电力行业造价师培训材料.docx

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电力行业造价师培训材料

举例：

生产1000000个合格产品，现场实测某种材料消耗量为5200单位，根据设计图纸算得该产品的净用量为5000单位，则该材料的损耗率为多少？

解：

材料损耗量=材料消耗量-材料净用量

=5200–5000

=200（单位）

材料净消耗量=5000（单位）

损耗率=—————×100%

=————×100%

=4%

电网技术改造工程

定额及预规介绍

主讲：

王丽晓

2011年

配套定额

配套定额

《电网拆除工程预算定额——第1册电气工程（试行）》

《电网拆除工程预算定额——第2册送电线路工程（试行）》

《电网拆除工程预算定额——第3册通信工程（试行）》

（国能电力［2010］255号文颁发）

《电网技术改造工程预算编制与计算标准》

总则

1、制定本标准的目的是为了统一电网技术改造工程预算的编制和计算规则，合理确定工程造价，提高投资效益，促进电网安全生产运营。

2、本标准规定了电网技术改造工程预算的费用构成、计算标准、费用性质划分、预算项目划分、预算编制办法以及预算的计价格式。

3、本标准作为编制和审批电网技术改造工程预算的基础依据，应与电网技术改造工程预算定额配套使用。

总则

4、对于采用工程量清单招标的技术改造工程，在编制工程量清单控制价时，本标准应作为各项费用的计算依据。

5、本标准是编制电网技术改造工程招标标底、投标报价和工程结算的参考计算依据，同时也是调解处理技术改造工程经济纠纷、鉴定投标报价的基础依据。

总则

6、本标准适用于电网生产运营工艺系统技术改造工程的预算编制和审查,对于非工艺系统的技术改造工程应按其他相关规定执行。

7、本标准适用于全额使用技术改造资金、不改变原有工艺系统规模（容量）等级的电网技术改造工程。

8、本标准适用于以市场手段确定技术改造施工单位的电网技术改造工程，由生产运行企业内部班组按照工作指令开展的巡检、维护和检修工作可参考使用。

一般术语：

技术改造

•技术改造：

–技术改造是指在不改变原有平面布置、工艺主体结构和整体工艺系统形式的情况下，以提高生产性能，增加其稳定性、安全性和可靠性为目的，针对生产工艺系统或生产设施中的原有设备、装置进行的更新、改造。

一般术语：

技术改造工程

•技术改造工程：

–技术改造工程是指全额使用技术改造资金,并且独立列项的技术改造项目。

–技术改造工程的对象是已形成固定资产的生产工艺系统或生产设施。

一般术语：

新技术

•新技术：

•新技术是指在一定时间或空间范围内初次出现的技术，或经过革新而应用在产品或设备上有较大改进或突破的技术。

•新技术一般分为：

全新新技术、换代新技术和改进新技术。

一般术语：

预算

•预算：

•预算是指以技术改造工程项目为对象，根据技术改造工作规程、工作内容、技术改造项目设计文件、预算定额和费用计算标准，预先测算和确定的技术改造工程费用。

•也指在计划阶段编制预算文件、测算和确定技术改造工程费用的过程。

一般术语：

预算文件

•预算文件：

•预算文件是指以技术改造工程项目为对象，根据技术改造工程预算编制办法规定的格式编制的，经具有相关专业资格人员签发的，展示各项预算费用计算过程和最终结果的成品文件。

一般术语：

工程结算

•工程结算：

•工程结算是指技术改造工程项目已完工，经发包人或有关机构验收合格并点交后，按照技术改造工程施工合同的约定，由承包人在合同价格基础上编制并提交发包人审核确认后的工程价格。

