安全管理制度汇编简易.docx

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安全管理制度汇编简易

文件编号

WS／ＡＱ／Ａ－０１

版本

Ａ版

发放编号

第1101号

*****有限公司

安全生产标准化管理制度汇编

编制：

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审核：

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核准：

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公司印章

受控发行印章

2018年02月25日发布2018年04月01日实施

目录

一、安全生产目标管理I

二、安全目标责任考核、奖惩制度3

三、设置安全管理机构和配备安全管理人员管理制度6

四、安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与考核管理制度8

五、安全生产责任制10

六、领导干部带班制度19

七、班组岗位达标管理制度21

八、安全生产费用提取和使用管理制度22

九、员工工伤保险管理制度24

十、安全生产责任保险管理制度26

十一、适用的安全法律法规和标准规范管理制度28

十二、安全管理制度、操作规程的制定、修订、评审管理制度30

十三、安全建档管理制度31

十四、安全教育培训制度33

十五、特种作业人员管理制度38

十六、新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”管理制度40

十七、变更管理制度42

十八、设备设施检维修管理制度44

十九、设备、设施维护保养管理制度46

二十、装置设施验收、拆除和报废管理49

二十一、防火、防爆安全管理制度51

二十二、“三违”行为管理制度53

二十三、危险化学品安全管理制度55

二十四、厂区交通管理制度58

二十五、公用工程管理制度59

二十六、动火作业管理制度61

二十七、进入受限空间管理制度63

二十八、能源介质安全作业管理制度67

二十九、高处作业管理制度69

三十、起重吊装作业安全管理制度72

三十一、交叉作业管理制度77

三十二、高温作业管理制度79

三十三、职业卫生管理制度82

三十四、作业场所职业危害因素检测管理制度86

三十五、劳保用品管理制度88

三十六、应急救援管理制度91

三十七、安全设备、设施管理制度93

三十八、临时用电管理制度95

三十九、自评管理制度97

四十、风险评价与风险控制管理制度98

四十一、关键装置、重点部位安全管理制度106

四十二、安全检查与隐患排查治理制度108

四十三、安全标志和安全防护管理制度112

四十四、承包商管理制度115

四十五、供应商管理制度118

四十六、安全生产标准化绩效评定管理制度120

四十七、事故报告和处理制度122

四十八、消防安全管理制度126

一、安全生产目标管理

1目的

为了能更好的明确、分解、实施、考核安全生产各项指标，达到安全生产的目的，特制定本管理制度。

2适用范围

本制度适用于公司各部门、班组全体人员。

3职责

3.1安全部负责厂一级的安全相关指标的制定和考核，其中，工伤事故控制指标的考核结果需报财务部门进行相应的考核。

3.2财务部门负责具体落实工伤事故的考核处罚。

3.3各部门负责将安全指标目标分解到车间，定期监督检查目标指标的完成情况，并负责车间、班组安全指标目标的考核。

3.4安全主任负责提出对车间、班组安全指标的考核建议。

3.5总经理负责批准车间、班组级目标指标的制定和考核。

4具体指标内容

4.1安全责任书签订率；

4.2隐患排查率；

4.3隐患整改率；

4.4工伤事故控制指标；

5目标与指标的分解与实施

5.1安全部

5.1.1负责组织厂级领导、各部门经理级安全责任书的签订工作。

5.1.2负责组织厂日常性安全检查，排查隐患，跟踪落实隐患整改情况。

5.1.3分解本厂的工伤事故控制指标，严格按照指标要求贯彻执行。

5.2各部门、班组

5.2.1按照安全部要求，具体负责安全责任书从车间至班组、员工的层层签订工作。

5.2.2部门主管、班组长亲自带头每日对本部门进行安全检查，并做好检查记录，发现隐患及时予以处理或上报有关领导。

5.2.3狠抓“三违”现象，并按照制度进行处罚。

6厂（公司）级指标的考核办法

6.1安全责任书签订率、隐患排查率、隐患整改率指标要求达到100％，凡考核中发现有遗漏，未达到100％的，视情节，考核单位第一责任人和直接责任人100—1000元的处罚。

6.2工伤事故控制指标的考核

6.2.1发生轻伤事故，事故责任人处罚100～300元。

6.2.2轻伤控制指标考核以半年为一个考核期，超过控制指标后，每超过一次扣罚第一责任人200元，其余厂（公司）级领导各100元。

6.2.3严格事故汇报制度。

各单位发生安全事故要在24小时内书面报告安全部，轻伤事故还要在3天内将部门的事故调查处理意见上报安全监部，超期限未报的扣罚事故单位第一责任人和安全负责人每人100元。

