招商引资百日攻坚实施方案.docx
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招商引资百日攻坚实施方案
招商引资百日攻坚实施方案
招商引资百日攻坚实施方案
为进一步加大招商引资工作力度，根据新乡市政府的统一安排部署，结合我市实际，决定在全市开展“招商引资百日攻坚活动”，特制定如下实施方案。
一、总体思路
为强力实施项目引资双带动战略，抢抓沿海地区产业向中西部转移的重大机遇，由市领导带队，组建产业招商组，以机械装备制造、汽车及零部件、新能源、现代农业、纺织服装、现代服务业、新型建材、基础设施建设、生物与新医药、LED产业等为重点产业，以长三角、珠三角、京津冀为重点地区，以国内外500强和行业50强企业为重点目标，开展小分队走访、驻地接洽、高层互动、市情推介、集中签约等专业化招商活动，力争引进一批推动我市产业转型升级、提升我市招商引资水平的重大产业项目和产业集群项目，再掀招商引资新高潮。
二、工作目标
由市领导带队，全市组建7个产业招商组，各乡镇（办事处）、市直有关单位组建招商小分队，拜访100家以上企业，力争签约20个以上项目，签约总额60亿元以上。
各乡镇（办事处）、市直有关单位要签约13个合同项目，签约金额不低于各单位全年目标的60%。
通过开展百日攻坚活动，促进已签约项目尽快开工建设，在谈和谋划项目尽快签约落地。
争取到今年8月底，全市实际利用外资、利用市外资金总量、增幅要明显高于去年同期水平，开工、签约一批重大产业项目和产业集群项目，为全面超额完成全年招商引资目标、实现晋位升级奠定坚实基础。
三、活动安排
（一）时间安排：
按照新乡市委、市政府的统一安排，招商引资百日攻坚活动从XX年4月23日开始，至XX年7月30日结束，时间100天。
（二）工作步骤：
1、动员准备阶段（4月下旬5月上旬）
在全市动员会议之后，各乡（镇）、办事处、市直有关部门要迅速行动起来，贯彻会议精神，结合工作实际，制订本单位招商引资百日攻坚活动方案，明确工作目标、责任和措施，谋划对接洽谈项目，列出拜访目标企业，为活动的开展做好准备工作。
2、小分队驻地招商阶段（5月上旬5月下旬）
根据招商方案，赴重点地区，瞄准目标企业，采取小分队走访和驻地招商相结合的形式，先期与相关企业进行对接洽谈，从产业、政策、资源、区位、交通等方面寻找合作结合点，筛选出有意向在辉县投资的企业和需要市领导拜访的重点企业。
3、市领导带队走访阶段（5月下旬6月下旬）
由市领导带队,拜访重点企业，密切高层往来，全面介绍我市投资环境，加强与企业的沟通合作，促进签约项目尽快开工建设，促进在谈谋划项目尽快签约落地。
针对有投资意向的重大产业项目，按照“成熟一个、对接一个”的原则，适时安排市委、市政府主要领导亲自出面，与企业高层会见推动。
4、集中签约阶段（6月下旬7月下旬）
根据前期洽谈情况，适时在北京、上海、深圳等地或在豫商大会期间在我市组织项目签约活动，对达成合作的项目进行集中签约，并对招商活动成效进行广泛宣传。
四、组织领导
为切实加强组织领导市政府成立了招商引资百日攻坚活动领导小组，市长张星吉任组长，市委常委、常务副市长顾崇豪，市委常委、副市长聂长明，副市长邓智敏、秦春明、崔满元，副县级干部刘文田任副组长，各乡镇（办事处）、市直有关单位的主要负责人为成员。
市百日攻坚活动领导小组下设办公室，办公室设在市招商局，市招商局局长闫红军兼任办公室主任。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。
各乡镇（办事处）、市直有关单位要高度重视，加强领导，细化责任分工，完善推进措施。
各产业招商组带队市领导是第一责任人，各乡镇（办事处）、市直有关单位党政一把手是主要责任人。
