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斯里兰卡投资手册资料
斯里兰卡投资指导手册
（2013年版）
云南省商务厅
云南驻科伦坡商务（企业）代表处
2013版国别投资手册编委会名单
斯里兰卡
总顾问杨慧
顾问洪坤王曙平杨颜平颜家勇
编辑王宇贾涛楼晓娟王诚符令华
陈弘姚晓彪卢伟彭少峰段丽萍
目录
一、斯里兰卡概况6
1.1斯里兰卡简史6
1.2斯里兰卡经济概况6
1.3资源简介7
1.4工业基础8
1.5农业发展状况8
1.6服务业发展状况9
1.7旅游业发展状况9
1.8交通运输业发展状况10
1.9财政金融11
1.10对外贸易12
1.11外国资本12
1.12外国援助12
1.13人民生活13
二、斯里兰卡投资环境14
2.1亚洲奇葩14
2.2制造变革14
2.3政府政策支持15
2.4强有力的税收激励政策15
2.5高质高效的劳动力16
2.6基础设施飞速发展16
2.7商业投资环境生机勃勃18
2.8战略性位置和连通性20
2.9迈入亚洲地区大市场20
2.10优质生活21
2.11投资的利好因素与潜在市场--------------------------------21
2.12相较于南亚其他国家，斯里兰卡吸引外资的优势26
三、斯里兰卡相关政策、程序和法律28
3.1技术许可28
3.2环境合规28
3.3法律服务29
3.4投资主管部门的联系信息29
3.5在斯里兰卡经商的程序31
四、在斯里兰卡重点投资领域33
4.1旅游业33
4.2基础设施产业34
4.3农业35
4.4园艺产业35
4.5畜牧业35
4.6知识服务业36
4.7高端公寓房地产业37
4.8茶叶37
4.9海鲜38
4.10宝石38
五、斯里兰卡投资主管机构简介40
5.1简介40
六、斯里兰卡投资注册相关信息41
6.1BOI推荐注册，再去注册局注册42
6.2直接去注册局注册43
七、投资风险及防范44
7.1投资面临的主要风险44
7.2对企业运作、项目安全的影响47
7.3风险的防范47
附件：
1.在斯里兰卡主要中资企业名录
2.斯里兰卡主要行业商协会名录
3.斯里兰卡主要招商引资项目
一、斯里兰卡概况
斯里兰卡是南亚次大陆南端印度洋上的岛国，西北隔保克海峡与印度半岛相望。
接近赤道，热带季风气候，终年如夏，年平均气温28℃。
各地年平均降水量1283—3321毫米不等。
风景秀丽，素有“印度洋明珠”之称。
首都科伦坡，人口65万，整个岛国人口总数2070万（2010年），僧伽罗族占74.5%，泰米尔族16.5%，摩尔族8.3%，其他0.7%。
僧伽罗语、泰米尔语同为官方语言和全国语言，上层社会通用英语。
居民76.7%信奉佛教，7.8%信奉印度教，6.1%信奉天主教，8.5%信奉伊斯兰教。
斯里兰卡是多党制国家，目前执政党为统一人民自由联盟，最大反对党为统一国民党，现任总统马欣达•拉贾帕克萨，每届总统任期为六年，2010年9月8日，斯里兰卡国会的225名议员以161票支持、17票反对，通过了由执政党提出的取消总统任期限制的宪法修正案。
根据此宪法修正案，总统只能担任两届任期的限制被废除，以允许总统拉贾帕克萨在2011年1月获得首次连任后能够继续参加2016年举行的总统选举。
1.1斯里兰卡简史
2500年前，来自北印度的雅利安人移民至锡兰岛建立僧伽罗王朝。
公元前247年，印度孔雀王朝的阿育王派其子来岛弘扬佛教，受到当地国王欢迎，从此僧伽罗人摈弃婆罗门教而改信佛教。
公元前2世纪前后，南印度的泰米尔人也开始迁徙并定居锡兰岛。
从5世纪至16世纪，岛内僧伽罗王国和泰米尔王国之间征战不断。
16世纪起先后被葡萄牙人和荷兰人统治。
18世纪末成为英国殖民地。
1948年2月获得独立，定国名锡兰。
1972年5月22日改称斯里兰卡共和国。
