通风队内部市场实施理办法.doc
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通风二队内部市场实施理办法
为落实推进我矿内部市场化运作举措，建立健全我队岗位绩效工资与内部市场化运作相结合的分配方式，落实全员经营责任，构建全方位激励约束机制，最大限度地节约控制材料支出、激发调动全队干部职工工作积极性，提高工作效率，创造工作利润，增加干部职工收入，现根据《埠村煤矿内部市场化管理办法》的有关规定，结合我队实际情况，制定本办法。
第一章内部市场机制
一、组织机构及职责
（一）、成立通风二队内部市场化管理领导小组
组长：
队长
副组长：
党支部书记、副队长、技术主管
成员：
核算员、材料员、验收员、生产班组长、辅助组长
主要职责：
区队内部市场化管理领导小组负责全队内部市场的组织、领导、运作、监控、核算工作，队长是区队内部市场运作的第一责任人，负责区队内部市场运作的全面工作，其他领导小组成员按工作分工和职责各自抓好分管范围的市场化运作工作。
其中，党支部书记对内部市场的运作进行监督。
生产班组长、辅助组长负责本班组工作数量、质量的统计和考核工作。
工作验收员负责各工种、岗位工作数量、质量的统计、验收、上报工作。
副队长、技术主管负责跟班当班工种岗位工作数量、质量的核实确认工作。
专职核算员，负责内部市场的日常核算管理工作。
兼职材料员协助专职核算员抓好日常核算工作以及材料核算工作。
领导小组成员要各司其职，认真负责，确保内部市场化运作顺利。
进行内部市场化管理领导组负责全队内部市场的组织领导工作以及队内部市场化的监控工作，保障队内部市场的顺利进行。
（二）、为保证内部市场化管理工作的有效运行，组织实施内部市场化管理的各项具体工作，成立通风二队内部市场考核结算小组：
组长：
队长
副组长：
党支部书记、副队长、技术主管
成员：
核算员、材料员、验收员、生产班组长、辅助组长
主要职责：
1.负责区队内部市场化工作方案、管理制度、结算办法、运行规则的制定；
2.负责监督检查内部市场价格落实执行；
3.负责下达各五、六级市场主体目标责任指标，并考核兑现；
4.负责审核确认四、五级内部市场主体间的经济业务；
5.负责设置四、五级市场各核算单位帐表，办理相关结算业务；
6.负责制定四、五级内部市场结算办法及各种结算票据；
（三）、成立通风二队价格管理小组
为保证内部市场化管理工作的顺利运行，建立健全价格体系，成立内部市场价格管理小组：
组长：
队长
副组长：
党支部书记、副队长、技术主管
成员：
核算员、材料员、验收员、生产班组长、辅助组长
主要职责：
1.在区队内部市场化管理领导小组的指导下,负责制定价格管理制度,建立健全四、五级内部市场价格体系；
2.负责测算制定四、五级内部市场价格；
3.负责组织修订《四、五级内部市场价格目录》，完善四、五级内部市场价格体系；
4.负责监督检查四、五级结算价格的执行情况；
5.对仲裁小组提出的不合理的内部市场价格进行重新测算核定；
6.解决价格运行中出现的问题。
（四）、成立通风二队经济仲裁管理小组
为保证内部市场化管理工作的顺利运行，解决内部市场化运行过程中出现的各类经济纠纷，为内部市场化运行创造良好的运行环境，特设立仲裁管理小组：
组长：
队长
副组长：
党支部书记
成员：
副队长、技术主管、生产班组长、辅助组长
主要职责：
1.在区队内部市场化管理领导小组的指导下,负责四、五级内部市场化运作质量的监控；
2.对价格管理小组制订的四、五级内部市场价格进行监督；
3.对因客观条件而影响任务量的情况进行仲裁；
4.对市场化运作规则提出整改意见；
5.负责各四、五、六级主体市场之间经济纠纷的受理和仲裁，对四、五级市场化运行过程中出现的各类分歧、矛盾进行协调和仲裁。