活动期间，党政一把手轮流外出招商，领导班子二分之一人员外出招商，招商时间要占到全部工作时间的二分之一以上。
（二）突出重点，确保成效。
各乡镇（办事处）、市直有关单位要围绕主导产业定位，依据产业的发展现状和上下游企业的发展情况、规模水平、布局情况，以现有在谈和谋划项目为核心，瞄准与本行业相关的国内外500强和行业龙头企业50强的发展方向、投资意向和动态，广泛开展招商洽谈活动，在确保完成预定工作目标基础上，引进一批战略型、基地型、龙头型项目。
（三）加强宣传,营造声势。
加强与国内主流媒体合作，在重点招商区域策划具有渲染力、说服力的宣传活动，提高我市的知名度，更好地吸引外来投资者来我市投资创业。
我市新闻媒体要开展全方位宣传报道，助推招商引资百日攻坚活动的开展，进一步营造产业大招商工作氛围。
（四）强化机制，狠抓落实。
实行周报告和月通报制度。
各产业招商组、各乡镇（办事处）、市直有关单位每周要将活动开展情况和项目对接洽谈成果及时报送市百日攻坚活动办公室，活动办将汇总编发专题简报上报市主要领导参阅，每月小结，全市通报。
百日攻坚活动纳入全市招商引资年度综合考核，并在活动结束后进行全市讲评，对工作开展成效好，项目落地成绩突出的单位给予通报表彰;对工作开展不力，项目数量明显少且质量偏低的单位，予以通报批评，并取消当年度招商引资评先评优资格。
（五）勤俭节约，务求实效。
要认真贯彻中央“八项规定”，将开展招商活动与当前群众路线教育实践活动相结合，力戒形式主义和铺张浪费。
坚决反对无目的、无准备、无针对性的盲目招商，提前充分准备、捕捉信息、认真对接、事先联络，要带着信息走出去，带着政策找客商，带着项目请进来，让每次招商活动都取得实效。
招商引资百日攻坚实施方案
为着力营造大招商的社会氛围，进一步推进全县招商引资工作向纵深发展，确保超额完成全年招商引资目标任务，县委、县政府决定在全县范围内开展招商引资“百日攻坚、百日竞赛”活动（以下简称“双百”活动）。
具体活动方案如下：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以承接沿海发达地区产业转移为突破口，以开展“五比五赛”活动（比招商力度，赛时序进度;比签约项目，赛项目规模;比项目开工，赛帮办效率;比项目投产，赛项目质量;比任务完成，赛竞赛成果）为重要抓手，集中时间，集中力量，突出重点区域和产业，全面推进全民招商、产业招商、集群招商和以商招商，迅速掀起招商引资活动新热潮，力争招商引资总量和质量上有明显突破。
二、目标任务
（一）签约项目与在谈项目：
确保“双百”活动期间新签约固定资产投资XX万元以上工业项目超过70个，其中新签约5亿元以上项目5个（10亿元以上项目2个）：
香隅化工园区2个，大渡口经济开发区2个，东流工业园（东流镇）1个;跟踪在谈亿元以上项目10个，每个招商引资责任单位跟踪对接XX万元以上投资项目不少于2个。
（二）引资额度与到位资金：
确保“双百”活动期间实现协议引资额超过60亿元，到位资金达到50亿元;确保每个招商引资责任单位完成年初下达的责任目标任务。
（三）开工项目与投产项目：
确保“双百”活动期间新签约项目开工超过40家，竣工投产项目达到36个以上。
香隅化工园区、大渡口经济开发区（大渡口镇）分别完成4个5000万元以上项目开工建设，东流镇完成2个5000万元以上项目开工建设，其他乡镇、县直单位及招商工作站要确保独立引进一个固定资产投资在XX万元以上的项目开工建设。
三、实施步骤
“双百”活动从XX年8月中下旬开始，至XX年元月底结束。
其中“百日攻坚”活动从XX年8月中下旬开始至XX年11月中下旬;“百日竞赛”活动从XX年11月中下旬至XX年元月底，两项活动穿插进行。
具体分为四个阶段：
（一）宣传发动阶段（8月中下旬）。
县委、县政府召开招商引资“双百”活动动员大会，安排部署活动相关工作。
