安全措施.docx

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安全措施

大唐（赤峰）新能源有限公司东山风电场127#风机C片叶片更换

安全措施

内蒙古东冉电力工程有限责任公司

2013年4月15日

安全生产规定

第一条为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，加强安全生产管理，坚持按程序办事，有效控制伤亡事故的发生，特制定本规定。

第二条公司各项目部必须严格执行有关安全生产法律、法规，强化基础管理，落实安全责任，实行国内项目与国外项目同一标准，同一管理模式，坚持以单位工程为基础，以危害辨识、风险评价和风险控制为核心，以安全防护设施与个人安全防护为重点的全面、全员、全过程安全生产监督管理机制。

第三条各项目部项目经理，对安全生产负主要责任。

各施工现场配备安全员，安全员具体负责现场安全生产的组织监督、检查、指导等日常工作。

第四条施工现场至少配备一名专职安全员，其余班组长做兼职安全员。

专职安全员必须经过专门培训，取得相应资质，持证上岗，各项目部不得安排无证人员从事该项工作。

工程部定期对专职安全员进行考核，发现不认真履行职责的应用时予以淘汰。

第五条单位工程施工前，安全员要组织工程技术人员、兼职安全员按体系运行要求进行危害辩识、风险评价和制定风险控制措施，并将辩识评价结果和控制措施形成文件传达到所有作业人员，否则，安全员有权停止施工。

第六条对作业环境存在安全隐患，如没有按规定设置安全防护设施或设施未经检查验收或经过检查提出的问题没有按期整改达标的，安全员有权责令停工整改。

直到符合要求后方可作业。

第七条所有进入施工现场的人员必须经过现场安全教育，管理人员不少于2小时，操作工人不少于4小时，各项目现场应根据工程手工程特点制定教材，建立教育档案，每个接受教育的人员必须签字承诺。

未经现场教育的人员严禁上岗作业。

安全员如发现未经教育就上岗者，有权停止其作业。

现场教育由各项目部组织，安全员具体实施。

第八条坚持开好每周安全例会、班组每天安全快会；安全技术交底。

针对每周、每日和该分部分项工程的施工作业特点，对员工进行安全教育，把风险控制措施落实到每个岗位和操作人员。

各种安全教育都必须有记录，并确保每一个人都要受到教育，

第九条特种作业人员必须持证上岗，并按期复审换证。

各项目部要建成立特种作业人员台帐，定期检查，发现超过复审期限无证人员，安全员有权停止其作业。

第一十条规范个人防护用品的佩戴。

任何人进入现场都必须戴安全帽并系牢帽带；登高作业必须正确系挂安全带，所有作业人员都要严格按规程规定正确使用个人劳动防护用品（包括工作服、安全鞋、防护眼镜等）。

各现场提供的防护用品必须符合质量要求，凡劳保用品在使用过程中损坏的要及时予以更换。

第一十一条完善施工现场的安全防护设施。

包括作业层要满铺脚手板；脚手架外侧要有防护栏杆、挡脚板或安全网；洞口、临边防护；通道口防护棚；交叉作业防护；漏电防护；土方支护等，在框架周边和管道、设备上作业，要搭设平台，设置系挂安全带的地方；做到万无一失，确保作业环境安全。

凡规定必须要检查验收的防护设施，各级安全人员要严格按照标准进行检查验收。

检查不合格的，不得投入使用。

第一十二条施工现场的车辆必须限速行驶，进场、卸货、倒车应有专人指挥和监护，所有机械设备、施工机具、机动车辆其安全性能必须良好，进场前必须进行检查和确认，未经过检查确认的机械不得投入使用。

进入现场的起重机械必须有《安全检验合格证》，《安全检验合格证》必须在有效期内，否则，不得进入施工现场。

第一十三条施工动火、动土、停（送）电、进入设备容器内作业，均应执行作业许可证制度，现场危险作业如脚手架搭设和拆除；基坑作业；施工动火；设备、构件吊装；车辆运输；设备、容器内作业等要实行三级（项目部、专职安全员、岗位组）监护制度。

负责监护的人员要坚守岗位。

第一十四条严格奖惩制度，对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的人员；对擅自拆除、破坏防护设施的人员；对事故隐患拖延不改的责任者；对监督、检查、管理不到位的责任人和事故责任者严肃查处。

