监理资料整理培训课件.docx
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监理资料整理培训课件
监理单位培训相关内容
一、现场监理工作质量控制方面的内容。
二、现场监理工作安全方面的内容。
关于监理资料的管理应做到以下内容：
1、及时整理、真实完整、分类有序并有可追溯性;
2、项目总监理工程师应指定专人进行监理资料的日常管理和归档工作，并由项目总监理工程师负责；
3、项目总监理要求专业监理工程师应分类建立监理台账；
⑴工程材料、构配件、设备检验台账；
⑵隐蔽、分项、分部工程验收台账；
⑶工程计量、工程款支付台账；
⑷见证取样台账（试块、试件）；
⑸基础设施登记台账。
4、专业监理工程师应认真审核资料并签认，不得接收经涂改的报验资料，并在审核整理后存放；
5、在工程监理过程中，监理资料应按单位工程建立案卷盒（夹），分专业存放保管，以便于跟踪管理；
6、每个报验表后按表的要求必须附有相应的附件；
7、监理资料的收发、借阅必须通过相关管理人员签认手续；
8、监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。
一、现场监理工作质量控制方面内容：
（一）、第一册内容：
1、委托监理合同（由本公司合同部提供项目监理部原件副本1份，若没有原件副本只能提供复印件，但应加盖红章；同时还要由公司提供的监理中标通知书（实行监理招投标的项目）。
2、施工合同（应由建设单位提供，但有的单位工程由施工单位提供也可以），应尽量提供原件副本，若没有原件副本只能提供复印件的应由提供单位加盖红章，有分包的还必须提供分包合同，此合同由总包单位提供，若是复印件应加盖提供单位红章。
3、目前简化程序不用进行监理备案，但招标时监理单位所填报的建设工程监理项目监理人员资格审核表经审批大厅审查合格（服务大厅审核人员签字并盖章）的复印件及附监理人员相关证件。
4、施工许可证（复印件）：
应由建设单位提供，但有的单位工程由施工单位提供也可以，一般情况下此许可证应附在开工报告的报审表的后面，总监理工程师审查合格后可批复开工报审表。
5、项目监理机构的组织形式、人员构成、总监理工程师的书面任命（总监理工程师对总监代表的书面任命）及人员变更资料：
以上资料应在监理合同签订后10日内报建设单位。
（1）项目监理机构的组织形式或人员构成应采用图表形式体现并应上墙，采用哪种图表（有四种形式）由监理单位根据工程的复杂程度来确定，一般情况下采用直线制的比较多。
（2）总监理工程师的书面任命资料由监理单位企业法人对项目总监理工程师书面授权，内容很简单，有统一的模式，签署时间应在监理合同签订后在单位工程开工前的时间进行，特殊工程应特殊对待。
全面负责委托监理合同履行、主持项目监理机构的日常工作。
（3）总监理工程师代表的任命资料（不设的除外）：
经监理单位法定代表人同意，由项目总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行驶部分职责和权力，内容很简单，有统一的模式，签署时间应在对总监理工程师书面授权之后，千万不能在之前。
特殊工程应特殊对待。
（4）项目人员的变更（可采用图表行式加文字说明）：
原投标文件是谁，变更后人员是谁，应有变更的原因、职务。
并经过建设单位的同意并签章，能到审批大厅变更为更好。
变更时间应在监理合同签订及企业法人对总监书面授权之后的时间。
6、合同争议处理意见：
在监理工作中最好不要发生，因为，非常麻烦，一般情况下在施工合同专用条款中应体现采用哪种方法解决合同争议的处理方法。
若发生按下列要求处理。
（1）项目监理机构接到合同争议的同种要求后应进行以下工作：
①及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证；
②及时与合同争议的双方进行磋商；
③在项目监理机构提出调解方案后，由总监进行争议调解；
④当调解意见达成一致时，总监应在施工规定的期限内提出处理该合同争议的意见；
⑤在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理机构应要求合同的双方继续履行施工合同。
