环境保护标准化评估报告.docx
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环境保护标准化评估报告
环境保护标准化评估报告
前言
⑵废气
《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）中二级标准；
《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）
时段二类区标准；
《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级标准;
⑶噪声
《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）II类标准。
⑷固体废物
《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制指标》（GB18599-2001）；
第一章筹划与组织
二0一五年5月12日，临夏州环保局组织8县（市）环保局和列入2015年工作计划名单的23家企业召开了工业企业环境保护标准化建设暨企业环境信用评价工作培训会议，我厂派人参加后根据临夏州环保局的安排，我厂召开了由厂长主持，副厂长等相关人员参加的办公会议，成立了环保标准化建设工作小组。
从组织上保证了环保标准化建设工作的顺利进行；编制了厂环境保护标准化建设工作计划表。
明确了环保小组的工作任务和工作内容。
1.1工作小组
依据《甘肃省工业企业环境保护标准化建设》简明手册，我厂属微型规模企业，可直接成立环境保护标准化工作小组，负责厂区环境保护标准化建设工作。
根据我厂实际情况，环境保护标准化工作小组设组长一名，由厂长高秀东担任，负责工作小组的组织、协调及资金筹措等工作；设副组长一名由副厂长宗明成担任，负责工作小组的组织、实施、考核、制度上墙等工作；设环保专干一名，由马彪担任，负责工作小组的实施工作；
由高琦担任环保干事，负责制度编写、档案搜集整理及评估报告编写工作；马瑞馨为工作小组成员，主要为技术负责及方案实施。
小组成员名单见表1-1。
表1-1厂区环境保护标准化建设工作小组成员表
姓名
专业
职务
组内
职务
组内
职责
应投入时间
高秀东
厂长
组长
组织、协调、资金筹措
每月5天
宗明成
副厂长
副组长
组织、实施、考核、制度上墙
每月8天
马彪
员工
成员
技术负责、实施
每月6天
高琦
员工
环保
专干
实施
全部
马瑞馨
员工
环保
干事
制度编写、档案搜集整理，评估报告编写
全部
厂区还结合厂区自身实际要求全体员工行动起来组成了领导小组和工作小组具体名单如下；
领导小组：
组长：
高秀东副组长：
宗明成
成员：
马彪马忠智马小军马瑞熙
工作小组：
组长：
宗明成副组长：
马彪
成员：
马忠智马小军马瑞熙杨如华马克明马福龙肖学智高琦马尚德
1.2工作计划
环境保护标准化工作主要实施阶段大致分为5个阶段，即第一阶段，标准化建设筹划与组织，也称准备阶段。
主要进行宣传、发动和准备工作，此部分工作约用15天时间。
第二阶段，标准化建设现状评估，也称自我检查阶段。
主要是针对标准化建设基本要求项目，查找厂区环境保护标准化建设方面存在的不足，同时进行收集建立标准化工作档案等工作，约用17天时间。
第三阶段，标准化建设实施，也称自我纠正与完善阶段。
主要是针对查找出来短期能整改完成的标准化建设问题，提出明确工作任务与要求，落实相关措施并予以整改和完善，短期内不能完成的标准化建设问题，分析原因并列出整改计划和相关落实措施与建议。
同时进行进一步完善标准化建设工作档案等工作。
约用时92天。
第四阶段，标准建设总结，也称自我评定阶段。
跟踪验证标准化建设短期整改效果，并对环境保护标准化建设符合情况进行详细评价，并自行评定标准化建设等级。
约用时24天。
第五阶段，标准化建设报告，也称评估报告编制阶段。
客观的对前四个阶段标准化建设工作进行记录和总结，编制完成《工业企业环境保护标准化建设评估报告》，并申请核定等级。
