社区学习型党组织建设情况总结.docx

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社区学习型党组织建设情况总结

社区学习型党组织建设情况总结

解放路街道**社区位于**繁华的商业中心区，社区党总支1个，下设党支部2个，自管党员99名，社区党员7名。

近年来，社区党总支紧紧围绕芙蓉区委关于“推进全区学习型党组织建设的实施意见”的具体要求，坚持“以党建引路，靠服务升华，促社区自治，建和谐社区”的工作思路，按照“夯实基础、大胆创新、激活内力、强化服务、共建和谐”的工作目标，通过加强建设、提升素质、优化服务、化解问题、丰富活动和抓好自治，以“四学四强”为切入点，扎实推进社区学习型党组织建设工作。

　　一、党员干部带头学，强化党员带头引领，努力提高自身思想政治水平

　　社区支部是党的基层组织，担负着将党的重**论和方针政策传达贯彻给基层群众的重任。

如何以喜闻乐见的方式、通俗易懂的语言，让广大人民群众听得懂、学得快、记得住、用得上，是我们基层广大党员干部面临的一项重要课题。

这就迫切需要我们对党的理论和方针政策要率先学习、率先掌握、率先理解，不断提高自身思想政治水平。

　一是社区两委工作人员示范带动学。

只有学习型的领导才能带出学习型的队伍。

社区两委人员率先垂范，积极开展专题性、系列性、示范性的学习活动。

社区工作党员坚持每天自学半小时，每月进行一次集中学习，每月开展一次党员活动，每季度为社区党员讲一次党课，每年撰写一篇学习体会文章。

一以贯之地坚持做到带头学、带头思、带头讲和带头写。

二是社区党员依托资源联动学。

围绕“为何学、学什么、在哪学、谁来学、怎样学”等五个环节，引导社区成员积极参与到学习型党组织创建活动中来。

社区依托“老街巷自修学堂”定期开展“党员学习日”活动；开展“党员义工活动日”活动；依托“社区读书屋”，开展社区“读好书受教育”学习活动；依托“白果艺术团”，编写《争先创廉当先锋》,在社区居民群众中传唱；依托“市民论坛”、“百姓讲坛”，组织社区党员开展多种形式的党员活动，促进了社区、庭院、楼道和家庭学习共同体的创建。

　　二、围绕中心重点学，强化学用结合，不断提高解决实际问题的能力

　　街道社区不仅是贯彻中央和上级精神的桥头堡，更是落实市委、区委中心工作的主阵地。

如何将市委、区委的发展战略转化为基层广大群众的自觉行动，将学习成果转化为普惠民生、庭院建设和文明城区创建的物质力量，街道社区肩负着重要责任。

正如区委宣传部所强调的那样，只有紧密联系实际，解决现存的群众最关心、最直接、最紧迫的问题，才能取得学习效果，才能不流于形式。

一是以学习破解就业门路难题，让下岗失业人员“做起来”。

我们组织社区党支部在学习党的方针政策的同时，还开展了国学和儒学思想等传统文化的学习活动，旨在提高街道社区干部促进和谐、化解矛盾和为群众排忧解难的能力。

我们针对社区内下岗失业人员多、就业门路少的问题，积极开展学习调研活动，有针对性地了解辖区内劳动力就业、失业动态情况，确定援助对象20余户，并建立健全就业基础台账等跟踪管理和动态监管机制。

与此同时，我们充分发挥社区“老街巷自修学堂”的宣传和舆论引导作用，开展了“择业观面对面”、“珍惜岗位，奉献社会”等学习宣传活动，积极向下岗失业人员宣传正确的择业观，增强他们自谋职业和自主创业的信心。

在此基础上，我们通过设立“就业信息板”、开通“党员服务热线”等途径，累计收集刊登就业信息210余条，并为特困人员和双下岗失业人员家庭开展送岗位、送政策、送保障、送培训的“四送”活动，帮助困难群体就业200余人次，最大限度地为社区下岗失业人员寻求了就业门路。

