资疏散时应将参加疏散的职工或群众编成组，指定负责人，使疏散工作有秩序地进行；应先疏散受水、火、烟威逼最大的物资；疏散出来的物资应堆放在上风向的安全地带，不得堵塞通道，并要派人看护；
4〕尽量利用各类运搬机械进行疏散；怕水的物资应用苫布加以爱护。
二、危险化学品泄露应急预案
1、潜在事故和紧急情形
1〕本应急预案中的危险化学品包括：
爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃气体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。
2〕建筑工程涉及的要紧危化品包括：
油漆、烯料、涂料、胶、油品硝酸、硫酸等化学品，以及氧气、乙炔等易燃易爆气体。
3〕容易发生和引发的潜在事故和紧急情形：
泄漏、爆炸、燃烧、渗漏等。
2、容易发生和引发潜在事故和紧急情形的场所：
库房、焊接作业点、装修作业点、搬运作业点。
3、事故报警
1〕当发生突发性危险化学品大量泄漏，不可操纵时，现场人员在爱护好自身安全的情形下，及时检查事故部位，按照管急分级原那么与初始条件初步判定应急状态并报告有关人员和向〝119〞报警，从而启动应急反应程序。
2〕依照事故级别的不同，发出的报警信号也不同，一样分口头通知、通知和广播电视通知。
3〕向〝119〞报警的内容应包括：
事故单位、事故发生的时刻、地点、化学品名称和泄露量、事故性质〔外溢、爆炸、火灾〕、危险程度、有关人员伤亡以及报警人姓名及联系。
4、切断泄漏
1〕岗位人员要迅速戴好防护器具，切断与生产系统相联的有关阀门，专门是发生火灾时，与生产系统隔绝能够幸免更严峻的后果发生。
2〕火势初起时而且确认泄漏切断成功，可进行灭火。
5、紧急疏散
1〕建立戒备区。
事故发生后，应依照化学品泄漏性质、风速、风向等确定扩散情形或火焰辐射热所涉及到的范畴，并建立戒备区，在通往事故现场的要紧干道上实行交通管制。
a〕戒备区域的边界应设警示标志并有专人戒备；
b〕除消防及应急处理人员外，其他人员禁止进入戒备区；
c〕泄漏溢出的化学品为易燃品时，区域内应禁止明火作业；
d〕对戒备区内的毒物浓度加强监测。
2〕紧急疏散。
迅速撤离戒备区内与事故处理无关的人员，以减少不必要的人员伤亡。
3〕紧急疏散时应注意：
a〕如事故物质有毒时，需要佩戴个体防护用品，并有相应的监护措施。
b〕应向上风方向转移，明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向。
c〕不要在低洼处滞留。
d〕要查清是否有人留在污染区与着火区。
6、现场急救
1〕在事故现场，化学品对人体可能造成的损害为：
中毒、窒息、烧伤、冻伤、化学灼伤等。
对损害人员进行现场处理后，应迅速护送到医院救治。
2〕进行急救时，不论伤者依旧抢救人员都需要进行必要的适当防护。
专门是把患者从严峻污染的场所救出时，救援人员必须加以预防，幸免成为新的受害者。
3〕应将受伤人员小心地从危险的环境转移到安全的地点。
4〕应至少2～3人为一组集体行动，以便互相监护照管，所用的救援器材必须是防爆的。
5〕急救处理程序化，可采取如下步骤：
先除去伤病员污染衣物→然后冲洗→共性处理→个性处理→转送医院。
6〕处理污染物。
要注意对伤员污染衣物的处理，防止发生继发性损害。
7〕对受到化学损害的人员进行急救时，几项第一要做的紧急处理是：
a〕置神志不清的病员于侧位，防止气道梗阻，呼吸困难时给予氧气吸入；呼吸停止时赶忙进行人工呼吸；心脏停止者赶忙进行胸外心脏按压。
b〕皮肤污染时，脱去污染的衣服，用流淌清水冲洗；头面部灼伤时，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。
c〕眼睛污染时，赶忙提起眼睫，用大量流淌清
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