荆州洈水水利风景区总体规划.docx
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荆州洈水水利风景区总体规划
湖北荆州洈水水利风景区总体规划
北京华夏山水规划技术中心
2016年9月·北京
目录
第一章基本情况1
1.枢纽工程简介错误！
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2.景区自然背景错误！
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2.1地理位置错误！
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2.2地形地貌错误！
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2.3水文气象错误！
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2.4土壤、生物错误！
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3.景区社会经济文化错误！
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第二章规划依据6
1.法律依据6
2.管理条件及行业法规6
3.引用标准7
4.相关文件7
第三章规划宗旨、原则、目标与技术路线8
1.规划宗旨8
2.规划原则8
3.规划目标9
4.技术路线9
第四章规划范围11
1.景区规划范围11
2.景区建设范围11
3.景区保护地带错误！
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4．相关旅游地带11
第五章风景资源与开发利用条件调查12
1.风景资源调查12
1.1.资源调查统计12
1.2.资源分类评价13
1.3.主要景观特色14
2.开发利用条件分析15
2.1.交通条件15
2.2.服务设施15
2.3.水、电、通讯条件15
第六章市场分析16
1.石门县客源市场现状16
1.1.现有客源市场状况错误！
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1.2.石门县主要旅游景点客流情况错误！
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2.皂市水利风景区目标市场分析16
2.1.地区旅游需求发展趋势16
2.2.旅游目的地分析17
2.3.水利风景区旅游市场需求前景17
2.4.目标市场定位17
3.风景区SWOT分析18
3.1.优势（Strength）18
3.2.劣势（Weakness）18
3.3.机遇（Opportunity）19
3.4.挑战（Threats）19
第七章总体规划布局错误！
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1.主题创意错误！
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2.总体布局错误！
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3.功能分区与项目规划错误！
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3.1.枢纽景区错误！
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3.2.水上活动俱乐部错误！
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3.3.鸡公滩大峡谷、仙阳大峡谷错误！
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3.4.茗仙岛错误！
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3.5.热水溪温泉度假区错误！
