第十二章价值工程.docx
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第十二章价值工程
第十二章价值工程原理
12.1价值工程基本原理
12.1.1价值工程的产生与发展
价值工程（ValueEngineering，简称VE），又称价值分析（ValueAnalysis，简称VA），产生于20世纪40年代后期的美国。
创始人是美国通用电气公司负责物资采购工作的电气工程师麦尔斯（L.D.Miles）。
第二次世界大战期间，美国成为世界上最大的军火生产国，军事工业迅速发展。
但是由于战争的原因，各种资源都非常紧张。
为保证军工产品的生产，急需解决短缺物资的供应问题。
在物资采购工作中，麦尔斯不像其他采购人员那样为采购短缺物资四处奔波，而是对短缺物资的功能进行认真地分析研究，努力寻找与短缺物资具有相同或相近功能，且货源充足、价格较低的材料作为代用品，以取代短缺物资。
这样在保证产品质量的前提下，即满足了生产需要，又使生产成本降低，使企业获得了较好的经济效益。
一个著名的事例就是“石棉板事件”。
当时美国通用电气公司需要大量的石棉板，而石棉板却供应紧张，价格昂贵。
对此，麦尔斯提出了两个问题：
一是为什么需要石棉板?
二是它的功能是什么?
经过调查得知：
根据美国《消防法》的规定，该类公司在给产品喷刷涂料的时候，把它铺在地板上，避免玷污地板，引起火灾。
麦尔斯针对“防污”和“防火”功能进行思考：
“还有没有与石棉板具有同样功能的其它材料呢”?
经过调查，终于找到了具有同样“防污”和“防火”功能的一种不易燃烧的纸，不仅货源充足，而且价格只有石棉板价格的四分之一，经过消防部门的认可，成功地用这种不易燃烧的纸替代了石棉板，顺利地解决了石棉板供不应求的问题。
麦尔斯用替代品的方法获得了极大的成功，在公司很快推广起来。
美国通用电气公司对麦尔斯的工作给予了充分肯定和积极的支持，并拔专款进行进一步的研究工作。
在实践的基础上，麦尔斯经过综合、整理和归纳，使其方法更加系统化、科学化，并于1947年以“价值分析”为题在《美国机械师》杂志上公开发表，这就标志着价值工程已经产生了。
此后，经过麦尔斯等人的潜心研究，价值工程的方法体系不断得到完善，在世界各国也受到了一定的关注和普遍的应用。
在美国，1959年，成立了全国性学术组织“美国价值工程协会”（SAVE）。
1952年～1956年美国海军、空军、陆军相继引进价值工程，并应用到新产品的开发和设计中去，1959年美国国防部修订的军需采购条例专门作出了应用价值工程的规定，即武器承包商应用价值工程所节约的费用，可以按一定比例提成。
1964年美国国防部制订了美国军用标准《价值工程规划要求》（MIL-V-38352），并命令美国陆军、海军、空军和后勤部门使用。
1981年又重新制订了美国军用标准《价值工程规划要求》（MIL-STD-1771）并要求国防部所有各部和局使用。
从1971年开始，美国应用价值工程的基本原理，开始推行以成本为设计参数的定费用设计（即DesigntoCost简称DTC法），并把成本从生产成本发展为寿命周期成本（即LifeCycleCost简称LCC）。
在美国国防部大力推行价值工程的同时，民用工业、卫生、教育、福利、退伍军人管理等部门也相继引进、应用了价值工程，并取得了良好的经济效益。
1996年2月10日，美国总统克林顿签署了美国国会通过的104～106号公共法令。
该法令强调，不仅是国防机构，而且在联邦政府的其他部门都要应用价值工程，这是美国以法律形式确立了价值工程及其在经济发展中的作用和地位。
据美国全国纳税人联盟测算：
从1995年开始，由于价值工程的系统应用，每年节约额为20.19亿美元。
据美国核算总局分析，价值工程一般可以节约计划费用开支的3%～5%。
日本是应用价值工程较早且富有成效的国家之一。
