建筑施工企业安全生产许可证首次申报材料.docx

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建筑施工企业安全生产许可证首次申报材料

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建筑施工企业安全生产许可证首次申报材料

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建筑施工企业安全生产许可证

申

报

材

料

申报单位：

XXXXXXXXX有限公司

申报日期：

XXXX年XX月XX日

申报材料目录

企业法人营业执照正、副本复印件，企业资质复印件、企业组织机构代码证正副本复印件

本企业颁发各级各部门安全生产责任制、安全生产规章制度、各工种和机械设备安全技术操作规程文件

保证安全生产投入的证明文件

设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件

主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单

本企业特种作业人员名单及操作资格证书

本企业管理人员和作业人员年度安全培训教育材料

施工起重机械设备主管部门登记备案证明

职业危害防治措施

从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明

危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案

生产安全事故应急救援预案及救援演练记录

企业法人营业执照、资质证书、组织机构证书

营业执照副本

企业资质

组织机构代码正本

组织机构代码副本

二、本企业颁发各级各部门安全生产责任制、安全生产规章制度、各工种和机械设备安全技术操作规程文件

1、各级各部门安全生产责任制文件及相关资料

公司法定代表人安全生产责任制

1．对本企业的劳动保护和安全生产共同负责人。

2.依法取得安全生产考核合格证书。

3.真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法令、法规和规章制度。

4.确保建立、实施和保持有效的企业安全生产管理体系，建立、健全企业各级干部的安全生产责任制，组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程，督促各级领导干部和职工做好本职范围内的安全工作。

5.组织审批安全技术措施并贯彻实施，保证本企业安全生产投入的有效实施。

6.处理好安全生产与其他各项工作的关系，对存在问题及时作出处理意见，健全安全生产管理机构，配备安全管理干部，并对他们的工作进行考核。

7.督促本企业的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患。

8.组织制定并实施本企业的安全生产事故应急救援预案。

9.批准企业制定的各种规章制度，审批财务部门的年度计划。

分管安全的副总经理安全生产责任制

1.贯彻执行安全生产政策，法规和上级有关指示，在计划、布置、检查、总评、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

定期召开安全例会研究安全工作，针对存在问题，制定解决办法，并组织实施。

2.领导和支持安全管理部门开展安全监督检查工作；督促、检查本公司安全技术措施及安全技术措施费用使用计划执行情况。

3.领导安全检查工作和安全生产活动。

4.结合技术改造，制定和实施完善劳动安全卫生面貌的规则，积极采用先进技术，使生产作业场所达到国家安全卫生标准的要求，不断改善劳动条件。

5.定期组织并参加安全监察，及时解决隐患。

保证本单位场院、工作场所、生产设备和安全卫生设施等处于安全良好状态。

6.主持工伤事故、重大未逐事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。

7.表彰奖励安全生产、文明生产先进典型、鼓励、支持职工有关安全生产的合理化建议和技术改造。

8.有权拒绝和暂缓执行上级违反劳动保护法规和安全技术规程。

技术负责人（总工程师）安全生产责任制

1.认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法规和安全技术规范为准，结合本公司技术状况，制订贯彻实施的具体措施。

对本公司劳动保护和安全生产技术工作负总的技术责任。

2.领导编制和审批施工组织设计（施工方案），确定工程建设项目中的安全技术管理措施和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施。

3.领导安全技术攻关活动，负责提出改善劳动条件的研究项目和实施措施，在研究、攻关过程中严格审查安全技术措施和保证安全的操作工艺要求。

4.对职工进行安全技术教育培训，及时解决施工中的安全技术问题。

5.参加重伤及以上事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。

安全科长安全生产责任制

1.贯彻执行劳动保护方针、政策，遵守国家有关安全生产的法律、法规和本公司各项安全管理制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

每月定期召开一次专题安全例会，研究安全工作。

针对存在的问题，制订具体措施，并组织实施。

2.在制订生产计划、审定技术文件和技术方案时，必须遵守和执行安全生产规程和卫生标准，按规定提取、使用劳动保护经费，组织和实施安全措施。

3.结合技术改造，制定和实施改善劳动环境措施并积极采用先进技术。

4.每月定期组织和参加安全检查，及时解决安全隐患，保证本单位施工现场、生产设备和安全设施等，处于安全良好状态。

5.定期向职工代表大会报告安全工作和劳动保护经费使用情况。

负责执行职代会有关劳动安全卫生的决议，处理有关提案。

6.组织事故抢救工作，参加事故调查处理，落实预防重复性事故的措施。

7.有权拒绝违反劳动法规和安全技术的生产指令，并可越级向上级报告。

项目经理安全生产责任制

1.认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实公司安全生产各项规章制度，结合项目工程的特点，组织制定本项工程安全生产管理办法。