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3.6.龙王洞错误！
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3.7.维新民俗旅游区错误！
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3.8.磨市民俗旅游区错误！
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3.9.生态保护区错误！
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4.景观规划策略错误！
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4.1.自然景观规划错误！
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4.2.人文、建筑景观规划错误！
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4.3.水工程景观规划错误！
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第八章土地利用规划20
1.基本原则35
2.土地利用评价35
3.面积指标35
第九章交通系统规划37
1.风景区对外交通系统37
1.1.对外交通系统现状37
1.2.对外交通系统规划38
2.风景区内部交通系统规划38
2.1.区内交通系统现状39
2.2.区内交通系统规划39
3.风景区游览线路规划41
3.1.枢纽景区内线路错误！
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3.2.陆上游线路41
3.3.水路旅游线路42
3.4.水陆衔接环线游线路42
第十章管网设施规划44
1.电力系统规划44
2.电讯系统规划45
3.给水系统规划46
3.1.枢纽景区给水工程规划46
3.2.其它景区给水工程规划错误！
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4.排水系统规划47
4.1.枢纽景区排水系统规划47
4.2.其它景区排水系统规划错误！
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第十一章服务接待设施规划50
1.餐饮设施规划50
2.住宿接待设施规划50
2.1.枢纽景区住宿接待设施规划50
2.2.其它景区住宿接待设施规划50
3.购物设施规划51
3.1.枢纽景区购物设施规划51
3.2.其它景区购物设施规划51
第十二章水功能区划及水环境保护规划53
1.水功能区划53
1.1.水功能区划的范围53
1.2.水功能区划分类系统53
2.水土保持55
2.1.工程措施55
2.2.自然生态修复55
3.水环境保护56
4.环境影响分析与评价56
4.1.环境影响57
4.2.景区建设中可能产生的环境问题分析57
4.3.环境影响复核结论及对策措施60
4.4.环境管理、监理与监测61
第十三章人文资源保护规划63
1.风景区物质景观保护63
1.1.区内历史建筑景观保护63
1.2.区内历史文化景观保护63
1.3.区内自然文化景观保护64
2.风景区非物质性景观保护64
第十四章安全、环卫工程规划65
1.水利工程设施安全保护规划65
1.1.大坝65
1.2.电站65
1.3.护岸66
2.旅游安全66
3.森林防火和病虫害防治67
3.1.加强规划区森林防火工作67
3.2.病虫害防治67
4.社会治安67
5.环卫工程67
5.1.环境卫生67
5.2.废弃物管理67
5.3.垃圾箱68
5.4.吸烟区68
5.5.公厕68
第十五章环境容量规划69
1.环境容量标准69
2.环境容量规划69
第十六章规划建设分期71
