房地产开发企业工程安全文明施工管理.docx
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房地产开发企业工程安全文明施工管理
工程安全施工控制管理
1.事前控制
1）及时为施工单位提供工程所用的水文地质、地下管线设施等资料和其他必要条件。
2）工程开工前，检查相应建筑物、构筑物、地下管线、市政公用设施等安全防护情况。
3）审查设计文件是否符合施工作业人员安全健康的要求。
4）审批施工单位编制的施工组织设计中制订施工安全技术措施，并填写“施工组织设计审批表”。
5）检查施工单位制订的施工安全目标和措施，并要求建立施工安全保障体系，实行施工安全岗位责任制。
6）检查施工单位设置的专职安全员，专职安全员应当持证上岗，并规定独立行使职权。
7）督促施工单位建立员工安全教育培训制度，未经安全教育培训的员工不得上岗作业。
8）检查施工单位施工的施工机具，不合格的施工机具不得投入使用，并填写“施工单位机械设备证明文件统计表”。
9）检查施工单位特殊作业人员需持有资格证书，并填写“施工单位管理人员及特殊专业工种人员资质证明文件统计表”。
2、事中控制
1）检查用地红线范围内或者经有关部门批准临时占用的场地和道路，应当全部用于施工，不可挪作他用。
2）督促施工单位根据工程的特点编制安全专项施工方案，制订施工技术措施，向作业人员进行书面安全技术交底。
3）检查施工单位建立的专业检查、职工自检和安全自检的制度执行情况。
4）督促施工单位根据季节和生产情况的变化，组织安全生产全面检查或专项检查，对存在的事故隐患应当及时整改。
5）检查施工安全措施，现场设置的机具、机构或设备应要求施工单位定期维护和保养。
6）检查施工现场设置必要的预防危害人体健康和安全急救的措施。
7）检查施工单位施工建立和执行防火管理制度情况，要求建立工地使用火审批制度。
现场应设置符合消防规定的消防设施，并保持完好的备用状态。
在容易发生火灾的地区或者储存、使用易燃易爆物品时，应当采取必要的消防安全措施。
8）定期会同建立单位开展安全、文明施工检查，对发现的问题在监理例会上向施工单位指出，要求按时整改。
9）督促施工单位于建筑工程完成基础分部工作量50%、主体分部已结顶、装饰分部工作量的30%时，及时到安监机构申请安全达标验收，验收合格的，将安全达标牌悬挂在施工现场的显著位置。
3.事后控制
1）检查施工单位对安全技术资料设专人管理及归档的情况。
2）重大事故发生后，应要求施工单位积极组织抢救，保护事故现场，立即向市建筑业行政主管部门书面报告。
同时，项目工程部应及时向项目负责人汇报事故情况。
‘
工程文明施工控制管理
1.事前控制
1）在施工方案确定前应组织设计、施工单位和有关部门对可能造成周围建筑物、构筑物、防汛设施、道路、地下管线损坏或堵塞的施工现场进行检查，并制订相应的技术措施，纳入施工组织设计保证文明施工。
2）审批施工组织设计中工地文明施工部分，并填写“施工组织设计审批表”。
2.事中控制
1）检查工地周围的遮挡围墙，按要求围墙设置高度不低于2.5m，采用预制板或砖砌筑，封闭严密，并粉刷涂白，保证整洁完整，
2）督促施工单位设置施工标牌，并放置于主通道醒目位置。
3）检查工地排水系统，要求设置连续、通畅的排水设施和沉淀设施，防止泥浆、污水、废水外流，污染、堵塞下水道和河流。
4）检查施工单位临时设施，要求按施工区域与非施工区域严格进行分隔。
5）检查建筑材料、机具设备是否按工地总平面图的位置在固定场地整齐堆放，不得侵占道路及安全防护设施。
6）检查施工现场道路是否通畅，场地是否平整，有无大面积积水。
7）夜间施工作业时，应督促施工单位按规定事先向环保部门申请“夜间施工许可证‘。
8）要求工地出入口内应用混凝土硬化，并设置车辆冲洗设施，运输车辆冲洗后出场。
9）按政府主管部门规定要求使用商品混凝土。
3.事后控制
1）施工单位在施工中造成下水道和其他地下管线堵塞或损坏的，应要求立即疏浚或修复；对工地周围的单位和居民财产造成损失的，应由施工单位承担经济赔偿责任。