二是以学习破解创业富民难题，让居民群众“富起来”。

化龙池和白果园两条街在XX年纳入了**历史街巷的改造，两条街巷通过改造后形成了明末清初的历史街的风貌。

历史街建好了后不仅改变了外貌还要改变居民生活。

以前居住在化龙池巷的居民多以拿低保金度日，生活相当艰难，铺面租金原来每月500元都很少有人问津。

街道社区通过外出学习其他城市历史街巷的先进管理经验，回来后将化龙池定位于清吧街，白果园定位于茶文化历史商业街。

自从形成“清吧”街后，化龙池一条街因房屋出租就减少了19户低保户，临街的铺面租赁涨到如今每月3000--15000元。

现在的化龙池居民不但在外购买了宽敞明亮的套房，居住环境得到极大改善，而且有了一些更多的宽裕资金进行投资进行二次创业，形成了“创业、富民、再创业、再富民”的良性循环。

目前，化龙池共有清吧业主80余人，安排就业人员340余人。

其中，下岗失业人员自主创业做清吧老板的有7人，大学毕业生创业的10人，沿海回流人员创业的8人，其他创业人员60余人。

清吧安排服务人员中，沿海回流人员85人、农民工50人、大学生75人、下岗失业人员102人，其他人员21人。

三是以学习破解楼院“黑楼”的难题，让社区夜晚“亮起来”。

化龙池社区属于老城区，由于历史长久等原因，社区部分居民楼设施[page]陈旧，一些社区还存在“黑庭院”、“黑楼道”、“黑门口”的“三黑”问题。

社区党委在学习中结合学习“老三篇”等文章，不断提高为民服务意识，把学习活动与解决“三黑”问题紧密结合起来，及时组成以熟悉电工知识党员为技术骨干的“党员义工服务队”，自备各种维修工具，利用夜晚休息时间，穿梭于社区的楼宇之间开展定期和不定期巡回检查，积极对社区公共照明设施进行边查边修。

两个月来，共收到“三黑”突发求助电话60余次，修复楼道开关、楼门灯80余盏，庭院照明灯70余处，修复率达到100%。

同时，“党员义工服务队”还免费为社区居民维修台灯、洗衣机、电饭煲等家用电器近30余件。

四是以学习解决道路“脏乱”难题，让社区环境“美起来”。

我们把贯彻市委和区委中心工作作为学习的主要内容，不断强化对文明城区创建和社区物业化建设等市区文件精神的学习，并将学习成果转化为破解难题的措施，组织力量积极开展社区卫生及环境状况整治行动。

结合社区实际，创新推出了创建“文明庭院”、“文明楼栋”、“文明单位”和“文明家庭”等系列创建活动。

及时制定出台《活动方案》，下发《检查考核评定标准》，并通过“老街巷自修学堂”加大宣传教育和舆论引导力度，在全街积极倡导“以文明为荣、以脏乱为耻”的风气。

同时，通过进一步强化“最好最差卫生门店”、“门前五包”，面整改临街商家30余家，取缔流动摊档点8处，铺种草皮200余平方米，改变了部分街巷风天一身土、雨天两脚泥的状况。

五是以学习带动“党员义工活动”的开展。

结合我社区的实际，制订社区党员志愿者“党员义工·花信关爱劝酒驾”活动。

特针对化龙池清吧街开展禁止酒后驾车宣传活动。

社区街道在酒吧街做一个禁止酒后驾车宣传栏；印1000份宣传资料；社区党员志愿者按照分片包干责任制每周三和周五晚上八点后到酒吧发放禁止酒后驾车、酒后驾车危险的宣传资料，11点后到街口和人民路两厢停车位和停车场劝司机不能酒后驾车。

　　三、因人而宜分类学，强化组织引导，不断提高学习的针对性和实效性

　　随着社区新经济组织和社会群体结构的不断调整和变化，社区内的在职党员、离退休党员和下岗失业党员所占比重日益加大。

如何以学习为纽带将他们组织起来，用理论武装起来，使之紧紧团结在社区党组织周围，进而为街区经济社会发展献计出力，是我们党支部一项重要的工作职责。

一是围绕发挥作用，在在职党员中开展社区建设理论的学习实践。

针对辖区在职党员经常游离于社区党组织活动之外的情况，我们依托社区“老街巷自修学堂”开展党课学习、知识讲座、就业培训等活动，并主动上门服务，由党员根据自身需求选择参加。