•也指编制、测算和确定结算文件的过程。

一般术语：

结算文件

•结算文件：

•结算文件是指由承包人根据规定格式编制的，经具有相关专业资格人员签发的，展示各项结算费用计算过程和最终结果的成品文件。

一般术语：

决算

•决算：

•决算是指技术改造工程项目完工交付之后，由生产运营企业财务部门报告技术改造工作成果和财务状况的总结性文件。

•也指编制、测算和确定决算文件的过程。

工程项目划分术语

•变电站是指用于将电能进行汇集和分配的站点，一般由变压器、变电装置、控制保护设备和相关线缆组成。

•开关站是指只具备接通开断功能的站点，主要起电能的传输和分配作用。

开关站内没有变压器，只设置开断和控制保护装置，一般是将一路进线根据需要分成几路馈出。

工程项目划分术语

•架空线路是指以裸导线或绝缘电线为电能输送载体，以杆、塔为主要支撑，露天空中架设的输电线路。

•电缆线路是指以电力电缆为电能输送载体，直埋于地下或布置在地下沟道、隧道内的用以连接变电站、开关站和用户的输电线路。

其他术语

•预算编制年是指预算编制日历年份。

•预算编制水平年是指根据预算编制规则所确定的技术改造工程费中人工、材料价格的取定年份。

电网技术改造工程预算总费用构成

建筑安装工程费用项目组成

拆除工程费项目组成

设备购置费项目组成

其他费用项目组成

建筑工程

•建筑工程是指技术改造项目的各类建筑物、构筑物及设备基础等设施工程。

建筑工程费

•建筑工程费是指对构成技术改造项目的建筑工程进行施工，使之达到设计要求或具备功能所支出的费用。

–建筑工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。

安装工程

•安装工程是指技术改造项目中对构成生产工艺系统的各类设备、管道、线缆及其辅助装置的组合、装配和调试工程。

安装工程费

•安装工程费是指对构成技术改造项目的安装工程进行施工，使之达到设计要求或实现技术改造指标功能所支出的费用。

–安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。

直接费

•直接费

–是指依据规程、规范进行施工，使建筑安装产品达到设计要求或功能要求所消耗的费用。

–直接费由主要材料费、建筑（安装）直接费和措施费组成。

直接费

•主要材料

–是指技术改造工程中构成工艺系统实体并保持其原有形态的工艺性材料。

–一般情况下，主要材料指工艺系统安装过程中必需的、但在预算定额中未计价的材料，也称为未计价材料。

直接费

•主要材料费

–是指购置技术改造项目中所需要的主要材料，并将其由交货地点或集中储备仓库运至施工现场制定位置所支出的购置及运杂费用。

•主要材料预算价格

–是指技术改造工程所需主要材料从施工现场物料堆放仓库的出库价格，其价格范围包括：

材料原价（或购置价格）、材料运输费、保险保价费、运输损耗费、采购费及仓储保管费。

直接费

•材料原价（或购置价格）

–是指材料在供货商交货地点的交货价格。

•材料运输费

–是指材料自购置交货地点运至项目管理单位集中存储仓库或施工现场物料仓库所发生的装卸、运输费用。

直接费

•保险保价费

–是指按照国家行政主管部门有关规定，对交付运输的材料进行保价或向保险公司投保所发生的费用。

•运输损耗费

–是指材料在运输和装卸费用过程中不可避免的损耗。

直接费

•采购费

–是指对不便于集中招标、集中采购的零星材料进行采购、供应所需要的费用。

•仓储保管费

–是指在储备仓库进行存放、保管过程中所需要的各项费用，内容包括：

材料的入库检验、仓储、库内倒运以及仓储损耗等相关费用。

直接费

•主要材料配送

–是指工程所需设备材料从集中储备仓库运至施工现场指定位置的装卸和运输。

–主要材料配送的保管、运输等费用应在预算价格中予以考虑。

直接费

•建筑（安装）直接费

–是指按照正常的建筑（安装）施工条件，直接消耗在建筑（安装）对象上的费用。

–包括人工费、消耗性材料费和施工机械使用费。

–计算标准：

采用《电网技术改造工程预算定额》计算，并依据电力工程定额管理规定，调整到预算编制年水平。

建筑（安装）直接费

人工费是指直接从事建筑（安装）施工的生产员工开支的各项费用，内容包括：

基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费等。

•

（1）基本工资

•

（2）工资性补贴

•（3）辅助工资

•（4）职工福利费

•（5）劳动保护费

•人工费计算标准：

人工费按照《电网技术改造工程预算定额》中规定的原则计算，人工工日单价按照定额中规定的技术改造工程基准工日单价执行。

•各地区、各年度人工费的调整按照电力行业定额（造价）管理机构的规定执行。

人工费

•基本工资是指发放给生产人员的基本工资，包括岗职工资、工龄工资或工龄补贴、岗位津贴等。

•工资性补贴是指按规定标准发放的伙食补贴，物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，以及流动施工津贴等。

人工费

•辅助工资是指生产员工年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，病假在6个月以内的工资，以及产、婚、丧假期间的工资，女工哺乳期间的工资。