1955年开始引进价值工程，到了20世纪70年代，价值工程在日本的应用已经相当普及，并取得了巨大的经济效益，据1983年和1984年两次价值工程全国大会的调查，日本企业界应用价值工程在多数情况下都有降低成本的目标。
1983年调查的结果为56%，1984年为60%，每个价值工程者一年中降低成本的目标：
1983年最低为11万日元，最高为5亿日元；1984年最低为15万日元，最高为10亿日元。
平均每人取得的实际成绩是：
1983年为0.38亿日元，1984年为1亿日元。
1965年日本价值工程协会在东京成立，在日本价值工程协会的大力促进下，价值工程的应用渗透到电子、机械、化工、建筑、钢铁、食品、金融、服务等各行业、部门，应用的范围也从产品扩展到工程、组织、预算等领域。
欧洲各国推行价值工程的特点是把价值工程的原理和方法制订成整套的标准，或采取行政干预的办法，发指令、提号召、做决定等，应用相当普遍，且都取得了较好的经济效益。
价值工程是1978年引入我国的。
1985年创刊了我国唯一的价值工程专业刊物《价值工程》，1985年，全国政协通过了第1378号提案“迅速推广价值工程方法，提高产品质量和降低消耗”，并建议国务院交国家经委研究办理。
1987年10月，国家标准局发布了我国第一个价值工程方面的国家标准GB8223-87《价值工程基本术语和一般工作程序》，进一步促进了价值工程的应用和研究，标志着我国价值工程的普及、推广和应用已初步成熟和规范。
1988年5月，中国企业管理协会价值工程研究会正式成立，1998年12月在北京召开了全国首届价值工程代表大会，这一切都极大地促进了价值工程在我国的推广和应用。
如上海市是我国率先应用价值工程的地区之一，从1979年到1989年推广应用价值工程10年来，据上海市373个企业的580个较大项目的统计，取得直接经济效益达2.5亿元。
12.1.2价值工程的概念
根据国家标准局1987年发布的国家标准GB8223-87《价值工程基本术语和一般工作程序》中的定义：
价值工程是指通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与费用进行系统分析，不断创新，旨在提高所研究对象价值的思想方法和管理技术。
价值工程的目的是为了以对象的最低寿命周期成本，可靠地实现使用者所需功能，来获取研究对象最佳的综合经济效益。
价值工程的对象泛指一切为获取功能而发生费用的事物，如产品、工艺、工程、服务或它们的组成部分等。
价值工程的定义中，涉及到价值工程的三个基本概念，即价值、功能和寿命周期成本。
1.价值（Value）
价值工程中“价值”的概念不同于政治经济学中“价值”的概念。
在政治经济学中，价值是指凝结在商品中的一般的无差别的人类劳动，它是商品的一般属性。
价值大小是由凝结在商品中的社会必要劳动量决定的。
价值工程中的价值是指研究对象所具有的功能与取得该项功能的寿命周期成本之比，即功能与费用之间的比值，可用公式表示为：
V=F/C（12.1）
式中：
V——研究对象的价值；
F——研究对象的功能；
C——研究对象的成本。
上式表明，价值的大小取决于功能和费用，在成本不变的情况下，价值与功能成正比，即功能越大，价值就越大；反之亦然。
在功能不变的情况下，价值与成本成反比，即成本越低，价值就越大；成本越高，价值就越低。
2.功能（Function）
价值工程中的功能是指研究对象能够满足某种需求的一种属性，亦即某种特定效能、功能或效用。
如建筑产品中住宅的功能是提供居住空间，基础的功能是承受荷载等。
价值工程的研究对象往往会有几种不同的功能，为了便于功能分析，需要对功能进行分类，一般可有以下四种不同的分类方法。
（1）必要功能（Necessaryfunction）和不必要功能（Unnecessaryfunction）
必要功能是为满足使用者的要求而必须具备的功能；不必要功能是对象所具有的、与满足使用者的需求无关的功能。
（2）不足功能（Insufficientfunction）和过剩功能（Plethoricfunction）