对发生安全事故隐瞒不报（超期限2天属瞒报）的扣罚事故单位第一责任人和安全负责人每人200元。

7其他

7.1应在每年的12月25日前制定、修订完下一年度的各项目标指标。

7.2根据国家、省、市相关要求以及公司的发展状况，需要临时增加或减少目标指标的，须经目标指标制定部门审核同意后，方可进行变动。

7.3如遇特殊情况，导致无法执行目标指标的，需书面申请，经目标指标制定部门同意后，可暂缓执行，待特殊情况处理后，应继续执行原目标指标。

8相关记录

8.1《文件发放记录表》

8.2《公司各部门年度安全目标分解表》

8.3《安全绩效考核表》

二、安全目标责任考核、奖惩制度

1目的

为了更好地遵守、执行国家和地方的安全生产法律法规，有效地实施安全标准化和分类分级的管理，使公司的方针、目标得以有效的落实到生产各个环节中并能够顺利地完成，特制定本制度。

2适用范围

适用于本公司各管理部门。

3引用文件（无）

4职责

4.1总经理负责审核、批准考核结果及奖金发放。

4.2安全主任负责组织每年度考核方案的实施并审核绩效考核报告交总经理批准。

4.3安委会建立安全生产年度责任目标和日常管理工作的考核奖惩机制，定期开展对部门、班组安全生产工作情况的检查与考核。

5制度内容

5.1考核领导小组的建立

5.1.1领导小组设组长一名，副组长一名，小组成员若干名。

5.1.2组长：

总经理；副组长：

安全主任；小组成员：

公司各部门负责人。

5.2考核对象

5.2.1属于公司管理范围内的各级管理部门。

5.3考核频率

5.3.1对安全主任、部门负责人每年考核一次，对班组长每季度考核一次。

5.4考核办法

5.4.1考核前由各部门经理进行自评考核一次，然后由公司考核领导小组对各部门进行考评。

5.4.2公司根据员工级、班长级、经理级等设立年终奖，按考核结果发放。

5.4.3具体考核按《公司安全生产目标、责任考核细则》要求进行考核。

以上方案，请各部门认真贯彻执行。

5.4.4行政处罚由有关部门提出，报安全主任批准后执行。

5.4.5经济处罚由有关部门提出，报有关领导批准后财务部执行。

6奖励

6.1对于部门、班组及其负责人，安全生产责任制考核分数在85分以上的予以200-500元的奖励；

6.2个人的奖励，个人有下列情形的予以50-500元的奖励。

（1）热心企业安全工作，积极参加安全活动，成绩显著的。

（2）模范遵守安全管理制度和安全操作规程，制止违反安全法规的行为，事迹突出的。

（3）及时发现和消除重大安全隐患，避免火灾及其他事故发生的。

（4）积极扑救火灾，抢救公共财产和人民生命财产，表现突出的。

（5）对查明火灾等事故原因有突出贡献的。

（6）在安全工作其他方面做出显著贡献的。

7处罚

7.1对于安全主任、部门、班组及其负责人，安全生产责任制考核分数在60分以下的予以扣除部门安全生产奖金的处罚。

7.2有下列行为之一的，属于一般违纪现象，对违纪人员处以警告及扣发奖金50500元，再次违反的，按本办法第7.3条规定的严重违纪现象处理,第三次违反的按本办法第7.4条规定的重大违纪现象处理:

（1）违反国家、地方政府有关安全、消防法规及本厂有关安全、消防规定，但未造成事故，未造成人员、财产损失的。

（2）违反操作规程，但未造成事故，未造成人员、财产损失的。

（3）违反有关人员、车辆、物资进出厂区、仓库、停车场等场所的规定，但未造成事故，未造成人员、财产损失的。

（4）对违规现象不制止、不报告，造成事故损失在5000元以内的。

（5）擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。

（6）不正确使用设备安全操作装置，损坏或擅自拆卸设备安全防护装置。

（7）不按规定佩戴劳动防护用品者。

7.3有下列行为之一的，属严重违规现象，对违纪人员处以严重警告及扣发奖金5001000元，并离岗待业，视表现情况再作处理，再次违反的，一律予以辞退。

（1）违反国家、地方政府有关安全、消防法规及本厂有关安全、消防规定，已造成

事故，事故损失在5000元以内的。

（2）违反操作规程，已造成事故，事故损失在5000元以内的。

（3）违反有关人员、车辆、物资进出厂区、仓库、停车场等场所的规定，已造成事故，事故损失在5000元以内的。

（4）发生事故,未造成人员、财产损失，但隐瞒不报的。

（5）发生事故,未造成人员、财产损失，但造成一定社会影响的。

（6）对违规现象不制止、不报告，造成一定事故损失的。

7.4有下列行为之一的，属重大违纪现象，对违纪人员扣发奖金1,0005,000元，并予以辞退的处理。

（1）违反国家、地方政府有关安全、消防法规及本厂有关安全、消防规定，已造成事故，事故损失在5000元以上的。

（2）违反操作规程，已造成事故，事故损失在5000元以上的。

（3）违反有关人员、车辆、物资进出厂区、仓库、停车场等场所的规定，已造成事故，事故损失在5000元以上的。

（4）发生事故,造成人员财产损失在5000元以内，但隐瞒不报的。

（5）发生事故,造成人员、财产损失在5000元以内，但造成重大社会影响的。

（6）对违规现象不制止、不报告，造成重大事故损失的。

7.5凡违反本办法构成违法的，提请公安机关按《治安管理处罚条例》或《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

8考核程序

8.1安全主任、部门及其负责人的考核由安委会考核通过，交行政部执行。

8.2个人的考核由各部门管理人员、各班组长报安全主任审批，交行政部执行。

9相关记录

9.1《年度安全目标考核记录表》

9.2《安全奖惩台帐》

三、设置安全管理机构和配备安全管理人员管理制度

1目的

为进一步规范企业安全管理人员配备，全面落实安全生产主体责任，根据《安全生产法》等法律法规的规定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。

2适用范围

2.1本制度适用于本公司。

2.2本办法所称专职（兼职）安全生产管理人员是指公司从事安全生产管理工作的专职（兼职）人员。

3配备要求：

3.1公司安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应严格按照国家有关法律法规要求配备。

3.2各部门要求设置一名兼职安全管理员，原则上由本部门主管兼职担任。

4职责

4.1安全部的主要职责：

4.1.1贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准；

4.1.2组织制定安全生产管理制度并监督实施；

4.1.3编制生产安全事故应急救援预案并组织演练；

4.1.4保证安全生产费用的有效使用；

4.1.5组织编制危险性较大工程的安全专项施工方案；

4.1.6定期组织召开安全生产例会；

4.1.7开展安全教育培训；

4.1.8组织实施安全检查和隐患排查并监督整改；

4.1.9建立安全生产管理档案；

4.1.10及时、如实报告安全生产事故。

4.2专职安全生产管理人员主要职责

4.2.1负责现场安全生产日常检查并做好检查记录；

4.2.2现场监督危险性较大施工安全专项施工方案的实施情况；

4.2.3对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；

4.2.4对生产作业现场存在的安全隐患有权责令立即整改；

4.2.5对于发现的重大安全隐患，应向安全生产管理机构报告；

4.2.6对于不能解决的安全隐患或问题，应立即向上级安全生产管理机构报告；

4.2.7按照程序报告生产安全事故情况。

4.3部门兼职安全生产管理人员主要职责。

4.3.1负责所属车间现场安全生产日常检查并做好检查记录；

4.3.2现场监督本车间危险性较大施工安全专项施工方案的实施情况；

4.3.3对本车间作业人员的违规违章行为有权予以纠正或查处；

4.3.4对本车间生产作业现场存在的安全隐患有权责令立即整改；

4.3.5对于发现的安全隐患，应向车间领导报告，并协调整改；

4.3.6对于本车间不能解决的安全隐患或问题，应立即向安全科报告；

4.3.7按照程序报告生产安全事故情况；

4.3.8组织建立本车间安全管理档案资料；

4.3.9部门兼职安全员每月定期向厂安全部书面报告所在部门安全生产实际情况的简要总结。

5相关记录

5.1《安全管理人员档案》

5.2《安全生产例会会议记录》

四、安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与考核管理制度

1目的

本制度确定了本公司适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要求，规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与考核等方面，确保本公司各级领导干部、各个部门、各类人员，在他们各自职责范围内，对安全生产层层负责，确保安全生产目标的实现。