约用时20天。
工作计划见附表1-2。
表1-2环境保护标准化建设工作计划表
日期
工作内容
负责人
5月16日—31日
（15天）
1、成立工作组
2、制定工作计划表
3、制定实施方案
宗明成
6月1日—6月17日
（17天）
1、收集建立标准化工作档案
2、预评估标准化工作得分
3、预评估企业环保绩效等级
4、预评估标准化等级
宗明成
6月18日—9月17日
（92天）
1、确定工作目标
2、制定工作任务
3、组织整改工作实施
4、实施结果的评估
5、长期整改工作的落实
宗明成
9月18日—10月12日
（24天）
1、进一步完善标准化建设工作档案
2、自评标准化得分
3、自评环境绩效等级
4、自评标准化等级
宗明成
10月13日—11月1日
（20天）
1、编制评估报告
2、申请核定等级
宗明成
1.3工作实施方案
1.3.1任务来由
为了认真贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发【2011】35号）、甘肃省环保厅《关于开展工业企业环境保护标准化建设工作的实施意见》和《甘肃省工业企业开展环境保护标准化建设工作的实施方案》以及《临夏州环保局关于对工业企业开展环境保护标准化建设的工作安排》精神，结合甘肃省地方标准《工业企业环境保护标准化建设基本规范》（DB62/T2309-2013），决定在全厂范围内全面开展环境保护标准化建设及审核定级工作，改善厂区生产环境，规范和改进厂区环保管理工作，不断提高环保管理水平。
现根据我厂实际情况，特制定厂区环境保护标准化实施方案。
1.3.2工作目标
本着“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则，全面开展环境保护标准化建设工作，依照《工业企业环境保护标准化建设基本规范》B级要求，通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立环保绩效持续改进的长效机制。
定于2015年11月初，争取达到环境保护标准化B级标准。
1.3.3主要工作内容
环境保护标准化工作是一项长期的、综合的、基础性工作，不能一僦而就，必须按照甘肃省地方标准，不断实施、检查、总结与提高。
1.明确环境保护标准化工作的重要意义。
2.按照工作目标与指导思想，制定符合厂区点的措施和工作计划；
2.分解落实环境保护标准化工作责任，将环境保护标准化工作任务、工作责任落实到部门、班组和各个岗位。
3.建立厂区环境保护标准化考核机制。
将开展环境保护标准化建设工作纳入日常管理责任考核体系中，根据计划进度，奖优罚劣，提高环保标准化工作的积极性。
4.认真开展环境保护标准化建设自查自评。
厂区对照甘肃省地方标准《工业企业环境保护标准化建设基本规范》进行达标评级，确定按照标准要求，准确有序的推进，根据《工业企业环境保护标准化建设基本规范》相关规定，逐条开展环境保护标准化自查工作，按照“边查边改”原则，整治自查发现的缺陷和不足，并及时给与改进或整改。
1.3.4工作要求
开展环保标准化建设工作，各部门领导要重视，主要负责人要亲自抓，落实责任、周密计划、分级管理、全员参与、分析梳理、反复普查、落实整改、持续改进，确保工作目标的实现。
1．加强领导，落实责任。
建立明确主管领导、落实具体部门和专人负责的工作机构。
我厂环保标准化建设工作小组负责统筹、协调和指导全厂环保标准化建设工作。
各部门要指定负责本部门环保标准化建设的具体责任人。
2．统一思想，全力推进。
环保标准化建设是我厂按照省、州的严格要求去做的，各部门、班组必须高度重视，要充分认识开展环保标准化工作的重要性、紧迫性、艰巨性。
3．突出重点，兼顾一般。
各部门、班组要按照“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则，确保环保标准化达标工作有序推进；把环保标准化融入日常监管工作中。
通过环保标准化建设，全面树立我厂整体形象，创造职工舒适的工作、生活环境，实现全厂科学发展。