不足功能是指对象尚未满足使用者需求的必要功能；过剩功能是对象所具有的、超过使用者需求的功能。
不足功能和过剩功能具有相对性，同样一件产品对甲消费者而言，可能功能不足，而对乙消费者而言，功能却已过剩了。
（3）基本功能（Basicfunction）和辅助功能（Supportingfunction）
基本功能是指与对象的主要目的直接有关的功能，是对象存在的主要理由；辅助功能是指为了更好实现基本功能而附加的功能。
一般来说，基本功能是必要的功能，辅助功能有些是必要功能，有些可能是多余的功能。
例如，手机的基本功能是满足使用者的通讯要求，辅助功能有游戏等功能，通讯是手机的必要功能，游戏功能对于没有游戏机的用户来说是必要功能，但对有专门游戏机的用户来说就是不必要功能。
（4）使用功能（Usefunction）和品位功能（Esteemfunction）
使用功能是指对象所具有的、与技术经济用途直接有关的功能；品位功能是指与使用者的精神感觉、主观意识有关的功能，如贵重功能、美学功能、外观功能、欣赏功能等。
产品的使用功能和品位功能往往是兼而有之，但根据用途和消费者的要求不同而有所侧重。
例如，地下电缆、地下管道、设备基础等主要是使用功能；工艺美术品、装饰品等主要是品位功能。
价值工程通过对功能进行分门别类地分析，可以区分研究对象的必要功能和不必要功能、不足功能和过剩功能、基本功能和辅助功能、使用功能和品位功能，从而保证必要功能和基本功能，消除不必要功能和过剩功能，补充不足功能和辅助功能；并且改进研究对象的使用功能，严格按照用户的需求来设计产品。
3.寿命周期成本（Lifecyclecost）
价值工程的研究对象从被研究开发、设计建造、投入使用到报废的整个过程中所发生的全部费用称为寿命周期成本，亦即产品或作业在寿命周期内所需的全部费用。
一般，寿命周期可分为自然寿命和经济寿命，价值工程是以经济寿命来计算和确定研究对象的寿命周期。
一般来讲，寿命周期成本包括生产成本和使用成本两部分。
生产成本是指发生在生产企业内部的成本，包括研究、开发、设计，以及制造过程中的费用；使用成本是指用户在使用过程中支付的各种费用的总和，包括使用耗能、日常管理、维护维修等方面的费用。
寿命周期与寿命周期成本之间的关系如图12.1所示。
寿命周期
寿命周期成本（C）=生产成本（C1）+使用成本（C2）（12.2）
寿命周期成本、生产成本、使用成本与产品的功能有关，具体关系如图12.2。
从图12.2可以看出，随着产品功能的增加，生产成本越来越高，使用成本越来越低，它们的变化规律决定了寿命周期成本随着产品功能的增加，先下降，然后上升。
当产品的功能成本处于P1点时，产品功能较少，此时虽然生产成本较低，但由于不能满足用户的基本需要，使用成本较高，因而寿命周期成本较高；当产品的功能成本处于P2点时，虽然使用成本较低，但由于存在过剩功能，因而导致生产成本较高，同样寿命周期成本也较高；只有当产品的功能成本处于P0点时，产品功能既能满足用户的需求，又使得寿命周期成本比较低，体现了比较理想的功能与成本之间的关系，亦即产品的价值比较大。
值得注意的是，在寿命周期成本构成中，一般由于生产成本在短期内集中支出并且体现在价格中，容易被人们所认识，进而采取措施加以控制。
而使用中的人工、能源、维修等耗费常常是生产成本的许多倍，但由于分散支出，容易被人们忽视。
比如说一项建筑产品，如果单纯追求生产成本，即预算的降低，粗心设计，偷工减料，那么其建造质量就会非常低劣，使用过程中的维修费用就会很高，甚至有可能发生重大事故，给社会财产和人身安全带来严重的损害。
因此，价值工程中对降低成本的考虑，是要综合考虑生产成本和使用成本的下降，兼顾生产者和用户的利益，以最低的寿命周期成本，可靠地实现所研究对象的功能，来获取最佳的综合经济效益。
12.1.3提高价值的途径
运用价值工程的最终目的是为了提高研究对象的价值，那么如何来提高对象的价值呢?
