塑料波纹缠绕管项目立项申请报告.docx

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塑料波纹缠绕管项目立项申请报告

塑料波纹缠绕管项目立项申请报告

一、塑料波纹缠绕管项目背景

工业和信息化部总工程师陈因5月11日在国务院政策例行吹风会上介绍，2018年年初，按照落实“中国制造2025”、工业稳增长、工业企业技术改造、工业转型升级等4个方面进行评比，共确定成都市、大连市、无锡市等14个市（直辖市辖区）入选2017年度工业稳增长和转型升级成效明显的地方名单。

陈因表示，“中国制造2025”是实施制造强国建设一系列的规划，入选的这些城市在推进“中国制造2025”这项工作中措施有效，成效显著，具有典型的示范作用。

一是各级政府积极引导，推进工作成效明显。

比如武汉市，制定了《武汉市2025行动纲要》《建设“中国制造2025”试点示范城市实施方案》等，这些文件的制定有利于他们集中资源、聚焦重点领域发展。

二是工业生产回升向好，企业效益加速好转。

2017年1至12月份，大连、合肥规模以上工业增加值同比分别增长了11.2%和9.4%，长春、湖州、成都、贵阳等地工业增加值增速均超过了8%，高于全国规模以上工业增加值6.6%的指标。

同时，受到产品价格回升降本减负政策效应释放带来的单位成本下降这些原因叠加，各地企业的效益保持了快速增长。

三是转型升级不断加速，推动工业提质增效。

各地区大力发展智能制造，促进新一代信息技术、智能技术与制造业深度融合，推进以“机器换人”为重点的技术改造和智能化改造。

佛山市积极组织开展“中国制造2025”试点示范企业创建工作，大力实施了“机器人引领”行动。

制造业是国民经济的主体，是一个国家的根本和基础，而当前全球制造业正处于深度变革期，成为新国际竞争优势下的突破。

以智能制造为重要发展方向的转型升级之路上，仅通过设备、零部件的更新来实现产业升级，这并不足以彻底改变目前制造业的现状。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

塑料波纹缠绕管生产制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

驻马店某某有限公司。

项目规划设计单位：

XX机构

项目战略合作单位：

某某集团、某某研究机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在驻马店某工业园。

（二）项目建设地概况

驻马店是河南省下辖地级市，位于河南中南部，北接漯河，南临信阳，地处淮河上游的丘陵平原地区。

古为交通要冲，因历史上南来北往的信使、官宦在此驻驿歇马而得名。

素有“豫州之腹地、天下之最中”的美称。

京广铁路、京珠、大广高速和107、106国道纵贯南北，新阳高速横跨东西，上武高速和焦桐高速穿境而过，省道、县道纵横交错。

2015年户籍905.21万；常住695.55万。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在驻马店某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积66559.93平方米（折合约99.79亩），净用地面积66559.93平方米（红线范围折合约99.79亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照塑料波纹缠绕管行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合塑料波纹缠绕管制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数73.14%，建筑容积率1.55，建设区域绿化覆盖率6.99%，固定资产投资强度205.83万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

建立良好创新生态系统，提升制造业技术创新能力。

关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺、产业基础技术一直是制约我国制造业发展和质量提升的技术瓶颈。

比如，我国一些关键基础材料、核心基础零部件对外依存度较高，一些关键工作母机、高端医疗设备、高端精密仪器及其核心元器件也在很大程度上依赖进口，部分先进基础工艺和产业基础技术缺乏，等等。

解决这些问题，仅仅依靠增加创新投入远远不够，还要不断完善制造业科技创新生态系统，为技术创新营造良好环境。

一是着力消除制造业创新链中基础研究和产业化应用之间的断裂或脱节，提高科技创新成果转化率；二是构建制造业科技创新网络，提高创新生态系统开放性、协同性，促进信息、人才和资金在各类创新主体间高效流动，形成开放合作的创新网络和形式多样的创新共同体；三是积极建立有利于各类企业创新发展、公平竞争的体制机制，尤其是为中小企业创新能力提升创造更好条件；四是加强各层次工程技术人员的培养，尤其要重视提高技术工人的创新能力。

（二）战略性新兴产业发展规划

从提出培育发展战略性新兴产业战略的背景来看，国务院是在应对国际金融危机、促进产业振兴和经济增长的同时，为抓住新一轮科技和产业革命机遇，着力提高经济长远发展中增量的水平，带动整个产业结构的优化升级和经济发展方式转变而实施的重大部署。

