领导在信用社银行年度工作会议结束时的讲话.docx
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领导在信用社银行年度工作会议结束时的讲话
领导在信用社(银行)年度工作会议结束时的讲话
同志们:
经过一天半的时间,全省农信社今年度工作会议暨省联社第一届社员大会第六次会议和全省农信社纪检监察工作会议圆满完成各项议程,今天上午就要结束了。
一天多来,会议听取了常务副省长的重要讲话,审议了理事会工作报告,听取了张建刚主任就业务经营管理工作所作的讲话和栗金强书记就纪检监察工作所作的讲话,审议了今年度经营管理工作要点、省联社今年度管理费决算和今年度预算管理费预算草案、省联社今年度利润分配预案。
会上,我们签订了加强党风廉政建设、防范违法违纪案件责任书和今年度目标管理责任书。
会议对今年度先进单位、先进个人进行了表彰。
大家以高度负责的主人翁态度,围绕常务副省长的重要讲话、理事会工作报告、建刚主任的讲话、金强同志的讲话和今年度业务经营管理工作要点等内容进行了热烈、深入地讨论,对科技建设、深化改革、人力资源、党风廉政建设等方面提出了许多建设性的意见和建议。
下面,结合大家讨论的情况,我就如何贯彻落实好这次会议精神,谈几点意见:
一、会议达到了预期目标
大家认为,这次会议是在省联社成立五周年、全省农信社改革发展步入新阶段的关键时期召开的一次重要会议。
会议时间紧、节奏快、内容多、效果好,真正起到了统领和指导全局工作的作用。
常务副省长的讲话高屋建瓴、内涵丰富、主题突出,对于全省农信社改革发展具有重要的指导意义;理事会工作报告和建刚主任的讲话,实事求是地总结回顾了今年度工作,分析了当前我省农信社面临的形势,明确了今年全省农信社工作的指导思想、工作目标、工作重点和具体要求,安排周密、重点突出、措施得力,具有很强的操作性,明确了做好今年乃至今后一个时期我省农信社的改革发展工作。
金强同志的讲话对全省农信社的党风廉政建设进行了全面客观的总结和评价,对今年全省农信社的党风廉政建设工作进行了安排部署,提出了加强党风廉政建设的一系列措施,对全面提高全省农信社党风廉政建设工作水平具有重要意义。
通过学习和讨论,大家统一了思想、提高了认识,明确了任务、把握了重点、开阔了思路、振奋了精神。
总的来说,这是一次规划未来、破解难题、谋求发展的会议,也是一次鼓舞士气、催人奋进、务实创新的会议。
会议达到了预期目的,开得圆满成功。
二、有关共性问题的说明
(一)关于任务目标问题。
省联社确定的今年各项工作措施和目标任务符合省委、省政1府的要求,符合我省农信社改革发展的实际,也符合全省农信社广大干部员工的根本利益。
与各市农信办签订的经营目标是经过充分调研、联系各市实际、反复测算得出来的,我们认为是可行的。
保障措施也是经过反复论证的,有很强的实践性。
虽然有的市任务目标重一点,压力大一点,但只要能够变压力为动力,与基层的具体工作紧密结合,坚定信心,鼓足干劲,齐心协力,埋头苦干,全面完成各项工作任务目标是完全可能的。
(二)关于用工和薪酬制度改革的问题。
用工和薪酬制度是全省农信社强化基础管理、转换经营机制的核心内容。
随着农信社改革的深化、业务的发展以及国家劳动法规的逐步健全,推进用工和薪酬制度改革已是迫在眉睫。
省联社对用工和薪酬制度改革高度重视、反复讨论、试点先行、积极稳妥。
在用工方面,要坚持总量控制、优化结构的原则,按照建立现代金融企业制度的要求,变员工身份管理为岗位管理,实行全员劳动合同制,建立以岗位管理为核心,公平竞争、择优聘用、合理流动的用工机制。
积极探索符合我省农信社实际的用工方法,逐步消化历史遗留用工问题。
省联社经过充分调研,对县级联社员工总量测算,即将印发县级联社员工总量核定数,在核定数内,可有计划有组织按程序招工;在岗员工超过核定数的县联社,原则上不进人,确实需要进人的要先制定员工退出方案,经批准后再行招工。
在薪酬方面,根据国家的要求,要逐步建立富有弹性的、适当拉开差距的薪酬激励约束机制。
结合对县级联社实施等级管理,省联社出台了县级联社薪酬管理的意见,大家要认真切实贯彻执行。
要在意见框架内,结合本地实际,研究制定薪酬分配方案。