•职工福利费是指按规定标准计提的职工福利费。

人工费

•劳动保护费是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的防护费用等。

建筑（安装）直接费

–消耗性材料是指建筑（安装）施工过程中所消耗的、在成品中不体现其原有形态的材料，以及因施工工艺及措施要求需要进行摊销的材料。

–一般情况下，消耗性材料指预算定额中费用已经计入定额基价的材料，也称为计价材料。

建筑（安装）直接费

–消耗性材料费是指购置施工过程中所需要的消耗性材料，并将其由交货地点或集中储备仓库运至施工现场指定位置所支出的购置及运杂费用。

–计算标准：

消耗性材料费应根据《电网技术改造工程预算定额》规定的原则计算，并跟据相关价格水平调整规则调整到预算编制年水平。

建筑（安装）直接费

•施工机械使用费是指建筑（安装）工作中所使用的施工机械，在建筑（安装）作业时所发生的机械使用费。

•内容包括：

–折旧费

–大修理费

–经常修理费

–安装及拆卸费

–场外运费

–专业机械操控人员人工费

–燃料费及车船税费等。

•施工机械使用费计算标准：

施工机械使用费按照《电网技术改造

工程预算定额》规定的原则计算，并根据相关价格水平调整规则调整到预算编制年水平。

施工机械使用费

•折旧费是指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值，按照国家有关规定计提的成本费用。

•大修理费是指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。

施工机械使用费

•经常修理费是指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。

•包括：

为保障机械正常运转所需替换部件、零件的费用，随机配备工具、附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用，以及机械停滞期间的维护和保养费用等。

施工机械使用费

•安装及拆卸费是指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械费用，试运转费用，以及辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用。

•场外运费是指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由原施工地点运至另一施工地点所发生的运输、装卸、辅助材料等费用。

•专业机械操控人员人工费是指机上司机（司炉）和其他专业操作人员的基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费和劳动保护费等。

施工机械使用费

•燃料动力费是指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料，液体燃料（汽油、柴油），气体燃料等所花费的费用。

•车船税费是指施工机械按照国家行政主管部门规定应缴纳的车船税、保险费及年检费等费用。

直接费

•措施费

–是指为完成技术改造工程项目施工，发生于该技术改造工程施工准备和施工过程中的非工程实体项目的费用。

•主要包括：

–临时设施费

–安全文明施工措施费

–施工工具用具使用费

–冬雨季施工增加费

–夜间施工增加费

–特殊地区施工增加费。

措施费

•临时设施费

–是指施工企业为满足工程现场正常的管理和施工作业需要，在现场必须搭设的办公、生产作业、轮班休息、物料（含工具）存放等用的临时建筑物、构筑物以及施工用移动电源、水电管线、简易防雨（防晒）遮挡等其他临时设施所发生的费用。

•其内容包括：

临时设施的搭设、维修、拆除、折旧及摊销费，或临时设施的租赁费等

临时设施费费率

临时设施费＝建筑（安装）直接费×费率

措施费

•安全文明施工措施费

–是指根据电力行业安全文明施工与健康环境保护规范，在施工现场所采取的安全文明保障措施所支出的补助费用。

措施费

•施工工具用具使用费

–是指施工企业生产、检验、试验部门使用的不属于固定资产的工器具、仪器仪表和施工用具的购置、摊销和维护费用。

施工工具用具使用费费率

措施费

•冬雨季施工增加费

–是指按照正常的技术改造计划安排，必须在冬季、雨季期间进行施工时需要增加的费用。

•其内容包括：

在冬季施工期间，为确保工程质量而采取的保温及养护措施、为防风寒而采取的遮挡和采暖措施所发生的费用；雨季施工期间，采取防雨、防潮措施所增加的费用；因冬季、雨季施工增加的劳动保护措施费用；以及施工功效降低而发生的补偿措施费用。

地区分类表

地区分类表

冬雨季施工增加费费率

•夜间施工增加费

–是指按照规程、规范要求，工程必须在夜间连续施工所发生的夜班补助、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。

