市宪法主题公园建设项目招标文件模板.docx

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市宪法主题公园建设项目招标文件模板

XX市宪法主题公园建设项目

项目编号：

交

易

文

件

招标人：

XXXXX市司法局（盖章）

招标代理机构：

XXXXX程咨询有限公司（盖章）

2019年09月

第一章招标公告1

第二章投标人须知1

一、投标人须知前附表6

二、投标人须知12

第三章评标办法28

一总则28

二投标文件初审28

三投标文件的澄清和补正31

四比较与评价32

五推荐中标候选人33

第四章采购内容及技术要求38

第五章合同条款及格式45

一合同协议书（格式）45

二合同条款47

第六章投标文件格式52

第七章招标单位、招标代理机构对本交易文件的确认70

第一章招标公告

XXXX工程咨询有限公司受XX市司法局的委托，现对XX市宪法主题公园建设项目进行公开招标，欢迎具备条件的国内投标供应商参加投标。

一、项目名称及内容

1、项目编号：

2、项目名称：

XX市宪法主题公园建设项目

3、项目单位：

XXXXX法局

4、资金来源：

财政资金

5、项目预算：

元

6、最高限价：

贰佰肆拾肆万玖仟伍佰元整（¥：

元）

7、标段（包别）划分：

一个标段

8、数量：

具体详见《采购需求及技术参数要求》。

9、项目基本概况：

XX市宪法主题公园建设项目，具体详见《采购需求及技术参数要求》。

二、投标供应商资格

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、本项目不接受联合体投标；

3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

（2）供应商或其法定代表人被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

4、投标人须提供投标企业、法定代表人“近三年无行贿犯罪行为承诺书”；

5、投标企业、法定代表人“近三年无行贿行为的承诺书”；

6、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[2013]17号）》第六条规定，投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；

7、社会法人存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标；

8、投标人不得挂靠他人企业投标。

9、投标人具有独立法人资格且其经营范围包含雕塑设计、制作及安装等相关内容，并且具有有效的营业执照（或三证合一证书）；

10、三、报名及交易文件发售办法

1、交易文件发售时间：

2019年09月03日17时至2019年09月26日08时30分（注：

不少于5个工作日）

2、交易文件价格：

每套人民币0元整，交易文件售后不退

3、报名方式：

网上报名

交易文件等领取方式：

投标人从XX市公共资源交易中心网（（****）/Front_jyzx/）下载。

四、开标时间及地点

1、开标时间：

2019年09月26日08时30分（注：

距交易文件发售开始时间不少于20日）

2、开标地点：

XXXXX资源交易中心第五开标室（XX市龙蟠大道109号房产大厦二楼）。

五、投标截止时间

2019年09月26日08时30分

六、联系方法

（一）项目单位：

XXXXX法局

地址：

XXXXX中心北408室

联系人：

XXX

电话：

、

（二）招标代理机构：

XXXXX程咨询有限公司

地址：

XXXXX西路与丰乐大道交叉口向东200米3号楼15层

联系人：

XXX

电话：

、

七、其它事项说明

1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见交易文件。

2、本项目采用网上电子招投标。

八、公告期限

本项目公告期限为5个工作日。

九、投标保证金金额及缴纳账户

投标保证金：

4.8万元，保证金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。

（1）户名：

XX市公共资源交易中心

开户行：

中国农业银行股份有限公司XX中都支行

帐号：

（2）户名：

XX市公共资源交易中心

开户行：

中国银行XX分行

帐号：

（3）户名：

XX市公共资源交易中心

开户行：

中国建设银行XX南谯政务新区支行

账号：

-2644

交纳保证金时须在交易附言中注明：

“XX市宪法主题公园建设项目”投标保证金。

注：

各投标人请严格按照招标公告载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！

十、其他重要说明

（1）本项目只接受XX市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通的过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆XX市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请栏目>“关于企业注册申报诚信库的一次性告知书”）查询。

网址：

（****）/Front_jyzx/infodetail/?

infoid=55c0568a-820a-4e86-809e-0ee8186a80f1&categoryNum=。

联系电话：

1）、注册及系统问题处理：

）、技术咨询：

）、CA锁使用问题处理：

400-880-4959 4）、CA锁办理问题处理：

因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；

（2）企业报名程序请登陆XX市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南>我是投标人>投标报名栏目>“企业报名、下载文件及项目网上提问操作手册”。