2范围

本程序适用于本公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效考核。

3职责

安全部及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效考核的相关事项。

4安全生产责任制的制定

4.1安全生产责任制由安全部负责起草后交公司安全第一责任人审阅。

4.2公司安全第一责任人审阅后提出修改意见。

4.3安全部修改后下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员。

5安全生产责任制的沟通

5.1安全部制定安全生产责任制应及时下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员并征求意见。

5.2安全部将征求的意见汇总后反馈给公司安全第一责任人。

5.3公司安全第一责任人组织领导干部、各个部门、各类人员代表召开安全生产责任制修订会。

5.4安全部根据修订会结果对安全生产责任制定稿。

6培训

6.1安全部负责安全生产责任制的解释。

5.2安全部应定期组织领导干部、各个部门、各类人员对其安全生产责任制进行学习。

5.3每次培训学习应有学习记录。

6评审

6.1安全生产责任制评审小组由安全部、技术部门、生产部门等部门组成。

6.2安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产责任制进行评审。

6.3经评审通过安全生产责任制，从上至下层层互相签字实施。

7绩效测量

7.1安全生产责任制的绩效测量安全部根据签订的安全生产责任制进行。

7.2安全生产责任制的绩效测量的结果报公司安全第一责任人认可。

8周期

8.1安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与考核每年应进行一次。

8绩效测量

8.1安全生产责任制的绩效测量安全部根据签订的安全生产责任制进行。

8.2安全生产责任制的绩效测量的结果报公司安全第一责任人认可。

9周期

9.1安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与考核每年应进行一次。

10相关记录

10.1《安全生产责任制培训记录表》

10.2《文件评审表》

五、安全生产责任制

1目的

为更好地贯彻国家、地方和行业的各项安全生产法律、法规、制度和标准，进一步强化公司的安全生产责任制，落实安全生产主体责任，推行“以人为本、持续改进、创造和谐的安全环境”的管理理念，促进本公司员工重视和做好安全生产工作，保证员工在生产（工作）过程中的安全与健康，确保公司的经济快速发展。

依据国家和省、市的有关法律、法规的要求，结合本公司实际，特制订本制度。

2适用范围

本制度适用于本公司。

在本公司内从事各种工作和作业的外来单位和个人，也必须遵守本制度。

3基本原则

3.1公司的安全生产工作，实行各级领导负责制。

公司总经理为公司安全生产第一责任人。

各部门行政正职为公司的二级安全生产责任人；各生产小组和岗位的组长为公司的三级安全生产责任人。

3.2落实“谁主管、谁负责”原则，公司内实行安全生产全面承包责任制。

各级安全生产责任人应在各自的工作范围内对实现安全生产和文明生产负全面责任，同时向各自的主管领导负责。

3.3在公司内各级经济承包中，必须把安全生产纳入承包范围，同时规定安全目标，安全管理要求和安全职责等条款，并严格考核。

公司与外单位发生业务的合同中，必须有安全内容，并规定各自的权利、义务和责任。

3.4全体员工必须认真履行各自的安全职责，做到各司其职、各负其责。

4安全生产委员会职责

4.1彻执行国家、地方有关安全生产方针、政策、法律、法规及各项安全管理制度，审定本公司安全生产方针、安全生产目标和安全工作计划，并监督各职能部门实施。

4.2定期召开安全生产委员会会议，听取各职能部门安全生产工作汇报，研究解决安全生产运行中的重大问题。

4.3建立安全生产年度责任目标和日常管理工作的考核奖惩机制，定期开展对部门、班组安全生产工作情况的检查与考核。

4.4组织开展重大安全生产问题的调研攻关活动和安全卫生、环境保护技术与产品的推广和应用工作。

4.5建立和完善安全管理体系并不断持续改进。

推行安全标准化管理，制定安全生产方针目标，并对落实和完成情况进行考核。

4.6建立事故隐患排查、治理、建档、监控责任和事故应急救援等安全生产管理制度。

4.7组织开展各类事故的调查、处理工作。

4.8研究决定有关安全生产的其他重大问题。

4.9对安全工作进行总结、表彰。

4.10监督安全生产投入费用的有效实施。

5各级人员安全生产职责

5.1公司总经理（第一责任人）安全生产职责

公司总经理是公司的第一责任人，对本公司安全生产工作全面负责。

其职责为：

5.1.1组织建立、健全本单位安全生产责任制。

5.1.2组织制定本单位安全生产规章制度和安全操作规程。

5.1.3保证本单位安全生产投入的有效实施。

5.1.4督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

5.1.5组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案。

5.1.6及时、如实报告生产安全事故。

5.1.7接受政府部门安全培训考核，并取得有关规定要求的证书；审批年度培训计划、安全培训教育经费，确保培训措施落实到位。

5.2安全主任安全生产职责

5.2.1遵守国家有关安全生产法律、法规、标准、安全生产方针、政策及本公司安全管理制度。

5.2.3组织制定、评审、修订本公司安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查、监督、考核执行情况。

