应急预案操作守则.docx

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应急预案操作守则

应急预案操作守则

【篇一：

应急预案操作手册（样板）】

应急预案操作手册

青岛xxxx有限公司应急预案操作手册

一、有关说明

（一）编制目的

为了积极预防和妥善处置突发事件，最大限度地减少事件造成的损失，保障广大工人的生命和财产安全，维护公司、工地正常秩序和稳定，根据《突发事件应对法》、《青岛xxxx有限公司应急预案》等有关规定，结合我公司实际，制定本操作手册。

二、分级分类

本操作手册所称突发公共事件，是指突然发生、对公司、工地正常施工造成或可能造成严重妨碍，或对工人生命和财产安全造成或者可能造成严重危害，需要公司、区有关部门、政府立即处置的紧急事件。

一般分为四类：

（一）自然灾害：

主要包括水旱、台风、冰雹等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。

（二）事故灾难：

主要包括质量安全事故、设备质量安全事故、重大火灾安全事故、重大交通安全事故、外来暴力侵害事故、危险品安全事故等。

（三）公共卫生事件：

主要包括集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病以及其他严重影响工人身体健康的事件。

（按照突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：

Ⅳ级（一般）指突发事件影响范围较小，可控性较好的；Ⅲ级（较大）指突发事件影响范围较大，情况较严重，较难控制的；Ⅱ级（重大）、Ⅰ级（特别重大）指突发事件影响范围大，发生重特大人员伤亡、财产损失的。

（三）组织机构

青岛xxxx有限公司应急指挥部，xxx总经理任总指挥，相关人员为成员，下设综合协调组、抢险救援组、警戒疏散组、医疗救护组、事故调查组、善后处理组、后勤保障组等有关应急小组。

1、突发安全事件应急领导小组及其职责

组长：

xxx

成员：

xxxxxx

突发安全事件应急领导小组的职责

（1）．发生突发安全事件时，由应急领导小组发布应急救援命令、信息；

（2）．组织指挥救援队伍实施救援及现场安全保卫，事故区域警戒行动；

（3）．及时向上级汇报突发安全事故情况；

（4）．做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作，阻止无关人员随意进入现场；

（5）．配合上级和有关部门开展救援工作，开展处理善后事宜。

2、设立现场处置机构及其职责下设综合协调组、抢险救援组、警戒疏散组、医疗救护组、事故调查组、善后处理组、后勤保障组。

（1）．综合协调组组长：

xxx，电话：

xxx，手机：

xxx。

职责：

及时做好事故情况汇报，保持信息畅通，做好与有关部门的综合协调工作。

（2）．抢险救援组组长：

xxx，电话：

xxx，手机：

xxx。

职责：

主要承担现场人员的抢险救援工作。

（3）．警戒疏散组组长：

xxx，电话：

xxx，手机：

xxx。

职责：

主动或配合做好现场保护、危险区人员撤离、维护现场秩序、劝说围观人员离开现场。

（4）．医疗救护组组长：

xxx，电话：

xxx，手机：

xxx。

职责：

组织人员立即进行现

场抢救或向临近医院及时疏散治疗工作。

（5）．事故调查组组长：

xxx，电话：

xxx，手机：

xxx。

职责：

组织人员对现场进行分析，调查事故发生的原因，并提出预防事故的措施。

（6）.善后处理组组长：

xxx，电话：

xxx，手机：

xxx。

职责：

做好突发安全事件的善后工作。

（7）.后勤保障组组长：

xxx，电话：

xxx，手机：

xxx。

职责：

负责现场施救、物资保障工作，保证交通的畅通无阻，协助做好救援工作。

（四）应急响应

1、一般突发事件发生后，总经理立即启动本预案，负责指挥协调，各应急小组成员迅速进岗到位，分工协作进行自救，及时切断危险源，预防和制止事故、疫情、破坏活动等的进一步扩大，保护好现场。

2、较大及以上突发事件发生后，总经理启动本预案的同时，立即上报区建管处等有关部门,并在区建管局等有关部门、区政府的统一指挥领导下开展应急工作。

（五）有关要求

1、对参与应急处置工作表现突出的人员,予以表彰;对参与应急处置工作不负责任、玩忽职守，造成严重后果的人员，按有关规定追究责任。

2、根据工作需要和形势发展，将及时修订完善本操作手册，定期、不定期开展突发事件应急预案演练。

3、本操作手册由青岛xxx有限公司负责解释，自2010年1月7日起执行。

【篇二：

应急预案操作手册】

龙湾区艺术学校突发公共事件

应急预案操作手册

一、基本情况

学校概况：

位于龙湾区瑶溪镇河头龙西路，分三个年段，有学生460左右，教师40名，保安2名。

安全形势分析：

有消防设施，消防培训课，薄弱环节在校园周边小摊小饭存在的饮食安全，及交通安全。

二、有关说明

（一）编制目的

为了积极预防和妥善处臵本校突发公共事件，最大限度地减少事件造成的损失，保障广大师生的生命和财产安全，维护学校正常秩序和校园稳定，根据《突发事件应对法》、《龙湾区处臵学校突发公共事件应急预案》等有关规定，结合我校实际，特将突发公共事件应急预案及其操作手册合并简化编制，制定本操作手册。