网址：

 （****）/Front_jyzx/infodetail/?

infoid=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772eb8bed33f&categoryNum=；

（3）开标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。

若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露，行政监管部门将依据线索依法查处；投标人MAC地址一致，投标无效。

（4）投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；

（5）投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门限制投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

（6）凡投标人在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在XX市公共资源交易网等相关网站曝光；

（7）投标人使用相同IP地址报名的，按串通投标处理；

（8）投标人因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被XX市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件；

（9）投标人被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

（10）信用查询：

（10.1）严重失信行为联合惩戒的范围和查询渠道

在我市公共资源交易活动中对存在下列严重失信行为的投标人、法定代表人实施联合惩戒，禁止参与我市公共资源交易活动。

政府采购项目

（10.1.1）“信用中国”网站（（****））查询以下失信行为：

①投标人、法定代表人被人民法院列入失信被执行人的；②投标人被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；③在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。

（10.1.2）国家企业信用信息公示系统网站（（****））查询以下失信行为：

被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。

（10.1.3）中国政府采购网站（（****））查询以下失信行为：

政府采购严重违法失信行为

（10.1.4）XX市公共资源交易中心网（（****）/Front_jyzx/）查询以下失信行为：

①被XX市县公管部门限制投标且在限制期内的；②被XX市县公管部门记信用信息记录仍在披露期的。

（10.1.5）由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：

①近三年列入行贿犯罪档案的单位和个人；

②被XX市各行业主管部门限制投标且在限制期内的。

（10.2）在开评标活动中的查询程序

（10.2.1）实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对入围的投标人、法定代表人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查；若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其入围资格，依次进行替补，并对替补单位进行核查。

评审结论以核查后入围的结果重新计算最终评标基准值。

（10.2.2）不实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对评审最终得分排序前3名（含）的预中标候选人、法定代表人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查。

若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。

核查结果不改变原评标基准值。

（10.2.3）项目单位及其委托的代理机构应当做好信用查询结果截图和记录留存。

（10.2.4）交易中心见证人员对预中标候选人信用查询结果进行复查，发现问题及时纠正，并按规定程序追究相关单位和人员责任。

（10.2.5）结果公告须提供有评标委员会、代理机构及交易中心现场见证人员查询记录三方签字表方可发布。

（10.3）相关要求

（10.3.1）参与公共资源交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行自查，出具《诚信投标承诺书》并注明承诺日期（投标截止时间前5日内）。

经核查，竞争主体在承诺日期之前（没有承诺日期的以资格审查日或开标日之前）有上述失信行为进行虚假承诺的，将视作不诚信行为，资格审查委员会或评标委员会及代理机构应当及时报告公共资源监管部门，依法依规予以处理。

（10.3.2）“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的行为（按附件2执行）。

（10.3.3）资格预审的项目以递交资格预审申请文件截止时间查询为准；资格后审的项目以递交投标文件截止时间查询为准。

（11）若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；

（12）投标人的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；

（13）中标候选人无正当理由放弃中标候选人资格的，其保证金将不予退还，并被记不良信息记录。

（14）若存在不予退还投标人投标保证金的情形，由市公共资源交易中心直接予以收缴。

特别提示：

1、本项目采用网上投标方式，请投标人在XX市公共资源交易中心（（****）/Front_jyzx/）首页左侧点击下载电子标书制作工具；

2、如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件；

3、各投标人请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。

开标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。

若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露，行政监管部门将依据线索依法查处；

4、投标所需材料可以选择上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作投标文件时插上CA数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。

或按招标交易文件要求上传至指定位置；

5、投标单位须用CA数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。

（如未办理CA数字证书请及时到XX市公共资源交易中心CA证书办理窗口办理。

查看办理所需资料请登陆XX市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请>关于企业办理CA证书和证书延期的一次性告知书。

网址：

http:

///Front_jyzx/infodetail/?

infoid=5c136bed-337f-4baf-8b89-677d85ac0805&categoryNum=。

 因未及时办理CA锁手续导致无法报名投标的，责任自负；

6、请各投标人开标时，务必携带本项目加密投标文件所用CA锁。

开标时进行投标文件的解密；

7、本项目投标人需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至XX市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。