1.3.5进度安排
我厂环境保护标准化建设及审核工作分以下五个阶段进行推进与实施：
（一）宣传培训阶段（2015年5月16至31日）
环保标准化建设重在按标准执行，我厂将在厂部会议室召开环保标准化建设宣讲及动员大会，各部门、班组务必高度重视，组织开展好宣传动员工作，教育全体员工正确认识环保标准化工作的重要意义和作用，强化环保意识，使环保的概念深入人心，得到切实有效的开展。
负责环保标准化建设的专业人员，要熟悉《甘肃省工业企业环境保护标准化建设实施方案》和《甘肃省工业企业环保标准化建设基本规范》，熟悉相应的建设内容、环保标准化及相关的生产工艺流程，具备开展环保标准化建设及审核的能力要求，为开展建设打好基础。
（二）准备阶段（2015年6月1至6月17日）
进一步完善我厂环境保护标准化建设实施方案，对要建设的内容分析、整理出评价要素大纲，确定适用于本单位的有关条款，根据环境保护标准化相关规定，逐条对照我厂应完善的环境保护管理制度和环保管理基础台帐，组织成立厂区环境保护标准化建设工作小组。
完成达标创建初步准备工作。
（三）自评与整改阶段（2015年6月18日至9月17日）
2015年9月18日前开展自我评审工作，根据评审情况，落实整改、持续改进、不断提高。
于2015年10月12日前完成标准化建设整改工作。
（四）评审阶段（2015年10月13日至11月1日）
2015年11月1日前编制完成《工业企业环境保护标准化建设评估报告》，并向广河县环保局申请核定标准化建设等级验收。
（五）持续再提高阶段
在2015年通过环境保护标准化建设验收后，还要持续加强环境保护工作建设。
按照州、县整体工作实施计划，持续加强环境管理和持续改进的要求，推进标准化升级，促进污水处理厂进一步提升环境保护标准化工作水平。
1.3.6保证措施
环保标准化就是按照甘肃省地方标准《工业企业环境保护标准化建设基本规范》的要求，各项制度要规范化、环保工作要按照标准来执行，要自觉贯彻执行环境保护法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化，依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本厂环保方面的规章、制度、规程、标准，并贯彻实施，使我厂的环保工作得到不断加强并持续改进，使厂区的环保水平不断得到提升，使厂区的整体形象得到提高。
1．不断完善各项环保管理制度，从管理创新入手，努力提高环保规范化管理水平；
2．从基础工作抓起，既抓硬件也抓软件，不断强化现场环境，努力完善基础资料建设；
3．建立环保标准化创建工作的奖励和约束机制，激发广大
员工的创建工作热情，全面提高厂区环保标准化整体达标水平；
4．强化环保标准化工作的领导，不断完善环保标准化工作的组织机构，形成我厂主要负责人亲自抓，分管环保的副厂长具体抓，专业人员现场抓的强有力的组织体系。
第二章预评估
2.1企业概况
单位名称：
广河县城区生活污水处理厂
地址：
广河县城关镇潘家村
广河县城区生活污水处理厂于2008年11月以甘发改投资[2008]1213号文件批复建设，2011年4月开工建设，2008年11月21日拿到广河县城区污水处理工程环境影响评价报告表的批复文件，工程概算总投资4560万元，其中国家投资2729万元县级配套1840万元环保投资155万元为环保投资的3.4％。
设计污水处理能力0.6万吨/日，厂区总面积18亩，按照功能设置分厂前区和生产区，厂前区设在厂区西北部，自北向南设传达室和综合楼；生产区由南向北布置细格栅及旋流沉砂池、提升泵房、CAST反应池、紫外线消毒池、鼓风机房及变配电室、贮泥曝气池、污泥浓缩脱水机房。
2012年2月开始埋设管网，管网全长25公里。
管网形式分为分流制和部分合流制，处理水质为城区生活污水。
污水处理厂主要构筑物有粗格栅及提升泵房、细格栅及旋流沉砂池、CAST反应池、紫外线消毒池、鼓风机房及变配电室、贮泥曝气池、污泥浓缩脱水机房、办公楼锅炉房等。
