安全生产大会上的讲话提纲.docx

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安全生产大会上的讲话提纲

安全生产大会上的讲话提纲

同志们：

今天这次的安全生产大会既是总结成绩，表彰先进，也是深刻反思，寻找突破的一次大会。

今年是海西“两个先行区”建设关键的一年，安全生产要为我市经济又好又快发展和和谐社会建设提供更强有力的保障。

刚才，程爱国同志传达了全国、全省安全生产有关会议精神，总结了2008年我市安全生产工作，对2018年安全生产工作进行了全面的部署;张水健副秘书长宣读了《福州市人民政府关于2008年度安全生产目标管理责任制考核表彰的通报》，我完全同意，希望各地区、各部门认真抓好落实，确保我市安全工作形势能够持续好转。

下面我再强调四点意见：

一、要认清形势，时刻保持高度的责任感、使命感和紧迫感。

近年来，党和国家对安全生产的重视达到了空前的程度，安全发展的理念已经被纳入了社会主义现代化建设的总体战略和构建社会主义和谐社会的总体部署中。

张德江副总理在全国安全生产电视电话会上，要求在全国范围内扎实开展以“三项行动”、“三项建设”为主要内容的“安全生产年”活动。

省政府决定在开展“安全生产年”活动的基础上，增加安全生产“责任落实年”活动，并制定了《福建省安全生产条例》、《福建省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见》、《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》，即安全生产“一岗双责”规定，主要目的是要推进政府监管和企业主体责任的全面落实。

在全国“两会”上温家宝总理作的《政府工作报告》中也提出安全生产“三全管理”（全员、全过程、全方位）的理念，李川副省长在全省大会上指出：

“保证安全生产重要的是人人行动”，说明安全生产，是人人参与的行动，这是保证安全生产最基本的途径。

2008年我市安全生产各类指标下降明显，也较好的控制住了省政府下达的各类安全目标，在全省安全生产年终责任制考核中取得了第三名的好成绩。

这与在座各位以及战斗在基层第一线的安全生产工作人员的努力是分不开的，这里我代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢和诚挚的问候。

这些都暴露出我市安全生产管理还存在较严重的薄弱环节：

个别地区主要领导对安全生产工作重视不够，安全监管队伍建设和安全生产资金投入还不够到位，安全监管力度还有待于进一步加强;少数部门对安全生产工作极端重要性认识还不足，对“谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”制度还不够落实，对自己的职责还不够清楚，遇到具体问题还存在互相推诿现象;一些地区和部门分管安全领导对抓好安全生产工作信心不足，措施不多，不爱分管安全生产工作，等、靠、要思想在一定范围内存在;一些企业主安全生产主体责任意识差，安全投入不足，隐患大量存在，安全生产基础比较薄弱;基层安全监管队伍工作压力大，人员不稳定，思想上存在一定的畏难和厌战情绪。

这些都必须引起全市各级各部门的高度重视和警惕，时刻绷紧安全生这根弦，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚决克服厌烦畏难和麻痹松劲情绪，时刻把安全生产工作摆上重要议事日程，按照“一岗双责”和落实企业主体责任要求，狠抓各项工作的落实，开拓我市安全生产工作的新局面。

二、要明确目标，努力完成全年安全生产工作任务。

今年省政府下达我市各市事故控制指标为死亡人数542人，其中，工矿企业死亡人数37人，道路交通死亡人数477人，其他为28人，较大事故9起。

事故指标按年均10%左右速度下降，这一方面说明我市安全生产工作近年来的成效，另一方面也说明了国家对安全生产的要求很高，力度很大。

指标控制能力是安全生产成效的体现，也是各级、各部门是否认真履职的综合表现。

各县（市）区以及市直部门要对下达的控制指标认真进行分解，并结合实际将控制指标进行层层下达。

各专项整治责任单位，要认真履职，负起责任，采取有效措施，抓好本行业、本部门安全生产工作。

一要认真落实“一岗双责”工作。

去年下半年，省政府先后出台了《福建省安全生产条例》以及《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》（即安全生产“一岗双责”规定），我市也将根据省政府有关文件要求制订我市“一岗双责”相关规定，希望各级政府及相关部门要不折不扣地认真履行，要切实转变作风，杜绝以文件贯彻文件、以讲话贯彻讲话和人浮于事等不务实的作风行为，从工作分工、工作部署、工作检查、工作总结、工作评比等各环节入手，落实“一岗双责”规定并根据各自实际研究制定促进“一岗双责”规定落实的办法措施。