对情节严重，不服管理的人员要清出现场。

各工程项目要实行工时无事故统计报告制度，对实现10000工时无事故的单位和安全生产有功人员要给予表彰和奖励。

奖励办法和标准由各现场上报给总公司制定，由项目经理执行。

第十五条发生伤亡事故，要严格按照责任制的规定追究相关人员的责任。

因经费不落实影响防护设施而造成的事故，由项目部经理负责；

因安全教育不到位，未经安全教育，不懂安全知识就上岗作业而发生事故，由项目经理负责同时追究人事、安全人员的责任：

因检查监督不到位，把关不严而造成的事故由专职安全员负责；纯属个人恶意违章作业（不戴安全帽或不系牢帽带、高处作业不挂安全带等）造成的事故由违章者本人负责，单位领导负管理教育责任：

因现场所购原材料、劳保用品、机具设备不符合安全卫生和质量要求，而发生事故，应追究材料人员的责任；因作业环境不符合安全卫生条件或违反安全规程和作业程序且无视安全人员的警告，发生事故，追究项目经理和班长的责任。

第十六条现场所有施工管理人员，包括各级领导、工程技术人员、安全检查人员、各职能部门负责人都应认真履行各自的安全职责，检查隐患，制止违章和反馈安全信息。

公司部室到现场检查工作，应首先检查安全生产情况，检查活动要有记录。

第十七条对不按程序办事，基础工作缺项的，如没有进行危害辨识、没有编制安全技术措施、没有进行安全交底、没有进行现场安全教育等，要追究单位领导责任。

项目经理在半年内出现三次上述情况，项目经理就地下岗。

第十八条施工班组在接到安全员隐患整改通知书后，按期整改的，发现一次给予经济处罚；发现二次，停工整改；发现三次，班长就地下岗。

如因安全投入而影响整改的，则处罚项目部

第十九条各单位要建成立台帐，记录包括未遂事故在内的每一起事故，并严格按照“四不放过”的原则进行分析处理。

其中轻伤事故和未遂事故由项目部组织调查处理，并将处理结果报总公司；重伤事故和严重未遂事故由项目部组织调查处理，将结果报总公司；死亡事故由公司组织调查处理，处理结果报总公司和地方政府主管部门。

各单位均不得隐瞒事故和拖报事故，一经发现，将追究单位领导责任并严肃查处。

第二十条加强职业安全健康信息的交流与沟通，各单位应认真对待业主、总包、监理和政府部门建议、意见和投诉，及时向公司反馈，如发现拖延不办或隐瞒不报造成影响的，要追究领导责任。

第二十一条对违章违纪和事故责任人员的处理将视情节轻重分别给予通报批评、罚款、下岗、降职降级、行政警告、记过直致解聘、除名。

处理结果张榜公布。

第二十二条公司鼓励每个员工反映现场安全生产的情况，报告重大隐患，检举违章违纪和不按规定履行职责，不按程序办事和违章指挥行为，各级领导和有关部门要对员工所反映的情况及时进行调查处理。

