基坑支护工程安全文明方案.docx

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基坑支护工程安全文明方案

昆明商业综合体项目

基坑支护工程

安全文明方案

编制：

审核：

批准：

南京一建

日期：

二零一二年六月

目录

第一章、编制说明3

一、工程概况3

二、编制目的3

三、安全文明施工方案的管理3

四、计划3

第二章安全施工保证体系4

一、指导思想4

二、建立健全的项目安全生产保证体系4

三、健全安全生产管理制度5

四、安全教育制度6

五、安全检查计划6

第三章岗位职责与沟通6

一、项目部各职能部门的安全职责6

二、内部沟通10

第四章、安全施工控制10

一、培训、意识和能力10

二、文件和资料的控制10

三、过程控制11

四、应急预案与响应11

五、检查与纠正措施11

六、事故、事件、不符合、纠正和预防措施11

七、记录和记录管理11

第五章、安全施工管理内容12

一、施工现场的安全要求12

二、施工现场安全组织13

三、安全资料14

第六章、安全施工措施15

一、各类安全技术措施15

二、各类安全防护18

第七章、文明施工管理20

一、总体要求20

二、施工区卫生管理20

三、生活区卫生管理21

四、食堂卫生管理21

五、现场场容管理21

六、材料管理22

七、综合治理23

八、防火安全23

第八章环境保护措施24

一、建立健全环境保护体系24

二、制定《环境保护计划》24

第一章、编制说明

一、工程概况

本工程拟建场地位于昆明开发区区，紧邻交通要道及学校，西侧距雨山湖较近，周围环境复杂，地下管线较多，施工环境条件差。

为保证本工程的顺利施工，及施工安全，特制定本方案。

二、编制目的

1、编制本方案的目的是保证工程安全文明施工达到合同要求，使顾客满足并超越对产品的期望。

2、使项目部安全文明管理活动制度化、规范化，建立与公司安全管理体系相适应的安全管理程序，实现公司的安全方针、安全目标使项目经理部的安全管理水平得到不断的改善和提高。

3、是本项目部全体员工开展安全文明活动的准则。

三、安全文明施工方案的管理

1、安全文明施工方案为项目部受控文件。

2、文件发布前得到主管领导的批准，确保文件的有效性。

3、安全文明施工方案持有者应对计划妥善保管，未经批准不得提供给公司外部人员。

4、安全文明施工方案经批准后上报分公司施工技术部门存档。

5、安全文明施工方案的其它管理规定执行《文件控制程序》有关规定。

四、计划

1、危害辨识、危害评价和危险控制计划

安全职能部门是危害辨识和危险评价的专职部门，全面负责组织危害辨识和危险评价工作，并进行解释，组织开展危害辨识和危险评价工作，负责和建设公司质量安全管理部进行工作接口。

在项目部成立危害辨识小组进行危害辨识和危害评价，以及危害控制措施实施后的再辨识和再评价工作。

项目部负责组织生产装置和生产辅助装置的危害辨识与危害评价工作，建立《危害辨识与危害评价及危险控制登记表》。

根据建设公司发布的重大危害清单结合本工程的具体情况，确定有关的重大危害清单。

编制项目重大危险控制计划，通过项目活动的运行效果，项目部规定频率组织对危害辨识、危害评价和危害控制过程进行评审，并验证实施的有效性。

2、法律及法规要求

根据公司发布的适用的法律、法规清单，针对项目活动特点，选择出适用的法律、法规并列出清单，并保持清单中所列的法律法规的现行版本。

明确规定通过教育、培训等方式，使所有员工学习与了解有关法律、法规内容，以使各层次人员遵守法律、法规要求。

项目部定期检查各层次人员遵守法律、法规的情况。

3、目标

通过安全健康管理方案的有效实施，以实现建设公司目标管理规划，通过层层分解所确定的项目职业安全健康目标及指标。

通过安全健康管理方案的有效实施，保证法律、法规执行的符合性和项目重大危险控制计划的实现。

第二章安全施工保证体系

一、指导思想

认真学习并严格执行国家有关施工安全生产技术规范，牢固树立“安全生产、预防为主”的指导思想。

二、建立健全的项目安全生产保证体系

1、贯彻“谁管生产、谁管安全；谁施工、谁负责安全；谁操作；谁保证安全”的原则。

实行安全生产岗位责任制，并层层签订安全生产岗位责任状，采用经济手段辅助安全生产岗位责任制的实施。

2、建立以项目经理和项目生产副经理为首的，由项目与安全生产直接相关的职能部门及人员组成的安全生产管理委员会，如图1所示,对安全生产实施统一领导，对保证安全生产的重大技术措施等问题进行决策。