要积极推进薪酬制度改革试点工作,有条件的地方要积极扩大试点,通过薪酬制度改革,有效发挥薪酬分配的激励约束作用,充分调动员工的积极性和创造性。
要加强对员工的宣传教育,统一思想,提高认识,精心组织,确保用工和薪酬制度改革的顺利推进。
(三)关于科技支撑问题。
大家对提升科技水平都有着很迫切的要求,讨论的问题主要集中在几个方面:
一是应用系统的功能问题。
经过几年来的努力,截至目前,我省农信信息系统已经开发和实施了60多种应用系统,在全国农信系统中是比较多的。
其中:
业务经营类12个,业务管理类21个,风险防范类8个,中间业务类20个,正在建设的项目10余项,基本满足了需要,包括绩效考核系统,在洛阳孟津联社基本上开发试点成功。
但是,这些应用系统推广应用面远远不够,针对某个联社来说,用到的不足1/2,感觉到系统功能太少,其主要原因是观念认识落后,建设资金筹集渠道不畅,缺乏沟通等。
二是利用科技手段防范风险和案件的问题。
科技上开发了许多风控系统,有效地防范了风险。
如:
风险实时预警系统,有效地防范了濮阳“5.22”案件的资金损失。
最近,吉利联社试点成功的“风险监控中心”非常好,包含了7个监控功能,特别是其中的“远程集中授权管理系统”,既实用,又省钱省人,下步要在全省农信社推广应用。
有些案件之所以未能得到有效地防范,其主要原因是没有按正规流程操作,授权、检查等流于形式。
今后业务部门要细化流程,科技部门要结合农信社特点,开发出更多更好的风险防范系统,防范案件的发生。
三是系统处理能力和速度问题。
我省农信社目前使用的综合业务系统,是2005年开发建设的,目前网上资金流量日均2000亿元,业务交易量日均200万笔。
由于系统已连续运行近5年,设备进入老化期,业务种类和业务量已是4年前的几倍,而软、硬件系统资源却没有增加。
在月底月初业务高峰时,系统压力较大,出现交易处理排队,导致偶尔较慢现象。
今年省联社已经研究要加大科技建设的资金投入,建设新一代的数据中心:
一流的机房、一流的设备、一流的网路、一流的软件。
建成后,大家所提的很多技术和业务问题都将会迎刃而解。
(四)关于继续争取优惠政策问题。
大家认为,国家对农信社的扶持力度还不够,今年底税收优惠政策已到期,部分部门对农信社存在歧视性问题,如果没有相应的扶持政策,农信社要实现更大发展,困难还很大。
对此,省联社进行了多次调研、论证、研究,做了大量的工作,力求通过多种途径、多种形式与有关部门沟通协调,争取更大的、更多的优惠政策,逐步取消歧视性政策。
在河南省政协十届三次会议上,我们提交了关于进一步优化农信社管理体制、取消对农信社的歧视性政策、进一步优化农信社财税扶持政策、建立清理农信社积案协调机制、协助农信社清收不良贷款、加快解决农信社与县乡村债务纠葛问题、协助淅川县丹江口库区农信社化解金融风险等七个提案,为农信社争取优惠政策,创造宽松经营环境。
各市农信办、各县级联社也要不等不靠,立足实际,发挥主观能动性,积极争取地方政1府及有关部门的理解和支持,开拓性地做好工作。
(五)关于县级联社分级分类管理问题。
由于全省农信社发展不平衡,如何科学有效地对农信社进行管理,省联社在调研、论证、研究的基础上,出台了县级联社分级分类管理指导意见,通过实施分级分类管理,综合反映县级联社发展质量、效益水平、风险水平、案件治理等,确定相应的费用水平和领导班子及员工薪酬水平。
引导县级联社积极转变职能,达标升级,激发经营活力,提高管理水平。
同时理顺各级农信社管理权责,调动基层经营管理的主动性、积极性。
大家在讨论中还提出了员工培训、金融产品研发、业务创新、费用控制等问题,都是很有建设性的建议。
会后,省联社将认真研究,进行调研,提出解决的办法和改进的措施。
三、关于深入推进党风廉政建设工作
抓好党风廉政建设和反腐败工作是一场严肃的政治斗争,各级农信社要按照**总书记在中纪委十七届五次全会上提出的“以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进”的要求,切实提高认识,认真抓好以下几项工作。
(一)抓好学习贯彻。
认真学习贯彻中纪委十七届五次全会、省纪委八届五次全会精神和省联社纪检监察工作会议精神,于2月底前把会议精神传达贯彻到基层每一名党员,并完成辖内员工廉洁从业承诺书的签订任务。