每季度，我们还定期通过公告栏、上门走访等形式，主动邀请在职党员参与社区议事会、居民代表会等系列活动，使在职党员在八小时以外也能感受到党组织的温暖。

通过活动联搞、党员共学、组织互促，社区党组织的凝聚力明显增强，辖区内80%以上的在职党员参与其中。

　二是围绕永葆先进，在离退休党员中开展党的路线方针政策的学习引导。

我们根据这类党员的文化水平和精神需求，开办了时事政治、党史、科普、健康、法律等十大系列讲座。

针对有些离退休党员不理解改革开放中存在的一些问题并产生的模糊认识，针对当前城市改造给老百姓带来的诸多不便，我们开设了城市改造规划讲座；为了保护老年人的合法权益，我们开设了《老年人权益保障法》等法律知识讲座。

三是围绕提高技能，在下岗失业党员中开展实用技术的学习培训。

这类党员在企业转制、经济转轨、社会转型过程中，因种种原因成为下岗失业人员，生活暂时陷入困境。

针对这种情况，我们邀请有一技之长的专业技术人员，为他们举办美容美发、月嫂培训、创业培训、手工编艺、摄影和家庭理财等各类专业技能培训班，提高他们的就业能力，拓宽他们的就业领域，变“外力输血”为“自我造血”。

通过学习培训，有10余名下岗失业的党员重新走上了新的工作岗位。

　　四、完善制度经常学，强化机制建设，形成建设学习型党组织的长效机制

　　一是重视建章立制，加强督促检查。

街道和社区党委均建立了创建活动推进方案。

由街道创建学习型党组织领导小组牵头，定期对社区、个人的学习计划、学习记录、学习笔记、工作调研、学习体会等情况进行检查、督促和通报，并形成制度，努力使党员、干部的学习形成长效机制。

二是丰富制度内容，固化学习机制。

在制定学习计划、确定学习内容、列出必读书目、明确具体要求、保证学习时间，提高学习质量的基础上，重点固化好“三个层面”的学习机制。

固化社区党支部的学习机制；以创建“学习型党支部”为目标，固化基层党支部的学习机制；以创建“学习型党小组”为目标，固化基层党小组的学习机制。

三是强化学习管理，及时总结表彰。

在加强对创建学习型党组织活动检查的基础上，做到“二个及时”。

即：

及时进行活动阶段总结，积累经验，纠正不足，积极规划部署下一步创建活动；及时完善激励评价体系建设。

将学习纳入干部的日常考核中，作为选用干部的一项重要条件。

关于在青少年学生中如何培育和弘扬民族精神的几点思考

一、调查基本情况为了进一步了解当代中小学生中华民族精神教育的现状，我街通过问卷调查、个别访谈等方法，开展了一次关于在青少年学生中如何培育和弘扬中华民族精神教育的调查研究。

问卷调查的对象为在校高中生、初中生和小学生，共发放问卷150份，收回有效问卷共150份，回收率100。

其中男生占47，女生占53；高中生占29，初中生占36，小学生占35；与3名中学团委书记、小学少先队大队辅导员进行了个别访谈。

二、当前中小学生民族精神教育状况1、主观上认同和维护民族精神。

在对“你认为现在还需要弘扬爱国主义精神吗？

”问题的回答中，有100的中小学生做了肯定的回答。

当祖国遭到外敌入侵时，有93的学生认为会去参军保卫祖国。

有95的学生最崇拜民族英雄。

2、对民族精神知识仍很匮乏。

37的小学生平时不经常观看革命历史电影或电视，而且学生的年龄越大，平时经常观看革命历史电影或电视的学生的比例越小；84的学生最喜欢听的是流行音乐。

在对“如果现在有一个机会可以加入一个发达国家的国籍，你会＿＿”问题的回答中，有70的学生表示会加入一个发达国家的国籍。

3、在现实生活中选择务实。

在“最理想职业”的选择上，无论是高中生、初中生还是小学生，无一例外把“三资企业或大公司白领”排在了第一位。

在“你认为学校上的政治（德育）课＿＿”问题的回答中，有25的学生认为是纯理论灌输，枯燥无味或为应付考试而上。

三、现状的成因探析1、多元的亚主流价值取向对传统的社会主流价值观造成强大冲击。

随着改革开放进一步深入，更多的外国精神文化产品涌入我国，其中不可避免地搀杂着腐朽堕落的资产阶级世界观、人生观和价值观；而市场经济的发展使追求利益最大化的原则更加凸显，精神文明建设让位于物质文明建设的思想在社会上有着一定市场，助长了中小学生中享乐主义、拜金主义、自私自利、极端个人主义等消极思想的滋生。