2）建筑工程完工后，要求施工单位按要求及时拆除工地围墙、安全防护和其他临时设施，并将工地及四周环境清理整洁，做到工完、料净、场地洁。
工程文明施工评分标准
1）对建筑施工文明工地管理，采取联合检查评分的形式进行。
2）每一次检查各子项扣分后其实得分数不得出现负分数（及该检查项目最低的为0分）
3）汇总表满分为100分。
各分项检查表在汇总表中所占的满分分值为：
场容场貌30分；工地卫生30分；文明建设20分；环境保护20分。
4）建筑施工现场文明施工检查以汇总表中各项实得分数相加之和，作为对一个施工现场文明施工情况的评定依据。
分合格、不合格两个等级。
汇总得分值在80分及其以上为合格；80分以下（不含80分）为不合格。
5）文明施工检查每双周周三定期检查一次，到工程竣工为止。
6）现场联合检查参加人员。
施工单位：
项目经理、现场负责人参加，或其中一人参加，如两人均不参加，视为检查不合格；监理方：
总监、监理工程师；甲方：
项目经理、土建工程师。
7）检查后受检单位应在汇总表上签字确认，受检单位拒不签字的，视为检查不合格。
8）竣工结算前，总监、项目经理在竣工验收证明中签署文明施工合格情况，即加权得分不少于80分的为合格；不合格的施工单位在结算款中扣除文明施工措施费。
9）检查评分表。
见表5-16~表5-20.
在工程施工的过程中，若发现了施工单位有违反施工安全文明规定的行为，相关管理人员应向施工单位发出“处罚通知单”。
“处罚通知单“的模板见表5-21.
表5-16建筑施工现场文明施工检查评分汇总表
受检单位：
单位工程施工
现场名称
总记得分
（满分100分）
项目名称及分值
场容场貌
（满分30分）
工地卫生
（满分30分）
文明建设
（满分20分）
环境保护
（满分20分）
评语：
检查单位负责人：
收件单位负责人：
年月日年月日
表5-17场容场貌检查评分表
受检单位：
序号
检查项目
扣分标准
应得分
扣减分数
实得分
1
围挡封闭
无围挡扣10分
围挡高度低于1.8m扣5分
围挡不严不整齐、不牢固扣5分
用编织布或竹笆围挡扣10分
临街砖砌墙面无压顶刷白扣5分
未按规定使用密目式安全网封闭扣10分
使用未取得准用证的不合格密目式安全网扣10分
三边四口无防护扣15分
采用彩色瓦楞铁围栏的加10分
20分
2
出入口
无门或两侧无醒目标语扣5分
未标注工程名称、建设、监理、监督单位扣3分
未按标准设备七牌两图，每缺一项扣1分
分牌、图规格不统一、不整齐扣5分
无警卫室、无保卫人员扣5分
作业人员配有工作卡的加3分
10分
3
道路场地
施工道路、作业场地未硬化扣5分
无排水网络或堵塞不畅扣3分
泥浆无集中存放或不及时清除扣3分
沟、井、穴无覆盖、或无标志扣3分
空闲地合理绿化的加5分
10分
4
材料堆放
施工平面图中未注明材料、设备等布置堆放点扣5分
堆放不整齐、无标签扣3分
材料混放扣10分
无水泥库的扣10分
施工层集中堆积材料超过楼板设计荷载扣10分
废料不及时清理扣10分
20分
5
机械设备
未挂安全操作规程牌扣5分
安全操作规程牌不统一扣2分
车容（机容）不整洁扣3分
室外中小型机械无防护棚扣5分
防护棚不按标准搭设扣4分
防护棚内地面为硬化、无排水扣3分
避雷、接地措施不利的扣5分
10分
6
现场保洁
无场地保洁制度扣10分
未做到工完场清扣10分
垃圾无集中存放地点、不及时清除扣5分
场地道路未清扫干净扣5分
20分
7
安全标志
无安全挂图、标志、警语扣5分
安全标志、警语悬挂位置不当扣3分
普工、特殊作业、管理人员安全帽色标不清扣2分
危险部位夜间施工不设安全色标或警语扣5分
10分
检查项目合计
100分
该表换算到汇总表的得分为：
表5-18卫生检查评分表
受检单位：
序号
检查项目
扣分标准
应得分
扣减分数
实得分
1
食堂
室内墙面无抹灰、刷白扣5分
室内高度低于2.8m或不设透气窗扣5分.