2.作为项目工程安全生产第一责任人，对本项目工程安全生产全面领导和管理责任。

在建立项目工程管理体系时，要明确安全生产领导小组制定本项目工程专（兼）职安全管理人员。

3.在组织项目工程施工前，必须明确各专业管理部门和关键管理人员的安全生产责任指标和考核办法，定期组织实施考核，项目安全生产责任制的考核要与经济效益挂钩。

4.组织落实安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术交底和设施、设备验收使用的有关规定。

5.组织职工学习安全技术规范标准和安全操作规程，教育工人遵章守纪，不违章作业。

6.经常组织安全检查，制止违章指挥，违章作业，认真消除事故隐患。

定期研究分析工程项目施工中存在的安全问题，提出改进措施，并组织实施。

7.发生工伤事故、未遂事故要立即上报，保护现场，并组织本项目安全领导小组成员对事故进行调查，提出事故处理报告，总结事故经验教训。

专职安全员安全生产责任制

1.贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传公司各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。

2.协助领导组织本公司安全生产活动、宣传安全成产法规，提高全体生产人员的安全生产意识。

3.坚持原则，对违章作业，违反安全操作规程的人和事，决不姑息，敢于阻止和教育。

安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大安全事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业或勒令施工人员撤出施工区域。

遇有重大险情时，有权指挥危险区域内人员撤离现场，并及时向上级报告。

4.对安全设施的配置提出合理意见，提交项目经理解决，如得不到解决，应责令暂停施工，报公司处理。

5.安全员有权根据公司有关制度进行监督，对违纪者进行处罚,对安全先进者上报公司奖励。

6.及时为项目经理、技术负责人、安全生产管理人员该井施工工艺和操作方法提供资料信息，协助项目工程师及时解决工程安全方面的技术问题。

7.发生工伤事故，及时保护现场，组织抢救及立即报告项目经理和上报公司。

8.做好安全技术交底工作，强化安全生产、文明卫生、防火工作的管理。

施工员（技术员）安全生产责任制

1.对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。

2.作为项目工程技术人员，对本项目本岗位的安全生产负技术管理责任，并主持本岗位的安全技术交底工作。

3.在日常施工技术指导时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。

4.主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。

5.认真执行安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

6.参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和方法予以消除。

7.参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故的原因，提出防范措施和意见。

班（组）长安全生产责任制

1.认真执行和模范遵守安全生产规章制度及安全操作规程，根据本班组工人的技术、体力、思想等情况合理安排工作，领导本班组安全作业。

2.认真执行安全交底，组织班组安全活动，开好班前安全生产会；有权拒绝违章指挥。

3.经常组织本班组工人认真学习安全操作规程和安全管理制度，教育本班组人员遵章守纪和正确使用个人防护用品。

4.经常检查本班组作业现场安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。

5.对新工人（包括调换工种的工人）进行岗位安全操作规程和安全知识教育，新工人未经考核合格不得上岗。

6.支持、接受专职安全员的监督检查和指导，对提出的改进措施要及时组织贯彻落实。

7.领导并支持班组安全员开展日常工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全班组职工共同搞好安全生产。

8.发生工伤事故、未遂事故要保护现场并立即上报；积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理

9.做好施工现场的安全生产日常检查和记录工作。

岗位工人安全生产责任制

1.认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，严格执行安全操作规程和各项规章制度。

2.积极参加各项安全活动，认真执行安全交底，听从施工人员、安全人员的指导，不违章冒险作业。

3.爱护和正确使用防护用品和安全设施，在没有安全防护措施的高空、悬崖和陡坡施工，必须系安全带。

4.上下班要走专设的安全通道和人行通道，有危险标志的通道口不得通过，更不得乘坐吊篮上下。

5.搞好生产设备的维护保养，保持作业现场的清洁卫生。

6.对不安全作业要积极提出意见，对违章指令有权拒绝执行，对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。