2012年12月进行试运行，2013年5月完成了全部设备的调试，水质实现了城区生活污水一级B标准的排放要求，截止目前，该厂日处理污水4500t以上，设备运行稳定，在线监测设备已与省州环保平台对接，数据传输正常。
2013年8月29日取得广河县污水处理工程竣工阶段性环境保护验收监测报告。
2013年10月12日取得广河县污水处理工程竣工阶段性环境保护验收意见函。
厂区位于广河县城关镇潘家村，场址背面紧邻广通河，东、西、南面为农田，厂区平面图见2-1。
农田
2-1厂区平面图
2.1.1生产概况
2.1.1.1污水处理工艺
经城市排水管网收集的污水首先进入控制井，以控制进厂水量或进行事故超越排放，然后进入污水泵房，泵房前置粗格栅用以区除污水中较大的杂物，泵房出水再经细格栅除污进入沉砂池，沉砂池后进入CAST系统。
经CAST系统处理后的水进入终沉池，然后进入接触池进行加氯消毒，接触池出水经计量后排入广通河。
工艺中的污泥一部分回流，其余进入浓缩池，在进行脱水，然后将污泥外用做农业肥料或运至广河县垃圾填埋场处理。
污水及污泥工艺流程见图2.2。
图2.2污水及污泥工艺流程图
2.1.1.2生产规模
建设的污水处理厂，包括污水及污泥处理构、建筑物和附属生产设施污水处理厂近期（2015）建设规模8000m3/d。
二是污水配套管网建设，污水配套管网按远期规模一次实施，总长32.0km,管道管径范围D300-D500。
2.1.1.3厂区近三年处理量
处理厂近三年主要处理量见表2-1
表2-1处理量一览表
年度
处理量
产量
2013年
污水
12.0万吨
2014年
污水
84.0万吨
2015年10月之前
污水
76.0万吨
2.1.2环境保护概况
污水厂位于广河县城关镇潘家村。
厂区北面面临广通河，西南面350m处为广河县城关镇潘家村部分村民；南、东、西面均为河滩地，目前种植有一些农作物。
厂区所在地3.0km范围内无国家和省级文物保护单位。
根据厂区建设所处地理位置和当地的自然环境、社会环境功能以及本区域环境污染现状，其主要环境保护目标为；
广通河为3类水域；
广河县城关镇潘家村；
项目所在地职工工作环境。
保护目标执行标准。
《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中
类水体标准
《声环境质量标准》（GB3096-2008）中
类标准；
《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及国环发20011号修改单中的二级标准。
厂区执行环境保护标准情况
污染物排放标准
⑴《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3083-1999）；
《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准；
⑵废气
《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）中二级标准；
《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）
时段二类区标准；
《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级标准;
⑶噪声
《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）II类标准。
⑷固体废物
《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制指标》（GB18599-2001）；
2.1.3污染源与环保治理措施
2.1.3.1废气、恶臭
1、污水处理厂运行过程中，处理过程中会散发恶臭，主要成分为硫化氢、氨气、甲硫醇等，产生恶臭的工艺环节主要是格栅间、沉砂池、曝气池、污水泵房及污泥脱水机房，锅炉废气。
治理措施有；
