钢结构施工组织设计.docx

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钢结构施工组织设计

38万吨/年2#乙二醇装置

空分装置土建工程

H

S

E

策

划

建设单位：

上海石油化工股份有限公司

编制单位：

金山石油化工建筑公司金山分公司

编制日期：

二ＯＯ五年七月二十七日

目录

第一章工程概况及编制依据

第二章HSE目标及承诺

第三章HSE网络及职责

第四章项目章程及规定

第五章教育和培训

第六章急救/医疗设施

第七章事故/意外事件的调查与分析

第八章消防措施

第九章应急程序

第一十章促进和激励

附件：

1、危险性分析；

2、施工进度计划表。

第一章工程概况及编制依据

1、上海石化股份公司化工事业部38万吨/年2#乙二醇装置—空分装置土建工程是由上海石化股份公司投资兴建的。

2、本工程由中国石化工程建设公司设计，工程位于化工部卫四路，沪杭路以南，工程总占地面积约为24000米2。

3、工程主要由压缩机厂房、钢砼基础、上部钢砼结构、整体铺装面及雨水系统等工程组成。

4、考虑到施工区域为软土地基，地下水位较高，土质较差，基坑放坡系数为1∶1，基坑放坡从基础垫层边缘出来700（包括500的工作面，200宽的排水沟）开始。

5、施工中，主要需考虑的安全重点是：

基坑的围护、基坑开挖区域地下管道、电缆等的保护、高处作业、现场明火作业。

编制依据：

①国家有关的安全法律、标准及有关安全规定：

《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99

中华人民共和国《消防法》

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001

《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-86

《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91

《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005

②上海市有关的安全和文明施工的规定、要求及通知：

上海市《施工现场安全生产保证体系》DGJ08-903-2003

上海市建设工程安全技术管理手册

上海市建设工程施工现场安全标准化管理有关文件汇编

上海市消防条例

③中石化系统HSE规章制度及股份公司的有关规定；

④公司HSE程序文件及管理体系等文件。

第二章HSE目标及承诺

1、健康、安全与环境的政策声明

石化建筑公司金山分公司健康、安全与环境的政策、目标与承诺

我公司的健康、安全与环保政策如下所述：

“所有分公司的成员――包括分公司的职员、供应商――在工地上，严格遵守上海石化股份公司在HSE管理方面的指导思想和原则，认真贯彻公司的HSE方针，即“安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展”，努力保护人员、财产和环境的安全，防止任何的伤害和意外事故。

我们的HSE目标：

我们的HSE目标是追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，在涉及工地安全、健康与环保等领域的各个方面都应小心行事，采取以预防为主的计划，保护健康、安全与环境不受损失，通过HSE计划有效控制和运行，做到是“无安全事故”、“无人员伤亡”和“无环境污染”。

通过分公司全体职员对安全原则的不懈坚持与努力，实现“零事故”的目标。

我们的健康、安全与环保计划是一个不断完善的程序，完全遵从政府所颁布的各项法律和法规及股份公司的有关规定。

计划的落实需要全体职员的共同参与，这样才能实现我们的目标，才能提供一个适用于所有员工的感到自豪的安全工作环境。

我们的HSE承诺：

我公司是中石化HSE认证单位，通过HSE培训，使所有员工具熟悉有关HSE的规章制度，现场施工中，自觉遵守及执行政府部门、中石化系统、股份公司与公司内部的有关HSE规定。

我们保证对所有职工、用户以及我们生产所在区域的全体成员在HSE管理范畴内给予保护，在实现工作目标的同时，努力消除潜在的危险因素，保护好生态环境，使项目的经济效益、社会效益和环境效益有机结合起来，树立良好的形象。

在所有的生产活动中，我们都把HSE放在首位，有效的运行HSE管理体系，在运行过程中得到持续改进，提高我们的HSE管理水平，确保在我们力所能及的地方，从我们的最高管理层到现场施工的每一位员工都自觉做好健康、安全和环境的工作。

第三章HSE网络及职责

项目HSE组织机构图：

我项目通过坚持无事故、无伤亡、无疾病和无污染的原则，努力为项目职员以及工作人员营造一个安全、健康与环保的工作环境。

在施工中首先考虑安全问题，对每施工过程中的不安全因素进行工作危险性分析，找出安全隐患，并采取有针对性的措施，使施工过程中的危险程度降低至可接受程度以下。

加强项目与安装单位及项目部人员之间的合作关系，及时通告和汇报工地中的健康、安全与环境问题，努力实现一流的健康状况、安全与环境的施工表现。

施工现场按规定每50人配置一名具有相应资质的专职安全管理员，穿着由炼化部统一配置的红马甲，保证在作业过程中始终在现场，并做好每天的安全检查记录，发现安全隐患及时整改。