安全生产保证体系

围绕安全生产目标的实现，项目部将健全安全保证体系，完善安全管理保证措施和安全规章制度。

配备一名具有上岗资格的专职安全员，对安全工作进行全天候监控。

（1）建立以安全管理保证措施和安全规章制度为中心的岗位责任制，安全生产逐级负责，制度明确、责任到人，奖罚分明。

（2）编制施工计划的同时，必须编制安全技术措施，传达到班组，施工队组织落实。

做到生产计划、布置、检查、总结、评比“五同时”，同时作好安全生产三级教育工作。

（3）严格执行交接班制度，做到施工前讲安全，施工中检查安全，施工后评比安全，使安全生产活动自始至终贯穿施工生产全过程中。

（4）进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥现象。

（5）开工前制定、交底各项安全制度及防护措施：

①用电安全须知及电力架设、养护作业安全措施；

②风、水管路安设及养护作业安全措施；

③施工区防洪、防火的安全专项措施；

④施工车辆运输安全措施。

安全生产委员会

一、组成

组长：

李树国

副组长：

薛正东

组员：

胡晓伟、刘建飞、姜海啸

二、项目部职责

1.认真按照上级部门的指示进行安全教育；

2.负责现场具体的安全工作事宜。

三、工作要求

认真执行《安全生产例会制度》、《事故处理程序》等规章制度。

安全措施

一、安全监控

对施工现场安全情况进行24小时不间断检查。

①施工前：

上工前对施工人员进行技术交底，并必须同时交待本班施工的特点及安全注意事项；

②施工中：

在施工过程中，施工人员是否按安全规程组织施工；

③施工后：

下班后，班组的安全工作小结是否全面。

二、安全管理措施

①各施工队安全管理第一责任人工作到位，安全管理制度和机构健全，安全活动记录齐全。

②施工期间不发生重大伤亡事故、重大设备事故和其它重大责任事故。

③各施工队消防组织健全。

④保安和备用电源符合设计要求，安全可靠。

⑤工作场所照明和事故照明符合规程和设计要求。

三、安全技术措施

A、照明安全

（1）在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明。

（2）在潮湿和易触电的场所照明供电电压不应大于36V。

（3）配置备用电源，保证系统发生事故时照明正常运行。

（4）施工作业机械照明状态良好。

B、接地及避雷装置

凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物、油罐均应设置接地或避雷装置，并建立定期检查制度。

C、消防安全

（1）消防责任人必须随时待命，一旦发生突发事件，必须能以最快速度赶赴现场进行指挥抢险。

（2）安全员须轮流到各施工队、仓库等进行消防安全知识的宣传教育。

（3）每月进行一次消防安全隐患检查，对重点仓库、重点设备、重点时段（雷雨季节）要增加检查次数。

D、安全标志

（1）在各施工点，要悬挂常规安全标志；

（2）在各类仓库醒目位置，悬挂“严禁烟火”标志。

E、在施工区域及生活区域加强巡逻，谢绝闲杂人员进入工地，避免盗窃、破坏事件的发生。

F、劳动保护和医疗保健

①定期向施工人员发放雨具、手套等劳动保护用品。

②定期对特种作业人员进行体检。

③做好卫生防疫工作，确保施工人员的身体健康。

④定期对公共食堂卫生检查，严防集体食物中毒事件发生。

G、洪水和气象灾害的防护

项目部积极向当地有关部门了解水情和气象预报，并根据了解的水情和气象情况，采取有效的防洪和防灾措施，以确保工程和人员、财产的安全，以保证工程按计划进行。

安全生产十纪律

1、进入施工现场必须遵守安全生产规章制度、严禁违章作业、违章指挥。

2、施工人员须穿戴工作服、安全帽，安全防护鞋，高处作业系安全带，正确使用个人劳防用品。