要进一步完善安全生产目标责任考评办法，落实安全生产履职报告、约谈、黄牌警告、责任追究等制度，扎实推进政府及部门安全生产监管责任落实到位。

对因失职、渎职导致未能及时发现和整治辖区内重点安全隐患而引发安全生产事故的，要依照有关规定严肃追究有关责任人的责任。

要促使企业真正重视并主动做好安全生产工作，依法生产经营、执行行业标准、完善规章制度、加大安全投入、搞好安全培训，真正打造本质安全型企业。

二要继续加大道路交通安全专项整治工作力度。

要加强道路交通安全监管工作，加大执法力度，特别要加强农村道路交通安全监管，打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为。

进一步强化路面巡查与监控，严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为，逐步建立起规范、公平、有序的交通运输环境。

要继续开展道路交通“黑点”和危险路段的排查和治理工作，各级各有关部门要加大投入和整治力度，加快改造步伐，努力消除道路交通安全隐患。

要利用交通广播、电台、电视动漫、游走字幕等，多渠道、多形式地开展道路交通安全宣传活动，努力提高全社会交通安全和交通文明意识。

三要加强公众聚集场所消防安全工作。

要进一步加强对车站、码头、机场、商场、超市、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院等人员密集场所和重点消防场所的消防安全监管工作，对不具备消防安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整顿，千方百计消除各种火灾因素，竭尽全力预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤事故的发生。

对各种大型文艺活动、商场促销等人群聚集的活动，要严格按照“谁主办，谁负责”的原则进行严格审批把关并制定严格的安全保障措施，制订应急预案，严防火灾和拥挤踩踏等群死群伤事故的发生。

对各地、各部门安全生产工作进展情况和指标控制情况，各级安办要每月检查一次，每月上报一次，每月开一次分析会，确保今年各类事故在省下达的控制指标范围内。

三、要敢于问责，打造安全生产工作新格局。

敢于问责，是贯彻落实科学发展观，促进广大干部转变作风的迫切需要。

长乐市“1.31”重大火灾事故的惨痛教训必须引起我们认真反思。

一些地方干部对存在的明显隐患视而不见，失职渎职，作风不正等问题必须采取有效问责加以改进。

为此，要认真贯彻省政府“一岗双责”规定，进一步理顺部门之间的职责分工，形成层次分明的责任链条和责任要求。

要继续深化安全生产行政一把手负责制。

李川副省长在全省安全生产大会上要求“一把手”必须亲自抓落实，必须抓“一把手”的落实，将“一把手”的责任真正落到实处。

各级各有关部门主要领导要亲自研究部署本地区、本行业安全生产工作，在资金、设备和监管人员配备上给予有力的支持，对安全工作要从严要求，从根本上改变敷衍了事、漫不经心、推诿扯皮的不良作风，形成积极进取的良好风气。

各级安办要充分发挥安全综合监管作用，加强事故统计分析，查找薄弱环节，进一步落实安全生产履职报告、约谈诫勉、黄牌警告等制度，完善协调督促机制，健全重点部门联席会议制度、情况通报制度，督促各部门强化工作落实，协调解决问题，推动工作开展。

各级安全生产执法部门要坚定信心，克服畏难情绪，坚持文明执法、公正执法、严格执法，敢于面对矛盾、面对问题，敢督敢查，坚持讲真话，不怕得罪人。

要加强责任追究，对事故查处要严格按照“四不放过”原则，从速从快追究有关人员的责任;对隐瞒不报，弄虚作假，漠视人民生命安全的有关责任人要依法从重处罚;对因徇私舞弊、贪赃枉法、权钱交易等腐败行为酿成事故的责任人，要依法惩处，绝不姑息。

同时，安全生产监督管理部门要加大事故信息公开力度，媒体要全程关注事故处理情况及处理结果，加强警示作用。

通过有效问责来打造上下联动、多方配合、全社会支持、人人参与安全生产工作的新格局。

四、要围绕中心，强化行政服务能力。

在当前经济形势下，坚持执法与服务并重，不断强化服务意识尤为重要，要围绕保增长、保民生、保稳定来抓好安全生产工作，为今年我市经济、社会各项目标实现提供更好的保障。

一是要加强执法队伍建设，提高执法水平。

要进一步加强基层安监队伍建设，扎实推进委托执法，做到关口前移，重心下移，有效解决“上热下冷”和安全生产政策无法有效传导到基层及企业的问题。

要进一步加强作风建设，弘扬求真务实、真抓实干的好作风，真正把心思和精力都集中到干事创业上来，脚踏实地、埋头苦干，以实际行动体现宗旨、树立形象。

要进一步加强能力建设，加大对安全监管监察干部的教育培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，大力提高安全监管监察能力、行政执法能力和事故调查处理能力。