同时,结合实际,对今年的党风廉政建设和反腐败工作做出部署和安排。
按照党风廉政建设责任制的要求,把反腐倡廉建设摆上重要日程,落实好“一岗双责”,把预防腐败寓于各项重要政策和措施之中,贯穿到各项业务工作的全过程,做到反腐倡廉建设与改革、业务发展工作同部署、同落实、同检查、同考核,真正实现“两手抓两手都要硬”。
春节期间,各级农信社领导干部要严格遵守廉洁自律有关规定,严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动,严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物,过一个文明、廉洁、祥和的春节。
(二)抓好制度建设。
结合农信社实际,要进一步加强反腐倡廉教育制度建设,建立健全拒腐防变教育长效机制,提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。
要进一步加强监督制度建设,认真执行和不断完善各项监督制度,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
要进一步加强预防制度建设,不断探索预防腐败的措施和办法,努力形成一整套有效的预防腐败制度。
要进一步加强惩治制度建设,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,健全党风廉政建设责任制及其配套制度,努力实现用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
(三)抓好思想教育。
反腐倡廉思想教育是反腐倡廉建设的基础性工作。
各级农信社要把反腐倡廉宣传教育融入本单位的业务经营管理之中,寓于党的思想、组织、制度、作风建设之中,通过党委中心组学习、上党课等形式,充分运用各种教育载体,开展党风廉政宣传教育,筑牢广大党员特别是党员领导干部拒腐防变的思想道德防线。
一要深化党纪和国家法律法规教育,增强遵纪守法意识。
二要重点加强对领导干部的廉洁从业教育,严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等有关规定。
三要加强对财务、信贷、人事等重点领域和关键环节干部员工的宣传教育。
四要加强全员依法合规、诚实守信的廉政文化教育。
(四)抓好执行力。
一要提高理解制度、执行制度的思想认识,增强广大党员领导干部的法治理念和制度意识。
二要强化对制度贯彻执行情况的监督检查,逐步建立起制度执行情况的督查、监控、反馈和考评机制,维护好制度的权威性和严肃性。
三要着力提高制度执行的效果,对不执行制度、不按制度规定办事的,严肃查处。
对发生违反反腐倡廉制度的重大案件和对重大案件不及时查处,或者对贯彻落实反腐倡廉制度措施不得力、问题得不到有效解决的部门和单位,要严肃追究相关领导责任。
(五)抓出成效。
今年,各级农信社要按照纪检监察工作会议的部署要求,统一思想、提高认识、明确重点、履职尽责,确保全省农信社党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
一是在完善领导体制和工作机制、落实党风廉政建设责任制上要取得新成效。
二是在领导干部廉洁自律上要取得新成效。
三是在解决群众反映强烈的突出问题上要取得新成效。
四是在干部作风建设上要取得新成效。
五是在执行规章制度上要取得新成效。
六是围绕为客户、基层、员工服务,在行风建设上要取得新成效。
四、关于近期的几项工作
(一)切实抓好业务经营工作。
一年之计在于春。
大家要切实增强工作的责任感和紧迫感,采取有效措施,努力实现各项工作“开门红”。
一是结合辖内营业网点设置情况,在安排好员工休假的同时,合理调配一线员工,保证正常的营业秩序。
二是适度增加部分商业繁华地段网点的现金库存量,积极做好通存通兑服务工作,保证节假日期间客户提取现金的需求。
三是深入开展银行卡业务宣传活动,使农信社的现有客户和广大群众充分了解银行卡,引导和鼓励其使用银行卡进行结算、消费,进一步提高我省农信社的市场份额和社会形象。