夜间施工增加费费率

措施费

•特殊地区施工增加费

–是指在高海拔、酷热、严寒等地区施工，因特殊自然条件影响而需额外增加的施工费用。

特殊地区施工增加费费率

间接费

•间接费

–是指建筑安装产品的生产过程中，为全工程项目服务而不直接消耗在特定产品对象上的费用。

•间接费由规费和企业管理费组成。

•间接费=规费+企业管理

规费

•规费

–是指按照国家行政主管部门规定必须缴纳的费用，电力工程应计列的规费内容主要包括：

社会保障费、住房公积金和危险作业意外伤害保险费。

•规费=社会保障费+住房公积金+危险作业意外

伤害保险费

规费

•社会保障费

–是指按照国家建立社会保障体系的有关要求，施工企业必须为职工交纳的保险、保障费用，由养老保险费、失业保险费和医疗保险费组成。

1.养老保险费:

是指施工企业为职工缴纳的基本养老保险费。

2.失业保险费:

是指施工企业为职工缴纳的失业保险费。

3.医疗保险费:

是指施工企业为职工缴纳的基本医疗保险费。

社会保障费=人工费×1.6×缴费费率

注：

缴费费率是指工程所在省（自治区、直辖市）社会保障机构颁布的以工资总额为基数计取的基本养老保险、失业保险和基本医疗保险费率之和。

规费

•住房公积金

–是指施工企业为职工缴纳的住房公积金。

•住房公积金=人工费×1.6×住房公积金缴费费率

–注：

住房公积金缴费费率按照工程所在地政府部门公布的费率执

行。

规费

•危险作业意外伤害保险费

–是指按照建筑法规定，企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。

危险作业意外伤害保险费=人工费×2.84%

企业管理费㈠

•企业管理费

–是指施工企业组织施工生产和经营管理所发生的费用，其费用内容包括：

•1.管理人员工资:

是指支付给管理人员的基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费等。

•2.办公经费：

是指企业正常管理办公所使用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、通信、书报等费用，以及施工现场的会议费、水电费、燃气费、集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）费、防暑降温费、卫生保洁等费用。

•3.差旅交通费：

是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，以及工地转移费等。

•4.劳动补贴费：

是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金，六个月以上的病假人员工资，职工死亡丧葬补助费、抚恤费，按规定支付给离休干部的各项经费。