（1）粗格栅设计在室内；在污泥脱水车间或粗格栅间经常有工作的地方，加装轴流风机。
（2）加强操作管理，减少污泥在厂区堆放时间，定期清理。
搞好卫生。
（3）搞好厂区绿化工作，做好高大的防护林，种植出丑效果好的树种及灌木、花草、以减少恶臭对周围环境影响。
（4）定期对恶臭监测，发现异常及时采取喷洒除臭剂等补救措施，使恶臭中有毒，有害物质对工人影响小。
（5）为了保证锅炉废气达标排放选用节能环保锅炉。
2.1.3.2废水
本项目主要废水污染物有；
CODCrBOD5SS氨氮TP
此外还有少量职工废水经处理后经化肥池处理后并入污水处理系统，同时厂区运行过程中会产生少量生产废水，如砂水分离废水、污泥浓缩上清液等。
这部分废水量小，经厂区内部排水管网收集后送入污水处理系统后进行处理，不直接排放。
治理措施有；
（1）抓好污水收集区的雨污分流扩大污水管网的收集范围。
（2）对于各工业企业及餐饮业，严格要求其污水自行预处理达标后在进入排放管网，以减轻污水厂的处理符负荷。
（3）污水处理后污水排放前后须经杀菌消毒后处理；
（4）做好污水处理厂的运行管理工作，加强对员工的培训和教育，提高其工作责任心；指定各项规章制度和操作规程，避免因操作失误而造成事故排放。
（5）加强对各类设备的定期检查、维护和管理，以减少事故隐患；污水厂采取双向回路，防止因停电而造成运转事故。
（6）厂区进出水水质时时监测，以根据不同水量水质及时调整处
2.1.3.3固废
污水处理厂固体废物主要有自处理系统排放的栅渣、沉砂、剩余污泥及生活垃圾等。
治理措施有；
污泥经机械浓缩、机械脱水后由输送器送至汽车外运点运送到垃圾填埋场。
杂物、排沙经脱水后同污泥一同外运。
生活垃圾集中收集后由环卫部门运送至垃圾填埋场。
炉渣可用做建筑材料。
固废及时清运、全部填埋处理后，不会对环境产生不利影响。
2.1.3.4噪声
厂区主要噪声源泵站、鼓风机房、锅炉房水泵房、风机、污泥脱水机、潜水泵等设备运行时机械噪声。
厂界周围三百米无集中居民、学校、机关等敏感目标不会对周围产生明显污染影响。
降低噪声措施有；
厂界东侧种植树木，一方面绿化厂区，另一方面可降噪。
2.2预评估调研
我厂环境保护标准化建设工作小组根据收集和整理的相关资料，按照《甘肃省工业企业环境保护标准化建设基本要求及考核评分标准》逐一进行了核对、核实。
同时，依据《甘肃省工业企业环境保护标准化建设基本要求及考核评分标准说明》中关于环境安全域污染物达标绩效的相关要求进行了核对、核实。
2.3预评估分析
根据《甘肃省工业企业环境保护标准化建设基本要求及考核评分标准修订》中的评分标准，逐项进行了自评分，符合要求的，将相关资料按评分标准中的顺序进行归档，对于不符合要求，或达不到评分标准要求的内容，逐一列入预评估阶段扣分点汇总表。
自评分情况见表2-2，扣分点汇总表见2-3。
表2-2广河县城区生活污水处理厂环境保护标准化建设预评估表
一、环境保护主体责任（45分）
序号
建设内容
基本要求
具体要求（达标基本规范内容）
标准分值
评分标准
得分
不足和问题
1.1
企业主要负责人环保工作职责
企业主要负责人是企业落实环境保护责任的第一责任人，应依法落实企业环境保护责任，全面负责开展环境保护工作，并认真履行环境保护义务。
1、对本厂的环境保护工作负总责，执行国家和地方环境保护的法律法规，把环境保护工作列入厂管理的重要议事日程；
2、负责建立健全环境保护各项管理制度；
3、负责监督企业环保机构与管理人员职责的落实，并制订相应的环境保护奖惩考核制度（措施）；
4、确保按年度落实企业环境保护经费。
25
1、把环保工作列入企业管理重要议事日程，有相关文件与材料的，得6分；
2、企业制定了环境保护管理综合制度和主要专项环境保护管理制度，有相关文件及主要生产场所制度上墙的，得10分；
3、明确环保相关部门和责任人相应环保责任，制订相应的环境保护管理奖惩考核制度（措施），并按年度实施考核的，得4分（只有制度未实施考核的，得2分）；
4、年度企业环境保护工作经费到位，并提供佐证材料的，得5分；
1、6分.