1.第一期建设（2005——2007年）71
1.1.枢纽景区71
1.2.其它景区72
2.第二期建设（2008——2010年）73
3.第三期建设（2011——2020年）74
第十七章风景区管理规划75
第十八章目的地营销策略76
1.形象设计76
1.1.主题定位76
1.2.形象设计76
2.营销策略77
2.1.营销思路77
2.2.促销方式78
第十九章效益分析80
1.经济效益80
1.1.投资估算80
1.2.经济效益81
2.社会效益82
3.生态效益82
第二十章保障措施83
1.统一思想，提高认识，加强领导83
2.建立健全建设与管理制度83
3.创新投融资机制83
4.创新经营管理机制83
第二十一章附则84
附图目录85
第一章基本情况
洈水水利风景区（以下简称为风景区）是以洈水水库为依托，将自然和人文旅游资源相结合而形成的一个风景区。
1水利工程简介
洈水水库位于湖北省松滋市西南部，与湖南澧县接壤，北邻长江，南接武陵山脉，地处洈水流域中游，是一座以灌溉为主，兼有防洪、发电、养殖等功能的大型综合水利工程。
洈水水库东北距荆州城90公里，西北距三峡大坝120公里，西南距张家界市150公里，地处长江三峡、荆州古城、武陵源三大旅游区的中心部位。
位于东经110°23′01″-110°36′10″，北纬29°55′00″-30°06′30″，总面积286平方公里。
表1—1洈水水库基本情况
名称
洈水水库
流域控制面积
1142km2
流域河道长度
101.3km
河道比降
1/280
多年平均雨量
590mm
多年平均径流量
4840万m3
设计水位
97m
相应库容
5.63亿m3
保坝水位
97.66m
相应库容
5.93亿m3
兴利水位
89.97m
相应库容
3.09亿m3
防洪水位
94m
相应库容
1.87亿m3
死水位
82.5m
相应库容
1.33亿m3
项目
主坝
南副坝（4座）
北副坝（10座）
坝型
北端为代料分区坝，南端为均质坝
均质土坝
心墙代料均质坝
坝顶高程
98.25m
98.25m
防浪墙顶高
99.5m
99.5m
河床高程
55.31m
最大坝高
54.0m
9m
14m
坝顶长度
1640m
2268m
坝长
5060m
坝顶宽度
9m
9m
5m
反滤坝高程
69m
坝长
8968m
2景区自然背景
2.1地理位置
松滋市位于湖北省中南部，长江中游南岸，地跨东经111°14′~112°02′、北纬29°53′~30°22′。
城区东北距武汉297公里，东邻荆州区公安县；南界湖南澧县石门；西接五峰、枝城，北隔长江界枝江。
2.2地质地貌与土壤
洈水地处巫山山系荆门分支余脉和武陵山山系石门分支余脉向汉江平原延伸过渡地带，大部分低山区在100-600米之间，流域内山区以喀斯特地貌为主，丘陵以沙质岩类地貌居多，坡地多为红壤，
洈水流域中游（水库库区）在区域地质构造上位于西南地台东北，鄂黔台褶带八面山拗褶区之洈水斜歪向斜之上。
构造线呈北东东走向，属燕山运动之产物，构造单一，无岩浆活动及大断裂存在。
本区除这一皱曲外，无其它大型皱褶，仅在向斜核部及断裂带附近因受挤压作用而产生次一级小型褶皱，规模不大。
库内出露地层较简单，仅有下古生代寒武纪（白云质灰岩）、奥陶纪（结晶灰岩、泥灰岩）、志留纪（泥质页岩、粉砂质页岩）浅海相露较高，形成两侧分水岭，志留纪页岩多出露水库回水线以下，形成库壁、库底之不透水层。
第四纪以来的新构造现象主要表现为升降运动而总趋势是上升的，库区河谷可清楚看到四至五级阶地，地震烈度5-6级。
2.3气象水文
洈水处于亚热带过渡性季风气候区内，年平均气温17.6℃，平均最高气温32.5℃（7-8月），年平均最低气温1.3℃（元月）。
全年无霜期276天，平均日照1750小时，年平均降雨量1200-1300mm，相对湿度在74-83%之间，平均湿度为78%，严寒季节比外地高5℃左右，高温季节比外地低2℃左右。
总的气候特点是四季分明，雨量充沛，夏无酷暑，寒冷期短。
洈水形成了别于区域的冬暖夏凉小气候。
2.４动、植物资源
由地质地貌复杂，雨量充沛，气候适宜，生物资源十分丰富。