要进一步加强党风廉政建设，坚决防范以权谋私、权钱交易、官商勾结等腐败问题的发生。

在严格要求的同时，要从政治上、工作上、生活上关心爱护干部，为其开展工作、健康成长创造良好的环境和条件。

二是要强化服务意识，坚持执法与服务并重。

要充分认识安全工作监督、检查、执法到位就是最好的服务。

在当前全球金融危机的经济形势下，安全生产工作要有政治意识、大局意识和责任意识，将安全生产工作真正转化成生产力，为我市经济发展提供保障和服务。

要简化安全生产行政审批审核手续、方便基层和企业，在执法检查中强化为企业服务意识，强化企业负责人、安全管理人员和从业人员特别是特种作业人员的培训，提高他们的安全意识、管理水平和技能。

要坚持文明执法、公正执法、严格执法，加强对基层、对企业的指导，对日常监督检查中发现的问题，不能只是简单地一关了之，一罚了之。

要通过处罚，引导、帮助企业抓好安全生产工作，切实提高服务群众、服务企业、服务经济发展的水平。

同志们，安全生产工作形势复杂，涉及面广，任务艰巨，责任重大。

各级、各部门要将安全生产的各项工作统一到党中央、国务院对安全生产工作的部署上来，以更加饱满的精神状态，不断创新，开拓进取，推进我市安全生产工作再上新的台阶，为推进海峡西岸经济区安全发展、和谐发展做出新的贡献!

各位家长：

大家好！

感谢能从百忙中抽出时间来参加我们今天这样一个学生家长会，说明大家对自己的孩子都十分关心。

学校非常重视安全工作，多次召开领导班子和班主任会议，反复强调要将学生安全工作放到重要位置，把安全工作作为一项经常性工作，列入到工作的重要日程。

学生安全涉及千家万户，关系社会稳定，各方面对此高度关注，我们更是坚决把学生的安全放在更加重要的位置，始终保持高度的警觉，不敢有丝毫的懈怠和片刻的放松，做到了警钟长鸣，常抓不懈。

关于学生安全的道理，家长和同学们都知道不少，这里我就不多说了，今天，我只谈两个方面的话题：

一、介绍学校的安全管理措施

1、学校聘请安全保卫人员，每天在学生上学、放学期间护送学生入校、离校。

2、家长一定要教育好自己的孩子不要提前到校。

早晨到校时间7:

30——7:

50，中午2：

00——2:

20。

幼儿早晨到校时间7:

50——8：

00，中午2：

20——2:

30。

实行错时管理。

五一后执行新的作息时间，中午午休时间一定让学生在家休息。

上午放学时间11:

30，下午4:

50。

（周四社团活动5:

40）放学后，如果学生未及时到家，家长要及时向学校打电话询问。

3、关于学生请假制度。

学生有事或生病请假，必须家长请假，不准学生捎假。

上课期间，发现有学生缺课，必须查明原因。

班主任尽可能快的通知家长。

4、学校实行封闭式管理，学生每天入校后，到放学，全体学生，无特殊情况一律不准外出。

真有事需要回家，需要外出看病，必须经班主任批准。

5、平时的安全教育。

每年新学期的开始，教师带领学生学习学校的一些规章制度，领会一些有关安全方面的要求。

每个学期学校组织几次安全教育会，班级经常举行安全主题班会，对学生进行全面的安全教育。

用升旗时间，课间操时间，对学生中一些有碍安全的现象进行有针对性的教育。

二、澄清家长认识上的一些误区

虽然我们有严格的管理，也不可能时时处处将每一个学生都有处在老师的掌握之中，这就是俗话说的“手再大也捂不过天来”；虽然我们多层次的安全教育，也不可能达到每一位学生都能按学校的要求去做，这就是常说的“教育不是万能的”；所以还需要家长的支持和配合。

这就要求家长和学校能够统一认识，澄清认识上的一些误区。

1、关于孩子的监护问题。

教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》及《未成年人保护法》明文规定，家长是学生的监护人，学校的职责是代表国家对学生进行教育，对学生在校期间的活动进行引导和管理。