1978年8月16日改国名为斯里兰卡民主社会主义共和国。
1.2斯里兰卡经济概况
斯里兰卡以种植园经济为主，主要作物有茶叶、橡胶、椰子和稻米。
工业基础薄弱，以农产品和服装加工业为主。
在南亚国家中率先实行经济自由化政策。
1978年，开始实行经济开放政策，大力吸引外资，推进私有化，逐步形成市场经济格局。
近年来，斯经济保持中速增长。
2005-2008年，斯国民经济增长率连续四年达到或超过6%，为独立以来的首次。
2008年以来，受国际金融危机影响，斯外汇储备大量减少，茶叶、橡胶等主要出口商品收入和外国短期投资下降。
斯国内军事冲突结束后，国际货币基金组织向斯提供26亿美元临时信贷安排。
斯宏观经济逐步回暖，呈现出良好的发展势头。
2010年主要经济数据：
国内生产总值（GDP）：
491亿美元
人均国内生产总值：
2375美元
国民经济增长率：
6.0％
货币名称：
卢比（Rupee）
汇率（2012）：
1美元=129卢比
通货膨胀率：
7.0%
失业率：
5.3%。
2011年斯国内生产总值（GDP）达590亿美元，增长8.3%。
三大产业中，工业增长10.3%，服务业增长8.6%，农业增长1.5%。
1.3资源简介
斯里兰卡矿产资源有限，主要矿藏为宝石和石墨，此外还有钛铁、磷灰石、锆石、云母等，还有待开发的油、气田。
斯里兰卡矿藏中最值得一提的当属宝石。
斯里兰卡具有“宝石之国”的美称，盛产红宝石、绿宝石、猫眼石、蛋白石和蓝宝石。
其中以蓝宝石最为著名。
位于首都科伦坡东南方向的拉特纳普拉（Ratnapura）城被誉为斯里兰卡的“宝石城”，斯里兰卡的宝石多产自这里。
将拉特纳普拉城一分为二的卡鲁河古河床孕育了这个国家三分之一的宝石。
目前被纽约自然历史博物馆独占的世界最大蓝宝石、重达563克拉的“印度之星”和作为国宝被斯里兰卡国家博物馆收藏的世界第三大蓝宝石，重达362克拉的“斯里兰卡之星”都产自此地。
不过，随着近几年来的大规模开采和出口，斯里兰卡的宝石资源也在消耗。
到2008年底，上等蓝宝石的价格已经从年初的每克拉400美元左右涨到500美元以上。
斯里兰卡渔业、林业和水力资源丰富。
斯里兰卡四面环海，周边分布众多渔场，东北部为孟加拉湾渔场（以拖网、钓鲨为主），南部是有名的斯里兰卡—马尔代夫金枪鱼渔场（以金枪鱼延绳钓为主），西北则是阿拉伯海渔场（以拖网为主）。
在其沿岸和近海渔业中，具有商业性经济价值的海洋资源主要有龙虾、对虾、蟹类、鱿鱼和乌贼。
在斯里兰卡外海和深海海洋渔业中，最具发展潜力的渔业资源是大型中上层的大洋性鱼类，如金枪鱼类等。
斯里兰卡所在的印度洋海域是世界上生产金枪鱼的主要渔区之一；森林面积约200万公顷，覆盖率约30%。
自20世纪90年代以来，林业对斯里兰卡国民经济、就业机会、环境效益等方面贡献突出。
不过由于近年来天然林资源被过度开垦，斯里兰卡的家具工业多利用庭院林为原料。
另外，以经过处理的橡胶木为原材料的玩具制造业及多用途木材工业也得到了较快发展；水利方面，斯里兰卡主要河流有16条，其中马哈维利河最长，为334.7公里，这一流域已建成斯最大的水利灌溉工程。
1.4工业基础
斯里兰卡工业基础薄弱，独立后斯里兰卡才接管了一些外国公司，并在此基础上逐步发展起自己的民族工业。
斯里兰卡工业主要有纺织、服装、皮革、食品、饮料、烟草、造纸、木材、化工、石油加工、橡胶、塑料和金属加工及机器装配等工业，大多集中于科伦坡地区。
其中纺织品行业是斯里兰卡最重要的工业部门。
在斯里兰卡每年出口的商品中，纺织服装占45%的比重。
2011年工业产值占GDP的29.3%，增长10.3％，从业人数占总劳力24.3%。
1.5农业发展状况
农业一直在斯里兰卡经济中占据重要位置。
可耕地面积400万公顷，已利用200万公顷。
主要作物为茶叶、橡胶、椰子等。