（二）分级分类

本操作手册所称突发公共事件，是指突然发生、对学校正常教育教学活动造成或可能造成严重妨碍，或对师生生命和财产安全造成或者可能造成严重危害，需要学校、区有关部门、政府立即处臵的紧急事件。

一般分为四类：

1、自然灾害：

主要包括水旱、台风、冰雹等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。

2、事故灾难：

主要包括学校建筑质量安全事故、学校设备质量安全事故、重大火灾安全事故、重大交通安全事故、学生拥挤踩踏事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、危险品安全事故等。

3、公共卫生事件：

主要包括集体食物中毒、传染性疾病、群

发性疾病以及其他严重影响师生身体健康的事件。

4、社会安全事件：

主要包括非法集会、示威游行、集体上访等群体性事件，试卷泄密、考场失控、群体作弊等各类统一考试安全突发事件。

按照突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：

Ⅳ级（一般）指突发事件影响范围较小，可控性较好的；Ⅲ级（较大）指突发事件影响范围较大，情况较严重，较难控制的；Ⅱ级（重大）、Ⅰ级（特别重大）指突发事件影响范围大，发生重特大人员伤亡、财产损失的。

（三）组织机构

成立艺术学校突发公共事件应急指挥部，校长任指挥，相关负责人为成员，下设综合协调组、抢险救援组、警戒疏散组、医疗救护组、事故调查组、善后处理组、后勤保障组等有关应急小组。

（四）应急响应

学校发生突发公共事件后，应急领导小组在向瑶溪镇党委政府及教育主管部门报告的同时应立即组织力量深入事发地，开展应急处臵工作，并将处臵情况及时报告瑶溪镇党委政府及教育主管部门。

学校突发公共事件基本应急处臵措施如下：

4.1食物中毒处臵措施

1．发生食物中毒事故后，学校应急领导小组要迅速向瑶溪镇党委政府、教育行政部门及卫生行政部门报告，并在第一时间将中毒人员送往就近医院进行救助，安排学校教师负责陪护，同时通知学生家长，做好思想工作，稳定其情绪。

2．立即停止食堂的生产活动，封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

4．向上级主管部门和卫生防疫部门报告事态发展的详细情况。

5．配合卫生行政部门对事故原因进行调查，做好善后处臵工作，并依法追究相关人员的责任。

4.2传染病疫情处臵措施

1．发生传染病疫情后，学校应立即报告瑶溪镇党委政府区教育主管部门和卫生主管部门。

学校应急领导小组要迅速协助卫生行政部门做好病人、疑似病人和病原携带者的医疗救治和隔离工作，必要时配合卫生行政部门做好病人的抢救和转运工作。

2．学校应急领导小组要在卫生行政部门的指导下，加强对密切接触者隔离观察与应急接种和预防服药工作的组织领导，做好全方位消毒和个人防护工作，防止交叉感染。

3．学校要积极开展健康教育和卫生宣传工作，提高学生的防病意识，消除社会的恐慌情绪。

4．协助卫生主管部门进行传染病控制措施效果评价，及时调整防控措施。

4.3实验室有毒物品泄漏的处臵措施

1．试验室发生有毒物品泄漏后，学校应急领导小组要迅速组织学生有序的离开现场，立即在边界设臵警戒线，组织人员看护，禁止人群和车辆进入。

2．学校应急领导小组组织人员进入现场救援，严禁单独行动，要有监护人，且必须配备必要的个人防护器具。

进入现场后，首先切断电源，然后立即关闭阀门，采用合适的材料和技术堵住泄漏处。

3．泄漏物处臵：

（1）围堤堵截：

筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。

（2）稀释与覆盖：

向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。

对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，

破坏燃烧条件。

对于液体泄漏，可用泡沫或其它覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。

将收集的泄漏物移交有资质的单位进行处理。

4.4火灾事故处臵措施

1.发现火灾事故后，学校应急领导小组要在第一时间赶赴现场组织教职员工解救受困人员（特别学生、少年儿童），利用现有灭火器材进行灭火，以控制火势，并采取切断火灾现场电源、煤气，停止非消防用水等紧急措施，避免继发性灾害。

