工业电子商务发展三年行动计划.docx

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工业电子商务发展三年行动计划

工业电子商务发展三年行动计划

工业电子商务是电子商务在工业流通、生产、服务全流

程的深化应用，是工业领域基于网络交易的新型经济活动。

发展工业电子商务，有利于激发企业创新活力、拓展市场发

展空间、创新经营管理模式、优化资源配置效率，是制造业

数字化、网络化、智能化的重要引擎，是制造业转型升级的

重要抓手，是制造业新旧动能转换的重要途径。

为大力推动

工业电子商务创新发展，特制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中

全会精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共

享的发展理念，深化制造业供给侧结构性改革，以工业电子

商务普及应用为主线，以发展工业电子商务平台为重点，创

新工业企业交易方式、经营模式、组织形态和管理体系，夯

实工业电子商务关键基础设施，加快区域产业结构调整，不

断激发制造业企业创新活力、发展潜力和转型动力，推动制

造业新旧动能转换，加快制造强国和网络强国建设。

（二）基本原则

坚持创新引领。

围绕大型工业企业采购销售模式的在线

化、网络化、协同化，创新交易、营销、物流和管理模式，深

——1

刻把握工业电子商务平台功能多元化、服务精细化发展趋势，

引领资源配置方式、产业组织形态和区域发展模式创新。

坚持变革转型。

围绕产品、服务、资源和能力的在线交

易和开放共享，基于电子商务开展个性化定制、发展服务型

制造、促进创业创新，培育新产品、新模式和新业态，推动工

业企业生产方式、组织方式和管理体系变革。

坚持分业施策。

深刻把握电子商务在不同行业、环节的

扩散规律和融合方式，结合工业行业信息化基础、产业特征、

市场环境的差异性，完善工业电子商务推进机制和政策体系，

加快形成多元化的电子商务发展模式。

坚持优化环境。

大力推进机制创新、管理创新和服务创

新，通过开展试点示范、夯实基础设施、完善投融资机制、强

化安全和信用保障，加快建立安全可信、规范有序的工业电

子商务发展环境。

（三）总体目标

到年，工业电子商务应用进一步普及深化，建成一2020

批资源富集、功能多元、服务精细的工业电子商务平台，工

业电子商务支撑服务体系不断完善，发展环境进一步优化，

线上线下融合水平逐步提升，形成开放、规范、诚信、安全的

工业电子商务产业生态。

工业电子商务普及应用不断深入。

规模以上工业企——

业电子商务采购额达到万亿元、电子商务销售额达到119

——2

万亿元，重点行业骨干企业电子商务普及率达到，成为60%

激发企业创新活力的重要引擎。

工业电子商务平台服务水平持续提升。

培育一批优——

势突出、功能完善、能力开放的工业电子商务平台，平台专

业化、精细化水平逐步提升，成为带动企业提质增效、促进

制造业转型升级、培育区域产业新生态的重要载体。

工业电子商务支撑服务体系基本形成。

围绕工业电——

子商务共性需求和关键环节，加快形成物流体系高效便捷、

网络设施高速泛在、标准规范体系完善、交易保障机制安全

可控的工业电子商务支撑服务体系。

工业电子商务发展环境日趋完善。

工业电子商务发——

展的政策和工作体系不断完善，形成更加浓厚的工业电子商

务应用氛围，营造健康、诚信、有序、安全的工业电子商务发

展环境。

二、主要行动

（一）大企业工业电子商务发展水平提升行动

行动目标1.

大型工业企业采购销售的在线化、网络化、协同化水平

大幅提升，成为推动企业降本、提质、增效和创新管理模式

的重要手段，在重点行业涌现出一批由大企业主导建设的工

业电子商务平台，不断提升行业供应链高效便捷、柔性智能、

开放协同水平。

——3

行动内容2.

提高网络集中采购水平。

围绕传统采购模式从线下向线

上迁移，鼓励大型工业企业普及完善供应商管理系统，建立

网上统一采购平台，推动物资编码标准化、供应商管理一体

化、采购需求协同化、采购流程规范化，加快采购、订单、库

存、财务等系统的高效集成，形成透明、高效、低成本的网络

集中采购体系。

依托网络集中采购平台，推动供应链上下游

企业订单、生产、库存等信息的实时交互，实现供应仓储、生

产计划、物流配送的精准对接、快速响应和柔性供给，提高

产业链整体协作水平和综合竞争力。

提高网络化营销水平。

围绕推动大型工业企业销售的在

线化、网络化，完善客户关系管理系统，建立全网覆盖、品类

丰富、功能完善的网上销售平台，提供在线支付、物流配送、

融资租赁和产品全生命周期服务，打造线上线下融合、产供

销一体的营销新体系。

鼓励大企业面向终端客户的定制化需

求，建立线上线下结合、需求实时感知的用户信息采集体系，

推动订单信息与企业生产经营管理系统的高效集成与精准

响应，加快研发设计、生产制造、供应链管理等关键环节的

柔性化改造，实现基于电子商务的个性化产品服务和商业模

式创新。

支持大企业电子商务平台建设。

鼓励大企业网络集采集

销平台向第三方电子商务平台转型，面向行业用户的采购销

——4

售需求提供在线交易、支付结算、物流配送、信息技术等服

务，提高行业整体采购销售数字化、网络化、集约化水平，支

持认证、检测、渠道、技术、信用等在线交易资源和能力的开

放，构建资源富集、创新活跃、高效协同的双创平台，促进”“

创业创新要素集聚发展。

支持大企业电子商务平台与金融机

构、物流企业加强战略合作和数据共享，构建多元化的中小

企业信用信息收集渠道，完善征信机制，开展信用销售、融

资租赁、质押担保等供应链金融服务，有效缓解中小企业融

资难问题。

（二）重点工业行业电子商务平台培育行动

行动目标1.