企业管理费㈡

–5.员工招募及队伍调遣费：

是指施工企业招募员工所支出的费用，以及派遣施工队伍和施工机械到工程现场所发生的往返调遣费用。

–6.工会经费：

是指施工企业根据国家行政主管部门有关规定，按职工工资总额计提的工会经费。

–7.职工教育经费：

是指为保证职工学习先进技术和提高文化水平，根据国家行政主管部门规定，施工企业按照职工工资总额计提的费用。

–8.固定资产使用费：

是指施工企业管理和试验部门使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。

–9.财产保险费：

是指施工企业为管理用财产、车辆进行保险而支付的保险费用。

企业管理费㈢

–10.办公车辆的车船税费、燃料费：

是指施工企业为管理办公用车辆支付的车船税费及燃料费等。

–11.管理机构工具用具使用费：

是指管理机构和人员使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。

–12.工程点交、场地清理费：

是指施工企业在工程竣工之后对工程进行清点移交和现场清理所发生的费用。

–13.工程保护与现场物资看管费：

是指施工企业从进场至工程竣工移交的正常施工期间，对已完工程、在建工程和现场物资等进行维护、看管所支出的费用。

–14.劳动安全卫生检测费：

是指按照国家劳动安全管理规定，检修施工企业接受劳动安全管理部门对企业进行安全资格认定、特种设备安全检测、劳动卫生检测、劳动安全培训考核所发生的费用。

企业管理费费费率

利润

•利润

–是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。

•利润=建筑（安装）直接费×8%

–注：

如果工程由项目管理单位内部工区承担施工任务时，不计利润。

税金

•税金

–是指按照国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。

•税金=（直接费+间接费+利润）×税率

•注：

税率按照工程所在地税务部门的规定计算　　　　　　　　　

拆除工程费

•拆除工程费是指对原有工艺系统的设备及附属系统进行部件拆除所支出的费用。

–拆除工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。

•拆除工程费=直接费+间接费+利润+税金

–拆除工程费中，直接费、间接费、利润和税金的定义与建筑安装工程费一致。

直接费

•直接费包括拆除直接费和措施费。

–直接费=拆除直接费+措施费

直接费

•拆除直接费包括人工费、消耗性材料费和施工机械使用费。

拆除直接费=人工费+消耗性材料费+施工机械使用费

拆除直接费

•人工费计算标准：

人工费按照《拆除工程预算定额》中规定的原则计算，人工工日单价按照定额中规定的技术改造工程基准工日单价执行。

•各地区、各年度人工费的调整按照电力行业定额（造价）管理机构的规定执行。

拆除直接费

–消耗性材料费计算标准：

消耗性材料费应根据《拆除工程预算定额》规定的原则计算，并跟据相关价格水平调整规则调整到预算编制年水平。

拆除直接费

•施工机械使用费计算标准：

施工机械使用费按照《拆除工程预算定额》规定的原则计算，并根据相关价格水平调整规则调整到预算编制年水平。

•措施费的内容主要包括：

–临时设施费

–安全文明施工措施费

–施工工具用具使用费

–冬雨季施工增加费

–特殊地区施工增加费。

拆除工程临时设施费费率

临时设施费＝拆除直接费×费率

拆除工程施工工具用具使用费费率

拆除工程冬雨季施工增加费费率

特殊地区施工增加费费率

间接费

•间接费由规费和企业管理费组成。

•间接费=规费+企业管理

间接费

•规费

–主要包括：

社会保障费、住房公积金和危险作业意外伤害保险费。

•规费=社会保障费+住房公积金+危险作业意外

伤害保险费

规费

•社会保障费

–拆除工程社会保障费=人工费×1.6×缴费费率

注：

缴费费率是指工程所在省（自治区、直辖市）社会保障机构颁布的以工资总额为基数计取的基本养老保险、失业保险和基本医疗保险费率之和。

规费

•住房公积金

•拆除工程住房公积金=人工费×1.2×住房公积金缴费费率

–注：

住房公积金缴费费率按照工程所在地政府部门公布的费率执

行。

规费

•危险作业意外伤害保险费

拆除工程危险作业意外伤害保险费=人工费×2.84%

拆除工程企业管理费费费率

利润

•利润

–是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。

•利润=拆除直接费×8%

•注：

如果工程由项目管理单位内部工区承担施工任务时，不计利润。

税金

•税金是指按照国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。

•税金=（直接费+间接费+利润）×税率

•注：

税率按照工程所在地税务部门的规定计算　　　　　　　　　

设备购置费

•设备购置费是指购置技术改造项目中组成工艺流程的相关设备，并将设备由交货地点或集中储备仓库运至施工现场指定位置所支出的购置及运杂费用。

设备购置费计算标准

设备购置费计算标准：

电网技术改造工程设备购置原则上按照集中招标、集中采购、集中存储、统一配送考虑。

设备购置费＝设备费＋设备运杂费

设备费

•设备费是指按照供（交）货价格购买设备所支付的费用，包括包装费。

•根据市场供货情况及供货价格计算。

–当设备供应方式为由集中储备仓库提货并配送到安装地点时，设备价格应取集中储备仓库的出库价格。

设备运杂费

•设备运杂费是指设备自交货地点或集中储备仓库运至施工现场指定位置所发生的费用，其内容包括：

设备的装卸费，运输费、运输保险费以及保管费等。

•设备运杂费=设备费×设备运杂费率

设备运杂费率计算标准

设备运输方式均按照公路运输考虑，运输距离应按照设备交货地点或项目管理单位集中储备仓库的到设备安装地点的实际运输距离计算。

•设备运杂费率：

–运输距离在20km以内，费率为1.1%；

–运距超过20km时，每增加10km费率增加0.15%，不足10km按10km计取。

–供货商直接供货到现场的，只计取卸车费及保管费，按配件费的0.7%计算。

其他费用

场地清理及赔偿费

•场地租用及清理费

–是指为满足施工场地需要，需租用的建设场地和对施工现场内的障碍物进行清理，使之具备施工条件所发生的各种费用。

•计算标准：

–根据现场实际租用情况和需要清理的障碍物的数量计算。

场地清理及赔偿费

•线路施工赔偿费

–是指架空线路技术改造施工过程中，对线路走廊内的建筑物、构筑物、林木、经济作物等造成不可避免的破坏而进行赔偿所发生的费用。

或电缆线路工程施工中由于挖掘地面、路面等发生的赔偿费用。

•计算标准：

–按照实际情况，根据当地人民政府规定的赔偿标准计算。

场地清理及赔偿费

•拆除物返库运输费

–是指拆除工程中所拆除的设备、材料自拆除现场堆放地运至生产运营单位指定的统一储备仓库所发生的运输及装卸费用。

•计算标准：

–按照实际运输方式和