收入分配与社会公平.docx
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收入分配与社会公平
《收入分配与社会公平》教学设计
一、教学过程
（导入）材料：
中国平安董事长２００７年年薪４６１６万元，深圳发展银行董事长２００７年年薪２２８５万元，国内金融机构高管一系列天价年薪，长时间以来一直遭到社会质疑。
关于国内金融机构高管薪酬的争论，由于国泰君安证券“人年均收入百万”事件再次进入人们的视线。
尚未走出金融危机的美国政府，近日已出台受救助金融机构高管限薪政策，而近期财政部接连下发的对金融类国企负责人薪酬管理的相关意见与办法。
问题1：
企业高管取得的酬薪属于什么方式的分配？
问题2：
你觉得企业高管与普通职工之间的收入差距合理吗？
（讲授新课）孔融让梨是我们从小都熟知的故事，这个故事教育我们应该学会谦让，然而人总会长大的，长大后的孔融还会将最大的梨让给哥哥吗？
情景一：
假设长大后，孔融和哥哥共同经营家里的那片梨园，哥哥身体比较羸弱，脑子也不是很灵活，而孔融则非常能干，挑水浇灌、打虫药、锄草、剪枝样样在行。
哥哥用100单位劳动和50单位资本可以生产100斤梨，而弟弟用80单位劳动和40单位资本可以生产140斤梨，请问兄弟俩谁的效率更高呢？
（指导学生看书、计算得出结论）知识目标1：
效率的含义
效率是经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。
它表示资源有效利用的程度。
效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。
情景二：
假定一开始孔融的父母就确定好了，无论贡献大小，将会把同样大小的梨分给他们，你认为这样合适吗？
为什么？
从本质上这是一种什么做法？
又会对兄弟之间和梨园产生怎样的影响呢？
（学生思考、讨论后得出结论）孔融父母的做法从本质上看是一种平均主义做法，没有处理好兄弟之间的利益关系，会影响兄弟二人的积极性从而影响梨园的发展。
知识目标2：
公平的含义及坚持收入公平分配的意义
（指导学生看书并填空）经济学意义上的公平是收入分配的公平，主要是指收入分配的公平，它主要表现为分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人民的基本生活需要。
坚持收入公平分配的意义：
协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
（给出热点材料，学生思考）★热点聚焦一
问题1：
产生这一现象的原因是什么？
问题2：
政府应和解决这一问题
★热点聚焦二
新华网南京10月23日电：
江苏省苏州市原副市长姜人杰因受贿1亿多元人民币，日前被南京市中级人民法院一审判处死刑。
西部地区农村人均年收入为人民币693元以下的绝对贫困人口有1175万。
请结合材料说说政府对以上这些收入该做些什么？
★热点聚焦三
材料一：
1990年
2005年
2006年
劳动报酬占GDP的比例
53.4%
41.4%
40.6%
材料二：
1990年
2006年
企业利润占GDP的比例
21.9%
29.6%
材料三：
国家财政近几年持续保持高速增长，07年财政总收入累计完成51304.03亿元，比上年同期增收12544亿元，增长32.4%。
思考：
三则材料反映的总趋势是什么？
以上三个社会热点材料对我国当前实现社会公平在收入分配方面的举措有何启示？
（学生思考、讨论并归纳）知识目标3：
我国实现社会公平在收入分配方面的举措
（1）坚持和完善我国的分配制度（制度保证）
（2）保证两个合理比重、两个提低、建立两个机制
（3）再分配更加注重公平。
调高、保合、取非、扩中、税收调节
情景三：
秋末丰收，父母摘了最新鲜、最大的梨打算分给他们兄弟。
孔融知道，当地的人们最喜欢收获的第一茬果子，如果把这些又大又甜的梨拿到集市上出售肯定能卖个好价钱。
孔融考虑到这些，并想想自己付出的劳动比哥哥多后，还会把最大的让给他么吗？
答案肯定是否定的。
就算孔融依旧懂礼节，把大的让给哥哥，但心里还是痛苦的。
所以作为他的父母这个时候应该把大梨分给谁呢？
（学生思考、讨论并合作探究）知识目标4：
效率与公平的关系的一致性