深刻把握工业电子商务发展的特征、规律和趋势，培育

一批优势突出、功能完善、能力开放的工业电子商务平台，

持续提升平台专业化、精细化、规模化水平，成为推动传统

产业降低交易成本、提升资源配置效率、增加有效供给、优

化产业结构的重要载体。

行动内容2.

创新大宗原材料电子商务平台发展模式。

鼓励钢铁、石

化、有色、建材等大宗原材料电子商务平台创新发展，加快

从行业信息平台向交易服务平台转型，构建集订单交互、电

子单据、在线交易、在线支付于一体的交易服务体系，实现

交易全流程的在线化和网络化。

推动大宗原材料电子商务交

——5

易服务平台向综合服务平台发展，面向多样化、碎片化的用

户需求，完善在线交易、支付结算、加工配送、信用贷款、质

押担保等服务体系，提供线上线下融合的一站式服务。

加快培育装备和电子信息行业电子商务平台。

引导机械、

汽车、电子信息等行业电子商务平台从信息交互向在线交易、

融资租赁等一体化服务演进，拓展设计加工、配送安装、监

测诊断、维保回收等产品全生命周期服务，发展个性化定制

等新模式、新业态，积极培育二手设备电子商务交易平台。

支持零配件电子商务平台围绕用户个性化需求，与供应链上

下游企业加强协作，完善零配件模型库、数据库，缩短个性

化产品交货周期，提供订单交易、仓储物流、资金结算等一

站式采购服务，降低采购成本。

提升消费品电子商务平台服务水平。

推动轻工、纺织、

食品等行业电子商务平台，面向上游采购和下游分销，为上

下游企业提供在线交易、物流配送、融资和供应链管理等服

务。

推动消费品电子商务平台发展品质电商、品牌电商，加

快提升物流配送、产品追溯、售后服务等综合服务水平，支

持工业企业建立网络化经营管理模式。

面向消费升级和个性

化需求，发展以销定产和个性化定制等新型生产方式，进一

步发挥电子商务引导生产、引领消费的积极作用。

加快培育跨境工业电子商务平台。

支持大型工业企业结

合企业国际化战略布局，整合上下游企业、物流企业、金融

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机构等多方资源，建设跨境工业电子商务平台、海外物流仓

储和跨境支付渠道，推动海外订单信息与企业生产经营管理

系统的高效对接，形成互利共赢、协同发展的国际合作模式。

鼓励发展面向重点工业行业的第三方跨境电子商务平台，围

绕工业企业走出去，建立集询单报价、交易支付、海运物流、”“

货运代理、单证服务、信用保险等于一体，高效便捷的一站

式跨境电子商务服务体系，成为企业拓展海外市场和加快品

牌培育的重要渠道。

（三）中小企业工业电子商务推广行动

行动目标1.

工业电子商务在提升中小企业创新能力和推动生产经

营方式变革等方面的作用明显增强，培育一批有效运用电子

商务、具有创新发展优势、竞争力强的中小企业，不断提高

中小企业与大企业互动创新和协同制造的能力，打造大中小

微企业融通发展新局面。

行动内容2.

推动中小企业交易方式和经营模式的网络化。

鼓励中小

企业依托第三方工业电子商务平台开展委托采购、联合采购、

即时采购等网络采购新模式，降低运营成本，提升运营效率。

支持中小企业基于电子商务平台，发展网络直销、社交电商

等网络营销新模式，加快销售渠道拓展和品牌培育。

支持中

小企业利用电子商务等互联网平台开展工艺设计、快速原型、

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模具开发和产品定制等新业务，推动自身研发、采购、生产、

销售、服务等各环节的变革，培育基于电子商务的个性化定

制模式。

加快中小企业制造能力和资源开放共享。

推动中小企业

制造资源与电子商务平台全面对接，实现生产加工、计量检

测、测试验证、物流配送等制造能力的在线发布、协同和交

易，积极发展面向制造环节的分享经济，打破企业边界，共

享技术、设备和服务，提升中小企业快速响应和柔性高效的

供给能力。

围绕品牌培育、网上销售、物流配送等业务，支持

中小企业与基于互联网的开放式双创平台开展合作，整合”“

线上线下交易资源，拓展销售渠道，打造制造、营销、物流等

高效协同的生产流通一体化新生态。

（四）区域工业电子商务培育行动

行动目标1.

围绕区域产业转型升级的新特点、新要求和新趋势，推

动工业电子商务成为区域产业集群集约