炉台未贴瓷砖扣6分
距厕所或垃圾等有害物质小于30m扣5分
无卫生许可证、炊事员无健康证扣10分
垃圾为及时清理扣5分
无消毒设施的扣10分
20分
2
厕所
工地内应设厕所而未设扣15分
未采用水冲式厕所扣5分
通风采光不良扣5分
便池未贴瓷砖、地面未抹水泥沙浆扣5分
高层建筑物随层流动厕所扣5分
厕所无人管、卫生不合格扣5分
15分
3
宿舍
宿舍与施工区或仓库混用扣25分
室内高度低于2.6m或通风采光不良扣10分
地面无抹水泥砂浆、墙面未刷白扣5分
职工睡通铺扣20分
宿舍用电不安全扣15分
宿舍没有卫生、防火、治安制度扣10分
有制订而未认真落实扣5分
不采用煤炉取暖的加5分
25分
4
淋浴室
工地无淋浴设施扣5分
不能按规定时间供人洗浴扣2分
淋浴设施不符合安全要求扣5分
淋浴间无人管理，不卫生扣3分
5分
5
办公室及活动室
未设职工活动室扣5分
办公室不具备必要的办公条件扣5分
室内地面未硬化、墙面未抹灰刷白扣5分
办公室、职工活动室内脏乱扣5分
10分
6
饮水
工地没有饮水设施扣10分
饮水设施不符合卫生要求扣5分
10分
7
医疗与急救
工地无卫生室或巡回医疗扣5分
工地无急救箱扣5分
工地无急救器材或急救人员扣5分
急救人员没有培训、不会急救扣5分
5分
8
建筑物内
垃圾、杂物未及时清理的扣10分
存在大小便情况的扣10分
10分
合计
100分
该表换算到汇总表得分为：
表5-19文明建设检查评分表
受检单位：
序号
检查项目
扣分标准
应得分
扣减分数
实得分
1
工地宣传
无宣传标语及宣传栏（板报）扣20分
标语不整齐不醒目扣5~10分
内容散乱、针对性差扣5~10分
现场设置导向标识的加5分
20分
2
班组建设
无制度、无活动记录扣25分
纪律差、职业道德差扣5~10分
职工形象差、语言差扣5~10分
本周有打架斗殴情况的扣10分
25分
3
施工不扰民
违章占道、乱打乱堆扣5分
噪声超标扣5分
扰民问题未及时解决扣5分
15分
4
治安综合治理
无管理制度、无责任分工扣5分
防范重点措施不明确、不落实扣5分
对分包队伍管理差、无措施扣10分
职工外出打架斗殴的扣15分
场内外出现伤亡事故的本项以后评分中均扣15分
15分
5
防火安全
无消防制度、无培训消防人员扣15分
消防器材不符合要求扣10分
易燃易爆材料未按规定管理扣7分
工地无固定吸烟处、工人随地吸烟扣5分
无消防水源的扣15分
动明火无审批或无看护人的扣10分
25分
合计
100分
该表换算到汇总表得分为：
表5-20环境检查评分表
受检单位：
序号
检查项目
扣分标准
应得分
扣减分数
实得分
1
污水、泥浆排放
溢流到临界路面扣15分
无定向排放溢流扣10分
有混合物的污水直接排入下水设施与河道的扣10分
15分
2
有害、有毒气体排放
市区熔融沥青扣10分
现场焚烧油毡、油漆等排放有毒有害烟尘扣10分
10分
3
高层废弃物处理
高层、多层建筑垃圾向下抛撒扣15分
施工过程中扬尘无控制措施扣10分
15分
4
有害废弃物处理
有毒有害废弃物用做工地回填扣10分
10分
5
噪声控制
未经批准，22~6时施工噪声超标的扣15分
15分
6
车辆粘带污染物
施工车辆（机具）驶出工地轮胎冲洗不洁净扣20分
20分
7
运输防护
散体、流体建筑材料、建筑垃圾撒漏飞扬污染市容扣15分
建筑垃圾乱卸乱堆的扣10分
15分
合计
100分
该表换算到汇总表得分为：
表5-21处罚通知单
编号：
日期：
_______年_____月_____日
工程名称
承包商
建设单位
监理单位
致：
_________公司
文明施工管理小组在进行文明施工检查中，发现贵司存在如下违反“文明施工办法”的问题，现正式通知贵司，根据有关规定，文明施工管理小组决定对贵司进行以下处罚：
共罚款______________元
文明施工管理小组
甲方代表
监理代表
总承包代表
（以上2人或3人签字生效）
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