效率与公平具有一致性，没有生产的发展就谈不上分配的公平，贫穷基础上的公平只能是大家都一穷二白，所以效率是公平的物质前提；把贡献和效率联系起来的公平分配激励机制，才能更好地提高效率，所以效率是公平的保证。
（生活体验）在日常生活中，配置资源最常用的一种方式就是人们排队等候，也就是先到先得，这种排队方式在我们周围随处可见。
如果有这样一种情形，几个人拎着水桶在一个水龙头前面排队打水，水桶有大有小，他们怎样排队，才能使得总的等待排队的时间最短呢？
（学生思考、讨论并合作探究）知识目标4：
效率与公平的矛盾
有时提高效率又会影响到公平，为了公平又会影响到效率；效率与公平分别强调不同的方面
（展示材料）
讨论:
①图1中，ABC这三种情况中你认为哪一种是最有效率的？
②图2中,ABD这三种情况中哪一种是相对而言效率最低的？
（学生思考、讨论并合作探究）知识目标5：
社会主义市场经济下，怎样处理好效率和公平的关系？
初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。
情景四：
如果孔融的父母认为长兄为大，且可怜他老实木纳，不管三七二十一，将丰收的大梨全部分给孔融的哥哥，用这种“劫富济贫”的方法来减少他们兄弟间的差距，你认为会对兄弟二人分别产生什么影响？
为缩小兄弟二人的差距，你有更好的办法吗？
（学生思考、讨论并合作探究）知识目标5：
社会主义市场经济下，怎样处理好效率和公平的关系？
既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
（自主探究）请你为我国如何提高公平与效率提出建设性的意见。
2009*年中共中央政治局会议
⏹更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力。
⏹要促进国内需求特别是消费需求持续增长，增强居民特别是低收入群众消费能力。
⏹积极扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。
要深化重点领域和关键环节改革。
要加快解决涉及人民群众切身利益的问题，加大就业促进政策力度，加强住房保障，完善社会保障体系，加大对困难群众帮扶救助力度，积极改善农村和贫困地区办学条件，深化医疗卫生体制改革。
三、教学整体设计理念
在新课程改革的大背景下，作为政治教师应该注重教学与学生生活经验和社会实践的联系；同时，应该突出教学中的互动（师生互动、生生互动），在教学中积极引导，启发，点拨和解惑，激发学生的求知欲望和兴趣，从而使学生真正成为学习的主体；还应积极引导学生进行探究性学习，通过学生的探究学习及社会实践来自主获取新知识，营造教师与学生共同学习、共同探讨、共同发展的课堂教学。
《收入分配与社会公平》教学实录
教学内容
教学活动
设计意图
知识复习和导入新课
教师活动
学生活动
复习知识点并引出本堂课所学内容
教师：
请用一句话概括下面这幅漫画的主旨
教师：
谁与谁的收入差距？
（展示材料）材料：
中国平安董事长2007年年薪4616万元，深圳发展银行董事长2007年年薪2285万元，国内金融机构高管一系列天价年薪，长时间以来一直遭到社会质疑。
（展示漫画）
问题1：
企业高管取得的酬薪属于什么方式的分配？
问题2：
你认为造成这一现象的原因是什么？
问题3：
你觉得企业高管与普通职工之间的收入差距合理吗？
学生：
收入差距
学生：
老板与员工
学生：
按生产要素中的管理要素
学生：
管理人员在市场中的供求关系；分配不公平；多种分配方式并存等原因造成的。
学生：
不合理
1．公平的含义及坚持收入公平分配的意义
2.公平的措施
3.效率的含义
4.效率与公平的关系
5.在社会主义市场经济条件下，如何处理好效率与公平的关系
课后探究
小结
教师：
我们今天学习第七课的第二框《收入分配与社会公平》，首先我们来读题。
收入分配从环节上可以分为初次分配和再分配。
请大家动笔，从主体上初次分配涉及的是企业与个人的关系，是个人通过直接投入生产要素所获得的，而再分配涉及的是国家与个人的关系，是一个间接的过程，因为它不直接参与经济活动也不直接参与分配。
比方说国有企业职工通过自己的劳动所直接获得的收入属于初次分配的内容。
再比如公立学校老师的工资是通过国家财政的拨款，所以它应该属于……？