所以，那种“把孩子交给学校”的想法是不正确的，家长对孩子的教育、培养责任是推脱不掉的。

2、关于孩子的接送问题。

对于一些路途较远，学生年龄较小的学生，家长安排人接送是必须的，但是，安排什么人、用什么车辆接送应该有所选择。

安排年纪较大的老年人，将会影响学生的安全，用机动车的，安排一些驾驶技术不好的人，车况不好的车辆，可能造成对孩子的伤害。

3、关于孩子的交友问题。

现在每个家庭孩子都较少，所以应该鼓励孩子多交朋友。

但是对于交什么样的朋友，应该慎重，应该有所选择，家长应当正确引导，多交一些品德优秀、勤奋学习的朋友，对社会上一些提前退学，整天游荡、不三不四的人，应当教育孩子远离。

对朋友讲义气是应该的，这个讲义气应该是讲正义讲正气，应该有严格的是非观念；而不能讲江湖义气，如果不论是非，啥忙都帮，最终会把自己帮进去。

4、关于老师对学生的批评教育。

现在，孩子少了，家长对孩子疼爱是可以理解的、也是正常的，但是对于老师的批评教育同样也需要正确理解。

首先可以肯定的一点是，老师对每一个学生都没有仇怨，或许对学生的批评教育不同的老师使用的方法不同，但是每一位老师对学生批评教育的目的是相同的，都是为了学生的健康成长。

没有老师的批评教育，别说成才，有的可能连人也成不了，因为安全没了保障。

5、关于孩子的生活问题。

现在生活水平提高了，富了，有钱了，多给孩子一点钱，把孩子打扮的好一点，这本身没什么对与不对，关键在于，孩子拿钱去干什么家长应该过问，把孩子打扮成什么样家长应该有数。

有的学生有钱后就做两件事，一是吃，买些零嘴，课下吃、课上吃、吃的满地糖纸、瓜子皮，吃的胃疼拉肚子；再就是玩，一头扎进网吧里，玩游戏一玩就是半天，不定遇到什么人，不只影响学习，影响安全是大问题。

三、交通安全

实际，安全中交通安全也是非常重要的。

为此，我班向全体同学提出要求，加强交通安全知识学习，保障生命安全。

教育学生上学放学路上注意避让车辆，靠右侧行走，不在路上互相追逐、打闹，按时回家。

今天说的这一些话，其实就两字——“安全”，希望各位家长支持、理解、配合学校的工作，让我们的学生、您的孩子安全、健康地学习、成长、成才。

冬季来临,天气干燥,是火灾的多发季节,为避免火灾的发生,防患于未然,特介绍一些冬季防火小知识。

1、乱扔烟头引起火灾

冬季风多雨少，天寒物燥，特别要警惕吸烟引起火灾，随手乱扔烟头是很多烟民的不良习惯。

吸烟者要自觉、自爱、自防，在宿舍内部要积极宣传禁烟。

2、电器故障引起火灾

要做到用前检查，用后保养，避免因线路老化、年久失修或经常搬运碰破电线而引发火灾事故，宿舍内部不要使用煤油炉，酒精灯易染燃物品。

3、怎样打火警电话?

（1）火警电话打通后，应讲清楚着火单位，所在区县、街道、门牌号码等详细地址;

（2）要讲清什么东西着火，火势情况;

（3）要讲清是平房还是楼房，最好能讲清起火部位，燃烧物质和燃烧情况;

（4）报警人要讲清自己姓名、所在单位和电话号码;

（5）报警后要派专人在路口等候消防车的到来，指引消防车去火场的道路，以便迅速、准确到达起火地点。

发现火警应及时报警，这是每个公民的责任。

4、要力争把火灾消灭在初起阶段

火灾初起阶段火场面积小、温度低，是便于扑救的最有利时机。

在此阶段发现火灾，只要不错过时机，可以用很少的人力和灭火器材，甚至一桶水、一只灭火器，就可以扑灭火灾，火灾损失小。

因此要注意扑灭初起阶段的火灾。

5、在逃生时，身上着火怎么办?