据调查，风景区常见野生兽类20余种，飞禽近40种，爬行类和两栖类20余种，原已绝迹的华南虎、白鹤、金钱豹、白天鹅等时有发现。
大面积水域及附近沟、堰是水生动物栖息、繁衍的良好场所，尚有较珍贵的水獭、密光鱼。
荆州市植物资源有1000多种，其中珍贵树种主要有银杏、七叶树、杜仲、探春、秃杉、水杉等；中药材有200多种，较为名贵的有沙参、红参、党参、天冬、森冬、半夏等；灌木主要有桂花、紫荆、紫薇、碧桃、夹竹桃、腊梅、红梅、绿梅及大、小叶黄杨、海桐、女贞等；绿化树主要有樟树、池杉、刺槐、广玉兰、碧柏、龙柏、侧柏、花柏、香柏、水杉、秃杉、黄檀等。
森林林相以马尾松、杉木与湿地松、火炬松林为主，以针阔叶混交林为辅。
混交林主要有“松樟”混交，“松栎”混交，“松杉”混交。
3景区社会经济文化
3.1历史沿革
荆州以原境内蜿蜒高耸的荆山而得名。
1949年7月成立荆州行政区督察专员公署，治江陵县荆州镇。
同月，析江陵之沙市建市，属省辖市。
1955年，沙市市划归荆州专署管辖。
1979年，沙市市复为省辖市。
1983年划出荆门县改荆门市，为省辖市。
1994年经国务院批准，撤销荆州地区、沙市市，合并设立荆沙市，潜江、仙桃、天门三市划出为省辖市。
1996年更名为荆州市，京山县、钟祥市划出。
市政府驻沙市区。
3.1历史文化
荆州人杰地灵，物产丰宫，历史悠久，文化灿烂，自古就有文化之邦、鱼米之乡的美誉。
荆州是国务院首批公布的国家历史文化名城。
春秋战国时期，20代越王定都荆州，长达411年。
楚先民创造了堪与古希腊雅典文化相媲美的楚文化,荆州出土的战国丝绸、越王勾践剑和整套石磬编钟，无不折射出楚文化的熠熠光辉。
伟大的爱国主义诗人屈原、“一鸣惊人”的政治家楚庄王、楚国名相孙叔敖等等，都是从荆州这块土地上走上历史舞台。
荆州是三国文化的发祥地，120回的《三国演义》，有82回写到荆州。
“市内三国胜景遍布，保存完好且长达10.5公里的荆州古城墙，被誉为“中国江南不可多得的完璧”。
1992年发掘的鸡公山文公遗址,经考古界鉴定为“中国第一，世界罕见”。
荆州还是中国龙舟文化的发源地，一年一度的“中国荆州国际龙舟节”，已成为荆州独具特色的文化品脾、扩大开放的重要载体和全市人民的盛大节日。
洈水风景区具有悠久的历史，这里是古人西进巴蜀，东行洞庭，北上襄阳，南下岭南的必由之路，也是历代兵家必争之地。
从春秋战国时期到清代，这里留下了战火的历史血痕和文化的绚丽光彩。
在风光旖旎的洈水风景区映射出深厚的文化底蕴。
洈水风景区是多民族聚居地，巴人东迁，楚人南下，历史变迁与民族文化的交融，形成了特有的人文民风。
在华夏文明的发展过程中，宗教文化广泛传播，儒教、佛教、道教共存，基督教、天主教、伊斯兰教并举，给古老的巴楚文化增添了浓重的一笔。
3.2经济社会
荆州市位于湖北省中南部，东与武汉市、孝感市和咸宁市相连，西与宜昌市接壤，北与襄樊毗邻，南与湖南省交界，国土总面积2.2万多平方公里。
荆州市是湘鄂经济纽带，长江中游重要港口城市，国家轻纺工业基地，粮棉油生产基地，江汉平原的经济文化中心。
境内东西最大横距约274.8公里，南北最大纵距约130.2公里。
下辖沙市、荆州和江陵三个区和松滋市、公安、监利三县市，代管石首、洪湖两个县级市。
共有各级城镇百余座，其中大城市一个（荆州城区），小城市两个（石首、洪湖），县市城市三个（松滋、公安、监利），城镇文化水平（按城镇人口计）为29.4%。
截至2003年12月31日，全市总户数1778286户，比上年增加41235户，增幅为2.32%；总人口为6477691人，比上年增加2482人，净增率为0.38‰。
荆州市2006年地区生产总值为435亿元，增长10.69%，2005年为393亿元，增长10.69%，2006年，城镇居民人均可支配收入8800元，农民人均纯收入3502元。
现已形成采掘、轻纺、化工、机电、建材和冶金等门类比较齐全的工业体系。
为国家历史文化名城，长江中游集工商贸、旅游、港口于一体综合发展的鄂中南中心城市。
第二章规划依据
1.法律依据
（1）《中华人民共和国水法》
（2）《中华人民共和国防洪法》
（3）《中华人民共和国水污染防治法》
（4）《中华人民共和国水土保持法》
（5）《中华人民共和国环境保护法》