如有技术问题请联系；

8、本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。

如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。

投标人未参加开标的，视同认可开、评标结果。

十一、公告发布媒体

XX市公共资源交易中心、安徽省公共资源交易监管网、安徽省政府采购网、XX市政府信息公开网

第二章投标人须知

一、投标人须知前附表

条款号

内容

说明与要求

1.1

项目名称

XX市宪法主题公园建设项目

1.1

项目编号

czcg201908-230

1.1

供货期

在合同签订之日起80个日历天内完成所有的供货、安装、调试、验收工作。

1.1

供货地点

XX市内

1.2

招标人联系人及电话

联系人：

XXX电话：

、

1.2

代理机构联系人及电话

联系人：

XXX电话：

、

1.3

资金来源

财政资金

1.4

采购预算

项目总投资元

2.1

采购需求（内容）

具体详见交易文件第四章

4.1

招标方式

公开招标（本项目采用网上电子招投标）

7.2

投标人资格条件及其他要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、本项目不接受联合体投标；

3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

（2）供应商或其法定代表人被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

4、投标人须提供投标企业、法定代表人“近三年无行贿犯罪行为承诺书”；

5、投标企业、法定代表人“近三年无行贿行为的承诺书”；

6、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[2013]17号）》第六条规定，投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；

7、社会法人存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标；

8、投标人不得挂靠他人企业投标。

9、投标人具有独立法人资格且其经营范围包含雕塑设计、制作及安装等相关内容，并且具有有效的营业执照（或三证合一证书）；

9.1

踏勘现场

不组织,投标人务必自行踏勘现场。

如投标人不勘察现场中标后，在后期施工、安装过程中造成的一切损失由中标单位自行承担。

10.1

投标预备会

不召开

10.2

投标人提出问题的截止时间及方式

如投标人对交易文件有疑问，请于2019年09月09日17时前在XX市公共资源交易网（（****）/Front_jyzx/）“网上提问”栏目提交疑问内容。

（操作手册请查看：

（****）/Front_jyzx/infodetail/?

infoid=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772eb8bed33f&categoryNum=）

10.3

招标人澄清的时间及方式

2019年09月11日17时前以澄清公告形式在XX市公共资源交易网（（****）/Front_jyzx/）“答疑澄清文件”栏目予以公告。

11.1

联合体投标

本次招标不接受联合体投标

12.3

招标代理费及评审费

本项目的招标代理费以中标金额为计算基数，按2018-2019年度代理采购项目的服务收费报价标准计算（约2.3万元），专家评委费（约2100元）具体以实际发放费用为准，上述费用均由中标单位在获取中标通知书时一次性支付给招标代理机构。