从价值工程中价值本身的含义来看，其价值的提高主要取决于功能与成本两个因素，因此，提高对象的价值不外乎有以下五种途径。
（1）运用高新技术、进行产品创新，在提高对象功能的同时，降低成本。
这可使对象价值大幅度提高，是提高价值的最理想途径。
即：
F↑/C↓=V↑↑。
（2）提高功能，同时保持成本不变，以提高对象价值。
即：
F↑/C→=V↑。
（3）在功能不变的情况下，降低成本，以提高对象价值。
即：
F→/C↓=V↑。
（4）成本稍有增加，但功能大幅度提高，使对象价值提高。
即：
F↑↑/C↑=V↑。
（5）功能稍有下降，但成本大幅度降低，使对象价值提高。
即：
F↓/↓↓C=V↑。
需要指出的是：
尽管在对象形成的各个阶段都可以应用价值工程提高对象的价值，但在不同的阶段进行价值工程活动，其经济效果的提高幅度却是大不相同的。
如对于大型复杂的产品，应用价值工程的重点是在产品的研究设计阶段，一旦图纸已经设计完成并投产，产品的价值就基本决定了，这时再进行价值工程分析就变得更加复杂，不仅原来的许多工作成果要付之东流，而且改变生产工艺、设备工具等可能会造成很大的浪费，使价值工程活动的技术经济效果大大降低。
因此，必须在产品的设计和研制阶段就开始价值工程活动，以取得最佳的综合经济效果。
12.1.4价值工程的特点
价值工程作为一种现代化管理技术和思想方法，有它自己独到的特点，认识这些特点，对于更好地应用价值工程，具有重要的促进作用。
其应用的主要特点有：
1.以使用者的功能需求为出发点
功能是物品最本质的东西。
用户购置和使用物品实质上是购置和使用物品所具有的功能。
因此，以用户的功能需求为出发点来确定物品的功能及水平是完全符合价值工程的基本原理的，如果物品的设计和生产者盲目地按照自己的主观愿望来生产物品，结果其功能水平达不到用户的要求，这就是不符合价值工程的基本原理。
2.以研究对象的功能分析为核心
对研究对象进行功能分析，一方面可以看是否满足了用户所需求的功能，另一方面看其是否存在不必要功能和过剩功能，进而采取有效措施来消除这些功能以及由此而多花费的成本。
在进行功能分析时，还需要系统研究功能与成本之间的关系，其目的就是为了提高对象的价值。
即从能够可靠实现用户所需功能的各种技术方案中，选择寿命周期成本最低的方案。
功能分析、功能和成本关系的系统分析和研究贯穿于价值工程活动的始终，是价值工程的核心。
3.是一项致力于提高对象价值的创造性活动
提高研究对象的价值就是合理而有效地利用社会资源，就是提高经济效果。
这一切，都需要依靠创造性活动来实现。
因此，创造性活动是开展价值工程最重要、最关键的一步；离开有效的创造性活动，价值工程将失去它应有的生命力。
4.是一项有组织、有计划的活动
价值工程研究的问题涉及对象的整个寿命周期，涉及面广，研究过程复杂，比如一项产品从设计、开发到制作完成，要通过企业内部的许多部门；一个降低成本的改进方案，从提出、试验，到最后付诸实施，需要许多部门的配合，才能得到良好的效果。
因此，企业在开展价值工程活动时，一般需要由技术人员、经济管理人员、有经验的工作人员，甚至用户，以适当的组织形式组织起来，共同研究，发挥集体智慧，灵活运用各方面的知识和经验，才能达到既定的目标。
所以，必须要有组织、有计划地按一定程序进行。
12.2价值工程的工作程序与方法
12.2.1价值工程的工作程序
价值工程的工作程序是根据价值工程的理论体系和方法特点，围绕以下七个问题的明确和解决而逐步展开的，这七个问题是：
（1）价值工程的研究对象是什么?
（2）它的用途是什么?
（3）它的成本是多少?
（4）它的价值是多少?
（5）有无其他方法可以实现同样的功能?
（6）新方案的成本是多少?