教师：
而另外一方面公平这个词语我们常常会用到，涉及经济、政治、法律等各个领域，而我们今天所讲的社会公平主要指的是收入分配方面的公平。
教师：
孔融让梨这个故事我们耳熟能详，这个故事是教育我们该…
教师：
我们假设孔融和他的兄弟来到今天，他们成长为追求利益最大化的市场个体。
长大后的孔融还会将最大的梨让给哥哥吗？
今天我们就来探讨这个问题。
（展示情景一）假定一开始孔融的父母就确定好了，无论贡献大小，将会把同样大小的梨分给他们，你认为这样合适吗？
为什么？
从本质上这是一种什么做法？
又会对兄弟之间和梨园产生怎样的影响呢？
教师：
大家同意她的说法吗？
教师：
这本质上是一种什么做法？
教师：
下一个问题，会对兄弟之间产生怎样的影响？
教师：
就会有矛盾，套用今天一句时髦的词语就是不和谐。
教师：
那又会对梨园产生怎样的影响呢？
教师：
好，大家刚才否定了平均主义。
那么公平是不讲差距的平均主义吗
教师：
公平是绝对的吗？
（指导学生填空）主要是指收入分配的公平，它主要表现为分配的平等，即要求社会成员之间的收入差距，要求保证人民的需要。
（教师指导学生理解公平的含义）
（指导学生填空）明确：
公平不在于有没有差距，而在于差距是否，能不能调动人的积极性。
教师：
刚才同学在情景一中回答到分配不公会使兄弟之间产生矛盾，会影响梨园下一年的丰收情况。
那我们把回答替换称为现实生活，兄弟之间的关系就好比人与人之间的关系，由于利益分配的不公造成了兄弟关系的不和谐。
梨园指代的关系又指什么呢？
教师：
通过替换我们可以得知公平的意义是协调，促进社会，实现。
（展示热点材料）
★热点聚焦一
企业高管与普通职工之间的收入差距太大的原因是什么？
教师：
我们找原因要透过现象看本质，要从制度方面去进行思考，那么制度方面的原因是什么？
★热点聚焦二
新华网南京10月23日电：
江苏省苏州市原副市长姜人杰因受贿1亿多元人民币，日前被南京市中级人民法院一审判处死刑。
西部地区农村人均年收入为人民币693元以下的绝对贫困人口有1175万。
请结合材料说说政府对以上这些收入该做些什么？
★热点聚焦三
材料三：
国家财政近几年持续保持高速增长，07年财政总收入累计完成51304.03亿元，比上年同期增收12543.83亿元，增长32.4%。
思考：
三则材料反映的总趋势是什么？
教师：
你从材料中看得出有企业高层吗？
这是你自己联想的呢还是从材料之间得出的结论？
我们做题的时候应注意从材料当中直接找答案。
教师：
其实这个题目并不难，我们只需要把表格的横纵向说清楚就可以了，我们可以把这道题概括为一降低两增加，哪一降低哪两增加？
教师：
以上三个社会热点材料对我国当前实现社会公平在收入分配方面的举措有何启示？
教师：
从第一个材料中我们得出得结论是分配制度的不完善，那对我们有何启示呢？
政府该如何解决企业高管的酬薪过高，而普通员工的工资过低呢？
教师：
材料二的启示呢？
教师：
对于材料三，社会所创造的财富越来越多，而人民所占有的财富的比例却越来越少即国富民穷，那启示我们该如何做呢？
教师：
这里我们要搞清楚的是国民收入由三部分构成居民收入、企业收入和政府收入。
劳动报酬是居民收入的主要构成部分，GDP是衡量国民收入的重要指标，国民收入从环节上可以分为初次分配和再分配。
所以劳动报酬占GDP中的比重是居民收入占国民收入的主要表现，而劳动报酬在初次分配中的比重是与居民收入占国民收入中的比重密切相关的。
教师：
公平的措施我们可以概括为坚持和完善我国的分配制度（制度保证）；保证两个合理比重、两个提低、建立两个机制；再分配更加注重公平。
调高、保合、取非、扩中、税收调节
（展示情景二）假设长大后，孔融和哥哥共同经营家里的那片梨园，哥哥身体比较羸弱，脑子也不是很灵活，而孔融则非常能干，挑水浇灌、打虫药、锄草、剪枝样样在行。
哥哥用100单位劳动和50单位资本可以生产100斤梨，而弟弟用80单位劳动和40单位资本可以生产140斤梨，请问兄弟俩谁的效率更高呢？
教师：
那为什么弟弟的效率更高呢？
我们如何来判断谁的效率更高呢？
（展示效率的概念）
教师：
投入什么？
产出什么？
教师：
效率表示有效利用的程度；效率提高就是资源的和社会财富的。
教师：
我们为什么要提高效率节约资源增加财富呢?