上述两项费用应含在投标报价中，投标人在投标报价让利中考虑上述费用。

16.3

投标人要求澄清交易文件的截止时间及方式

同表10.2

19.1

最高投标限价

本项目最高限价为贰佰肆拾肆万玖仟伍佰元整（¥：

元），投标报价不得高于最高限价且综合单价不得高于最高综合单价，否则，其投标文件按无效标处理。

23.1

投标有效期

投标有效期为60日历天（从投标截止之日算起）。

在此期限内，凡符合本交易文件要求的投标文件均保持有效。

24

投标保证金

投标保证金：

4.8万元，保证金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。

（1）户名：

XX市公共资源交易中心

开户行：

中国农业银行股份有限公司XX中都支行

帐号：

（2）户名：

XX市公共资源交易中心

开户行：

中国银行XX分行

帐号：

（3）户名：

XX市公共资源交易中心

开户行：

中国建设银行XX南谯政务新区支行

账号：

-2644

交纳保证金时须在交易附言中注明：

“XX市宪法主题公园建设项目”投标保证金。

注：

各投标人请严格按照招标公告载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！

25.1

投标文件数量

网上递交的电子投标文件：

一份；

内容与网上提交电子投标文件相同的电子光盘投标文件：

一份；

【投标人未按交易文件要求递交电子光盘投标文件的，以投标人在投标截止时间前网上递交的电子投标文件为准，招标人或代理机构不得拒绝投标人投标。

】

投标单位CA锁一枚、法定代表人身份证明原件或授权委托书原件一份（手持）。

（投标单位中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件，并按要求加盖公章；份数：

正本1份，副本3份；中标单位领取中标通知书时，一并递交给代理机构）。

25.2

签字或盖章要求

电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章（电子签章）

否则经评委会一致认定且经过招投标监管部门批准后,按照无效投标处理。

26.1.1

电子光盘投标文件封套上应载明的信息

电子光盘须单独密封

26.1.2

电子光盘投标文件封套上应载明的信息

项目名称：

（项目名称）投标文件

投标人地址：

投标人名称：

在年月日时分（开标时间）前不得开启

27.1

投标文件提交截止时间及地点

收件人：

XXXXX程咨询有限公司

时间：

2019年09月26日08时30分（北京时间）

地点：

XX市公共资源交易中心第五开标室（XX市龙蟠大道109号房产商务大厦二楼）

【投标人未按交易文件要求递交电子光盘投标文件的，以投标人在投标截止时间前网上递交的电子投标文件为准，招标人或代理机构不得拒绝投标人投标，但投标人必须在投标截止时间前，进行投标登记（投标人须在投标截止时间前和指定开标室，主动向收件人申请投标登记），逾期登记的，招标人或代理机构将不接收投标人投标】

27.1

开标时间及地点

开标时间：

2019年09月26日08时30分（北京时间）

开标地点：

XXXXX资源交易中心第五开标室（XX市龙蟠大道109号房产商务大厦二楼）

29.4

开标程序

投标文件密封情况检查：

现场随机抽取两家投标单位代表检查【未递交光盘投标文件以投标人在投标截止时间前网上递交的电子投标文件为准】；

开标顺序：

先开资信证明文件，再开技术标文件，最后开商务标文件。

30.1

评标委员会的组建

评标委员会由5名专家评委依法组建；

评标专家确定方式：

专家评委由招标人在开标前从专家库中随机抽取。

32.1.1

是否授权评标委员会确定中标候选人

是，由评标委员会推荐3名中标候选人。

32.1.2

中标候选人公示媒介

XX市公共资源交易中心（（****）/Front_jyzx/）等网站

32.3

中标通知书

中标通知书须加盖招投标监督管理部门备案章后方可发出。

36.1

履约担保金

履约担保的形式：

银行转账

履约担保的金额：

中标价×10%

收款单位：

XXXXX行通知

开户行、账号：

***另行通知

缴纳时间：

中标单位领取中标通知书后7日内缴纳履约保证金并与招标人签订合同，否则招标人有权取消中标资格。

退还时间：

全部货物供货安装完毕并经招标人验收合格后7日内一次性无息退还。

第五章3

付款方式

无预付款，中标单位完成所有设备进场安装调试完毕，并经招标人经验收合格后付至合同总价款80%，项目竣工并经审计完成后支付至合同价款的97%，剩余3%作为质保证金，质保期（三年）满后且无质量问题15日内一次性无息付清。

报名及交易文件领取

报名方式：

网上报名；报名时间：

交易文件发布至投标截止时间

交易文件领取方式：

网上下载

特别提示

1、本项目采用网上投标方式，请投标人在XX市公共资源交易中心（（****）/Front_jyzx/）首页左侧点击下载电子标书制作工具；

2、如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件；

3、各投标人请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。

开标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。

若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露，行政监管部门将依据线索依法查处；

4、投标所需材料可以选择上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作投标文件时插上CA数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。

或按招标交易文件要求上传至指定位置；

5、投标单位须用CA数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。

（如未办理CA数字证书请及时到XX市公共资源交易中心CA证书办理窗口办理。

查看办理所需资料请登陆XX市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请>关于企业办理CA证书和证书延期的一次性告知书。

网址：

（****）/Front_jyzx/infodetail/?

infoid=5c136bed-337f-4baf-8b89-677d85ac0805&categoryNum=。

 因未及时办理CA锁手续导致无法报名投标的，责任自负；

6、请各投标人开标时，务必携带本项目加密投标文件所用CA锁。

开标时进行投标文件的解密；

7、本项目投标人需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至XX市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。

如有技术问题请联系；

8、本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。

如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。

投标人未参加开标的，视同认可开、评标结果。

重要说明

（1）本项目只接受XX市公共资源交易中心信息库中已注册并