（7）新方案能满足要求吗?
围绕这七个问题，价值工程的一般工作程序如表12.1所示。
表12.1价值工程的一般工作程序
阶段
步骤
说明
准备
阶段
1.对象选择
应明确目标、限制条件和分析范围
2.组成价值工程领导小组
一般由项目负责人、专业技术人员、熟悉价值工程的人员组成
3.制定工作计划
包括具体执行人、执行日期、工作目标等
分析
阶段
4.收集整理信息资料
此项工作应贯穿于价值工程的全过程
5.功能分析
明确功能特性要求，并绘制功能系统图
6.功能评价
确定功能目标成本，确定功能改进区域
创新
阶段
7.方案创新
提出各种不同的实现功能的方案
8.方案评价
从技术、经济和社会等方面综合评价各种方案达到预定目标的可行性
9.提案编写
将选出的方案及有关资料编写成册
实施
阶段
10.审批
由主管部门组织进行
11.实施与检查
制定实施计划、组织实施，并跟踪检查
12.成果鉴定
对实施后取得的技术经济效果进行成果鉴定
由于价值工程的应用范围广泛，其活动形式也不尽相同，因此，在实际应用中，可参照这个工作程序，根据研究对象的具体情况，应用价值工程的基本原理和方法，考虑具体的实施步骤和方法；但对象选择、功能分析、功能评价和方案创新与评价是该工作程序中的关键内容，是绝对不能缺少的。
12.2.2对象选择和信息收集
1.对象选择
价值工程是就某个具体对象开展的有针对性的分析评价和改进，有了对象才有分析的具体内容和目标。
对企业来讲，凡是为获取功能而发生费用的事物，都可以作为价值工程的研究对象，如产品、工艺、工程、服务或它们的组成部分等，但企业总不能对所有的产品、零件或工序、作业等都进行分析、研究，必须分清主次轻重，有重点、有顺序地选择每次价值工程活动的对象。
（1）选择对象的原则
价值工程的对象选择是逐步缩小研究范围、寻找目标、确定主攻方向的过程。
对象选择的一般原则是：
在设计方面，应选择结构复杂，体积、重量大，性能差，技术落后，能源消耗高，原材料消耗大或是稀有、贵重的奇缺产品；生产制造方面，应选择产量大、工序繁琐、工艺复杂、工装落后、返修率高、废品率高、质量难以保证的产品；销售方面，应选择用户意见大、退货索赔多、竞争力差、销售量下降或市场占有率低的产品；成本方面，应选择成本高、利润低的产品或在成本构成中比重大的产品。
总之，应以产量大、质量差、成本高、消耗大、结构复杂、项目重要的工程或部件作为价值工程活动的对象。
在实际工作中，一般可根据企业的具体情况，有侧重地从设计、生产、工艺、销售、成本等诸方面的因素中，初步选择价值工程活动的对象。
（2）选择对象的方法
1）经验分析法。
经验分析法亦称因素分析法。
它是一种定性分析方法，即凭借开展价值工程活动人员的经验和智慧，根据对象选择应考虑的因素，通过主观判断确定价值工程对象的一种方法。
运用该方法进行对象选择时，要对各种影响因素进行综合分析，区分开主次轻重，既要考虑需要，也要考虑可能，以保证对象选择的合理性。
该方法的优点是简便易行，考虑问题综合全面；缺点是缺乏定量分析，在工作人员经验不足的时候会影响结果的准确性。
因此，它的使用必须要以工作人员具有丰富经验为前提。
在目标单一，产品不多或问题简单的情况下，使用该方法进行对象选择在准确性和节约时间等方面具有较显著的优越性。
同时，此法亦可与定量分析法结合应用，相互补充、验证，这样才能取得较好的效果。
2）百分比法。
百分比法是通过分析各拟选对象对两个或两个以上的技术经济指标影响程度的大小（百分比）来确定价值工程对象的方法。
下面通过举例予以说明。
例12.1:
某企业有四种建筑产品，其成本和利润情况如表12.2所示，试用百分比法确定其价值工程的研究对象。
表12.2产品成本和利润情况
产品名称
A
B
C
D
合计
成本（万元）
100
200
120
150
570
成本占总成本的百分比（%）
17.54
35.09
21.05
26.32
100
利润（万元）
10