（6）《中华人民共和国土地管理法》
（7）《中华人民共和国文物保护法》
（8）《中华人民共和国森林法》
（9）《中华人民共和国野生动物保护法》
（10）《中华人民共和国建筑法》
（11）《中华人民共和国农业法》
（12）《中华人民共和国渔业法》
2.管理条件及行业法规
（1）《水利风景区管理办法》
（2）《水利风景区评价标准》
（3）《水利风景区发展规划纲要》
（4）《水利风景区规划编制规范》
（5）《江河流域规划编制规范》
（6）《中华人民共和国河道管理条例》
（7）《水产资源繁殖保护条例》
3.引用标准
（1）GB3095──1996环境空气质量标准
（2）GB3838──2002地表水环境质量标准
（3）GB10001──1994公共信息标志用图形符号
（4）GB/T-15971──1995导游服务质量
（5）GB/T-17775──1995旅游区（点）质量等级的划分与评定
4.相关资料
（1）《洈水水库志》
（2）《洈水水库基本资料》
（3）《洈水水库地形图1：
10000》
（4）《松滋统计年鉴》
（5）《松滋县志》
（5）《松滋市森林分类区划界定成果报告》
（6）《松滋市“十一五”环境保护规划》
（7）《松滋县土壤志》
（8）《荆州统计年鉴》
（9）《荆州地区志》
（10）《荆州市旅游发展总体规划（2000-2020年）》
第三章规划宗旨、原则、目标与技术路线
本次规划将严格遵守下列规划宗旨、原则与目标。
1.规划宗旨
以洈水水库为依托，充分利用风景区资源和环境条件，进行水利风景区建设，从而开展观光、娱乐、休闲、度假和水利科普教育等一系列活动。
2.规划原则
（1）安全第一原则
保证水工程的安全，保证河、湖、库、渠等水域（水体）的功能和各项效益的充分发挥，保护和改善生态环境，实现水资源的可持续利用。
充分考虑利用可靠的设施和手段保证服务质量，保证游人和工作人员的安全。
（2）人与自然和谐发展的原则
人与自然和谐发展的原则是风景区追求的最高目标，也是实现风景区本质的重要标志。
为使风景区实现这一目标：
（a）要从本地区自然生态保护、社会经济发展和人民生活需要的实际出发，经过充分的调查研究和论证，达到人与自然的和谐发展。
（b）必须树立协调发展的观念。
环境与经济发展是一种互相促进、相互协调、共同进步的关系，经济发展会为环境保护提供有力支持，把环境优势会变成经济优势、发展优势、竞争优势。
（c）要倡导生态文明观。
风景区需建全生态保护制度，形成善待自然、爱护自然、保护自然的社会风尚。
只有人与自然相和谐，才能给人类带来福祉，给风景区带来美好的未来。
（3）统筹兼顾的原则
统筹兼顾风景区资源的保护与利用；统筹兼顾当地旅游开发与社会经济的可持续发展；统筹风景区建设与水工程建管的有机结合；统筹自然景观和人文景观的协调发展；统筹考虑风景区土地利用与旅游开发的步调与方式。
3.规划目标
科学合理地利用资源，保护生态，优化环境，促进发展。
将洈水水利风景区建设成“自然景观优美、生态环境良好、文化底蕴深厚、旅游项目丰富、接待设施齐全、服务质量优质”的极具湘北地方特色的风景区。
4.技术路线
洈水水利风景区总体规划工作程序与技术路线见（工作程序与技术路线图）。
第四章规划范围
1.景区规划范围
东至洈水水库大坝，西到高山庙以及两岸分水岭脊线之间的水体和陆地。
总面积178km2，其中陆域面积为128km2，水域50km2。
2.景区建设范围
高程在水库千年一遇校核水位96.12米以上陆地和重要节点建设用地，面积148km2。
3．相关旅游地带
景区周边规划范围以外地带，有相当区域的旅游资源较为丰富，其开发与建设应该与所规划的风景区相协调，如北大山林场、新神洞、颜将军洞等。
第五章风景资源与开发利用条件调查
1.风景资源调查
1.1.资源调查统计
经踏勘与调查，将景观资源分类汇总，见表5-1。
表5-1景观资源分类汇总一览表
景观资源
主要内容
数量或说明
工程景观
枢纽工程
1座
水文景观
洈水河
1条
水库
1处
生态景观
植物
木本植物约1000余种
野生兽类
20余种
飞禽、爬行类、两栖类
60种
地文景观
典型地形、地貌
库中岛屿数百处；北侧的寒武地层中，分布大量岩溶洞穴