管理职责：

一、项目经理

项目经理是HSE第一责任人，负责项目部采购、健康、施工、安全、环保、技术、质量控制措施的制定及落实，推动项目健康与安全制度的实施，并确保在落实这些措施和制度的过程中有足够可用的资源，参与工地的安全事务，有责任提高工地的整体安全保障水平；组织人员定期、不定期的进行施工现场的健康、安全和环保的检查工作；保证施工安全，杜绝事故发生，负责做好劳动保护和环境保护工作，做好项目安全保卫工作和综合治理工作，确保一方平安。

二、项目副经理

选择施工顺序，制定施工日程表，熟悉上海石化股份公司的有关HSE的政策、计划、安全规定、紧急情况处理和疏散程序，负责在现场执行HSE管理规定，配合HSE小组的工作，不定期对工地进行安全检查，查找并解决施工现场的安全隐患。

按季月编制施工生产计划，开好生产调度会。

协调、平衡各工序、工种之间的交叉作业。

做好项目安全保卫工作和综合治理工作，确保一方平安。

三、项目工程师

组织有关技术人员有计划的学习和贯彻执行上级颁发的各项施工验收规范、工程质量检查验收标准、操作规程、工艺标准、安全技术操作规程和各项技术管理制度。

编制单位工程施工组织设计，并对特殊工序编制作业指导书、各工序的安全技术交底及HSE计划书。

组织制定保证工程质量、安全技术措施。

四、HSE主管

负责推动健康、安全与环保政策与措施的落实，监督工地安全事务，以确保工地安全状况能够不断地得到改善，检查健康、安全与环保事务中的漏洞，组织并参与健康、安全与环保评估，及时传达股份公司有关HSE的政策规定、决议、计划和行动方案。

负责分包的安全教育培训工作，监管工地的安全事务。

负责对各工程中的各种工序进行危险性分析，并向技术主管提出相应的防护及加强措施。

五、施工员

坚持按上级颁发的各项施工验收规范、质量评定标准、操作规程、工艺标准、安全技术规程、各项技术管理制度和施工组织设计的要求进行照图施工。

负责向生产班、组进行技术、安全交底。

贯彻落实施工组织设计（或施工方案）中的各项安全技术措施和要求。

参加施工现场的安全检查工作，阻止施工现场的不安全行为。

六、资料员

负责施工技术资料、质量评定资料的及时收集、编目、保管及归档工作。

负责收、发文件和资料的登记管理，防止资料遗失时出现推诿扯皮的情况，及时的将施工方案、安全规定、决议和安全技术交底发放给有关人员。

七、安全员

参与编制现场的HSE计划，搞好现场的安全技术交底工作。

参与工地安全检查工作，查找现场的安全隐患，并提出整改意见。

熟悉股份公司有关施工现场的HSE政策、规定，监督并阻止现场的不安全行为。

负责整理、归档施工现场的各种安全检查记录及安全台帐。

八、材料员

具体负责项目材料的采购、供应、管理工作，完成经理交办的工作。

负责开工前的材料进场堆放布置工作，编制各种材料申请计划，确保现场材料堆放整齐及现场通道畅通。

负责材料的供应与管理班组落手清工作，确保工程进度的需要及施工现场的整洁有序。

做好文明工地及标准化管理，场容、场貌整洁。

做好双增双节宣传教育及废旧物资回收利用，减少对环境的污染。

九、关砌

熟悉股份公司有关施工现场的HSE政策、规定，监督并阻止现场的不安全行为。

对施工区域较为狭窄的或在施工中可能相碰撞的工序，向技术主管提出防护措施及整改建议。

十、机械管理员

负责施工现场的机械设备运转情况的检查、机械设备维护、维修及台帐资料的登记及归档。

负责对机械使用人员的安全技术交底及教育培训，确保操作人员在施工前，具备相应的技能和知识，确保机械操作安全健康。

通过一次性付费或单价支付方式，免费为每一位员工提供所有必要的个人保护用品。

工地管理小组在注重质量、成本和产品的同时，必须注意预防与工作有关的伤亡或疾病事故的发生。

第四章项目章程与规定

以下内容是对所有项目人员在施工工地上的一些基本行为规定，所有项目成员和现场操作人员都必须熟悉工地安全标准，并严格遵守这些要求：

1、所有进入现场的施工人员在正式工作前，必须参加公司的三级安全教育和甲方组织的安全教育培训，并做好教育培训的安全存档，办理现场出入证及得到允许后方可施工；施工人员为本公司的熟练员工，具备其所从事的工作相配的专业知识和技能；对特殊工种，必须持有上海市统一的资格证书，并经现场监理认可后方可施工。