22
10
17
59
利润占总利润的百分比（%）
16.95
37.29
16.95
28.81
100
利润百分比/成本百分比
0.97
1.06
0.81
1.09
排序
3
2
4
1
解：
由表12.2可见，产品C的成本占总成本的21.05%，而其利润却只占总利润的16.95%，显然产品C应作为价值工程的重点分析对象。
该方法的优点是当企业在一定时期要提高某些经济指标且拟选对象数目不多时，具有较强的针对性和有效性；缺点是不够系统和全面。
3）价值指数法。
根据价值的表达式V=F/C，在产品成本已知的基础上，将产品功能定量化，就可以计算出产品价值，然后根据价值指数的大小来确定价值工程的研究对象。
在应用该法选择价值工程的对象时，应当综合考虑价值指数偏离1的程度和改善幅度，优先选择V＜1且改进幅度大的产品或零部件。
例12.2:
某机械制造厂生产四种型号的挖土机，各种型号挖土机的主要技术参数及相应的成本费用如表12.3所示，试运用价值指数法选择价值工程研究对象。
表12.3挖土机主要技术参数及相应成本
产品型号
A
B
C
D
技术参数（百m3/台班）
1.51
1.55
1.60
1.30
成本费用（百元/台班）
1.36
1.12
1.30
1.40
价值指数
1.11
1.38
1.23
0.93
解：
价值指数计算结果如表12.3所示；由表12.3可见，挖土机D应作为价值工程对象。
价值指数法一般适用于产品功能单一、可计量，产品性能和生产特点可比的系列产品或零部件的价值工程对象选择。
4）ABC分析法。
ABC分析法是一种寻找主要因素的方法。
它起源于意大利经济学家巴雷特对资本主义社会财富分布情况的分析，巴雷特发现资本主义社会的大部分财富集中在少数人的手中，以后这种方法扩展到其他领域。
价值工程运用这种方法进行对象选择时，是将产品成本构成进行逐项统计，将每一种零部件占产品总成本的比重从高到低排列出来，分成A、B、C三类，找出少数成本比重大的零部件，作为价值工程的重点分析对象。
一般来说，零部件数占总数的10%左右，成本占总成本的70%左右者为A类，零部件数占总数的20%左右，成本占总成本的20%左右者为B类，零部件数占总数的70%左右，成本占总成本的10%左右者为C类。
在进行价值分析时，A类零部件是重点分析对象，B类只作一般分析，C类可以不加分析。
ABC分析法的具体做法如下：
a.将被分析的零（部）件种类按成本大小依次排列填入表中，并按排列先后编出序号；
b.根据零（部）件种类计算出累计数，并求出占全部零（部）件总种类数的百分比；
c.根据零（部）件成本求出其占总成本的百分比，并求出累计成本的百分比；
d.根据零（部）件种类划分为A、B、C三类。
例12.3:
在某设备工程中，业主委托设备监理工程师对其中一个关键工艺设备的报价做评审，设备监理工程师发现该设备的各组成部件的功能与成本分布不合理，导致该设备造价偏高。
设备监理工程师提出应用价值工程的方法可降低该设备的制造成本。
表12.4是设备部件构成和现有的成本基本情况表。
试应用ABC分析法确定可以作为价值工程分析对象的组成部件。
表12.4设备部件构成和现有的成本基本情况
序号
部件名称
件数
部件单件成本（万元）
1
A
3
6.00
2
B
1
60.00
3
C
2
59.00
4
D
1
20.00
5
E
1
100.00
6
F
3
4.00
7
G
2
4.50
8
H
8
0.75
9
I
2
1.00
10
J
10
0.20
解：
该设备各组成部件的ABC分类如表12.5所示。
结果说明：
A类零部件的件数之和占总件数的12%，而成本之和却占总成本的80%，是影响该设备的关键部件，降低成本的潜力较大，故应将A类部件作为价值工程的研究对象。
表12.5部件成本分析表
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