各乡镇、园区、县直单位对照活动目标要求，结合自身实际，分别制定本单位实施方案和工作计划。
（二）集中攻坚阶段（8月中下旬-11月中下旬）
1、各乡镇、园区、县直单位开展存量资产（土地、厂房）摸底，积极联络客商，梳理收集曾对接和洽谈过的项目信息，以世界500强、跨国公司、行业领先企业和中央企业、上市公司、知名民营企业为主攻目标，搜集、筛选符合我县产业发展方向的央企、知名非公企业扩张动向的投资信息，汇总上报县招商局，为外出招商做好准备。
2、动员会后，新组建的5个产业招商办公室由县级领导带队，即刻奔赴长三角、珠三角以及环渤海地区，在县4个驻点招商工作站全力配合下，以资源占用少、环境污染轻、科技含量高、税收贡献多、产业拉动强、经济效益好为引进原则，主攻重点产业、重点企业、重点项目，开展集中招商和产业招商活动。
3、10月中旬以后，县委、县政府结合厦洽会、中博会和微商大会等节会推介活动初步成果，在长三角地区举办东至县招商引资推介会暨项目集中签约仪式，组织各责任单位集中签约。
各乡镇、园区、县直单位主要负责人要亲自带队，赴长三角、珠三角地区上门招商，搜集信息，洽谈项目，积极做好推介会、项目签约和客商邀请等准备工作。
各乡镇、园区及县直目标任务XX万元以上的责任单位，在长三角推介会上分别储备签约项目不少于1个，邀请企业（客商）不低于3家。
4、11月中下旬，各责任单位对照目标任务对“双百”活动的成效与存在问题进行认真梳理，查摆不足，全力冲刺，确保圆满完成既定的目标任务。
（三）成果展示阶段（12月份）。
各产业招商办公室、招商团队和各乡镇、园区、县直单位按目标任务进行逐项招商成果展示。
活动领导小组将挑选重点项目和成绩突出的乡镇、园区进行现场观摩和经验交流。
（四）总结考核阶段（XX年元月）。
对照“双百”活动目标任务，认真总结考评，召开总结表彰大会，兑现奖惩。
同时，认真谋划岁末年前的招商引资工作，打基础，蓄后劲。
四、工作措施
（一）强化组织领导。
成立县招商引资“双百”活动领导小组，下设办公室在县招商局，负责日常工作。
为进一步充实招商力量，面向全县机关单位挑选3-5名熟悉经济工作的干部到招商局挂职招商。
各乡镇、园区、县直单位要迅速成立由单位“一把手”为组长的招商引资“双百”活动工作领导小组，制定详细的“双百”活动工作计划。
各乡镇、园区和县直目标任务XX万元以上并有引规任务的招商责任单位要迅速成立专门招商小分队，保障招商经费，实行专职招商。
各单位主要责任人为“双百”活动的第一责任人，要实行一岗双责，带头招商。
（二）强化氛围营造。
县内各新闻媒体要做好“双百”活动的宣传报道工作，做到报纸有专版、电视台有专题、网站有专栏，对竞赛活动进行跟踪报道，积极宣传推广“双百”活动中的典型经验和好的做法。
各单位要及时将本单位外出招商、项目洽谈等活动情况以及在谈、在建项目进展情况上报招商引资领导小组办公室，领导小组办公室要及时编发招商引资“双百”活动简报。
（三）强化产业招商。
根据我县产业定位，县委、县政府成立5个产业招商办公室（以精细化工及生物制药为主的新型化工业招商办公室，以机械及船舶制造为主的装备及船舶制造业招商办公室，以纺织服装及电子信息类为主的轻工电子业招商办公室，以现代农业、食品及农副产品深加工为主的现代农业招商办公室，以现代物流、金融、旅游及文化创意、高星级宾馆酒店等产业为主的城市建设、旅游和服务业招商办公室），分别确定1名县领导牵头负责，12名县领导担任顾问，1个县直单位牵头、县直相关部门、园区和乡镇参与，统筹负责一、二、三产和社会事业的招商引资工作，结合重点区域开展招商活动。
（四）强化环境建设。
对引进项目严格按照《东至县招商引资项目联合预审暂行管理办法》进行预审推进，各乡镇、园区、县直单位要做到项目引进与项目建设两手抓、两不误。