2、10分
3、4分
4、5分
1.2
企业分管负责人环保工作职责
企业分管负责人负责制定和落实企业各项环境保护工作，是企业环境保护工作的直接责任人。
1、具体负责执行国家和地方环境保护法律法规、规章和制度，落实各级环境保护部门的环境保护工作要求；
2、负责组织按年度制定企业环境保护工作计划，并组织落实、监督和考核。
10
1、按时落实政府环境保护工作要求，有部署、有监督、有结果，并提供相关文件和材料的，得5分；
2、按年度有环境保护工作计划，并组织落实、监督和考核的，得5分。
（只有计划未考核的，得3分）
1、5分
2、3分
1.3
环保机构设置
环境保护机构是企业环境保护工作的执行机构和日常管理机构，具体负责企业环境保护的各项工作的组织、监督和实施。
1、设置有环境保护机构（核技术应用单位须成立辐射安全与防护领导小组）；
2、配备与企业环境管理任务相适应的环境管理人员；
3、设置企业环境监测机构、并配备与环境监测任务相适应的专业技术人员。
10
1、大型企业设置有环境保护专门机构及相应数量的环境管理人员，中型企业设置有环境保护专门机构或兼职机构及相应数量的环境管理人员，小型（含微型）企业设置有环境保护专干的，得5分；
2、核技术应用单位成立辐射安全与防护领导小组的，得2分；
3、大型企业设置有环境监测机构及配备相应数量的专业技术人员的，其它类型企业设置环境监测机构或委托开展环境监测工作的，得3分；
1、5分
3、3分
2、本项目不涉及
二、污染治理设施运行管理（230分）
序号
建设内容
基本要求
具体要求（达标基本规范内容）
标准分值
评分标准
得分
不足和问题
2.1
管
理
制
度
建
设
2.1.1建立污染治理设施巡查制度
1、建立环境污染治理设施岗位巡查制度，实施巡查记录；
2、巡查内容包括环境保护岗位人员在岗工作状态、污染物排放、污染治理设施运行、环境安全隐患排查、排污管网的跑冒滴漏等全方面的巡查情况；
3、巡查记录要求保存1年以上。
7
1、制定环境污染治理设施岗位巡查制度，并落实具体执行机构和人员的，得2分；
2、企业根据污染治理设施重要性自行制定巡查频次的，得1分；
3、统一制定巡查记录，必须有污染治理设施操作人员在岗情况、污染治理设施运行情况、排污管网（口）、污染治理设施计量器（含在线监测仪器）运行情况等主要巡查事项，内容齐全的，得2分；
4、巡查记录内容记录完整，全年无漏记的得2分（正常生产期内，有1天未记录的，扣0.25分，累计达1周的，扣2分）。
1、0分
2、0分
3、0分
4、0分
巡查制度不齐全.
2.1.2实施污染治理设施、设备登记牌（卡）管理制度
1、制作统一规范的污染治理设施（设备）登记牌（卡）；
2、登记牌（卡）以企业为单位统一制作，登记牌（卡）主要内容须标明设施（设备）名称、类型、作用、使用有效期，并标明该设施运行管理责任部门与责任人，以及设施维护部门与维护负责人；
3、登记牌（卡）需标识于污染治理设施现场显著位置，便于识别和警示。
5
1、建立登记牌（卡）制度，并按要求标明设施（设备）名称、类型、作用、使用有效期、管理责任部门与责任人、维护部门与维护责任人等内容的，得2分；
2、企业各类污染治理设施（设备）登记牌（卡）标示齐全、规范、醒目的，得3分（每缺1类污染治理设施或1台设备登记牌、卡的，扣1分）。
1、0分
2、0分
登记卡不齐全
2.1.3管理人员与管理制度
1、制定污染治理设施（设备）岗位责任制、操作规程、维修规程；
2、污染治理设施岗位责任、巡查制度、工艺流程图与污染控制指标是否按照统一样式规范上墙；
3、停用、拆除污染治理设施管理完善，并向环保主管部门报告、备案。
4
1、制定污染治理设施（设备）操作规程的，得1分（其中如有一类或一台设备未制定操作规程的扣0.5分）；
2、污染治理设施岗位职责、巡查制度、污染治理设施的主要工艺流程图，按照醒目、易于识别规范上墙的，得1分（每发现1
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