图1

3、项目设专职安全员一名，各专业班组设兼职安全员一名。

各位安全人员在施工现场跟踪检查，发现安全隐患由兼职安全员向专职安全员报告，重大问题还须向项目生产经理汇报，并立即下达整改通知单，限期整改。

并授予各安全员“六权”（即：

监督检查权、安全否决权、考核发证权、表彰奖励权、处罚权和越级上告权）。

4、将GB/T19000-ISO9000标准的推广应用延伸到安全生产管理工作中去。

三、健全安全生产管理制度

1、安全生产制度的内容

（1）、现场安全生产管理制度；

（2）、安全教育制度；

（3）、安全检查制度；

（4）、安全奖罚制度；

（5）、安全事故调查和处理制度等；

2、建立安全生产岗位责任制

明确规定包括上至项目经理、下到生产操作工人的各岗位安全生产职责，使安全生产责任落实到施工现场每一个参与者身上。

四、安全教育制度

抓好安全教育五项工作、安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育、事故教育和法制教育，提高施工人员的安全意识和安全技能。

1、做好新入场的所有施工人员的入场三级安全教育和新设备、新工艺安全知识教育，中途变换工种，还须追加安全教育。

2、按安全教育“只有开始，没有结束”的原则，以多种形式（如会议、模拟考试、宣传栏、经验交流等），把安全教育工作搞得有形有色。

3、坚持“有教育、有考核”的原则，所有从事安全生产管理的技术人员和特殊工种作业人员必须持证上岗。

五、安全检查计划

1、定期安全检查：

项目领导与有关人员对现场安全情况定期进行有重点的检查；

2、节前安全检查：

各种节日前后对现场进行全面检查；

3、早巡查：

每天早上由安全组对现场做全面检查，纠正工人违章行为；

4、日常检查：

各主管工长与安全监督人员对所管工段进行随时检查；

5、临时安全检查：

台风、大风、大雨、地震等恶劣天气条件及险肇事故后，由安全人员及相关部门对现场进行全面检查。

第三章岗位职责与沟通

一、项目部各职能部门的安全职责

（1）、项目经理安全职责

①、认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产政策、法令、法规，执行企业的安全生产规章制度。

②、坚持管理生产必须管安全，以身作则，不违章指挥，积极支持安全监督人员的工作。

③、针对生产任务特点，制定和实施安全技术措施计划和安全纪律教育计划。

④、定期对职工，尤其是特殊工种职工进行安全技术和安全纪律教育。

⑤、每月组织安全生产检查，对发生重大事故和险肇事故苗子及时上报，认真分析原因，提出和落实改进措施。

⑥、改善劳动条件，注意劳逸结合，保护职工的身体健康。

（2）、项目施工负责人安全生产职责

①、对所管辖范围内安全生产负直接领导责任，在各项施工生产中，模范遵守和具体贯彻落实上级有关安全生产的措施和制度。

②、参加编制单项工程安全技术措施，在进行计划、布置、检查、总结、评比施工生产的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比安全工作，在交待技术措施的时候，必须交待安全技术措施。

③、经常教育和指导生产工人执行安全技术操作规程，及时纠正违章作业的行为，严格执行工种、工序自检制交接检制，正确使用机电、起重工具，脚手架等安全设施和个人防护用品。

④、负责每周一次的安全生产检查，贯彻执行公司的安全技术措施，及时消除事故隐患，保证施工现场道路畅通，成品、半成品、材料等整齐堆放，做到文明施工。

⑤、发生工伤事故和重大未遂事故时，要组织紧急抢救，保护好事故现场，按报告程序逐级上报，并参加事故的调查、分析、做好详细记录，采取可靠防范措施。

（3）、项目技术负责人安全生产职责

①、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和安全技术标准、规范，结合本工程项目的技术状况制定具体措施，并检查落实执行情况。