2、学校、家庭、社会教育内容上的差异性，导致受教育者思想的困惑。

当代中小学生在学校接受纯粹、正统的中华民族传统美德教育，在家庭受到的是利己主义倾向的实惠教育，在社会受到的是追求利益回报的商品教育，这种反差造成了涉世未深的中小学生思想道德的混乱，削弱了中华民族传统美德教育的正面影响。

3、知行脱离的思想政治教育内容导致受教育者基本道德基础的薄弱。

长期以来，我国的青少年思想政治教育存在着知行脱离的做法，习惯于宣传空洞的政治口号，用深奥、抽象的共产主义思想和道德规范来教育、规范中小学生的思想和行为，超越了中小学生的知识水平和认知能力。

四、对策和建议1、在教育途径上，构建学校、家庭、社会三位一体的中华民族传统美德教育网络模式。

一是要发挥学校教育的主阵地作用，进行传统美德教育做到各门学科的渗透与课外活动相结合，团队活动与学生日常行为规范的要求相结合；二是要发挥家庭教育的辅助功能。

家长的道德水平直接影响孩子的道德观念的养成。

家长要以自己的言传身教和引导孩子树立尊老爱幼、孝顺父母、勤劳节俭、自己的事情自己做等意识，教会孩子为人处世的基本道理；三是要发挥社会的依托功能。

街道社区是中小学生学习之余的主要生活空间，在中小学生传统美德教育环节中，有不可替代的作用。

街团工委、青教办、社区团支部、青年干事要确立组织社区内中小学生开展传统美德教育的主要责任人的意识，组织中小学生开展健康向上的文体活动、青少年社区文明行动、青少年志愿者行动，陶冶中小学生的情操，引导中小学生树立优良的道德意识。

2、在教育方法上，坚持灌输、实践、解惑三驾马车齐驱并进的教育手段。

一是通过科学、系统、持续地对中小学生进行传统美德“灌输”，使教育内容从无到有，逐步印记在中小学生头脑中。

其重点是把弘扬和培育民族精神纳入教育教学计划，每周安排1小时开展相关教育活动，每学期至少组织1次全校性的主题教育活动，对学生在开展弘扬和培育民族精神教育中的表现情况，作为对学生进行思想品德评价的重要内容，纳入学生品德评定体系；二是坚持实践育人的手段。

利用清明节、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节日，“七七事变”、“九一八事变”、“一二九运动”等重要事件和重要人物纪念日，开展主题班会、团（队）会，请革命先辈和各行业的英雄模范作报告、讲故事，组织学生观看反映伟大民族精神的影视片等。

通过晨会、课堂教学、课外活动等多种途径，组织开展集中体现中华传统美德的经典格言、诗词诵读活动。

通过定期组织参观爱国主义教育基地，瞻仰革命圣地和遗址，祭扫烈士墓，缅怀民族英雄、仁人志士、革命先烈，学习他们的高尚品德和感人事迹。

通过参观城市、农村和名胜古迹，了解改革开放的成就和祖国悠久的历史文化。

通过组织征文、演讲、讲座、知识竞赛、社会调查等教育活动，引导中小学生认知社会、了解社会，进而融入社会，增强中小学生理性思辨能力；三是要把解决中小学生的思想问题与解决实际问题相结合，多为中小学生办实事、好事，加大对未成年

人权益保护和弱势群体的关注力度，解决他们的实际困难，通过“解困”、“助弱”，使这部分中小学生感受到党、团组织的温暖，进一步增强对党、对社会主义祖国的热爱之情，从而达到“解惑”的目的。

3、在教育环境上，加强校园和社会文化环境建设。

在学校坚持升降国旗制度，每周一以及重要节日、纪念日、大型集体活动必须举行庄严、隆重的升旗仪式，并且充分利用校园广播、电视、橱窗、板报和文化长廊等宣传阵地，张贴悬挂革命领袖和中华民族杰出人物画像，制作体现民族精神的灯箱、语录牌等。