（2）在总监签发合同争议处理意见后，建设单位或承办单位在施工合同规定的期限内（14天）未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此变化应成为最后的决定，双方必须执行。
（3）在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。
（4）合同争议处理意见由总监签字盖章，并在施工合同规定的时间内送达建设单位和承包单位双方。
7、合同变更资料：
包括施工过程中建设单位与承包单位的合同补充协议和合同解除有关资料。
（1）施工合同的解除必须符合法律程序。
（2）当建设单位违约致施工合同最终解除时，项目监理机构应就承包单位按施工合同规定应得到的款项与建设和承包单位进行协商，并应按施工合同的规定从下列应得的款项中确定承包单位应得到的全部款项，并书面通知建设单位和承包单位：
承包单位已完成的工程量表中所列的各项工作所应得的款项；②按批准的采购计划订购工程材料、设备、构配件的款项；③承包单位撤离施工设备至原基地或其他目的合理费用；④承包单位所有人员的合理费用；⑤合理的利润补偿；⑥施工合同规定的建设单位应支付的违约金。
（3）由于承包单位违约导致施工合同终止后，项目监理机构应按下列程序清理承包单位的应得款项，或偿还建设单位的相关款项，并书面通知建设单位和承包单位：
①施工合同终止时，清理承包单位已按施工合同规定实际完成的工作应得的款项和已经得到的支付的款项；②施工现场余留的材料、设备及临时工程的价值；③对已完工程进行检查和验收、工程材料、该部分工程的清理、质量缺陷修复所需的费用；④施工合同规定的承包单位应支付的违约金；⑤总监按照施工合同的规定，在与建设单位和承包单位协商后书面提交承包单位应得款项或偿还建设单位款项的证明。
（4）由于不可抗力或非建设单位、承包单位原因导致施工合同终止时，项目监理机构应按施工合同规定处理合同解除后的有关问题。
不可抗力：
因战争、动乱，空中飞行物坠落或其他非发包人和承包人责任造成的爆炸、火灾以及专用条款规定的风、雨、雪、洪水、地震等自然灾害。
对于自然灾害形成的不可抗力，当双方订立合同时应在专用条款内予以规定，如多少级以上的地震、多少级以上持续多少天的大风等。
（二）第二册内容
1、勘察设计文件（地质勘察报告及施工图纸）以上两项均由建设单位提供，有的工程施工图纸提供两套，但有一套必须经过图纸审查机构审查合格并加盖审查单位章。
地质勘察报告原件和复印件均有，若复印件应加盖红章，此两项均为无偿提供，若工程是机密工程监理单位要做好保密工作，工程竣工后图纸及地质勘察报告要返回建设单位。
2、设计交底与图纸会审会议纪要：
（1）设计交底是对施工单位和监理单位正确贯彻设计意图，使加深设计文件特点、难点、疑点的理解，掌握关键工程部位的质量要求，确保工程质量。
设计交底由建设单位负责组织，在工程开工前进行，有设计单位负责整理会议纪要，与会各方主要人员会签。
（建设、设计、监理、施工总包、分包）。
（2）图纸会审：
一是使施工单位和各参建单位熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，提出需要解决的技术难题，并制定解决方案；二是为了解决图纸中存在的问题，减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患消失在萌芽之中。
图纸会审由承担施工阶段监理任务的总监理工程师负责组织，建设、设计、监理、施工等相关人员参加，由施工单位整理会议纪要，与会各方会签并加盖章同时应及时下发，应在开工前进行。
3、工程变更单：
设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件，要求签字盖章齐全；在施工过程中，建设单位、承包单位提出的工程变更要求报项目监理机构审核确认，由总监理工程师（代表）组织专业监理工程师审查。
审查同意后，应由建设单位提交原设计单位编制设计变更文件。
当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。