人身上着火后千万不能跑，因为越跑火就越旺。

这是因为人一跑反而加快了空气对流而促进燃烧，火势会更加猛烈。

跑，不但不能灭火，反而将火种带到别的地方，还有可能扩大火势，这是很危险的。

应该：

（1）尽量先把衣服脱掉，浸入水中或用脚踩灭;

（2）如果来不及脱衣服，也可以卧倒在地上，把身上的火苗压灭;

（3）可以跳入附近的水池和水塘内灭火，如果烧伤面积大，就不能跳入水中以防感染;

（4）切忌用灭火器直接向着火人身上喷射，因为多数灭火器的药剂会引起烧伤的创口产生感染。

6、烟气妨碍人员逃生主要表现在以下几个方面

（1）烟气的毒害性。

虽然烟气中的成分并不都有毒害性，但是无毒气体也会妨碍人的呼吸，降低空气中氧的浓度，造成人体缺氧而死。

（2）烟气的减光性。

烟气的减光性是指烟气降低人的能见度，这就使人们不能迅速逃离火场，增加了中毒和烧死的可能性。

（3）烟气的恐怖性。

在发生火灾时，特别是发生轰然后，火焰和烟气冲出门窗孔洞，浓烟滚滚，烈火熊熊，使人们产生了恐怖感，常常因此造成了疏散过程中的混乱局面，使有的人失去了正常活动能力，有的甚至失去理智，惊惶失措。

7、怎样使用湿毛巾防烟

（1）折叠层数要依毛巾的质地而异，一般毛巾折叠8层为宜，这样烟雾浓度消除率可达60%。

（2）毛巾不必弄湿。

（3）使用时要捂住口和鼻，虑烟的面积尽量增大。

8、发生火灾时人被困在室内怎样呼救?

发生火灾，情况复杂，人被围困在室内，有时不了解周围失火情况，一时不能撤离火场。

由于火势凶猛，门窗被封住，烟熏火燎容易迷失方向。

人被大火围困在建筑物内向外呼救，外面的人很难听到。

因为熊熊烈火形成一道火围墙，向外呼救实际上是很困难的。

此时此刻被困的人应保持冷静，人应卧倒在地面上呼救。

因火势顺着气流向上升，在低矮的地方，可燃物已经烧过或还有未燃烧之处，呼救的声波可透过这些空隙向外传出。

这样外界容易听到呼救声，能够及时设法营救。

9、如何选择避难房间，应注意以下几点

（1）选择临街的房间，因为那样便于观察火情，可以和救援者通过呼喊、手势等取得联系，对及时获得救援大有益处。

（2）选择有阳台的房间。

（3）选择从楼梯间便于接近的房间。

10、电脑着火怎么办?

如果电脑着火，即使关掉机子，甚至拔下插头，机内的元件仍然很热，仍会迸出烈焰并产生毒气，荧光屏、显象管也可能爆炸，应付的方法如下：

电脑开始冒烟或起火时，马上拔掉电源插头或关闭电源总开关，然后用湿毛毯或棉被等盖住电脑，这样既能阻止烟火蔓延，也可挡住荧光屏的玻璃碎片。

切勿向失火电脑泼水，即使已关掉电源的电脑也是这样，因为温度突然降下来，会使炽热的显象管爆裂。

此外，电脑内仍有剩余电流，泼水可能引起触电。

切勿揭起覆盖物观看，灭火时，为防止显象管爆炸伤人，只能从侧面或后面接近电脑。

11、使用电源插座怎样注意防火?

电源插座中有一种一座多用的三联插座和四联插座，使用方便，颇受同学们青睐。

但是使用这种多用插座应注意电源插座所能承受的能力，不能超负荷使用，以保安全。

在电源插座上均标明有额定电压与电流，这说明电源插座能够承受的最大电压与电流值。

电压与电流的乘积为电功率，单位为瓦数。

假若在使用多联电源插座时，插了好几种电器就应仔细计算一下所插电器的功率是否超过了多联插座允许的额定功率，假若比插座的额定功率低，使用就安全。

相反所用电器的总功率大于多联插座的额定功率，这样就不安全。

因为电流通过金属导体时，金属导体会升温，这叫做电流热效应，当电流通过导体愈大，热效应愈高，发热量也愈大。

当多种电器的电流通过多联插座时，电流愈大其热效应愈高，超过额定值后就会烧毁电线和插座，严重时就会引起火灾。

所以切记使用电源插座不要小马拉大车。

补充：

最重要的是保持冷静，不要惊惶，逃生时，不要选择跳楼等危险系数高的逃生方法，忌慌不择路。

在可能的情况下，尽量帮助其他老、弱、病、残、孕等弱势群体脱离危险，发扬人道主义美德。