②、对所管项目的安全生产，劳动保护工作负全面技术领导责任，经常深入施工现场，进行作业安全检查，及时解决施工过程中的安全技术问题。

③、负责审批或组织编制“安全技术措施计划”以及审定或编制安全技术措施革新建议。

④、组织职工安全技术知识培训，做好新工人的安全教育及考核工作。

⑤、总结交流安全生产经验，表彰先进，对违章造成事故者进行处罚。

⑥、参加伤亡事故和职业性中毒事故的调查、分析和处理，对重大伤亡事故从技术等方面分析原因，提出鉴定意见和防范措施。

（4）、项目施工员安全生产职责

①、对所负责的施工现场范围内的安全生产负直接责任，不违章指挥，有责任制止违章作业。

②、认真执行上级有关安全生产的指示，严格按施工方案精心组织施工。

③、指导和督促工人执行各项安全生产规章制度，经常进行现场安全检查、纠正违章作业现象，及时消除事故隐患。

④、组织班组工人认真学习操作规程，进行经常性安全教育，督促工人正确使用劳动保护用品。

⑤、发生事故立即报告项目领导和专职安全员，指派专人保护事故现场并参加事故调查。

⑥、有权拒绝不科学、不安全的生产指令。

⑦、分部（分项）工程施工前，必须向工人进行书面的安全技术交底。

⑧、参加脚手架、卸料平台、模板支架、机电设施的验收工作，经检查验收合格后方可交给工人使用。

（5）、项目安全员安全生产职责

①、要熟悉安全技术操作规程和掌握部颁《建筑施工安全检查评分标准》，严格按“规程”和“标准”进行检查。

②、协助施工负责人检查安全技术交底执行情况，查漏洞、查隐患及时向施工负责人和主管部门反映安全生产情况，遇到险情，立即制止并通知整改，写出书面报告，报施工负责人和主管部门。

③、进行工伤事故统计，分析和报告，参加工伤事故的调查和处理，提出整改措施。

④、有权制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产并报告领导处理。

⑤、对违反安全技术、劳动保护法规的行为，经说服，劝阻无效时，或者遇有打击报复者，有权越级上告。

（6）、项目机电负责人安全生产职责

①、贯彻执行企业制定的所有机械设备、电气设备的安全操作要领和安全管理制度。

②、经常加强机械、电气设备的检查、维修、保养，使其处于良好的技能状态，其安全保护装置保证齐全、灵敏、可靠。

③、督促机电操作人员，遵守安全技术操作规程，及时制止违章作业行为，自已不向操作人员下达违章指令，不安排无证人员上岗作业。

④、管好机、电设备，零部件库房，达到文明施工。

（7）、项目卫生部门（医务室）安全生产职责

①、对职工定期组织进行健康检查。

②、制定现场环境卫生标准，督促作业班组实现现场文明、清洁、卫生。

③、监测有毒有害作业场所的毒害程度，提出处理意见。

④、提出职业病预防和改善卫生条件的措施。

⑤、抓好食堂卫生、做好防暑、降温和防冻、防寒工作。

（8）、值班电工安全职责

①、值班电工必须熟悉安全用电的基本常识，掌握《施工现场临时用电安全技术规范》和现场机械、电气设备性能。

②、在设备使用过程前后负责检查、维修所用设备的负荷线，保护零线或保护地线、漏电保护器、开关箱和有关防护设施。

③、凡属于电气方面的问题（包括搬迁、移动和拆卸用电设备）必须亲自去处理，不得交给非电工去操作。

④、各类设备停止工作时，必须将开关箱的开关闸断电，并将开关箱锁好，以防闲杂人员误合闸或意外触碰带电体。

⑤、在当班过程中发现电气设备存在事故隐患时，要立即消除，自已不能处理的，必须作好详细记录并立即报告主管领导。

二、内部沟通

项目部确保在不同层次和部门之间,采用会议、通知、内部文件等方式的过程和工程安全及安全目标的实施和完成情况进行沟通，达到相互了解、相互协调。

1、按项目部的组织机构图形成正式沟通渠道。

2、资料技术员确保按各类业务和行政文件要求进行流通。

3、每周日由负责生产的项目副经理组织现场安全文明施工检查及质量检查，分别由安全员、质检员写出检查记录，有不符合规范要求的，并附整改通知单，分发给项目领导层及各职能部门。