全社会要加强弘扬和培育民族精神的宣传报道，认真办好青少年电视频道，创作、出版一批青少年喜爱的影视片、音像制品和文学艺术作品，充实和丰富教育资源。

要加强社会文化市场的监管力度，净化社会文化市场，严厉查处暴力、色情、腐朽的社会文化制品，加强校园周边治安环境治理，加强对网络的监管，打击网络违法行为。

任岩：

关于街道设立人大工作机构的调查

最近，我们就街道设立人大工作机构问题，赴设立街道人大工作机构工作开展较早的太原市进行了考察学习。

从调查了解的情况看，太原市街道人大工作机构健全，工作比较规范，成效也较显着。

一、太原市设立街道人大工人机构的情况太原市设立街道人大工作机构始于该市小店区。

小店区是太原市1998年初区划调整时在原南郊区的基础上新建的，区划调整时划入了3个街道办事处，划出了7个乡镇，辖区形成了6个街道办事处、3个乡镇的新的行政格局。

区划调整后，区人大常委会从街道与乡镇人大的明显反差，认识到在街道设立人大工作机构的必要性和重要性。

乡镇作为一级政权，设有人大主席团，区人大常委会的许多工作在乡镇依托乡镇人大机构贯彻落实，乡镇民主法制建设也搞得有声有色。

而街道不是一级政权，没有人大工作机构，在区人代会闭会期间，区人大常委会布置的工作在街道只能靠一名联络员承办，很多事情落实不了。

街道民主法制建设与乡镇相比，也有明显差距。

另外，一个街道辖区内人口一般为3～5万，多的达10几万人，街道内企事业单位、大专院校、科研院所多，知识分子多，各级人大代表多，是人大工作和民主法制建设的重要阵地。

无论是从加强街道人大工作还是从落实基层民主法制建设的任务来说，都迫切需要设立街道人大工作机构。

地方组织法第五十三条规定：

“常务委员会根据工作需要，设立办事机构和其它工作机构。

”他们据此认为，区人大常委会根据加强街道人大工作的需要，可以区人大常委会工作机构的名义，设立街道人大工作委员会。

区人大常委会很快拟定了关于设立区人大常委会街道工作委员会的意见，报经区党委常委会批准后，于1998年7月实施，全区6个街道人大工作委员会先后设立。

山西省委、太原市委充分肯定了小店区设立街道人大工作委员会这一具有创新意义的做法，决定全面推广他们的经验。

20xx年6月，山西省委召开全省人大工作会议，明确要求有条件的大中城市应在街道设立人大工作委员会。

同年12月，在太原市委人大工作会议上，中共太原市委作出了《关于进一步加强人大工作的决定》，《决定》对街道人大工作委员会的性质、级别、人员配备等作出了具体规定。

省、市人大工作会议之后，太原市各街道人大工作委员会陆续设立。

20xx年7月29日，全国首部街道人大工作条例——《太原市区（市）人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》，经山西省人大常委会批准出台，进一步规范了街道人大工作委员会的工作，使街道人大工作委员会的工作有法可依。

二、太原市街道人大工作机构的设置与职责太原市街道人大工作机构名称为“太原市某某区（市）人民代表大会常务委员会某某街道工作委员会”，街道人大工作委员会设主任1人，委员（兼职）4-6人。

街道人大工作委员会主任兼任街道党委副书记，与街道党委书记同等待遇。

委员从本辖区内的区（市）人大代表中产生。

委员会下设办公室，办公室配备专职工作人员1人。

街道人大工作委员会主任和办公室工作人员编制在街道，办公经费和工资由区财政负责，办公设施由街道办事处解决。

《太原市区（市）人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》规定，街道人大工作委员会是区（市）人民代表大会常务委员会的工作机构，在区（市）人民代表大会常务委员会的领导下开展工作。

街道人大工作委员会的职责主要是：

按照区（市）人民代表大会常务委员会的工作计划和部署，组织辖区内的人民代表大会代表开展视察活动、执法检查和评议工作；联系辖区内的区（市）人民代表大会代表和上级人民代表大会代表，接待代表的来访，反映代表的意见和要求；督促街道办事处及有关单位认真办理人大代表提出的建议、批评和意见；组织和指导代表小组进行学习，开展活动；联系选民，反映人民群众的意见和要求等。