成立县“招商引资项目服务中心”，挑选10-20名后备干部组成招商引资服务帮办小组，从项目注册、开工建设、投产运营、后续服务等每一个环节，落实专人服务，做到优质服务零距离。
各园区也要成立分中心，充实人员，改进服务。
各地各部门要进一步健全制度，转变作风，为投资者提供优质、高效服务，坚决做到优惠政策“一步到位”、服务客商“一呼百应”、项目审批“一路绿灯”、损害客商利益“一查到底”。
（五）强化要素保障。
各乡镇、园区要紧紧抓住“双百”活动这一契机，加快推进工业项目用地储备和争取力度。
县国土资源局要通过增减挂钩、单独选址和重大项目点供地等方式，广辟途径，千方百计保障项目用地。
各乡镇、园区要加大对闲置土地和厂房的清理整合力度，对两年以上不能开工建设的项目用地坚决依法收回，对不能按约建设的企业加大督查力度，制定退出机制。
（六）强化平台招商。
香隅化工园区、大渡口经济开发区要进一步拉开框架，完善基础设施，配套生活休闲设施，提升金融服务水平，切实改善软硬环境。
东流工业集中区要利用升级的契机，在加快华孚色纺、连帆革业等大项目落地建设的同时，着力抓好产业配套。
各园区要充分发挥园区平台的招商功能，围绕我县产业优势和产业发展方向，调整充实招商队伍，坚持走出去招商，主攻产业集群、行业龙头，着力引进企业总部经济等高端项目落地发展。
（七）强化督查调度。
建立“一周一上报，半月一通报、一月一调度”的工作机制，切实加强督查调度。
各单位每周五以书面形式向县招商局报告活动期间人员外出招商情况、外商前来考察洽谈情况、收集的招商信息及取得的招商成果等情况。
县招商局每半个月对各单位外出招商、项目洽谈等重大活动以及签约、在建项目进展情况进行通报。
县委、县政府每月召开一次工作调度会，对未按方案落实、没有取得实质性进展的单位，主要负责人要在会上说明并表态。
同时县招商局要会同县监察局和县委督查室、县政府督办室对各招商引资责任单位活动开展联合督查，对工作不力、活动进展不正常的、工作严重滞后的单位和负责人在全县进行通报批评，并在电视等媒体进行公示。
招商引资百日攻坚实施方案（三）
为进一步发挥招商引资（浙商回归）项目对有效投资、生态产业培育的重要支撑作用，集全市之力盯项目、抓落地、促开工，根据市委、市政府的部署和要求，决定组织开展全市招商引资工作百日攻坚活动，特制订本方案。
一、攻坚目标
全市上下要按照“洽谈盯引一批、开工建设一批、竣工投产一批”的项目梯度跟进要求，围绕项目“盯引、落地、建设、投产”等核心环节，开展百日攻坚活动，完成年度既定目标任务。
1.圆满完成《XX年度丽水市招商引资工作目标责任制考核办法》各项考核要求。
2.市县领导落实浙商回归“1+2+10”责任清单项目、全市重点招商盯引工业项目、市区重大非工招商项目推进落地工作取得实质性突破，各责任领导、各责任部门形成“比追赶超”的攻坚氛围。
二、工作举措
（一）摸清底数，分类施策。
各县（市、区）、市直有关部门要全面梳理招商引资（浙商回归）在谈、在批、在建项目清单，全面掌握项目进展情况和存在的问题，分类施策，切实推进“在谈项目促落地、在批项目促开工、在建项目促投入”。
对于在谈项目，要加大盯引力度，采取“一对一”盯引机制，全力破解有关项目规划选址、扶持政策、土地征用等制约问题。
对于在批项目，要切实落实代办服务等机制，做好跟踪服务工作，提高项目审批速度。
对于在建项目，要动态掌握项目建设进展情况，着力加强停建项目或进展缓慢项目的服务工作，增强企业投资信心。
（二）把准节点，倒排计划。
各县（市、区）、市直有关部门要对照《XX年度丽水市招商引资工作目标责任制考核办法》进行自查自评，剖析年度目标任务的预期完成情况，查找存在的差距与不足，制订有针对性地工作计划，把准时间节点，落实职责分工，突出项目快速落地、有效投入等工作重点，突破资本回归、总部回归、人才科技项目等工作难点，确保全面完成年度任务。