7.发生工伤事故，未遂事故要保护现场并立即上报；积极配合工伤及其他事故的调查处理。

公司组织机构框架图

董事长兼总经理

副总经理副总经理

采购部

安全科

工程部

预算部

设计部

经营部

财务部

财务部安全生产责任制

1.及时将安全措施经费使用计划列入生产财务计划，专款专用，确保经费的落实，并监督其合理使用。

2.按照国家及市场对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。

3.协助安全主管部门办理安全奖、罚款的手续。

4.按照安全生产设施的需要，制定安全设施的经费预算。

5.对审查的安全生产所需经费，列入年度预算，落实好资金并转向立账使用，督促、检查安全经费的使用情况。

6.负责安全生产奖罚款的收付工作，保证奖罚兑现。

经营部安全生产责任制

1.收集、筛选、跟踪工程，编制合理的生产施工计划。

2.完整保存各类工程造价资料，熟悉各类施工定额，健全各类台账。

3.根据施工设计、总工期的要求，合理编制项目总体施工建议计划、年度施工建议计划，月季施工建议计划，并及时了解施工计划的执行情况，用以控制、指导整个项目的施工。

4.准确填制各类施工统计报表，对统计数据进行合理的分析，为领导决策提供可靠依据。

5.根据工程的实际情况，编制并下达的季、月施工计划，计划要求任务明确、产值与形象进度相符，同时，切实掌握计划的执行情况，使工程进度始终处于受控状态。

6.根据施工进度、工程质量做好对上、对下的验工计价工作，为拨付工程款提供依据。

7.熟悉《合同法》负责合同文本的起草工作，并掌握合同的履行情况。

8.配合工程技术部做好变更设计和索赔工作。

9.对总投资的各项费用进行具体的分析，做好成本控制。

设计部安全生产责任制

主要承担公司上级经理下达的设计及工程配合工作，完成所负责项目上的档案整理并交规划设计部专员建立归档；对负责项目的全部工作进行管理、执行、协调、监督；根据项目时间要求调动助理设计师完成项目上所有设计图纸的校核、出图工作；负责与项目相关的公司或者部门进行良好协调、沟通，以助于项目的顺利实施。

岗位职责：

1.承担公司上级经理下达的设计任务，组织本规划设计成员，按要求执行，并落实、监督完成情况，完成所管理项目的质料整理工作。

2.负责上级指派项目的组织、管理、执行、协调、监督；

3.负责与项目相关的公司或部门进行良好协调、沟通，以助于项目的顺利实施；

4.根据项目时间要求完成项目上所有设计图纸的校核、出图和项目上使用材料的选择、确认工作；

5.认真通读所项目的建筑图纸，及时向相关部门（研发部等）提出与室内设计相关的问题、异议，并配合相关部门（研发部等）及时修改解决，以便于工程的顺利进展；

6.在项目进展时根据变更情况及时填写“设计变更单”，及时绘制变更图纸，并组织设计变更的签认工作；

7.定期完成“项目工作计划表”上交部门领导，并根据项目进展情况及时新增及修缮，建立上述表格的电子文档，并在公司服务器上备份，便于上级领导及时审查项目进度、进展、变更的情况；