所有工程变更必须经总监理工程师的签发后承办单位方可实施。
项目监理机构应根据工程变更的要求监督承包单位实施。
工程洽商必须由相关各方会签后监督承包方组织实施。
（建设单位代表、设计单位为原设计人、监理单位总监（代表）、承包单位项目经理共同签字盖章）。
工程变更、洽商一般控制在14天内完成。
工程变更单应符合B3-2表的格式。
P90页
4、工程开工报告、工程暂停令、复工报审表
（1）工程开工报告：
工程满足开工条件后，承包单位报项目监理机构复核和批复开工时间；整个工程一次开工只填报一次即可，如工程项目含有多个单位工程且开工时间不同时，则每个单位工程都应填报一次开工报告。
开工前的各项准备工作（一至八项）中的内容由专业监理工程师逐项检查落实，均满足要求时总监理工程师签署（总监理工程师不能只签同意开工几个字）该工程各项准备工作已符合要求，具备开工条件，同意于哪年哪月哪日开工；不一定就是施工单位所报的时间，应晚于施工单位所报的时间，另外不一定把报表中的八项内容全部都划上，发生哪项就划哪项即可同时报建设单位备案或审批。
附表包括：
①施工许可证；
②施工企业安全许可证；
③企业资质、营业执照及相关业绩；
④施工现场质量管理检查记录；
⑤现场管理人员资格证（项目经理两个资格证、安全员资格证根据工程等级确定安全员的人数、质检员证、技术资格证、测量员证）；
⑥特种作业人员上岗证（高空作业人员，水、电焊人员、指挥人员、机械工）。
以上工作由专业监理工程师负责核实。
P62页
（2）工程暂停令：
施工过程中发生了需要停工处理事件（存在重大质量、安全隐患；出现质量、安全事故；由于天气原因不能施工或无法保证施工质量时），必须由总监理工程师签认停工指令；同时报告建设单位，有时建设单位不同意时，由总监理工程师同建设单位协商。
若出现了质量、安全事故时不论建设单位同意与否总监理工程师一定要下发工程暂停令。
工程暂停令应写明暂停的原因及相关要求。
存在以下情况也由总监理工程师下发停工指令：
①建设单位要求暂停施工；
②未经监理机构审查同意，变更设计或修改重要施工方案的；
③未经监理机构审查认可的分包单位进场施工的；
④使用未经验收或验收不合格的材料的；
⑤隐蔽工程未经监理验收就进入下道工序的；
⑥有特殊要求的施工人员未经过监理审核进场施工的；⑦拒绝项目监理机构管理的。
（3）复工报审表：
承包单位按工程暂停令的要求，整改完成后自查符合了复工条件时向项目监理机构报送《复工报审表》及其附件（附件包括整改措施，预防措施）；总监指定专业监理工程师逐项进行审查，审查针对性的整改措施，预防措施是否可行并全面落实实物；若符合要求由总监在48小时内完成复工审请的批复，若不能满足应在48小时之内返回复工报审表让施工单位继续整改。
5、施工组织设计（方案）报审表：
承包单位应在工程开工前的7个工作日以上向项目监理机构报送自审手续齐全的施工组织设计（方案），总监（代表）组织专业监理工程师共同审核完成（在7个工作日）；由总监报建设单位。
承包单位应按审定合格的施工组织设计（方案）文件组织施工，如需对施工组织设计内容做较大变更时，应在实施前报监理机构确认；规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程，项目监理机构对施工组织设计审核后，还应报送监理单位技术负责人审查，提出审查意见后，有总监签发，必要时与建设单位协商，组织有关专业部门和有关专家会审。
提醒注意的是：
施工单位自审手续应采用亲笔签名，并在首页加盖施工单位红章，（编制、审核及审批），（项目技术负责人、项目经理、公司技术科长以上审批）。
另外编制及审批（监理）应在开工报告前完成。
专项施工方案的审批时间应在本项工作开始施工前审批（监理）完即可。
经监理单位对施工组织设计审核签认完，不解除承包单位的责任。
6、分包单位资格报审表：
分包单位资格报审是总包单位在分包工程开工前，对分包单位的资格报审项目监理机构审查确认，未经总监理工程师审核确认的分包单位不得进场施工，总监对分包单位资格的确认，不解除总承包单位应负的责任，项目监理机构有权对分包单位的实地考察；施工合同中已明确或经过招标确认的分包单位（建设单位书面确认的分包单位），承包单位可不在对分包单位资格进行报审。