斯种植茶叶始于19世纪，到1948年斯独立时茶叶生产已发展到年产13万余吨的规模，是世界上主要红茶生产国。
特别在实行私有化以后，茶叶的生产和加工得到很大发展。
茶叶年产量为30万吨左右，且几乎100%出口。
斯种植橡胶始于1876年，以后逐渐成为世界七大橡胶生产国之一，产量仅次于马来西亚、印尼和泰国。
随着各国天然橡胶生产的扩大和合成橡胶大量进入市场，斯橡胶的竞争力大为削弱。
斯橡胶的种植面积和产量、出口量呈下降趋势。
斯也是世界主要椰子生产国，产量仅次于菲律宾、印尼和印度等国。
椰子在斯人民生活中发挥着十分重要的作用，被誉为“万宝树”。
但近年来由于工业、住房和工程用地趋多，椰林逐渐减少。
2010年斯里兰卡椰子消费量达25.8亿个,2009年和2008年分别为27.6亿个和29.1亿个。
2011年农业产值占GDP的11.2％，增长1.5%，从业人数占总劳力32.9%。
1.6服务业发展状况
斯里兰卡服务行业，包括港口服务、电信服务、医疗服务及金融服务等，一直以来都是斯经济快速发展的主要驱动力。
2011年服务业产值占GDP的比重为59.5％，增长8.6%，从业人数占总劳力42.8%，酒店餐饮、银行保险、房地产、进口贸易、邮政和电信、运输和通讯等产业增长较快。
1.7旅游业发展状况
旅游业是斯经济的重要组成部分。
1987-1989年，入境旅游人数约为18万人次，收入在24—27.5亿卢比之间。
1989年以来，国内政局趋于稳定，旅游业有了较大的恢复。
1990年，入境旅游人数有较大的上升，达到30万人次。
游客主要来自欧洲、印度、东南亚等国家和地区。
2003-2005年，斯连续三年到访外国游客数量突破50万人。
自2005年底，斯政府军与“猛虎”冲突对旅游业造成一定冲击。
2008年，斯到访外国游客数43.8万人，旅游业收入370.94亿卢比，同比分别下降11.4%和12.9%。
2009年，随着斯局势转好，旅游业有所恢复，全年到访外国游客44.8万人，旅游业收入402.29亿卢比，同比增长2.3%和8.5%。
2010年入境旅游人数为65.4万人次，同比增长46%，旅游收入达5亿美元，同比增长42%。
2011年入境旅游人数达85.6万人次，同比增长31%，旅游收入达8.3亿美元，同比增长66%。
游客中印度人最多，超过17.1万人次，其次为英国和德国游客，中国游客人数超过1.6万人次，同比增长超过70％。
2012年1-3月，入境旅游人数增至23.7万人次，同比增长18.11%。
1.8运输业发展状况
陆运：
国家公路总里程12020公里。
目前,公路运输有两个突出问题,一是油料问题,斯里兰卡本国不产油,全都是从国外进口原油自己炼制,耗资大;二是车多路窄,车速受限，市内干线7—8米宽,市郊一般6—7米宽,其余一般仅4—5米宽,坡度大,弯道多。
2011年11月，斯里兰卡第一条高速公路建成通车。
全长约96公里，连接首都科伦坡与南部城市高尔。
通车后两城市的车程将由原来的2.5小时缩短到1小时。
科伦坡外环高速公路等其他公路也在建设中。
铁路：
总里程1445公里。
铁路：
正在兴建斯里兰卡南部铁路扩建、铁路网电气化、铁轨重铺等工程。
重建的从科伦坡到Matara的南部海岸铁路线于2012年４月重新开通。
这是斯里兰卡第一条现代化高速铁路，时速将达100公里，将从科伦坡到Matara的时间从3小时40分缩短到2小时,另外北部Vavuniya-Mannar和Vavuniya-Jaffna铁路正在修建。
水运：
斯目前有三大港口（科伦坡、高尔、亭可马里港），2006年有4469艘船舶到港，货物吞吐量426万吨，斯港务局总收入230亿卢比，雇有员工1.24万人。
最大的科伦坡港位于斯里兰卡西南沿海，濒临印度洋北侧，是斯里兰卡最大港口，也是唯一的集装箱港，属于南亚主要中转港口之一。