8.按照公司规范设计要求组织编制设计图纸、材料样板、施工图纸、竣工图纸、资料（法律文件），并进行校核，上交部门领导审核扣，交规划设计部门专员归档。

9.协且经营部门制作项目资金预（决）算，在项目进行中随时掌握资金动作情况，及时反馈经营部门以有效地控制成本；

10.协助招标采购部进行选材优化，有效控制工程成本，并配合建立完善主要材料展示中心、采购渠道及建立长期合作伙伴及合格产品名录；

11.设计指导、绘制建筑设计图和效果图；

12.组织或参与相关项目的产品的研发及执行；

13.定期完成述职报告，并对部门内的项目助理设计师进行考核。

预算部安全生产责任制

1.熟悉并执行国家有关预算规定和各类工程定额及各类地区的取费标准。

2.根据行业工程，选用的定额标准正确，套价准确有据，计算无误，不重不偏不漏项，取费合理。

3.对项目的预算、验工计价、竣工结算要准确及时。

4.变更工程的预算要在规定时间内编报完毕，并做到准确无误。

5.收集汇总的各类工程造价表，项目明确，数据清楚。

6.提高工作效率和办事质量。

7.编制符合实际的年、季、月施工计划，并及时上报下达。

8.编制切实可行的施工网络计划。

9.准确地了解施工计划的完成情况和形象进度。

10.掌握建设单位的施工要求和施工单位的施工能力，做到计划合理。

11.熟悉“统计法”和实施细则及上级有关统计工作的规定。

12.统计报表填写工整，数字准确，内容齐全，每月后五日公布计划完成情况，每季后十五天公布各项经济技术情况，半年、年终进行综合工分析，写出分析报告。

13.每月底深入到各施工点，核实实际完成工作量。

14.台账和项目历年完成经济技术指标情况装订成册，保存完整。

15.每月向主管领导提供工作快报和工程形象进度情况。

16.熟悉合同、预算、计划，工期要求等情况，并准确无误，用数据反映合同执行情况，

工程部安全生产责任制

1.认真、贯彻执行国家和上级有亲安全技术及安全操作规程的规定上，保证施工中安全技术措施的制定与实施。

2.在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节贯穿安全技术措施，对审批后的方案，若有变更，应及时组织修订。

3.检查施工组织设计和施工方案中得到安全措施的实施情况，对施工中设计及安全生产方面的技术问题，提出解决办法。

4.采用新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。

5.对改善劳动条件，减少笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究、解决。

6.负责工程监控量测工作，制定监控量测方案，采集监控量测信息，建立预警预控体系。

7.负责对项目部危险和不利环境因素进行识别、评价、控制策划。

8.参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。

安全科安全生产责任制

1.主持编制项目安全文明施工方案，负责施工方案的审批及监督。

2.贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策，贯彻执行国家及省、市现行的安全技术规范、规程和标准。

3.制定安全生产方针目标和工作计划，检查安全责任制是否健全落实，分部分项工程安全技术交底情况，编制安全生产责任状。

组织召开安全生产例会，对安全生产的重点工作进行部署。

4.协调组织定期（月、季）或不定期的安全生产检查及现场安全检查。

开展安全生产的宣传教育工作，督促检查施工队的入场教育，督促检查特种作业的培训、考核、持证上岗工作。

5.参加施工组织设计、施工方案的会审和脚手架、塔吊、人货电梯的验收。

6.参加伤亡事故的调查处理，对重大伤亡事故和严重未遂事故的责任者提出意见。

组织交流安全生产经验，加强安全生产管理。

7.贯彻执行市施工现场文明施工管理规定，对施工现场文明施工进行有效管理。

8.组织人员对文明施工进行定期和不定期检查，贯彻文明施工各项措施的落实情况。

9.制定文明施工奖罚制度，并认真贯彻执行。

采购部安全生产责任制

1.保证供应施工生产使用的一切机具和附件，在购入时必须有出厂合格证，发放时必须符合安全要求，回收时必须检查。

2.采购的劳保用品必须符合规格标准，保证防护用品的质量和作用。

3.对批准的安全设施所需材料应纳入计划，及时供应。

4.对化学、危险物品（易燃、易爆、剧毒、酸等）进行采购、运输、保管和发放时，必须符合安全技术要求。

5.认真钻研业务知识，熟悉掌握装饰材料的品种、价格、性能。

了解工程施工情况，控制材料品质及进货价格，选择合适的供货方和对供货方的评价，保证及时提供足额、合格的材料，满足工程施工需要，并及时反馈新型材料的市场信息。

6.认真了解市场情况和装饰材料发展趋势，经常深入施工现场，了解材料使用情况，主动帮助项目部解决材料使用过程中的问题，提高材料利用率。

7.严格按设计要求选定材料样板，经业主确认后方能采购。

8.材料的采购需在合格供应商中采购，在未经评定的供应商处采购材料，应加强进场时的检验；严格执行原材料、半成品和成品的出厂合格证验证制度，材料进场后报送监理检验认可再入库。

9.对工程所需的主要材料，采购人员须到供货单位选材、订货和验收，确保工程材料的质量。

2、安全生产规章制度文件及相关资料

安全生产责任考核制度

为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，加强本公司安全管理工作，依据行业规定，公司将按照有关各级安全管理人员岗位责任，特制订本考核制度：

1.公司安全科每月对所属项目部，按考核表认真评分考核。

2.公司安全科对所属各部门负责人、专（兼）职安全员每月考核。

3.各项目部专（兼）职安全员对本项目部的技术员、各施工作业班长每月考核一次。

4.考核效果：

考核成绩85分以上者奖励1000元。

考核成绩80分为合格。

考核成绩80分一下为不合格，罚款100元。

以上奖励在考核部门兑现。

5.对长期考核优秀的人员，年终总结大会表彰奖励，经常考核不合格者，要进行批评教育，严重的劝其下岗。

安全生产资金保障制度

为进一步积加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施经费使用及时、到位，依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定对安全技术措施经费的提取及使用做如下规定：