报审内容：
①承包单位对部分分项、分部工程（主体结构工程除外）实行分包必须符合施工合同的规定；②分包单位的营业执照，企业资质等级证书，特种行业施工许可证，国外（境外）企业在国内承包工程许可证；③分包单位的业绩；④分包工程内容和范围；⑤专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
7、主要施工机械设备报审表：
主要施工机械设备进场、承包单位自检合格后报项目监理机构进行复核确认；凡直接影响工程质量的施工机械、计量设备未经项目监理机构确认不得用于工程施工；所报的施工机械设备应附有关技术说明、调试结果；对计量设备还应附有法定检测部门的鉴订证明；专业监理工程师对主要施工机械设备报验审查时应实地检查施工设备安装、调试情况，经审查符合要求后方可签认。
能做试验的按提供的专项施工的要求现场做试验（脚手架堆积荷载试验等）。
8、试验室资格报审表：
不论是施工单位还是建设单位直接委托的试验室（按我省规定应由建设单位直接委托）与施工单位不得有隶属关系或者其他利害关系；专业监理工程师对承包单位所报的附件资料进行审核（72页），必要时可会同承包单位对试验室进行实地考察，以验证试验室相关资料的真实性。
在本工程中委托几家试验室就报几次。
目前施工中有30%由监督员签字认证的监督见证；其余涉及结构安全的试块、试件和材料均应由监理见证取样。
项目总监理工程师应指定一名具备见证取样送检资格的监理人员任见证取样送检工作，并书面通知施工单位、检测单位和质量监督机构；在施工过程中，见证人员按计划对施工现场的取样和送检进行见证，在试样标志和送试单上签字，并在监理日志主要事项记载中记录。
见证人员应建立见证取样和送检记录台帐。
见证取样送检见证人授权书上由监理单位（或建设单位）盖章即可。
（三）第三册内容
1、监理规划（旁站方案、见证取样计划）：
①在监理合同签订后两周内及收到设计文件后由总监主持，专业监理工程师共同参加编制；②监理规划封面由总监签字后由监理单位技术负责人审核、签字认可并加盖监理单位公章后执行；③由项目总监报建设单位；④规划内容应目标明确、控制措施有效、工作程序合理、工作制度健全、职责分工清楚，确实对项目监理部工作有指导作用，具体内容包括：
（工程项目概况；监理工作范围；监理工作内容；监理工作目标；监理工作依据；项目监理机构的组织形式；项目监理机构的人员配备计划；项目监理机构的人员岗位职责；监理工作程序；监理工作方法及措施（应加节能相关措施）；监理工作制度；监理设施）。
⑤监理规划视工程实际情况宜作必要的调整；⑥附切实可行的旁站监理方案及见证取样计划；（旁站方案具体内容：
旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等）。
⑦旁站方案应送施工单位一份；⑧旁站监理方案及见证取样计划均附在监理规划后面并加封皮不用再审批即可。
P45页
2、监理实施细则：
①二等及以上工程项目或专业性强、技术复杂的项目应分专业编写监理实施细则；②在监理规划指导下，专业监理工程师针对具体情况制定的具有实施性和可操作性的业务文件；③监理实施细则由专业监理工程师编写（编制人签字应该是所有编制人员都签字），由项目总监理工程师审批；④监理实施细则应在相应工程施工前编制完成并经审批即可；⑤编制依据：
已批的监理规划：
工程相关的标准、设计文件和技术资料；施工单位编制的施工组织设计；⑥细则编制的主要内容：
专业工程的特点；监理工作的流程；监理工作的控制要点及目标值；监理工作的方法及措施。
46页
3、监理月报：
①总监（代表）组织各专业监理工程师编写监理月报；②监理月报经编制人、总监理工程师签字盖监理单位章后报建设单位，工程监理单位及项目监理部各存1份；③月报编制时间为上月26日至本月25日，在下个月5日前发放完毕；④月报应真实反映工程现状和监理情况，做到数据准确、重点突出、语言简练，并附必要的图表和照片；⑤监理月报编制内容：
A、工程概况B、本月工程形象进度C、工程进度：
a本月实际完成情况与进度计划比较b对进度完成情况及采取的措施和效果分析D、工程质量：