科伦坡港现有设施的年最大吞吐能力为450万标准箱；2009年该港的集装箱吞吐量已达到346万标准箱，而今年前8个月完成274万标准箱，与去年同期相比增长21%，预计今年全年能够达到400万标准箱。
2008年1月15日开工建设的斯里兰卡南部汉班托塔港口，一期工程包括2个10万吨级重力式通用码头、1个10万吨级重力式油码头等主体工程。
已于2010年11月18日建成开港。
二期工程主要包括建造4个10万DWT集装箱泊位、1个10万吨级油码头和2个3万吨支线泊位，形成二期与三期共用港池49万平方米、离岸人工岛1个、40万平米道路堆场等，将于2014年建成使用。
另外由香港招商局集团投资的科伦坡港南集装箱码头BOT项目于2011年底开工，年设计集装箱吞吐能力为240万标准箱，该码头计划将于2013年初投入运营。
一旦港口建成，该港口将能接卸世界最大的班轮，也必然有助于使科伦坡港成为整个南亚地区的重要航运枢纽。
空运：
斯里兰卡航空公司（SriLankanAirlines）除拥有空中客车机型飞机14架，51条国际航线飞往28个国家外，还有多架小型飞机用于开展出租飞机（AirTaxi）业务，主要满足旅客在斯国内旅行需要，可抵达全岛13个城市。
廉价航空公司（MihinLankaAirline）于2007年年初成立，是国有航空公司。
初衷是为斯在中东地区打工的劳务人员及大量赴中东的朝圣者提供较为低廉的航空服务。
航空方面，科伦坡机场：
旅客流量500万/年，货运流量25万吨/年，每周超过100个航班飞往印度，斯航目前飞往25个国家的45个目的地，航线覆盖欧洲、中东、南亚、东南亚和远东地区。
正在兴建的南部新机场马特拉机场：
将满足斯里兰卡游客不断增长带来的更大需求；从机场可以快速抵达港口区域，这将成为一个重要的航空枢纽。
1.9财政金融
2009年财政收入7044.5亿卢比，财政支出8781.5亿卢比，财政赤字1785.3亿卢比。
2010年前8个月财政收入4953亿卢比，同比增长21%。
财政支出8175亿卢比（总开支加借出）。
前8个月财政预算赤字3145亿卢比。
2009年外汇储备51亿美元，同比上涨70%。
外债21471.25亿卢比，是GDP的44.5%。
而斯里兰卡政府日前发布数据显示，2011年前两个月，斯里兰卡财政收支情况有明显改善，目前外币储备达70多亿美元。
今年前两个月的财政赤字由去年的1090亿卢比同比下降3%至1065亿卢比，由于同期财政收入增长较快，财政赤字占GDP的比重由去年的2.25%，降至1.9%。
IMF于今年早些时候曾表示，由于经济形势的好转，斯里兰卡政府有能力实现年初制定的财政预算目标。
1.10对外贸易
实行自由外贸政策，除政府控制石油外，其他商品均可自由进口。
近年来，出口贸易结构发生根本变化，由过去的农产品为主转变为以工业产品为主。
主要出口商品为纺织品、服装、茶叶、橡胶产品、机械设备、食品、珠宝和石油产品。
2009年主要出口对象是美国、英国、意大利、比利时、印度、德国、阿联酋、俄罗斯、法国、日本等，主要进口对象是印度、新加坡、伊朗、中国、中国香港等。
近年外贸情况如下（单位：
亿美元）
2007年
2008年
2009年
2010年前8个月
出口额
77.40
81.37
70.85
50.40
进口额
113.01
140.08
102.07
86.70
差额
-35.60
-58.71
-31.22
-36.30
1.11外国资本
政府实行保护和吸引外资的政策。
全国已建立4个自由贸易区。
外资主要来自日本、澳大利亚、德国、挪威、瑞典和中国台湾。
2009年外国直接投资约6.01亿美元。
2010年外国对斯里兰卡直接投资为5.16亿美元，比2009年略有下降。
由于战后斯里兰卡国内和平，政局稳定，2011年外国投资达12.72亿美元。
1.12外国援助