1.公司设立安全生产专项资金专户，公司安全生产专项资金专户由公司安全生产领导小组管理。

2.每项新开工工程，在项目承包合同中依据国家有关规定和工程他点约定安全生产资金占总造价的百分比。

公司每年应提取不低于公司年产值的2%作为安全生产专项资金。

3.每次甲方转款后一周内，财务部按合同约定之比例将安全生产资金划入安全生产专项资金账户。

4.项目部对安全生产专项资金的使用必须专款专用，不得挪用。

5.公司安全生产专项资金的支出由公司安全总监批准。

6.对安全生产违章者给予经济处罚，罚款数额由公司安全总监核定，罚款的收入，应如数上缴公司安全生产专项资金专户，同意调配使用。

7.项目部安全生产专项资金账户在工程结束时的结余，应全额上缴公司安全生产专项资金专户，不得挪用。

8.公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。

安全技术交底制度

1.项目部在进行工程技术交底的同时要进行技术交底。

2.交底要求：

根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底，落实到人。

3.安全技术交底与工程技术交底一样分级进行。

3.1.项目经理部总工程师会同现场经理向有亲施工人员和劳务队伍行政和技术负责人进行交底，交底内容：

工程概况、特征、施工难度、施工组织、采用的亲工艺、新材料、新技术、施工程序与方法、关键部位应采取的安全技术方案或措施等；

3.2.劳务队伍技术负责人要对所管辖的施工人员进行详尽的交底；

3.3.项目责任工程师要对所管辖的劳务队伍的工长进行分部分项工程施工安全措施交底并对其向操作班组所进行的安全技术交底进行监督与检查；

3.4.责任工程师要对劳务承包方的班组进行分部分项工程安全技术交底并监督指导其安全操作；

3.5.各级安全技术交底应按规定程序实施书面交底签字制度，并存档以备查用。

安全检查制度

1.一般安全规定

1.1.为了及时发现生产中不安全因素，采取有效的防范措施。

保证职工的安全健康和生产的正常进行，必须坚持安全检查制度。

1.2.安全检查必须有组织、有计划、有目的的进行，由领导干部、工人、技术人员参加，以查隐患、查思想、查纪律、查制度、查领导为主要内容检查出来的问题要分类登记，提高整改措施，落实整改单位、日期及负责人，限期解决。

1.3.对安全检查出来的问题凡因整改不力以至造成事故者进行处罚。

2.定期安全检查

2.1.公司安全检查由安生管理部组织，副总经理带队，有关部室负责人参加进行定期检查，对检查要有记录，有总结、有整改，有复检验收，对存在的问题有通报和处理结果。

2.2.安全检查的内容

2.2.1.安全管理（安全生产责任制、目标管理、施工组织设计、分部分项工程安全技术交底、安全检查记录、安全教育、班前安全活动、特种作业带证上岗、安全标志）

2.2.2.文明施工（现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场住宿、现场防火、门卫治安管理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务）

2.2.3.脚手架（施工方案、立杆基础、架体体与建筑结构拉结、杆件间距与剪刀撑、脚手板与防护栏杆、交底与验收、小横杆设置、杆件搭接、架杆内封闭、通道、卸料平台）

2.2.4.“三宝”“四口”（[安全帽、安全网、安全带][楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口]阳台、楼板、屋面等临边防护）

2.2.5.施工用电（外电防护、接地与接零保护系统、配电箱开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置、用电档案）

2.2.6.物料提升机（架体制作、限位保险装置、架体稳定[揽风绳、与建筑结构连接]、钢丝绳、楼层卸料平台防护、吊蓝、施工方案、传动系统、联络信号、卷扬机操作棚、避雷、安装验收）

2.2.7.塔吊（特种设备检测报告、力矩限制器、限位器、保险装置、安装与拆卸、塔吊指挥、电器安全）

2.2.8.施工机具（平刨、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、翻斗车、潜水泵、打桩机械）

3.日常安全检查

3.1.公司、项目部、班组负责人，在日常生产管理中，必须经常检查安全工作情况，督促安全技术措施项目按期完成。

3.2.项目部实行日检制，即每天应检查一