2、施工现场禁止吸烟，夜间施工要有足够的照明。

3、工地电焊动火前，应根据厂区的测爆记录，到有关部门办理相应的动火手续。

4、施工前应认真进行安全交底，强化安全意识，现场道路和消防器材周围应保持畅通，易燃品应远离火源，并设专库专人保管。

5、在处理那些可能对双手造成伤害的材料或设备时，必须配戴相应材料的手套。

6、除合格和被授权的电工人员外，其他施工人员不得接触配电和配线设备。

7、严格执行各项安全管理制度和安全操作规程，遵守施工现场安全生产六大纪律。

8、现场电线应尽可能架空，橡皮绝缘电线通过道路时，一定要加强保护措施（如套钢管、槽钢保护），以免车辆滚压造成电线触电事故；用电必须遵守用电规则，事前应到甲方有关部门办理申请用电手续，取得允许后方可进行；通电前必须全面验查电路及用电设备完好无误后方能使用，用电应有专人负责，严禁无关人员乱拉电线，乱动电器设备。

9、建筑垃圾外运时，应指派专人进行清扫保洁工作，防止尘土飞扬，砂石乱散而影响周边的环境卫生。

10、现场所使用的各种材料必须按方案要求堆放整齐，及时使用和处理，区内道路必须保持畅通和整齐平整；管好自己的材料，防止盗窃，严禁破坏现场设备设施，不得偷窃施工现场的各种建筑材料和设备，爱护国家财产，做到文明施工。

11、对新近的工人，必须经治安、保卫、安全等方面的教育，并与甲方签定治安、安保协议，取得操作证后可进现场施工；对特殊工种，要求必须持有上海市统一的资格证书，并由监理验证认可后方可施工；工人进入现场施工必须戴好证件、系好安全帽，严禁无证操作。

12、施工现场做好文明施工措施，特别是工地内不得乱倒垃圾，现场内的生活垃圾、工程垃圾，须在指定地点堆放，一段时间后联系外运；渣土、建筑垃圾外运时，应指派专人进行清扫保洁工作，防止尘土飞扬，砂石乱散而影响周边的环境卫生。

13、施工人员操作时应做到落手清，物尽其用，废物应及时清除。

14、现场成立安全值日制度，经常检查督促安全生产、文明施工的执行情况。

15、所有操作人员应注意自我保护，并严格按照各分项工程的安全操作要求进行,严禁违章作业。

16、施工现场严禁纵容不安全行为，禁止玩闹、斗殴，施工现场严禁赌博、饮酒和吸毒。

17、严格执行股份公司及各级政府、地方管理部门制定的HSE要求及各项安全管理制度和安全操作规程，遵守施工现场的安全生产六大纪律。

18、在新的任务施工前，须进行工作危险性分析，查找并消除安全隐患，采取有效措施，确保危害降至可接受范围内。

19、工人进入现场，必须配带符合要求的安全帽，扣好安全带；对于从事焊接、燃烧、粉碎或打磨等危险工作的操作工人，必须配带防护面罩和焊接面罩等护眼护面设备；在处理那些可能会对双手造成伤害的材料或设备时，必须配戴相应材料的手套。

20、做好施工现场定期和不定期的安全检查工作，每日的安全检查由现场安全员负责，每周安全检查由现场施工经理带头检查；同时，对施工现场实行不定期抽查，发现安全隐患，及时采取有效措施予以整改，以确保现场安全。