二、市场主体及级别
区队内部市场设三级市场主体，即四、五、六级市场主体，分别对应四级市场主体（区队）、五级市场主体（班组）和六级市场主体（个人），由此形成两级市场，即四级市场：
区队对班组和班组之间；五级市场：
班组对岗位。
各级市场主体根据安全生产效果、服务质量、业务水平、工作业绩、工作态度、出勤情况，完成与各级市场主体之间的交易。
三、管理体系
（一）、制度体系。
为保障区队内部市场运作顺利进行，区队制定了一系列内部市场运作保障制度，包括目标工资分配管理、生产质量管理、设备管理、材料管理、配件管理、工程质量管理、劳动纪律等各项管理制度，为内部市场运作提供制度支撑。
（二）、标准体系。
所有工种、岗位，所有工作都
要结合煤矿三大规程等相关标准要求，制定出本区队工作标准，并严格按标准考核核算，为内部市场运作提供标准支撑。
（三）、价格体系。
参照矿井核算价格标准，结合
本区队现场和工作实际，制定出本区队的四、五级价格体系，形成四、五级价格目录。
区队所有工作、工序等所有工作明确职责和价格明细，形成内部市场运作价格体系，为内部市场运作提供价格支撑。
（四）、运作体系。
区队内部生产按照生产工序进行细分，班组、个人都有自己的生产任务、经营指标和安全生产指标等，建立相对独立的经营核算体系，各自以经营成果获取收益。
生产班、辅助班、各工序实行内部市场交易结算，工序之间均实行有偿经济往来。
各班组实行项目负责制，将生产任务、安全管理、经营指标等以项目负责制的形式下达给各班组、核算主体，有效调动内部班组长的积极性和创造性，充分挖掘各级管理人员和职工的内在潜能，推动和促进队和班组之间、班组和个人之间内部的市场化运作，形成以项目负责制为核心的区队班组市场化管理模式。
（五）、考核结算体系。
为确保内部市场化运作正常进行，区队首先建立考核结算体系。
细化内部市场化成本核算，模拟外部市场运作，遵循公开、公正、科学、合理的价格结算，使主体之间形成有偿结算关系。
区队市场主体价格结算基数要确保不超过井口下达给区队的各项成本费用指标。
对各班组考核结算，根据班组任务完成、安全质量、文明生产、材料消耗、服务支出和各项考核等，按相对应价格进行考核结算。
对个人的考核主要是进行绩效评价，区队要制定绩效考核办法和实施细则，对每一名管理人员和员工进行绩效考核，所有绩效考核结果均与经济收入挂钩。
（六）、仲裁体系。
为确保内部市场化管理的规范运作，建立调控监督仲裁管理体系，负责制定内部市场的调控仲裁的规则和流程以及日常工作。
出现问题及时纠偏，出现争议及时仲裁。
仲裁结果付诸内部市场考核。
第二章四级市场结算办法（区队对班组）
一、价格体系制定原则
1、按照通风队工作的特点，根据工作流程和工作重要程度及其作业难易程度制定。
2、在区队原有作业计件单价标准的基础上修定完善。
3、所制定价格要以井口下达的各工种定额单价为依据，区队所定单价不得超出井口定额单价。
二、四级市场结算主体及结算方式
（一）结算主体：
区队对班组
（二）结算方式：
1、由区队根据各班组岗位职责情况确定各岗位基础工资，根据各班组现有岗位人员数量，班组实际出勤情况，确定班组核算的基础工资。
班组基础工资=班组所有人员应得工资之和。
2、根据区队对班组的考核细则，确定各班组实得工资。
班组实得工资=班组基础工资±区队对班组考核奖罚金额。
3、确定区队对各班组工资结算的比例系数。
（1）预结工资总额=收入总额-支出总额
收入总额=按量价结算收入+定额外补贴收入+奖励收入+其他收入
支出总额=材料费+租赁费+电费+修理费+运输费+罚款支出+其他支出
（2）应结工资总额=收入总额-支出总额。
（3）结算比例系数=应结工资总额÷班组实得工资之和
4、确定班组结算工资总额。