外援在斯经济生活中作用突出。
斯几乎所有大型项目均依靠外援兴建。
向斯提供援助的国家和国际组织有30多个，主要有中国、亚洲开发银行、世界银行、韩国、匈牙利、荷兰等。
2009年获外援总额22.2亿美元。
2010、2011年获外援总额突破了30亿美元。
1.13人民生活
斯里兰卡政府长期以来实行大米补贴、免费教育和全民免费医疗等福利措施。
2009年，每千人拥有病床数3.4张，每1500人拥有1名医生，人民生活总体较好。
二、斯里兰卡投资环境
2.1亚洲奇葩
斯里兰卡正在规划一场迅猛变革，旨在2016年成为“亚洲奇葩”。
其变革从其政治前沿、公共产业以及私人产业的商业实体中可见一斑。
•2009年内战结束以来，凭借稳定的国内环境、有利的政策以及持续升温的投资者信心，斯里兰卡各项经济重点产业均有喜人成绩。
•所有经济重点产业所取得的卓越表现均有效推动高经济增长。
•服务行业仍然是国家经济中最大的推动力，其占据59.5%的份额。
•斯里兰卡的强劲经济表现已经使国民平均收入水平得到持续提高，这使得国家可以从符合减贫和增长信托条件的国家名单中脱离出来，并且晋升到中等收入水平的国家。
2.2制造变革
斯里兰卡已经从一个依赖原始农业产品出口的经济体向以经济附加值为基础的制造业转型。
政府计划将斯里兰卡改造成一个具有重要战略意义的经济中心，开发五个战略性经济中心：
知识（产业）中心、商务中心、海洋和海事中心、航空中心以及能源中心，以利用斯里兰卡的战略性位置和资源优势。
项目
单位
2010
2016年（计划）
人口
百万
20.7
21.9
国民生产总值
美元（十亿）
49.1
98.0
国民平均收入
美元
2,375
4,470
通货膨胀
国民生产总值平减物价指数
7.0
4.0
出口
美元（十亿）
8.0
18.0
国际贸易额
美元（十亿）
21.3
44.1
国际服务收入（净值）
美元（十亿）
0.6
2.6
旅游收入
美元（十亿）
0.5
2.5
侨汇
美元（十亿）
3.8
7.0
电力使用率
%
88.0
100.0
电信通讯使用率
%
85.0
100.0
劳工中的妇女比率
%
34.3
40.0
失业率
%
5.3
3.2
初生婴儿死亡率
每1000个
10.9
4.0
产妇死亡率
每1000个
0.39
0.2
贫困人口
%
7.6
4.2
小学入学率
%
98.0
100.0
文化普及率
%
97.0
98.0
扫盲率-电脑
%
20.3
75.0
2.3政府政策支持
斯里兰卡在三十多年前引领着南亚经济自由化。
政府将许多区域的经济自由化，所提出的战略与政策更有利于推动国际投资。
其政策环境毋庸置疑是引人注目的。
斯里兰卡政府致力于维护一种可以提升企业效益的商业环境，并吸引了大批投资者到斯里兰卡进行商业投资。
斯里兰卡政府不断努力从工商业界中以政府—私营企业对话等咨询方式获得商业反馈。
这种咨询方式允许各种工商业界团体发表自己的商业见解，并帮助完善与其息息相关的各种政府政策，提出宝贵意见。
在斯里兰卡，私有产业和公共产业已经成为合作伙伴，共同完成各项国家发展目标。
自由的股权政策
以下透明的投资法律旨在吸引外商直接投资：
•允许外资投资者跨领域经营，在任何新兴项目或投资现有公司扩展项目经营活动和多元化项目中持有100%的股权。
•对任何收入、费用、资金利润汇回本国以及任何有关现金账户的外汇交易均没有任何限制。
•外商投资安全受宪法保护。
•呈现严谨透明的法律和法规框架，涵盖所有商业法律法令。
•与27个国家签署双边投资保护协议（以下简称IPA），并且与38个国家签署了避免双重征税协议。
2.4强有力的税收激励政策
斯里兰卡在第16号和17号投资促进法案中为各种制造业项目提供广泛的税收优惠激励政策。
2.5高质高效的劳动力
斯里兰卡为投资者提供了一支成本低廉的年轻化、教育良好并且具有良好生产力的劳动力队伍。