人文景观
历史遗迹
原始社会遗址、东周楚墓群、西汉遗址、汉代明代墓群、古烽火台遗址、吴三桂屯兵遗址、自生碑、革命纪念碑等
民俗、民族
汉族、回族、土家族等11个民族
宗教文化
灵鹫寺、华元寺、龙佛寺、灵隐寺、云台观、佑圣观、浇油观、西斋清真寺
传统建筑
少量民居、西斋清真寺等
1.2.资源分类评价
表5-2资源评价一览表
景观资源
评价
赋分（分）
水文景观（20分）
洈水水库规模较大，景观秀美，观赏性较强，港汊交错，水道纵横，有“水上迷宫”之称，具有旅游开发价值，同时可适当开展多种水上旅游活动等。
18
地文景观（10分）
风景区内地形、地貌独特、典型度明显，具有利用价值，为未来旅游开发奠定了良好基础；岛屿、山体等观赏性强，具有旅游开发价值。
8
天象景观（10分）
风景区内天象景观种类较多如小雨雾天犹如仙境般感受，在阳光明媚时碧绿山体更有几分秀美；风景区四季观赏性强，如春季可观赏各种山花、秋季里又见层林浸染山景；整个风景区适游期较长，为旅游提供了不同天象景观。
8
生态景观（10分）
常见野生兽类20余种，飞禽近40种，爬行类和两栖类20余种。
大面积水域及附近沟、堰是水生生物栖息、繁衍的良好场所。
尚有较珍贵的水獭、密光鱼。
6
工程景观（15分）
洈水水库规模属于大Ⅱ型工程，大坝建筑艺术效果观赏性较强，并且可开展一系列旅游、科普活动。
11
文化景观（10分）
风景区范围内有遗址、纪念物多处，具有较高历史文化价值，但目前可视性不强；在民俗风情、建筑风格方面当地的土家族民俗具有一定旅游开发价值；目前没有科学、文化教育馆（园），但随着风景区的建设将会有一系列的科学、文化教育馆（园），其文化品味及科技含量高，可开展多种形式的科普、文化旅游。
8
风景资源组合（5分）
在景观资源组合度方面，资源间有机组合效果较好，相互烘托，景观和谐、优美，形成一定特色和风格。
4
合计
63
注：
评分依据为《水利风景区评价标准》。
风景区内山、水、泉、岛、洞、遗迹皆有，景观资源种类多，品味高，空间分布较为紧凑，赋分值达63分，约占景观资源评价（满分80分）的80％，具有较好的开发利用价值。
1.3.主要景观特色
（1）工程景观
大坝气势恢宏，与青山绿水交相辉映；水工建筑富含现代水利科技知识，可进行科普教育。
（2）水域景观
洈水水库水面淼阔，是一大型人工湖泊，湖水清澈，山水相映，景色秀丽，岛屿众多，港汊棋布，构成天然的水上迷宫，是最佳水上游乐场所；冬暖夏凉，气候宜人，空气清新，是度假和疗养的胜地。
（3）岛屿景观
湖中分布大小岛屿数百个，最大的打座山长5Km，宽2Km,周边发育港汊50余处，岛上制高点能观赏湖区风貌与群岛全境。
水库沿岸港汊密布，有200处之多，最长港汊长达4.5Km，相伴的大小半岛500余个，使港汊蜿蜒交错，形成“水上迷宫”。
秀丽的湖水、宜人的气候、多姿的岛屿和变化莫测的水道，将使洈水湖成为集娱乐、度假和疗养多功能的旅游胜地。
（4）溶洞景观
洈水水库北侧的寒武地层中，分布大量岩溶洞穴，现已发现13个大型的洞穴系统是洈水风景区具有极大开发价值的旅游资源。
（5）生态景观
洈水库区湖波荡漾，森林绿荫如盖，形成了独特的生态环境，植物种类超过千种，常见野生兽类20余种，飞禽近40种。
独特的地理条件，形成了洈水无霜期长、温差变化小，湿度充分、土地肥沃的优越条件。
这里生长着栗子、奈李、柿子、枇杷、樱桃、草莓、柑橘等30余种水果；还有以板栗、核桃、银杏为主的干果；松滋茶叶唐宋时期即为宫廷贡品，尤以“碧涧”、“龙潭云雾”、“金露”、“莲芯”、“滋露”最为出名。
“白云边”酒获中国名酒香港博览会金奖而畅销至今，洈水鳜鱼食者无不赞其肉鲜味美，竹编、瓷器、龙缸、玉雕等手工艺品在国内外市场都享有盛名
（6）文化景观
景区内的古代、近代遗址等历史文化资源对游客有较大的吸引力，可以成为洈水水利风景区的重要依托。
2.开发利用条件分析
2.1.交通条件
洈水水利风景区北枕207国道，南接318国道，距宜黄高速公路38公里，枝柳铁路由北向南贯穿全境，有大小车站五座，离三峡国际机场7
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