21、进入现场的机械设备必须具有合格证，设备进场时，做好机械设备进场检验，通过后方可投入使用。

22、在离地2米高的地方进行作业时，或者当直接暴露在危险设备上方而缺少坠落保护时，所有的操作人员必须穿戴好全身性的安全保险带。

23、吊装施工区域及起重设备作业半径范围内做好警戒标识，严禁无关人员进行，做好高空作业物品的管理工作，严禁随意向下抛弃杂物。

24、科学安排人员的作息时间，尽量避开中午高温，现场设凉开水供应点、配备足量的防中暑的药品及设现场休息的遮阴棚。

25、及时收听天气预报，做好施工现场的防台防瀑工作，特别是台风前后，做好施工前的安全措施的检查工作。

26、工程开工前，须到政府部门办理相关安全监督报告，做到合法开工，依法施工。

27、做好环境保护措施，特别是控制好施工噪声、施工废水、废气、污水、建筑垃圾的处理，保护好厂区绿化。

28、施工区的东面、北面设2米高的临时砖围墙或彩钢板配钢管围墙，将施工区域与生产区域相隔离，并做好操作工人的安全交底，禁止人员进入生产区域。

只有经过认真细致地规划，并严格遵守项目各项规程，我们的安全工作才能保证最好的保险系数。

项目采用的安全规定包括股份公司和中国政府制定的各项管理规定和操作规程。

每一项当中都采用了最为严格的规定措施。

只有按照即定的操作规程作业，我们的工作才能保证最为安全。

第五章教育与培训

人员安全教育与培训是预防损失的重大举措之一。

应根据股份公司和中国的法律规定提供所有必要的培训，并做好培训登记。

第六章急救/医疗设施

预防是减少职业损伤和/或疾病发生频数和严重程度的关键。

当发生意外事件时，重要的是设立足够的急诊医疗设施，以便向工程人员提供迅速、有力的医疗救护。

项目部须配置能处理在工作中的可能受到伤害的常见药物及必要的设施。

对严重损伤的病例，遵照由公司制定的紧急事件运送程序。

对需要进一步外科处理的病人，招来救护车将患者运送到指定的拥有处理紧急设备的医院急诊室。

并做好日常工作急救报告，按要求记录损伤是如何发生的、如何种处理，或雇员移交给医师等情况。

第七章事故/意外事件的调查与分析

项目政策：

无论严重性如何，所有意外事件或环境性释放应立即向项目HSE主管（由他进一步向上汇报）汇报，并且即使没有伤害发生也要共同出具一份书面调查报告。

这些意外事件包括潜在的严重伤害（侥幸脱险）、疾病、设备损坏等。

项目部HSE管理人员负责完成对意外事件的评估。

当意外事件较小且并未记录下可疑条件或程序时，应按照相关信息准备报告并保证主管采取了纠正措施。

当意外事件或行为实际或潜在产生严重影响或是频繁发生时，项目经理应指派一个委员会对事故或意外事件加以调查，验证相关信息并完成根本原因分析报告。

项目HSE小组应实施并监控所有的纠正措施，在原始报告上签字并签署日期以证实针对危险已经采取了补救措施。

按要求做好对事故/意外事件的调查和分析记录，项目HSE主管每月向项目经理汇报有关项目伤害与生病情况。

根据意外事件类型，意外事件汇报要满足以下各项要求：

报告名称

汇报人

时间

接收报告者

急救（或医疗案例）周报

项目部

每周

HSE主管及

施工经理

安全执行情况月度报告

项目部

同月报一起汇报

HSE主管及施工经理

人员伤害或财产损坏报告

最初的（口头的）报告

意外事件最终报告

主管

项目部

当即

3个工作日

HSE主管

施工经理

意外事件报告

最初的（口头的）报告

初步报告（书面）

调查报告草案

意外事件最终报告

主管

项目部

项目HSE主管

项目部

当即

每班结束时

每三个工作日一次

每五个工作日一次

HSE主管

施工经理

HSE主管

施工经理

调查团队

HSE主管

项目主管人员

未遂事故报告

项目部

在24小时之内

HSE主管

第八章消防措施

项目所有成员将严格遵守公司的防火/消防的规定。

在发现火情的情况下，能够遵循该程序。

按要求做好火灾汇报、人员撤离、贵重材料的保卫、急救、灭火工作，明确牵涉到有害物质的事故以及在汇报时所确定的消除火灾隐患的措施。

对现场的所有火灾、释放与泄漏，不论大小，都立即向厂区HSE部门汇报然，并按要求做好紧急情况报告。

第九章应急程序

施工过程可能是非常危险的，特别由于高空作业，在施工过程中，可能会遇到的人员高处坠落、高空打击等意外事故，参照公司的紧急情况管理体系，对每一种类型的紧急情况建立一个行动方案，以便避免生命财产损失，并将破坏降到最低程度。

应急措施：

1、对进场工人做好紧急疏散通道的交底工作。

2、现场张贴紧急情况的报告程序及相应的报警电话。

3、对操作人员进行工作危险性交底工作及现场发生后的应急程序及措施的交底工作。

4、积极与甲方有关人员保持联系，服从甲方紧急情况下指挥。

5、若现场发生安全事故，一方面要保护好事故现场及对受伤人员进行必要的救治工作；二做好现场的加固措施，防止事故进一步恶化。

6、施工工地临近生产装置，在生产装置发生紧急情况下，要求施工方停止作业施工方必须立即停止作业。

第十章促进和激励

安全推广和激励的目的就是发展、提升和维持所有员工对于项目的安全意识。

强调对于安全的承诺和支持这个承诺的责任。

项目部办公基地设置安全布告板，及时展示诸安全检查结果、安全备忘录/时事通讯、每月事故总结报告和安全海报等信息。

项目部项目将设立一个安全奖惩制度。

对于安全工作、安全行为和安全意识好的个人、集体奖发给一定金额的安全奖。

并确保确保奖金能到达受激励。

同样，对于安全行为和安全意识差的单位和个人将受到安全处罚，罚金将累积到安全基金中作为安全奖发放。

处罚金只作安全奖励用，不许用于其它目的。