5.2.4编制安全教育培训大纲，具体负责新进员工的“公司级”安全培训教育授课；负责离岗、调岗员工、危险岗位员工、班组长以上管理人员的培训教育授课；负责检查、督促、监督部门（车间）级、班组级安全培训教育。

5.2.5负责本公司日常安全培训教育管理工作。

5.2.6负责具体组织公司级综合安全生产大检查、节日检查、季节检查、专业检查，对查出的事故隐患进行分类、汇总、分析，制定隐患整改措施下达隐患整改通知单，并督促、监督事故隐患单位落实整改。

5.2.7负责组织检查、考核各部门、班组的安全生产活动。

5.2.8负责生产（安全）设备和设施、消防器材、防护器材、职业卫生设施、急救器具的管理。

5.2.9每天下生产现场检查，发现事故隐患，立即落实整改，制止违章作业、违章指挥。

5.2.10组织生产安全事故调查、处理，负责事故分析、统计、上报工作。

5.2.11具体组织员工每年进行应急预案演练；负责组织本公司部门主管进行应急预案的评审和修订。

组织生产安全事故的应急救援。

5.2.12根据各部门年度安全投入计划负责编制全公司每年安全生产投入计划；负责安全投入费用的审查、监督所有安全投入的有效实施。

5.2.13对各部门安全员进行安全技术指导。

5.2.14负责危险作业的审批和安全监督管理。

6各职能部门及人员安全生产职责

6.1生产部安全生产职责

6.1.1组织制定本部门的安全规定；编制本部门的安全技术措施计划，经公司批准后，认真组织实施；

6.1.2组织员工认真学习和贯彻执行安全生产责任制，安全生产规章制度和操作规程；

6.1.3建立、健全部门安全管理网络；督促、检查车间、仓库的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

6.1.4组织部门员工开展安全学习和安全检查工作，提高员工安全思想、安全知识和安全操作技术；确保设备、安全装置、防护设施、消防器材处于完好状态；教育员工懂得维护和使用；

6.1.5参加公司组织的安全生产大检查工作，对重大隐患要审查制订整改计划，组织有关部门实施；

6.1.6组参加生产安全事故的应急救援；组织本部门的事故调查、分析，并按“四不放过”原则进行处理，同时及时、如实向公司报告；

6.1.7贯彻有关危险化学品贮存场所的法律、法规、制度和标准，并检查执行情况。

6.1.8落实安全防火措施，物品堆放是否符合消防要求，各出入口及通道是否畅通，是否符合紧急情况下疏散人员的安全要求。

6.1.9有权拒绝上级不符合安全生产要求的指示和意见。

（一）生产部主要负责人安全生产职责

生产部主要负责人（经理）是本部门安全生产的责任人（公司二级安全生产责任人），对公司负责，对本部门的安全生产工作全面负责。

其职责为：

（1）在公司总经理领导下负责公司生产计划和生产等工作的组织和管理；

（2）认真贯彻执行各项安全生产法律、法规、规定、制度和标准；

（3）主持、负责拟订、修订部门安全技术规程和安全生产管理制度，编制部门安全技术措施计划和方案，经批准后组织实施；

（4）主持、组织落实本部门级安全教育。

做好本部门的新员工的安全培训工作；

（5）组织对职工进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核，保证职工持证上岗；

（6）做好本部门员工的安全防护工作，并培训员工正确使用防护用品；

（7）主导本部门的各种消防设施的检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。

发现隐患及时组织整改，部门无力整改的要采取有效的安全防范措施，并及时向公司书面报告；

（8）组织本部门生产安全事故的应急救援，参加事故的调查和处理。

（9）经理不在时，当班班组长履行经理的职责。

（二）部门主管的安全生产职责

车间安全员由部门主管兼任，认真做好本车间安全工作，受公司安全主任的业务指导，其职责为：

（1）贯彻执行并督促员工遵守公司的各项安全生产管理制度、安全操作规程，制止违章行为，不违章指挥和违章作业；

（2）做好班前安全布置、班中安全检查、班后安全总结。

（3）组织开展本班组各种安全活动和对新工人进行岗位安全教育。

（4）坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全工作。

（5）检查督促班组人员合理使用劳保用品和懂得各种防护用品、消防器材的维护和使用。

（