3、未经安全培训教育的施工人员，不得上岗作业，特种作业人员按规定持证上岗。

4、非有关人员不准进入施工现场或危险区域。

5、未经许可不准拆除安全设施和安全标志

6、不准从高处向下或上抛任何材料、工具等物件。

7、建筑材料、垃圾不得随意堆放、抛洒。

8、不是分管的设备、工具不准动用。

9、不准在禁烟区吸烟或未经许可动火。

10、不准在施工现场打闹嬉戏；严禁酒后进入现场。

安全培训

一，进入施工现场必须要带好安全帽，穿好工作服及工作鞋。

二，在吊装作业前必须把安全警戒绳拉好。

吊车工作区域会用安全警戒绳标出，无关人员不得进入安全警戒绳标出的区域。

四，所有参加吊装风机的施工人员，必须熟悉风机吊装的方法与步骤，施工中应做到分工明确、责任落实、严格执行吊装方案的技术要求。

五，每天作业要参加班组施工前的讲话，将当日的施工任务和安全注意事项听清楚、弄明白，以防出现不必要的事故。

六，在作业过程中，如发现安全隐患或者觉得会危害到自己安全的情况，及时向自己的上级汇报。

得到确认后，方能进行工作。

七，在风比较大的时候，坐车的人员要注意上下车时把车门拉好，防止因为风速较大损坏车门。

八，在起重设备工作期间，任何人不得站在吊臂下。

九，人工搬运的物体必须是力所能及的，提升低于臀部高度的物体，应弯曲膝盖而不应弯腰。

双脚分开与肩膀等宽，搬运过程中应避免扭曲身体。

一十，螺栓和安装工具固定在平台上，人员登高时随身携带的工具要放在包内，上塔架施工时，塔内禁止有人逗留。

一十一，恶劣天气特别是雷雨天气，禁止进行安装作业，工作人员不得滞留现场。

所有施工人员必须立即撤离到指定的区域内。

一十二，现场安装废弃物或垃圾应集中堆放，统一回收，严禁随意丢弃和焚烧。

一十三，一般情况下，一项工作应出两个或两个以上的人员来共同完成。

互相之间应能随时保持联系，超出视线或听觉范围，应使用对讲机或移动电话等通讯设备来保持联系。

一十四，只有在特殊情况下，工作人员可以进行单独工作。

但必须保证工作人员与基地人员始终能依靠对讲机或移动电话等通讯设备保持联系。

一十五，现场作业时设一名起重指挥，所有人员都必须服从其命令，不得私自进行任何作业活动。

任何人员不得代替其进行指挥。

一十六，对下列违章行为，项目部将执行200～1000元的经济处罚，连续三次严重违章者，将驱逐出施工现场：

●进入施工现场，作业人员和管理人员不戴安全帽，不系安全帽带，不按规定挂安全带者。

罚款500元

●不按规定着装进入施工生产岗位者。

●施工用电不符合要求，违章用电者。

●施工员没有对班组进行安全技术交底者。

●没有施工技术方案，没有安全技术措施便开始施工。

●吊车上违章载人。

●违章放置易燃、易爆、有毒、有害物品。

●未按规定配置消防器材。

●酒后进入生产施工岗位者。

●洞口、临边作业没有采取防护措施的。

●不服从安全员管理，辱骂安全员或对安全员打击报复的。

●安全员发现违章不制止的。

●管理人员不重视安全，对违章不制止、对发现的隐患不安排治理整改的。

●不服从管理人员或者起重指挥指挥的。

●在施工现场内，不在指定地点吸烟的。

罚款500元

●其他违章行为。

反习惯性违章管理规定

一、不戴安全帽，不得进入施工现场。

二、不穿劳保鞋，不得进入施工现场。

三、登高至2米以上，必须佩戴安全带。

四、结束工作后必须将工具分类回收、放置。

五、必须做到“人去电断”。

六、每次作业前，必须认真填写危险提示牌并拉好警戒线。

防火制度

一、施工现场防火工作，必须认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针，立足于自防自救，坚持安全第一，实行“谁主管、谁负责”的原则。