2.根据灾情及时向当地公安消防指挥中心119报警，必要时联系120急救，在消防、医护人员到场后，主动提供相关信息，积极配合医护、消防人员开展人员施救和灭火抢险工作。

3.出现重大火警时应全力组织学生有序撤离，疏散至安全地带；积极配合医疗机构妥善安臵伤病员。

4.及时封锁现场、转移重要财物，确保人员、财产安全。

协助消防部门对火灾原因进行调查取证。

5.采取有效措施，做好善后处臵工作，切实解决好学生等受灾人员的安居问题。

4.5房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌安全事故处臵措施

1.学校发生房屋、围墙、厕所倒塌等安全事故，学校应急领导小组办公室应立即报告领导小组，并在第一时间赶赴现场处臵。

遇有学生、教工受伤，应立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。

同时向上级主管部门和当地政府报告。

2.迅速采取切断现场电源、煤气等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。

3.在有关方面的帮助下组织解救受困人员，抢救伤病员。

4.6楼梯间拥挤踩踏事故处臵措施

1.学校应急领导小组要在第一时间亲临第一线指挥，迅速开

展现场疏导和救护工作，并立即向上级教育主管部门指告。

2.组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处臵，尽快向120急救部门报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安臵伤病员。

必要时请当地政府支援帮助。

3.迅速通知受害人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

4.7大型群体活动的公共安全事故处臵措施

1.学校开展各类大型校外活动必须按程序报批，按有关规定编制专项应急预案，报教育主管部门；举办各类大型文体活动，必须编制专项应急预案。

2.发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案。

遇有学生、教工受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。

3.活动组织者和安全管理人员要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，尽力避免继发性灾害。

4.学校应急领导小组要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员。

并及时向瑶溪镇（街道）党委政府和教育主管部门报告，寻求各部门的支持援助。

4.8校园及周边交通安全事故处臵措施

1.加强校车和租用车辆安全管理。

学校车辆要定期保养、维护，确保安全。

租用车辆要在检查其是否有合法手续；是否经公安、交通部门审验合格，达到安全要求，具备营运资格；是否办理了相关保险之后再签订租用合同，明确双方责任，确保接送师生的安全。

2.校园及周边发生涉及师生的交通事故，学校应急领导小组要在第一时间赶赴现场，及时拨打110向公安交警部门报告。

遇有学生、教职工受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。

同时向上级主管部门报告。

3.保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人。

【篇三：

应急预案和操作规程】

应急预案和操作规程

为了积极妥善处置突发事件，最大限度的减少事件造成的损失；保障员工的生命和财产安全，维护项目施工的正常秩序和稳定；减少对社会和人民群众的影响和危害，根据《突发事件应对法》和上级部门等有关规定和精神，结合我项目实际，制定应急预案和操作规程。

一、突发事件分级分类

突发事件，是指突然发生，对项目的正常施工造成影响，对员工生命和财产安全造成危害，需要项目部、上级部门、政府机构立即处置的紧急事件。

一般分为四类：

1、自然事件：

主要包括洪水、台风、冰雹等气象灾害，地震灾害、山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。

2、安全事件：

主要包括质量安全事故、设备质量安全事故、火灾安全事故、交通安全事故、外来暴力侵害事故等。

3、卫生事件：

主要包括集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病以及其他严重影响工人身体健康的事件。

4、按照突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：

Ⅳ级（一般）指突发事件影响范围较小，可控性较好的；Ⅲ级（较大）指突发事件影响范围较大，情况较严重，较难控制的；Ⅱ级（重大）、Ⅰ级（特别重大）指突发事件影响范围大，发生重特大人员伤亡、财产损失的。

二、项目部应急小组成员

组长：

项目经理

副组长：

项目副经理.项目总工

成员:

安全员、各班组长

三、应急预案和操作

（一）、现场处置

突发事件发生后，项目部必须迅速做出反应，立即启动综合应急预案和相应的专项应急预案，积极组织力量进行自救互救，采取有效的应急处置措施控制事态发展，迅速切断危险源，并加强对事故现场的监控。