（三）精心谋划，集中攻坚。
要按照8月份全市招商引资例会的要求，坚持问题导向，加强招商项目签约后的动态管理，尤其是对XX年、XX年引进的大项目要按项目推进常规规律排订项目建设时间表，细化落实责任清单，把控时间节点，倒逼项目快速落地。
有条件的县（市、区）和开发区可安排一次集中开工活动。
对于市区重点非工项目，市直有关部门要认真梳理项目重点性工作，以项目对接会、协调会或者现场办公督办等形式予以集中攻坚解决。
（四）领导助推，示范带动。
各县（市、区）要因地制宜建立健全领导联系重点招商项目制度，由党政领导“亲自挂帅、亲自领办”，推动重大招商项目的洽谈、落地和建设工作。
对于重大项目、重要客商，党政领导要做到“四个亲自”，即亲自接待客商、亲自研究项目建设方案和政策意见、亲自协调部门事项、亲自抓好督查落实。
（五）督查问效，提升服务。
组织力量定期和不定期开展形式灵活的项目推进专项督查，对项目推进工作进行问责问效。
强化考核奖惩，对思想不重视、工作不力、没有按时间节点完成的，要追责问效;对成效明显、效果突出的，要适当表彰奖励。
对于市外内资、外资、浙商回归新项目引进、资本回归、总部回归、人才科技项目等重要指标，建立月度通报机制，将在全市招商引资月度例会上进行通报。
三、工作要求
（一）精心部署。
各县（市、区）、市直有关部门要统一思想，增强大局意识，按照市委、市政府要求，把握“精准理念、精准发力、精准服务”主题，周密安排部署，迅速制定攻坚计划，集中开展攻坚活动。
（二）强化责任。
各县（市、区）、市直有关部门要认真对照年初既定目标，特别是全市重点工业招商项目和市区重点非工项目，要按照年度工作目标，细化分解推进“时间表”和“路线图”，做到责任到人，任务到边，“钉钉子”的精神、“店小二”的态度，确保百日攻坚活动取得实效。
（三）强化宣传。
各县（市、区）、市直有关部门要通过电视、网站、招商专刊等平台载体，多种渠道、全方位加强对百日攻坚活动亮点、有效做法的宣传报道，营造合力招项目、推项目、服务项目的良好氛围。
招商引资百日攻坚实施方案
为进一步加强项目建设和招商引资工作，根据银川市招商引资“百日攻坚战”总体要求，现结合我市实际，制定项目建设及招商引资“百日攻坚战”实施方案。
一、时间安排
20xx年10月中旬至20xx年1月下旬
二、活动主题
以项目攻坚行动为突破口，力促全市项目建设及招商引资工作再上新台阶。
三、目标任务
通过实施项目建设及招商引资“六大攻坚战役”、“三十三个攻坚行动”，进一步推动今冬明春项目建设工作，集中解决项目落地过程中存在的主要问题，落实开工项目，推动项目转化进度。
四、组织领导
成立灵武项目建设及招商引资“百日攻坚战”活动指挥部，具体成员如下：
总指挥：
李建军市委书记、市人大常委会主任
陈淑惠市政府市长
副总指挥：
亢晟市委副书记、政法委书记、空港物流中心
管委会主任
陈进贤市委常委、政府常务副市长
郝希奋市委常委、政府副市长
张朝市委常委、政府副市长
沈凤兰市人大常委会副主任
何志龙市人大常委会副主任
陈建华市政府副市长
马刚市政府副市长
朱立峰市政府副市长
王琪市政协副主席
马波市政协副主席
刘良富市政协副主席
成员单位：
银川高新区、羊绒产业园区管委会、空港物流中心管委会、再生资源循环经济示范区管委会、市委办、政府办、发改局、经济技术合作局、科技局、民族宗教事务局、工业和商务局、水务局、住房和城乡建设局、交通运输局、财政局、林业局、国土资源局、环保局、农业局、畜牧局及乡镇、街道办。
领导小组下设办公室，办公室主任由岳文涛同志兼任。
五、活动步骤
（一）战前准备阶段（20xx年10月中旬）
1、统一思想，深化认识。