因此，培育发展战略性新兴产业从一开始就肩负着着眼长远为调结构提供新的增长点和立足当前为经济增长提供新动力的双重历史使命。

从这几年的发展实践来看，战略性新兴产业也确实发挥了这样的作用。

在当前严峻复杂的国内外环境下，很多地方的新兴产业蓬勃发展、逆势而上，出现了新兴产业投资规模、产出增速、占经济总量比例、提供就业机会等大幅增长的可喜局面，在调结构、转方式、稳增长中展现出亮丽的前景。

战略性新兴产业要继续同时发挥好这两方面作用，关键在于引导社会资源，结合区域经济发展实际情况，选择好新兴产业的发展重点和方向，加快创新成果产业化，促使科技第一生产力作用得到发挥，优先扶持高端产业链协同发展。

这样，有利于保持我国经济平稳较快发展，为实现今年我国经济社会发展目标作出更大的贡献，而且有利于加快提高战略性新兴产业在我国经济中所占的比重，带动我国产业结构不断向高端发展，提升经济发展质量，为经济发展方式转变提供强大动力。

（三）经济新常态

我国经济当前正处于转型升级和全面深化改革的关键时期，根本任务是解决长期积累的经济发展不平衡、不协调、不可持续的深层次矛盾。

只有通过转变发展方式、完善体制机制，切实解决这些矛盾和问题，才能够形成经济增长的新常态。

我认为经济增长新常态从微观方面看，是产品和服务的安全度和性价比明显提高；从结构方面看，是供需结构、区域布局结构、内外结构、收入分配结构合理均衡；从宏观方面看，是发展空间可持续拓展、资源环境约束明显缓解、产品、服务、资金通过市场交换顺畅有效益地循环；从经济发展流量与存量的关系看，是形成的各类固定资产、基础设施、不动产的品质明显提高，系统配套性、布局合理性、耐久性和可传承性明显增强。

达到这些标准，还有明显差距。

因此当前经济转型和改革攻坚的任务十分繁重。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积66559.93平方米，建筑物基底占地面积48681.93平方米，总建筑面积103167.89平方米，其中：

规划建设主体工程80457.23平方米，根据测算：

计容建筑面积103167.89平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积66559.93平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计179台（套），设备购置费7159.62万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1034161.86千瓦?

时，折合127.10吨标准煤。

2、根据测算年总用水量54473.61立方米，折合4.65吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“塑料波纹缠绕管生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1034161.86千瓦?

时，年总用水量54473.61立方米，项目年综合总耗能量131.75吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量39.35吨标准煤/年，项目总节能率29.69%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

梳理绿色发展和绿色经济的发展历程，联合国有关机构起到了关键的、不可替代的作用。

早在20世纪90年代初，全球学术界针对绿色经济开展了大量基础理论研究，经过20多年的发展，这一概念和理论才引起国际社会的广泛关注。

联合国在其会议中开始频繁使用后，绿色经济和绿色发展理念从学术研究层面逐步走向政策操作层面。

2008年，为应对金融危机，联合国环境规划署提出了绿色经济和绿色新政倡议，强调“绿色化”可以成为经济增长的新动力，呼吁各成员国大力发展绿色经济，实现经济增长动力的转换。

2011年，联合国环境规划署又发布了《迈向绿色经济——实现可持续发展和消除贫困的各种途径》的报告。

建议到2050年前，如果将每年全球生产总值的2%投资于10大主要经济部门，可以促进全球经济加速向绿色经济转型。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合驻马店某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合驻马店产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的塑料波纹缠绕管生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

改革开放以来，中国工业化发展取得了举世瞩目的成就，已成为世界第一制造大国和第一货物贸易国。

然而，长期以“高投入、高消耗、高污染、低质量、低效益、低产出”和“先污染，后治理”为特征的增长模式主导中国工业发展，资源浪费、环境恶化、结构失衡等矛盾和问题十分突出。

随着中国经济进入新常态，工业发展仍具有广阔的市场空间，同时也面临工业4.0时代新一轮全球竞争的挑战。

在新形势下，党的十八届五中全会提出了绿色发展新理念。

为落实绿色发展理念，加快实施《中国制造2025》，工业和信息化部制定《工业绿色发展规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》），为“十三五”时期工业绿色发展确立了明确的目标原则和推进方略。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资27812.79万元，其中：

固定资产投资20539.78万元，占项目总投资的73.85%；流动资金7273.01万元，占项目总投资的26.15%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资20539.78万元，其中：

土建工程投资8574.85万元，占项目总投资的30.83%，设备购置费7159.62万元，占项目总投资的25.74%，其它投资4805.31，占项目总投资的17.28%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=20539.78+7273.01=27812.79（万元）。

一十、资金筹措方案

项目总投资27812.79万元，根据资金筹措方案，全部由驻马店某某科技有限公司自筹。

一十一、项目预期经济效益规划目标

（一