a本月工程质量情况分析b本月采取的工程质量措施及效果E、工程计量与工程款支付：
a工程计量审批情况b工程款审批及月支付情况c工程款到位情况分析及采取的措施和效果；F、合同其他项目的处理情况:
a设计变更工程洽商情况b工程延期情况c费用索赔；G：
安全监理工作情况a本月工程施工安全情况分析b本月采取施工安全措施和效果c对本月施工安全方面的综合评价d本月安全监理工作的情况；H：
本月监理工作小结a对本月工程进度、质量、安全、工程款支付等方面情况的综合评价b有关本工程的意见和建议c下月监理工作重点d本月监理工作的统计表；I：
监理照片：
应有两张（好的或不好的均可）。
⑥发放时要建立台帐。
47页
4、工程竣工预验报验单：
①工程依据施工合同、施工规范、设计图纸全面完成并达到交验条件时，施工单位在自检合格、资料齐全的基础上应填报“工程竣工预验申请表”报项目监理机构；②对需要进行功能试验的项目（负荷试验），监理工程师应督促施工单位进行实验，监理工程师应认真审阅试验报告单，并对重要项目亲临现场监督，必要时请业主及设计代表参加；③总监（代表）组织专业监理工程师，对施工单位提交的资料全面审核，并就现场是否达到验收条件进行检查（建设单位、监理单位和施工单位相关人员参加），对发现影响竣工验收的问题应下发“工程质量整改通知单”，要求施工单位限期进行整改并达到合格条件；④验收结果符合要求后，在施工单位的竣工报告及建筑产品质量合格证上由总监及相关人员签字盖章手续；⑤对竣工项目编制评估报告，在质量监督部门对竣工项目进行质量等级检查时，提供给建设单位及质量监督部门；⑥工程竣工验收一般由建设单位主持，如建设单位授权项目管理公司（监理单位），责由授权单位主要负责人组织各方对工程进行质量核验；⑦工程竣工验收应由质量监督部门、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及设备供应单位共同参加；⑧在竣工验收中各方提出的问题监理工程师督促施工单位整改，直至符合要求后在质量监督部门下发的工程质量反馈单上签字；⑨竣工验收及质量监督部门的工程质量核验完成后，由总监及业主主管共同签署“竣工移交证书”并盖章后送施工单位一份。
26页
5、工程质量评估报告等专题报告：
（1）专题报告：
①项目监理机构就某项工作、某一问题、某一任务或某一事件向建设单位所做的报告（建设单位要求按时完成）；②专题报告应用标题点名报告的事由和性质，主要内容应详细的阐述报告事项的事实、问题和建议或处理结果；③由报告人、总监签字并盖项目章报建设单位；④施工过程中的合同争议、违约处理可采用专题报告并附相关记录。
（2）工程质量评估报告：
①分基础、主体和竣工报告三部分；②基础主体评估报告由总监理工程师审核签认报相关单位；③竣工评估报告由总监主持对工程预验完成后组织专业监理工程师编写，并由监理单位技术负责人签字并加盖章报相关单位；④评估报告的主要内容：
A、工程概况；B、单位（子单位）工程所包的分部（子分部）、分项工程，并逐项说明其工程施工质量验收情况；C、质量控制资料验收情况；D、工程所含分部工程有关安全和功能的检测验收情况及检测资料的完整性核查情况；E、竣工图核查情况；F、观感质量验收情况；G、施工过程质量事故及处理结果；H、对工程施工质量验收意见的建议。
50页
6、监理工作总结（阶段和竣工）：
①建设单位有要求时需编制阶段性工作总结，一般情况下只提供竣工监理工作总结；②监理工作总结是监理单位对履行委托监理合同情况及监理工作的综合性的总结；③由总结组织项目监理机构有关人员编写；④由总监及监理单位技术负责人签字并加盖公章；⑤工程结束后，由总监报建设单位；⑥主要内容包括：
（工程概况、监理组织机构、监理人员和投入的监理设施；监理合同履行情况；监理工作成效；施工过程中发现的问题及其处理情况、和建议；工程照片）。
52页
7、会议纪要及来往函件：
①第一次工地例会由建设单位主持外，监理例会均由监理单位相关人员主持；②监理会议包括工地例会和专题会议；③工地例会由总监（代表）定期主持召开的工地会议；由建设单位、监理部及施工单位相关主要人员参加；④例会主要内容包括：