（展示情景三）秋末丰收，父母摘了最新鲜、最大的梨打算分给他们兄弟。
孔融知道，当地的人们最喜欢收获的第一茬果子，如果把这些又大又甜的梨拿到集市上出售肯定能卖个好价钱。
孔融考虑到这些，并想想自己付出的劳动比哥哥多后，还会把最大的让给他么吗？
答案肯定是否定的。
就算孔融依旧懂礼节，把大的让给哥哥，但心里还是痛苦的。
所以作为他的父母这个时候应该把大梨分给谁呢？
教师：
两位同学所表达的意思是相近的，我贡献的越大，我获得的收入就应该更多。
但是我想请大家回答我一个问题，没有梨能不能谈得上梨的分配？
教师：
我们要分配梨首先要有…
教师：
这就涉及到效率与公平的关系了，没有梨就没有梨的分配，没有生产的发展就谈不上分配的公平，没有生产大家的分配就只能是普遍的贫穷，所以效率是公平的…
教师：
把贡献和联系起来的公平分配激励机制，才能更好地提高。
所以公平是效率的…
教师：
所以效率与公平是互相依赖的关系，二者具有一致性，是同一的。
请大家看书，怎样理解效率与公平分别强调不同的方面，二者存在矛盾？
（展示图片）
教师：
大家知道，百米赛跑，刘翔肯是要跑过我们普通同学的，而且刘翔和我们普通同学的差距会…
教师：
我们普通的同学并不是不想跑快，而是先天和后天都弱于刘翔，所以必然和刘翔的差距会拉大。
而如果现在比赛的规则改了，必须要象右边这幅图一样两人保持一定的距离，会对速度产生怎样的影响？
教师：
要想保持合理的差距，又会影响到我们的速度，由于人的能力、起点等各个方面的不同，我们强调效率，又必然会造成收入差距的拉大，而公平又要求我们收入的相对平等，所以这两者之间必然会产生一定的…
教师：
所以效率与公平具有矛盾性，有对立的一面。
（展示图片）
讨论:
①图1中，ABC这三种情况中你认为哪一种是最有效率的？
②图2中,ABC哪一种是相对而言效率最低的？
教师：
其实我们生活中经常也有B这样的状况，例如我请两个工人为我劳动，但我担心他们会偷懒，所以我还要增加监督的成本。
所以B不是最有效率的。
而为了自己利益的最大化是最有效率的，所以，A相对而言最有效率。
教师：
你的回答说他会为自己尽量节约，那不是效率更高吗？
教师：
对啊，用别人的钱为自己花一定想方设法要让自己的利益实现最大化，就会把钱用到极致的。
所以B也相对而言是比较有效率的。
而C中并不涉及自身的利益，所以C应该是相对效率更低的。
教师：
图1A就好比初次分配，而图2C就好比再分配。
初次分配比较容易达到效率这个目标，而再分配是为了公平，但不太容易达到效率这个目标。
我们前面讲过初次分配与再分配具有一致性，所以…
初次分配和再分配效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。
教师：
注意是都要处理好，那么遇到效率优先的说法千万在考试中不要选哦。
（投影问题，学生思考）
①现实中有没有是用自己的劳动和金钱而为了别人的？
试举例。
②那我们该不该用自己的劳动和金钱去为别人？
③那我们能不能用自己的劳动和金钱去为别人？
教师：
我们注意不要把亲情关系与市场经济相对接。
你爸爸养你这是他的义务。
教师：
那我们接着回答第二个问题。
教师：
刚才这位同学说的很好，也就是说我们还是要倡导这种无私奉献的精神。
从国家性质而言，我们是什么性质的国家？
教师：
我们社会主义的本质是什么？
教师：
我们和西方国家的不同之处在于，我们追求效率与公平是在社会主义市场经济条件下。
教师:
第三个问题，我们能不能？
教师：
可以通过带动来实现共同富裕。
（投影）
既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
这是我们处理好效率与公平关系的第二点。
（探究）请你为我国如何提高公平与效率提出建设性的意见。