开展项目建设及招商引资“百日攻坚战”活动，集中时间、集中力量对长三角、珠三角、环渤海湾、港澳台和东北亚等地区进行集中招商攻坚，是深入贯彻落实自治区十一次党代会和银川市第十三次党代会精神，抢抓内陆开放型经济试验区和银川综合保税区建设的历史机遇，深化对外开放，推进跨越发展的重要举措。
但目前，招商引资形势不容乐观，一批大项目还停留在“悬而未决”的境地，项目落地难成为扩大招商引资成果的顽疾。
全市各级党政组织和领导干部要站在全局高度，充分认识实施“百日攻坚战”的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到市委、政府的决策部署上来，按照“经济工作项目化、项目工作抓招商”的要求，以更加务实的作风，更加扎实的举措，攻坚克难，奋力突破，大招商，招大商，以项目建设和招商引资新成效，推动经济社会发展实现新突破。
2、精心组织，周密筹备。
各园区、有关部门要立足我市产业发展要求和各园区发展定位，认真制定招商工作方案，做好园区、产业招商宣传推介资料准备、重点招商项目策划包装、投资信息搜集、招商对象对接等各项准备工作，以成熟的招商项目和资料对接洽谈，提高招商工作针对性和实效性。
各园区、有关部门要提前与有关商会及企业接洽，瞄准已建立联系的重点企业和正在洽谈落实的招商项目自行开展前期对接和洽谈，交换双方投资信息，确定考察洽谈事宜，促进在谈招商项目有实质性进展。
同时要借助外出招商的有利时机，广泛接触，搜集信息，主动联系接洽其他大企业、大集团，力争达成一批合作意向，敲定一批成熟项目，集中力量促成一批招商项目落户我市。
（二）行动实施阶段（XX年10月下旬至XX年1月中旬）
实施项目建设及招商引资“六大攻坚战役”、“三十三个攻坚行动”。
1、空港物流产业招商攻坚战役
组长：
亢晟
副组长：
沈凤兰唐学智王耀武
成员单位：
空港物流中心管委会、经济技术合作局、发改局、工业和商务局
攻坚行动：
（1）中阿国际电器加工物流基地及电器商贸城项目。
与广东富信电子科技有限公司进行深入对接，商谈中阿国际电器加工物流基地及电器商贸城项目。
尽快与企业沟通投资计划，商谈确定具体合作事宜，落实企业需解决的问题，力争协议项目转合同。
责任人：
岳文涛
责任单位：
经济技术合作局、发改局、空港物流中心管委会
完成时限：
11月上旬
（2）宁夏航空循环经济产业园项目。
与中国联航通用集团股份有限公司进行对接，商谈航空循环经济产业园项目，并就废旧飞机拆解、航空技术培训基地建设等项目进行沟通，尽快确定企业投资计划。
责任人：
唐学智
责任单位：
空港物流中心管委会、发改局
完成时限：
11月上旬
（3）宁夏国际航空货运基地建设项目。
与陕西国际货运航空有限公司进行再沟通，进一步商谈国际航空货运基地建设项目，尽快确定项目开工日期。
责任人：
唐学智
责任单位：
空港物流中心管委会、发改局
完成时限：
10月下旬
（4）灵芝清真系列饮品、生物保健品深加工项目。
与马来西亚德信控股集团公司进行再沟通，进一步商谈确定灵芝清真系列饮品、生物保健品深加工项目，尽快确定项目投资日程。
责任人：
王耀武
责任单位：
空港物流中心管委会、发改局、工业和商务局、民族宗教事务局
完成时限：
10月下旬
（5）穆斯林民族服饰及用品加工项目。
与宁夏圣多利绒业公司进行协调，加快与青海伊佳布哈拉集团公司进行对接，进一步商谈穆斯林民族服饰及用品加工项目，尽快确定投资计划。
责任人：
王耀武
责任单位：
空港物流中心管委会、发改局、工业和商务局、民族宗教事务局
完成时限：
10月下旬
2、羊绒产业招商攻坚战役
组长：
陈进贤
副组长：
王琪张少志周振勇
责任单位：
高新区管委会、发改局、工业和商务局、国土资源局、住房和城乡建设局、东塔
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