4、每周由项目副经理组织生产例会，各职能部门对上周的工作予以小结，并对下周需协调的工作提出，项目副经理最后总协调安排。

例会形成书面会议纪要，经项目副经理审批分发各部门。

5、质量员、安全员对现场巡检发现的不合格品，安全违规处，工程部通过书面不合格报告发与技术部，技术负责人组织技术、工程、质检等相关部门对不合格品进行评审，并编写相应的纠正措施，整改完毕后写出结果，安全员、质量员进行复检，最后写出结论。

6、项目部各职能部门负责与顾客相关方沟通。

第四章、安全施工控制

一、培训、意识和能力

项目部会同有关部门，制定员工培训计划，培训计划的内容包括岗前三级教育、特殊工种的安全教育以及与各类危险有关的岗位的安全教育。

根据各层次人员遵守程序的意识和偏离程序所引起后果的程度，制定实施培训的方式，并保持员工教育、培训和岗位技术认可的记录。

采用会议、讨论、考核等方式，定期对各层次人员履行岗位职责能力进行评价。

二、文件和资料的控制

安全健康管理手册、程序文件及有关法律、法规由质安股统一管理。

支持性文件和资料、记录由相关单位负责管理

质安部会同有关部门对文件的可行性、有效性进行评估，项目作业文件由项目总工批准发布。

项目运行中所有体系文件均应标明编号、状态并做标志，以防止作废文件的非预期使用。

三、过程控制

对项目活动进行识别，编制安全健康方案并严格执行，以消除或降低职业安全健康风险。

针对方案中有重大危险有关的活动，编制支持性文件并对其进行控制。

对主要施工过程，编制有针对性的安全措施。

四、应急预案与响应

根据工程特点，识别并确定潜事故和紧急情况，并针对确定的潜事故和紧急情况分层次、分级别制定事故过程应急预案。

各单位根据制定的应急预案组织实施。

在潜在事故和紧急情况发生时，要快速做好应急响应并采取有效措施减少危险损失。

五、检查与纠正措施

根据安全管理方案，定期对分解的职业安全健康目标、指标的实施进行检查和控制。

根据对安全检查信息的数据和职业病、事故、事件及其他不良职业安全健康绩效的历史证据处理，衡量安全管理的实际绩效，必要时采取纠正措施。

六、事故、事件、不符合、纠正和预防措施

死亡事故发生后，立即上报建设公司主管领导，建设公司主管领导负责组织事故报告、调查与处理工作。

重伤事故发生后，项目部负责组织事故报告、调查与处理工作，并事故报告至公司质安部。

轻伤事故由项目部进行处理，信息包公司质安部。

死亡、重伤或重大事故的调查工作，按程序《事故报告、调查与处理》的要求形式进行。

质安股对体系审核和其他评审工作中发现的不符合进行分析，确定产生不符合的主要原因，并签发纠正和预防措施报告。

技术股应识别潜在和可能产生不符合，并分析原因，制定预防措施。

质安股对纠正、预防措施的实施进行跟踪验证。

七、记录和记录管理

各有关部门做好安全健康记录的收集、装订、归档、标识和保管。

职业安全健康记录应清晰、明确编索，具备对相关活动、产品或服务的可溯性。

职业安全健康记录应妥善保存和管理，使之便于查阅，并对记录进行维护和日常检查，避免损坏、变质和丢失，确保其完整性。

第五章、安全施工管理内容

一、施工现场的安全要求

1、一般要求

开工前，在施工组织设计的编制过程中，运输道路、临时用电线路、各种管道、仓库、加工车间及临时办公室的安排都进行可行性的研究，确保符合安全和生产要求。

工地大门设置标志，并张挂工程名称、施工单位名称牌、施工现场平面布置图、施工概况表、等“七牌两图”及施工现场安全管理规定，使进入现场的人能对该工程概况有基本了解。

一切施工器材都应按施工平面布置图规定的地点堆放整齐稳固，各类材料的堆放不得超过规定的高度，严禁靠近场地围墙及建筑物墙壁堆放，其间距应在50cm以上，两头空间予以封闭，防止有人入内，发生以外伤害事故。