班组结算工资总额=班组实得工资×结算比例系数。
5、区队对班（组）长人工费核算管理费制度
班组完成任务，每班对班长支付12元管理费，副班长支付10元管理费。
6、区队对班组的考核，要本着公开、公平、公正的原则，做到考核办法、考核程序、考核结果公开透明，自觉接受职工群众的监督。
对于考核过程中遇到的难点、焦点、疑点问题，核算小组要及时予以研究解决，并做好解释工作，杜绝暗箱操作，打人情分。
对于努力实现考核工作的程序化、规范化、科学化。
三、四级对五级工序价格结算标准
按工序制定出本区队工作价格，并列出表格，便于核算参照。
班组工序价格表
序号
工序内容
价格
密闭班组工序价格
1
运特大风门
130元／车
2
运大风门
130元／车
3
运中型风门
130元／车
4
运小风门
130元／车
5
按特大风门
66元／次
6
按大风门
66元／次
7
按中型风门
66元／次
8
按小风门
66元／次
9
换特大风门
66元／次
10
换大风门
66元／次
11
换中型风门
66元／次
12
换小风门
66元／次
13
换特大风门压铁
30元／次
14
换特大风门压铁
30元／次
15
换中型风门压铁
30元／次
16
换特小风门压铁
30元／次
17
换风门折页
10元／次
18
换风门穿订
10元／次
19
换风门压铁螺丝
10元／次
20
换风门折页螺丝
10元／次
21
构筑大风门
45元／m²
22
构筑小风门
45元／m²
23
构筑密闭
38元/m²
24
运风车
150元／台
25
安装风车
150元／台
26
回撤风车
150元／台
27
回撤风车、升井
300元／台
28
转运物料
55元／车
29
改建设施
56元／m²
30
抹风门墙面
20元／m²
31
抹密闭墙面
14元／m²
32
设施刷白
5.6元／m²
33
美化设施
5.6元／m²
34
维修设施
56元／片
35
运铁风门
66元／个
36
换铁风门
66元／个
37
带框、换框、按门、清卫生、补墙皮
207元／次
38
换风门框
45元／次
39
带门、换门、修风门
306元／个
40
换风门竖框
25元／根
41
换风门上槛
20元／根
42
井下用油漆刷风门
30元／次
43
井下用油漆刷风门框
20元／套
44
井下油漆刷铁风门
30元／次
45
堵调节口
30元／个
46
打风障
20元／个
47
打栅栏
20元／个
48
风门前后5米卫生
30元／次
49
密闭前5米卫生
30元／次
50
带、设闭锁绳、堵电缆口、请卫生
72元／次
51
带闭锁绳
16元／次
52
设闭锁绳
16元／次
53
换闭锁绳
16元／次
54
闭锁绳末端套管子
16元／次
55
带倒链下井、升井
10元／个
56
带、订密闭说明牌板
3元／个
57
带、订挡风墙说明牌板
3元／个
58
带、订调节墙说明牌板
3元／次
59
带、订风门说明牌板
3元／个
60
带、订测风站说明牌板
3元／个
61
带、订避灾牌板
3元／个
62
采煤面堵出口
64.5元／个
63
粉刷测风站
30元／个
64
各种压风铁升井
5元／根
65
扒风门、清卫生、转砖
314元／个
66
扒风门墙砖
66元／立方
67
扒风门墙
20元／平方
68
扒密闭墙砖
66元／立方
69
扒密闭墙、清卫生、转好砖
100元／平方
70
扒密闭墙
20元／平方
71
扒调节口
30元／个
73
堵调节口
30元／个
74
堵电缆口
10元／个
75
按设电缆套管
10元／个
76
设大、小调节窗
30元／个
77
换大、小调节窗
30元／个
78
转水泥
3元／袋
79
订警示牌
3元／个
80
清扫绞车道
0.11／个
81
设反水池
40／个
82
设
升级会员 