二、开工前按施工组织、设计、防火措施的需要，配置相应种类数量的消防器材设备设施。

三、照明灯具下方一般不准堆放物品，其垂直下方与堆放物品水平距离不得少于50cm。

四、施工现场的防火作业，必须按防火要求，严格执行“十不烧”的规定。

五、施工现场的防火作业，必须执行审批制度。

六、施工现场的用电，严格按照施工现场临时用电安全技术规范，加强电流管理，以防发生电气火灾。

七、发现火警的时候，都应迅速正确的报警，并积极参加补救。

八、负责定期向职工进行防火安全教育和普及消防知识教育，提高职工防火警惕性。

九、定期实行防火安全检查制度，发现火险隐患，必须立即消除，对于难于消除的隐患限期整改。

十、临时设施内的照明必须做到一灯一制一保险，不准使用60W以上的照明灯具。

十一、在施工范围内不准吸烟，严禁油漆作业与动火作业同时进行。

十二、对违反规定造成火灾的有关人员进行处罚，情节严重的依法追究刑事责任。

防盗安全措施

一、对料场和施工现场，派遣专人进行守夜和看护。

二、守夜时，守夜人员必须按要求，每隔半小时巡视一次所看护的场地。

三、在施工过程中，做到工具到人。

四、收工时，必须清点、回收完工具，方能离开施工现场。

五、如果发现工具、材料和设备被盗，应立即通知当地派出所。

违章指挥10条

1、指派未经该项作业安全操作训练并取得合格资格的人员上岗作业。

2、指派无证人员从事特种作业或要求工人开动非本人管理的设备。

3、要求工人使用无安全保障的工具或设备。

4、要求工人进入无安全保障的场所作业。

5、责令工人拆除运行设备的安全防护装置。

6、对作业中的违章违纪现象不予制止。

7、强令有病的工人担任力所不能及的作业。

8、不顾安全准备工作，强令提前作业。

9、不执行危险作业审批制度，擅自进行危险作业或动火。

10、不按规定的技术标准使用设备，强令工人超载、超速、超压、超温、超限运行。

现场安全施工及文明施工规定

一、现场以塔筒基础为中心，方圆40米为施工现场，每日施工之前拉安全警戒绳。

二、结束工作后必须将工具分类回收、放置。

三、严格执行防电措施，必须做到“人去电断”。

四、每日作业前，各吊车司机必须认真填写危险提示牌。

五、吊装过程中，作业人员必须坚守岗位，听从指挥，发现问题应立即向指挥者报告，无指挥者的命令不得擅自操作。

在吊装过程中，如果任何岗位上出现故障，必须立即向指挥者报告，没有指挥令，任何人不得擅自离开岗位。

六、吊装前了解气象变化情况，当遇到大雨天气或风速大于15米/秒时，不得进行吊装作业。

七、现场道路必须保持畅通，道路宽度、转弯半径必须保证行车安全要求。

八、设施现场必须按要求配备可用的消防器材及安全设施，并保持整洁。

九、随时对所有起重设备、绳索、滑轮、卸扣、绳卡等机具进行检查，防止安全隐患。

一十、吊装作业前，检查吊具与吊索选择是否适当，质量和使用必须符合安全技术要求。

一十一、指挥吊运、下放吊钩或吊物时，应确保下部人员、设备的安全；重物就位前，不得解开吊装索具。

一十二、吊物捆绑必须牢靠，吊点和吊物的重心应在同一垂直线；捆绑余下的绳头，应紧绕在吊钩或吊物之上；多人绑挂时，应由一人负责指挥。

一十三、对现场的材料、料场的材料进行统一看护和管理，做好施工现场的防盗工作。

一十四、工作人员在进入工作现场时，必须头戴安全帽、脚穿劳保鞋。

离地面2m以上高处作业人员，必须系挂符合要求的安全带。

在攀爬塔架前，必须仔细检查梯架、安全带和安全绳，如果发现任何损坏，应立即更换或修复。

一十五、在攀爬塔筒前，应认真检查随身携带的工具是否已经固定妥当或放入口袋中。

在攀爬过程中，应随时注意随身携带的小工具或者小零件是否仍在袋中或工作包中、固定可靠，防止意外坠落。

不能随身携带的重物应使用提升机进行输送。

一十六、高空作业的安装人员必须要注意力高度集中，严禁将头、手的部位伸出，以避免人身伤害事故。

一十七、一项工作必须由两人或两人以上的工作人员来完成。

工作人员相互之间应能随时联系。

一十八、现场作业人员进场前应经过安全培训，工作区内不容许无关人员滞留。

一十九、在起重设备工作期间，任何人不得站在起重机的吊臂下方，以防出现重大人员伤亡事故。

二十、当有人员需要在机舱外部工作时，必须佩戴安全带，并确保在其工作期间无人在塔架周围，以避免高空坠物伤人事故。

二十一、任何施工人员不得在施工现场流动吸烟，如要吸烟，施工现场配有专门的吸烟区域（工程指挥车内）。

二十二、在攀爬过程中，如发生坠物，坠物者应及时出声提醒下方的人员避让。

下方人员不得抬头观察，应紧贴塔筒攀爬梯。

上下方人员进行交流时，处于下方人员不得抬头。

怎样正确使用“三宝”

安全帽、安全带、安全网，建筑行业职工简称“三宝”，但是必须正确使用才能起到作用。

一、安全帽

进入施工现场必须戴安全帽。

安全帽必须符合国家标准，帽带与帽壳之间必须保持4㎝至5㎝间隙，必须系好帽带，防止帽子脱落或当坠落物件击中时把帽子打掉致伤头部。

禁止将帽子歪戴或做他用。

二、安全带

高处作业必须系安全带。

凡在坠落高度2米（含2米）以上的作业，必须系好符合要求的安全带。

安全带必须高挂低用，同时挂在牢固的建筑物结构上。

安全带使用期限为3~5年。

安全带要避开锐角、刀刃等，要避免接触明火和酸碱化学物质。

安全带储藏时要保证干燥，通风，不要接触潮湿的墙面。

安全带要经常进行外观检查，经现异常应提前报废。

一、安全网

高处作业下方必须设置安全网。

凡无外脚步手架的施工，必须在高度4米至今5米设一层固定安全平网，同时设一层随墙体逐层上升的安全网，安全网外伸宽度不得小于二米。

安全网的内、外口应锁紧边绳；网与网之间不得有纵向间隙，必须搭接牢固；网与网之间的转角处应搭接、拉紧和绑牢；施工中应按时清除落入网内的杂物。

安全网要定期检验，发现损坏要及时更换。