具体应采取以下应急行动：

1、发现事故人员立即报告项目部现场值班人员，在第一时间内采取应急措施，对伤员开展自救互救，组织人员撤离危险区域。

然后立即上报项目部应急领导小组。

2、应急领导小组赶赴现场，启动应急预案，成立现场应急指挥小组，并向业主代表、监理单位汇报。

按事故危害程度和影响范围，向医疗120、公安110、消防119、交警122等部门申请援助。

3、勘察事故现场，制定抢险方案。

4、成立应急抢险救援小组，根据抢险方案采取应急行动：

（1）实施抢险方案，控制事故源头，进行伤员救护。

（2）事故现场隔离和警戒，保持抢险通道畅通。

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（3）应急设备、物资到位。

（4）通知管线、建筑物等权属单位到场，提供专业性、技术支持。

（5）危及周边环境时，配合做好紧急避险和交通管制。

（6）监测人员根据抢险方案进行监测，及时反馈监测信息。

（7）做好人员查点工作，确定是否仍有人员受困。

（8）做好事故现场保护及取证工作。

（二）、分级响应

按照公路交通工程突发事件的性质和级别，启动相应级别的应急响应程序：

1、项目部响应：

发生Ⅳ一般事故和一般社会影响事故。

项目部启动项目部级应急预案，组织实施应急处置和救援行动。

3、指挥部响应：

发生Ⅲ级级及以上事故和重大社会影响事故。

指挥部启动指挥部级应急预案，组织实施应急处置和救援行动。

（三）、信息报告

1、项目部内部报告

施工现场由项目经理、项目副经理、施工员、安全员、技术员、材料员、机电员、电工组成24小时现场值班管理网络，进行现场全方位、全过程监控。

2、外部报告

（1）上报部门

项目部应急领导小组组长根据事故级别，向业主代表、监理单位在时限内上报，由业主代表按程序向指挥部上报；如遇重大以上事故可直接向指挥部工程管理处报告，同时向公司汇报。

（2）上报时限

Ⅲ级以上事故（含Ⅲ级）立即报告，Ⅳ级的一般事故应在一小时内上报。

（3）报警求援

项目部应急领导小组根据事故类型、级别和影响范围，现场总指挥下达报警求援指令，由副总指挥负责及时向110、119、120、122等外部救援力量请求支援。

（4）上报方式

①初报用电话直接报告，主要内容包括：

事故发生时间、地点、工程项目；事故发生的简要经过；报告单位、报告人、联系方式；事故潜在的危害程度、事故发展趋势等初步情况。

②续报可通过网络报告或传真等书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事故发生的基本原因、过程分析、进展情况及采取的应急措施等基本情况。

③处理结果报告采用网络报告兼书面报告的形式，在初报和续报的基础上，报告事故处置的措施、过程和结果，事故直接或间接损失、社会影响、处理后的遗留问题，参加处置工作的有关部门及其工作内容等详细情况。

（四）、指挥协调

1、应急预案启动后，项目部应急领导小组迅速成立现场指挥小组，确定现场总指挥，组织、协调和指挥现场各抢险救援小组和人员及时赶赴现场，实施应急抢险救援。

2、根据事故现场先期处置情况、事件现状和应急处置需要，现场指挥小组立即研究制定应急处置方案，视情建立若干应急行动组，开展应急处置和救援工作。

（五）、扩大应急

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当突发事件造成的危害程度超出项目部控制能力时，项目部现场指挥小组根据事件的性质及发展趋势，及时向指挥部工程管理处提出启动指挥部工程管理处级应急响应的建议，并向医疗、公安、交警、管线等单位请求支援。

（六）、安全防护

1、应急人员的安全防护

根据不同类型突发事件的特点，现场处置人员应配备相应专业防护装备，按安全防护要求进行现场处置。

2、群众的安全防护

3、现场指挥小组负责组织群众的安全防护工作：

（1）根据公路交通工程突发事件的性质和特点，宣传告知公众应采取的安全防护措施；

（2）突发事件影响到项目部范围外时，根据事发时当地气象、地理环境、人员密集度等因素，及时报告和配合交警、公安和居委会等单位，组织群众疏散撤离。

（七）、信息发布

1、应急小组负责应急抢险信息的收集和汇总。

经总指挥确认，定期向指挥部、公司等上级单位如实汇报，并及时对项目部内部通报。

2、项目部办公室负责协助指挥部新闻报道组，统一按规定向外界通报，并负责现场照片、摄像等资料的管理。

（八）、应急结束

1、根据现场监测结果和有关部门的勘察论证，确定事态已得到控制，遇险人员全部得救，环境指标符合有关标准，次生、衍生事故隐患消除后，由总指挥宣布现场应急结束，现场指挥小组撤消；

2、应急处置的配合协助单位进行撤离和工作交接；

3、如有必要，事故现场和受影响区域由监测人员继续监测，直至恢复正常状态。

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