在完成高等教育的学生中，约有50%的学生接受了技术和商业专业培训。
英语应用广泛，是在商业团体中所使用的主要语言。
教育和培训在国家发展中具有很高的优先性。
政府提供直到大学等级的免费教育。
技术学院、工业培训机构可提供各种证书、文凭、学士学位以及研究生等资质的教育培训课程。
私营部门也建立了各种教育机构来支持政府举措，以培养大批专业和半专业的人员。
斯里兰卡的一些私立学院与海外高等学府联合提供学位课程，而一些国外的大学在斯里兰卡还设立了分校，提供其母校所授予的同等学位证书。
这都培养了大批具有学士学位和研究生学位的专业人员。
斯里兰卡的人力资源都接受过良好的教育，精力充沛，具有熟练和半熟练的技术水平，并且可以接受低廉的薪资。
由于政府不断支持各行各业中人力资源的发展，斯里兰卡的劳动力队伍是本地区内最高质量的队伍。
2.6基础设施飞速发展
斯里兰卡政府制定了一项宏伟规划，目的是发展国家的基础设施建设，包括海路、航空、道路、电力以及电信产业主干网的完全升级改造。
以下内容是该计划的各个主要特点：
a.海港和机场的建设
斯里兰卡政府声明，计划将斯里兰卡发展为一个在南亚区域领先的区域性航空、航海和贸易枢纽中心。
因此，海运和空运的建设被列在政府基础设施建设发展议程的最前沿。
这些建设项目的重点是通过对战略位置上的新港口和航空港的现代化改造和建设，来拓展现有港口的能力并且改善现有港口的效率。
科伦坡南港的扩建工程包括三个码头，每个码头的容量为240万标箱/年；在其完工之时，将会使得科伦坡码头的容量提升160%。
迄今已经完成了超过50%的防波堤施工工程。
第一个码头是斯里兰卡艾提肯斯彭斯（AitkenSpence）集团和中国招商局国际有限公司的合资项目，预期在2013年就绪运营。
项目的一期工程，在汉班托塔的MahindaRajapaksaMagampura马欣达·拉贾帕克萨港口，已经在2010年11月开工。
该港口预期将作为一个服务和工业港口，并且在随后发展为处理转运装船货运的港口。
在科伦坡Katunayake的班达拉奈克机场已经过现代化改造，以容纳所有现代宽体客机和货运航空器。
独立的货运中心已投入使用，可高效地处理所有的航空货运。
领先的货船和航空货物公司通常都使用这个货运中心。
在汉班托塔区的MATTALA，另外一个国际机场的施工正在进行，截止目前已完成试航。
b.良好的高速公路系统
斯里兰卡第一条从Kottawa到Pinnaduwa（加勒）的出入管制高速公路在2011年11月正式通车。
全长96公里的高速公路和全长5公里的新建加勒港口接入道路，将连接该高速公路和加勒市。
通过该高速公路，从Kottawa到Pinnaduwa（加勒）将会缩短到一个小时的车程。
从加勒到马特拉的全长35公里道路施工正在进行，预期2013年完工。
南部高速将计划进行扩建到汉班托塔区，以连接正在施工的MATTALA国际机场和新建的Magampura机场。
这个部分将会超过75公里，土地测量工作正在进行中。
c.发达的工业区
在斯里兰卡全国共设立了十三个工业加工区域（IPZ）。
这些工业区也是针对出口行业的需要来设立的。
在自由贸易区（FTZ）中的各个公司可以免关税进口在制造过程中直接需要的各种原材料、部件、组件、设备和机械。
在非自由贸易区，各个公司可以设立授权的制造工厂（LMW）,并享有和那些设立在自由贸易区中的公司同样的关税减免优惠政策。
2.7商业投资环境生机勃勃
斯里兰卡是南亚区域经济最自由化的国家。
1978年，这个国家采用了开发市场自由经济政策，随后，政府进一步开展经济自由化，使得其经济进一步解除管制、更大程度上私有化，并且面向国际竞争。
以下透明的投资法律旨在吸引外商直接投资：
斯
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