教师：
本堂课讲了公平的含义、意义、举措及效率的含义；效率与公平的关系及如何处理二者的关系。
今天的课就上到这里。
学生：
再分配
学生：
要学会谦让
学生进行小组讨论
学生：
不合适
学生：
因为如果其中一个人贡献很大，而另外一个人贡献很小，可是他们得到的是一样的，那么对贡献大的不公平。
学生：
同意
学生：
平均主义
学生：
贡献多的人就会觉得自己不公平，就可能会怨恨贡献少的那个人，然后兄弟之间就会产生矛盾。
学生：
我认为会对梨园产生不好的影响，因为他们无论贡献多少，得到的梨都一样大，所以生产就不积极，梨园就有可能减产。
学生：
不是
学生：
不是
学生：
相对平等
；不能过于悬殊
；基本生活
学生：
合理
学生：
社会生产
学生：
利益关系；和谐；经济发展
学生：
分配制度的不完善
学生：
应加强对收入分配的调节，来取缔非法收入，提高低收入人群收入
学生：
企业利润占的比例越来越高，劳动报酬占的比例越来越小，说明企业高层拿的钱越来越多
学生：
政府收入和企业收入增长较快，劳动报酬占GDP的比例逐年下降。
学生：
完善分配制度；调节过高收入；提高劳动报酬在初次分配中的比重。
学生：
来取缔非法收入，提高低收入人群收入
学生：
提高劳动报酬在GDP中的比重
学生画书并说出这些措施的具体内涵
学生：
弟弟孔融的效率更高
学生：
效率是产出与投入的比率，弟弟投入的更少而产出的更多，所以效率更高。
学生：
投入资源产出产品
学生：
资源；节约；增加
学生：
因为资源是有限的，而人的需求是无限的
学生：
大部份分给弟弟，分一点点给哥哥，因为弟弟劳动得多，效率也高。
学生：
应该效率高的分得更多。
学生：
不能
学生：
首先要有梨
学生：
效率是公平的物质前提
学生：
收入；效率
学生：
保证
学生：
效率越高的话，分配得就越多，跟效率低的比，贫富差距就越拉越大，就会不公平了
学生：
效率是相对社会而言的，而公平是相对个人而言的
学生:
会很大
学生:
会减慢速度
学生：
产生一定的矛盾
学生思考并讨论
学生：
没有看明白
学生：
图1B最有效率，因为投入的少而产出的多
学生：
应该是A情况最有效率，自己的劳动是投入最少的，不用请别人帮你劳动，而且是为自己的利益，所以应该是最有效率的。
学生：
图2中A相对而言效率最低。
因为他会尽量为自己节约。
学生：
我认为是B，用别人的钱为自己花是不会手软的
学生：
都要处理好
学生思考并讨论
学生：
有，比如我爸爸用自己的劳动赚钱为了我交学费。
学生：
生活中也有很多人是很无私的，他们为了别人而无私地付出自己的劳动。
如志愿者。
学生：
对第二个问题，要看情况，比如你的收入状况很好，又有富余，你就应该用自己的劳动和金钱去帮助别人。
这不仅是道德上的，而且会使我们的社会更和谐。
别人也会来帮助你。
学生：
社会主义国家
学生：
共同富裕
学生：
能，有能力就可以。
学生：
先富；后富
从题目入手，扫清概念上的障碍，保证授课的流畅。
设置情境，激发学生兴趣，提高学生分析问题的能力。
通过发挥教师的主导作用，完成知识目标。
提高学生将材料语言替换成书本语言的能力。
理论联系实际，提高学生分析问题的能力。
提高学生概括材料的能力。
增强学生的横纵向思维能力
提高学生逆向思维的能力，并初步知道启示类问题的答法。
通过教师讲解，扫清知识的难点。
通过设置情境，深入浅出了解效率的概念。
设置情境，引出效率与公平的关系。
用生活中的现象进行类比，使学生形象地了解公平与效率的矛盾。
让学生深入思考，增强逻辑思维能力，使学生深刻理解为什么效率与公平问题都要处理好
设问层层递进，引发学生思考
学以致用，理论联系实际
宏观把握，清晰思路
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