另外，《工作条例》规定街道人大工作委员会主任可以列席区（市）人大常委会会议，并对街道人大工作委员会如何开展工作作了原则规定。

三、太原市设立街道人大工作机构的效果1.人民群众的人大意识显着增强。

街道过去没有人大工作机构，人大工作比较薄弱，人民群众的人大意识也比较淡薄。

现在，街道设立了人大工作委员会，人民群众感到人大实实在在地就在自己身边，加上街道人大工作委员会组织人大代表走访人民群众，广泛听取人民群众的意见和要求，人民群众到街道人大工作委员会反映问题，看到的是笑脸，得到是热情的接待，他们有话愿意到街道人大工作委员会去说，有意见愿意到街道人大工作委员会去反映。

随着街道人大工作委员会工作的开展，街道人大工作委员会在群众心目中的威信越来越高，人民群众的人大意识也越来越强。

2.街道人大工作明显加强。

各街道人大工作委员会成立后，普遍在街道人大工作委员会驻地建立了人大代表之家，在代表小组建立了人大代表活动室，定期组织代表学习《宪法》《代表法》，学习人民代表大会制度和人大工作知识，根据区人大常委会的工作计划和安排组织人大代表开展执法检查和视察活动。

广大代表通过学习和开展活动，

增强了光荣感和责任感，激发了履行代表职务的热情，主动加强与本选区人民群众的联系，了解人民群众的疾苦，帮助人民群众排忧解难，并积极向街道人大工作委员会提建议，为搞好街道人大工作出主意，想办法。

由于调动了广大人大代表的积极性，街道人大工作充满活力，取得了显着成效。

3.推进了基层民主法制建设。

街道人大工作委员会成立后，积极指导和推进社区建设，宣传居民委员会组织法等法律、法规，依法组织社区成员民主选举社区自治组织，督促实行民主决策、民主议事、民主管理，实行公务、财务公开，接受社区全体成员的民主监督。

街道人大工作委员会建立了人大代表联系社区制度，通过召开座谈会和深入群众调查，了解群众对社区自治组织的意见和要求，对社区自治组织提出改进工作的指导意见，有力地促进了社区自治建设。

在加强城市基层民主法制建设其它有关方面，街道人大工作委员会也做了大量工作。

四、对设立街道人大工作机构的看法1.设立街道人大工作机构是十分必要的。

据了解，目前除了山西省，其它地方如北京的东城区，山东的济南市、济宁市，安徽的滁州市、蚌埠市、铜陵市，河南的洛阳市、漯河市，新疆的昌吉市，江苏的淮安市，也都进行了设立街道人大工作机构的试点，最近一段时间到太原市参观学习者更是络绎不绝。

这说明，在街道设立人大工作机构正引起越来越多的省市人大领导的关注。

我们认为，目前一些城市在街道设立人大工作机构的做法，是地方人大工作发展的必然结果，也是加强城市基层民主法制建设的迫切要求。

2.太原市街道人大工作机构的设置可供参照。

目前全国已有一些城市在街道设立了人大工作机构，其做法不尽相同。

比较来看，太原市设立街道人大工作机构时间较长，机构比较健全，工作也比较规范，效果良好。

特别是太原市人大常委会已经出台了规范街道人大工作委员会工作的地方性法规，其内容也比较完善，对街道人大工作委员会的性质、地位、如何开展工作等都做了明确规定：

一是明确定位，街道人大工作委员会为区（市）人大常委会工作机构，在区（市）人大常委会领导下开展工作；二是明确级别，规定街道人大工作委员会主任兼任街道党委副书记，与街道党委书记同等待遇；三是明确职责，《工作条例》明确规定了街道人大工作委员会的9条职责；四是明确规定街道人大工作委员会主任和办公室工作人员为专职；五是明确规定街道人大工作委员会主任和办公室工作人员编制在街道，办公经费和工资由区财政负责，办公设施由街道办事处解决。

这些规定，为街道人大工作委员会行使职权，开展工作提供了有力保障。

他们的做法值得借鉴。

3.设立街道人大工作机构与有关法律规定并不抵触。

地方组织法第五十三条规定：

“常务委员会根据工作需要，设立办事机构和其它工作机构。

”太原市和其它一些城市人大常委会据此设立街道人大工作委员会，有人说这是打了个“擦边球”。

我们认为，他们的做法与地方组织法的规定精神并不抵触。

他们的做法是发展地方人大工作的积极探索，是探索就应当允许有所突破、有所创新。

随着我国城市化进程的加快，作为城市基层单位的街道在数量上将逐年有所增加，为了加强城市基层人大工作，设立街道人大工作机构将是越来越多的地方人大的必然选择。