四是动员广大员工利用外出务工人员集中返乡、亲朋好友走动频繁、企业生产资金回笼等有利时机,搞好资金组织工作,壮大农信社资金实力。
(二)切实抓好风险防范工作。
各市农信办要认真组织辖内县级行社认真抓好“双节”期间的风险防范工作。
重点对库存现金、往来账务、授权制度执行情况等进行检查,严禁白条抵库、往来对账流于形式、授权业务违规操作等现象发生。
重点对重要岗位和关键环节进行风险排查,着重排查重要岗位设置是否符合有关规定,岗位制约是否有效发挥作用,是否存在不相容岗位兼岗或重要业务“一手清”等现象。
对有异常行为的重要岗位、关键环节人员要进行全面排查,查看所经办业务是否存在问题或案件风险隐患,严防各类案件的发生。
(三)切实抓好安全保卫工作。
安全没有小事,责任重于泰山。
春节期间,各级农信社要从思想上高度重视起来,切实抓好防火、防盗、防抢,防计算机事故。
要教育广大职工增强防范意识,加强对安全保卫制度落实情况的检查,及时堵塞漏洞,纠正问题,排除隐患,确保万无一失。
要妥善安排好春节期间的带班、值班事宜,增加节日期间的押运、守库力量。
要落实重大事件报告制度,一旦发现问题或异常情况,要果断处置,并在第一时间内按规定上报。
(四)切实抓好信访稳定工作。
要认真排查各种不稳定因素,把工作做到前边,做细做扎实,解决好员工反映强烈的困难和问题。
重点关注和解决临时工、退伍军人、退休职工的问题,协助地方政1府处理已清退代办员问题。
做好对退休干部和困难员工的走访慰问工作,征求他们的意见和建议,让他们充分感受到农信社大家庭的温暖。
要增强大局意识,多做深入细致的工作,确保农信社系统不出现群体上访事件。
五、关于会议的贯彻落实
能否确保今年全省农信社改革发展目标的实现,在很大程度上取决于能否认真贯彻落实好本次会议精神。
为此,大家要努力做到以下几点。
一要认真学习、深刻领会。
大家回去后,要及时向当地党政领导汇报常务副省长在这次会议上的重要讲话精神,争取地方党政部门对农信社改革发展的支持。
要发扬雷厉风行的工作作风,认真组织人员学习会议精神,领会实质,把握内涵,并把会议精神不折不扣地传达到基层信用社每一位员工。
要通过学习领会这次会议精神,真正提高对农信社改革发展的认识,提高解决农信社实际问题的能力,把握农信社发展方向的能力,从而增强改革发展的紧迫感和责任感,增强战胜困难、迎接挑战的勇气,增强对农信社美好发展前景的信心。
二要认清形势、理清思路。
大家要了解、掌握当前有关农信社改革发展的政策,把握农村信用社改革发展的现状、趋势,联系本职工作,正确分析经营形势,明确经营管理中的有利条件及存在的困难和问题,了解同行及当地经济发展形势等各方面的情况,理清工作思路。
要认真履行职责,加强管理,为所辖农信社的改革发展创造条件、优化环境,确保改革发展不断取得新成效。
三要相互学习、取长补短。
每一个单位都有自己的优点和不足,要学人之长,补己之短。
全省农信社发展很不平衡,这里面有客观的原因,但也有主观方面的因素。
经营效益较好的信用社必然有独到的经营理念和措施,值得大家学习;经营效益较差的信用社,形成的原因是多方面的,许多同志在工作中也作出了积极努力,在有些方面也有值得大家学习的地方。
会议印发了经验交流材料,大家要互相学习,吸取经验教训,以求共同发展、共同进步。
四是抓住重点、协调发展。
大家要把会议精神的贯彻落实与实际工作结合起来,把会议提出的要求落实分解到实际工作中,对照会议所确定的各项目标任务,查找不足和差距,认真研究下步工作重点、目标和措施,充分调动广大员工的积极性、主动性。
要制定详细的措施,突出工作重点,认真分析薄弱环节,下大力气去抓;要找准工作难点和热点,采取有效措施,花大力气去解决;要不断创新工作思路,创新工作方法,推动各项工作不断上台阶。
本次会议精神的贯彻落实情况,各市农信办、各县级行社要于2月10日前上报省联社办公室。
同志们,今年,全省农村信用社所取得的工作成绩值得充分肯定,今年工作任务还很艰巨,仍需加倍努力。
让我们在省委、省政1府的正确领导下,继续发扬勇于拼搏、甘于奉献、开拓进取、注重实效的精神,以昂扬的精神状态,扎实的工作作风,实现全省农信社改革发展的新跨越、新突破。