施工过程中使用剩余的器材及现场拆下来的模板、脚手架杆件和余料、废料等都应随时清理回收，并将钉子拔掉或打弯再分类集中堆放。

2、特殊工程施工现场要求

编制特殊工程施工现场安全管理制度，并向参加施工的全体职工进行安全教育和交底。

强化安全监督检查制度，并认真做好安全日记。

3、防火要求

根据现场情况，分区设专人负责防火工作，现场设置四处干粉灭火器。

施工现场要明确划分用火作业区，易燃、可燃材料堆放场、仓库、易燃废品集中点等。

工棚内顶高度一般不底于2.5m。

明火作业必须经有关部门批准后，才可动火。

（详见现场动火规定）

仓库、木工棚及易燃、易爆物堆放处，应张贴醒目的防火标志。

施工现场建立安全防火责任制，并划分防火责任区专人负责。

4、防爆

对于爆破及引爆物品的储存、保管、领用都必须严格规定执行。

氧气、乙炔气瓶的运输、存放、使用都必须有相应的规章制度。

必须向作业人员及有关人员做好安全技术交底工作。

二、施工现场安全组织

1、项目经理为安全生产第一负责人，根据施工现场的情况，现场设专职安全员一名。

2、成立以项目经理为主的有施工员、安全员、班组长等参加的安全生产管理小组，并组成安全管理网络。

（详见附录）

组长：

副组长：

组员：

3、建立安全监督检查制度，由安全员每天巡查和定期检查，检查监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行，并做好安全记录。

4、建立各类安全管理制度如下：

a安全处罚规定

b安全教育制度

c宿舍管理制度

d安全文明检查制度

e安全防火规定

f班前活动制度

g门卫管理制度

h食堂卫生管理制度

i现场材料堆放制度

j文明施工现场卫生管理制度

k仓库保管制度

l机械设备验收、使用、维修制度

m临时用电安全规定

n工伤事故管理制度

o分部分项工程交底制度

p民工使用管理制度

q审核审批制度

i劳动保护用品核安全防护设施采购、使用制度

5、安全措施

三、安全资料

安全资料是安全基础各种之一，也是检查考核安全责任制的资料依据。

根据建设部JGJ59—99《建筑施工安全检查评分标准》等要求，项目部建立以下安全资料：

a安全组织机构

b安全生产规章制度

c安全生产宣传、教育、培训

d安全技术资料（计划、措施、交底、验收及复杂或特殊设施的设计图纸、计算书）

e新技术、新工艺、新设备、新材料的安全交底书和安全操作规程

f安全检查考核

g特种作业人员验证记录

h伤亡事故档案

i有关文件、会议记录

j班组安全活动

k奖罚资料

第六章、安全施工措施

一、各类安全技术措施

1、钢筋工程安全技术措施

（1）、钢筋绑扎

临边绑扎钢筋时，必须搭设脚手架。

高空、临边作业必须穿带、栓牢安全绳。

③、钢筋运输

水平运输:

当塔吊无法直接吊至施工点时，人工转运应注意以下情况:

a、行走道路必须畅通，且做到牢、稳可靠才能行走必要时搭设走道。

b、放钢筋时，不许从肩上往下扔而要慢慢地同步放下。

c、应注意有无障碍物，架空电线和其它临时电器设备，防止钢筋回转时碰撞电线或电器发生触电事故。

d、雷雨时，停止露天操作，防止雷击钢筋伤人。

e、施工人员随时注意洞口及踏板的牢固，发现不安全因素及时整改。

（2）、钢筋制作安全措施

①、所有制作人员必须遵守现场有关安全规定。

②、操作人员应持证上岗。

③、钢筋调直冷拉应在两端设置防护网，拉伸时人员隔离，且不能碰拉伸钢筋，以防钢筋回弹伤人。

④、操作工人不准擅自接、拉电线，发现电路不通或漏电现象及时找现场电工解决。

⑤、断钢机两端应搭设平台，待钢筋放在平台上量定尺寸后方可切断钢筋。

⑥、抬钢筋时不准嬉戏，放钢筋时应慢慢放下，以免钢筋回弹伤人。

⑦、抬钢筋时注意障碍物，特别是电线及电器设备，以防碰撞发生触电事故。

⑧、操作人员发现机械有异常现象，应及时报知制作工长、请机修人员检查、维修后方可使用。

2、电焊安全措施

（1）、电焊、切割严格遵守“十不烧”规程操作。

（2）、检查工具、电焊机、电源开关及线路是否良好，金属外壳是否安全可靠的接地。

（3）、每台电焊机应有安全专用的电源开关，保险丝的容量应为该机的1.5倍，严禁采用其它金属丝代替保险丝，完工后应随即切断电源。

（4）、电焊机放置位置应做到切实牢固，防倾斜或坠落伤人。

（5）、电弧焊须与氧气瓶、乙炔瓶及油类等易燃物品的距离不少于10米，与易爆物品的距离不少于20米，氧气瓶、乙炔瓶应隔离存放。

（6）、氧气瓶、乙炔瓶均应有安全回火防止器，橡皮管连接须有扎头固定。

（7）、经常检查氧气瓶与磅表头处的螺纹是否滑牙，橡皮管是否漏气，焊枪嘴与枪身是否有阻塞现象。

（8）、注意安全用电，电线不准乱拖乱拉、电源线均应架空扎牢且与金属接触处加设绝缘套管隔离。

（9）、焊割点周围应采取防火措施，并派专人监护。

（10）、清除焊渣时，防止焊渣溅入眼内。

（11）电焊工的保护：

①、戴好眼镜和面罩；

②、焊接烟气勿吸入；

③、严格执行“十不烧”；

④、氧气、乙炔瓶隔开，竖直固定，不可暴晒；

⑤、氧气、乙炔瓶存放距离不少于2m，使用距离不小于5m，与明火距离不小于10m，乙炔瓶不可倒放。

3、模板工程安全技术措施

（1）、一般要求

①、施工前认真学习领会施工组织设计中关于模板工程的设计，要求熟悉工艺流程。

②、熟悉施工现场，合理布置模板的现场平面图，做到安全、方便，保证运输道路畅通。

③、建立安全责任制，施工前认真向班组作好安全技术交底，施工中，加强安全巡回检查，对不安全的因素与行为，随时进行整改与制止。

施工后，组织班组进行验收做到工完场清，文明施工。

④、建立安全体系，每天指派一名工长为当班安全值日;班组设立兼职安全员一名，加强安全管理与监督。

（2）、基本规定与操作要求

①、进入施工现场必须正确佩戴安全帽;禁止穿“三鞋”（拖鞋、高跟鞋、硬底鞋）上班；严禁酒后作业；高空、临边作业必须穿带、栓牢安全绳；工作时思想集中，不许在工作中打闹、开玩笑。

②、高度在2米以上的模板安装，要有可靠的架子;从地面二层楼面开始周边要设立安全网及防护栏杆。

③、严禁在墙顶、独立的梁及其狭窄而无护栏的模板上行走。

④、平台与模板上堆放材料，必须平稳，不能堆码过高，要严格控制在允许荷载范围内。

⑤、严禁向下抛物，工人操作的工具，要搁放稳当，不能随意将工具放在脚手架上，以免坠落伤人。

⑥、吊运材料，先要对吊绳进行检查;捆吊材料要牢固，避免散落伤人;要听从指挥，控制起吊重量。

卸料时，下面要安放垫木，放稳后，方能卸料。

⑦、注意安全用电，电动工具要经常检查，如有问题，由电工解决，不能私自拆卸，严禁用线直塞插孔。

⑧、工人上下班，必须走安全人行通道或乘坐电梯，严禁攀越架子。

4、机电管理安全保证措施

（1）、机械设备人员在进场时必须接受入场安全教育。

（2）、机械设备人员严格执行持证上岗。

（3）、机械设备在安装完毕后，严格按操规程进行检查验收，合格后方可进行投入使用。

（4）、机械设备在使用中做到定机、定位、定人、定岗。

（5）、机械设备在使用前做到班前、班后检查。

（6）、设立机械、电气专职安检员。

（7）、操作中严格遵守断钢机操作规程、弯钢机操作规程、对焊机操作规程、木工机械操作规程、电焊机操作规程、气割操作规程、卷扬机操作规程，坚守岗位，严格执行岗位责任制。

（8）、做到每日、每