A、检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；B、检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及落实措施；C、检查分析工程项目质量、安全状况，针对纯在的质量安全问题提出改进措施；D、检查工程量核定及工程款支付情况；E、需要解决协调的有关事项；F、其它有关事宜。
⑤、专题会议是为了解决施工过程中的某一问题而召开的不定期的会议，相关单位主要人员参加；⑥会议纪要由项目监理机构起草，与会各方主要代表签字；⑦会议签到表要求本人签本人的，不能代签，用合格笔签标准字；⑧会议纪要要在会后24小时下发完毕；⑨要求在会议发言的人员应有讲稿，会后交到项目监理部；⑩会议纪要及来往函件应分类设收、发文登记表；⑾召开会议的时间应在监理日志中体现；⑿来往函件是项目监理部内部学习的主要材料之一。
50页
8、工程质量事故报告单：
①此表是在施工过程中发生工程质量事故后，承包单位就工程质量事故的有关情况及初步原因分析和处理方案向项目监理机构报告时的用表；②国家现行对工程质量按造成损失严重程度分直接经济损失在5000元以下的，为质量问题，各位监理工程师在工程中要分清；（X＜5000元的为质量问题；5000≦X＜50000元为一般质量事故；500000≦X＜100000元为严重质量事故；100000≦X元为重大质量事故）③要求XXX时，在XXX发生XXX工程质量事故及质量事故的特征；④要求施工单位要及时保护好发生事故的现场。
32页
9、工程质量事故处理方案报审表：
①是承包单位在对工程质量事故详细调查、研究的基础上，提出处理方案后用此表报项目监理机构审查、批复；②项目监理机构按批复的处理方案进行监督；对处理结果进行验收；③工程质量事故技术处理方案必须经过设计单位同意；④技术处理方案应本着安全可靠，不留隐患，满足建筑物的使用功能要求，技术可行，经济合理；⑤工程质量事故调查报告的内容包括：
质量事故情况，事故性质，事故原因，事故评估，质量事故涉及的人员与主要责任者的情况等；⑥监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能会造成质量事故时（已造成质量事故时），应由总监及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。
33页
10、监理工作联系单：
①在施工过程中，监理与各方联系用此表；②此表可做为项目监理部对施工方提前预控或施工方无法回复时，多用此表；③用此表还有以下内容：
A工地会议时间、地点安排B建设单位向监理机构提供的设施、物品及监理机构在监理工作完成后向建设单位移交设施及剩余物品C建设单位及承包单位就本工程及本合同需要向监理机构提出保密要求的有关事项D建设单位向监理机构提供与本工程合同的原材料、构配件、机械设备生产厂家，名录以及与本工程有关的协作单位、配合单位的名录E按《建设工程委托监理合同》监理单位权利中需向委托人书面报告的事项F监理单位调整监理人员；建设单位要求监理单位要更换监理人员G监理费用支付通知H监理机构提出的合理化建议I建设单位派驻及变更施工场地履行合同的代表姓名、职务、职权J紧急情况下无法与专业监理工程师联系时，项目经理在采取了保证人员生命和财产安全的紧急措施，在采取措施后48小时内向专业监理工程师提交的报告K对不能按时开工提出延期开工理由和要求的报告L实施爆破作业、在放射毒害环境中施工及使用毒害性、腐蚀性物品施工，承包单位在施工前14天以内向专业监理工程师提出的书面通知M可调价合同发生实体调价的情况时，承包单位向专业监理工程师发出的调整原因、金额的意向通知N索赔意向通知O发生不可抗力事件，承包单位向专业监理工程师通报受害损失情况P在施工中发现的文物、地下障碍物向专业监理工程师提出的书面汇报；④项目监理部下发此表时应有编号，并在监理日志中体现；⑤下发时应建立监理台帐。
58页
11、监理通知、监理工程师通知回复单：
①在监理过程中，对承包单位发出指令，提出具体要求用此表予以确认；②此指令一定要有编号，下发后要求施工单位在3个
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