首件工程管理办法试行衢宁四工发.docx

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首件工程管理办法试行衢宁四工发

衢宁铁路四分部工程部文件

衢宁四工发〔2016〕001号

衢宁铁路四分部首件工程管理办法

（试行）

各工区：

根据业主及公司相关文件要求，同时加强首件工程管理办法的实施，规范施工过程的工艺工法和工序流程，保证工程质量，不断提高建设工程施工和管理水平，实现建精品工程、安全工程的目标，现将分部制定的首件工程管理办法印发给你们，请认真贯彻执行。

衢宁铁路四分部工程部

2016年1月10日

衢宁铁路四分部首件工程管理办法

第一章总则

第一条为深入推进衢宁铁路四分部精细化管理工作，切实提高建设管理水平，高标准、高质量、高效率地完成分部的施工建设任务，依据现行有关法律法规、规范的规定，按照九景衢公司有关要求，结合项目实际，制定本办法。

第二条首件工程管理必须从源头抓起，坚持“首件先行、样板引路、分级验收”的原则，推行首件认可制，突出样板示范效应，以点带面、以点促面、点面结合，全面推广和发挥典型示范效应和推动作用。

第三条首件工程管理的目的

1.规范施工过程中路基填筑、地基处理、基桩试桩、桥梁施工、隧道开挖和衬砌、道岔铺设等项目的先行段、试验段的管理。

2.通过加强对首件工程的管理，规范施工过程的工艺和工序流程，保证工程质量，提高施工管理水平。

3.大力开展新工艺的研究，推广应用具有先进性、科学性和实用性的新工艺，提高施工效率、降低成本、节约资源、保护环境。

第四条本办法适用衢宁铁路四分部对本分部首件工程工作的管理。

第二章组织机构

第五条分部成立首件工程管理领导小组

为切实加强首件工程管理的组织领导，成立以分部经理任组长，主管生产副经理（总工程师）任副组长，分部工程、安质部负责人及其他各部室负责人任组员的首件工程管理领导小组。

工程部具体负责首件工程管理工作。

第三章范围和重点

第九条首件工程的范围

首次施工、先行段、试验段必须进行首件工程，新技术、新工艺推广应用前必须进行首件工程。

各施工项目必须分项、分类进行首件工程，其范围主要包括：

（1）路基：

首段地基处理，首段路基填筑（路基本体、底层、表层），首段过渡段路基填筑，首段防护栅栏，首段支护工程；

（2）桥涵：

首根基桩，首个桥墩，首片预制梁，首片现浇梁，首片架梁，首个桥面系，首座涵洞；

（3）隧道：

首次开挖，首段衬砌，首段支护，首段防水板施工；

（4）轨道：

首段正线铺轨，首段站线铺轨，首组道岔铺设；

（5）房建：

首次地基处理，首根基桩，首次钢结构焊接；

（6）四电：

首个接触网锚段，首个设备基础，首段电缆槽铺设。

第十条首件工程的重点

工程首次施工，先行段、试验段，新工艺、新技术推广应用前必须要进行首件工程，根据试验数据优化、修正设计参数和设计方案，首件工程成果经评审通过、验收合格后方可进行后续全面施工或按工艺要求全面指导施工。

在首件工程管理过程中坚持“六注重”：

1.注重方案先行。

首先确立首件施工段，认真组织编制施工方案，严格方案审查，层层把关，及时优化施工方案，坚决批准后的方案实施。

2.注重首件施工过程。

首件施工段施工现场应设立标志，对作业标准、工艺流程、操作规范、现场人员等一一明示；应盯紧施工过程的每一个环节、每一道工序、每一项工艺，及时、准确地掌握首件施工段工程进展情况，实现对施工质量的全过程监控；建立各层次自检、各工序互检、分部领导随工检查、旁站检查、各部室平行抽检、分部领导抽检的基本质量控制模式，坚持平推检查、专项检查、链式检查相结合。

3.注重首件施工细节。

应对路基改良土含水量检测与控制，拌合次数、压实遍数等参数的选定，桥梁、涵洞混凝土模板的选型与整修，隧道二衬混凝土模板台车、模板厚度选定，以及台车的加工、组装尺寸控制等精心筹划、精密部署、精细控制。

4.注重首件施工总结。

在工程实施过程中，根据试验数据，及时优化、修正设计参数和设计方案，由分部各部室及相关领导对试验结果进行验收和评估，制定作业标准、工艺流程和操作规范。

5.注重典型引路。

实行首件认可许可制度，首件施工质量全面优质达标后，以点带面，层层推进，形成以点带段，以段带线，发挥亮点的辐射作用，发挥成段的延伸扩张作用和工艺工法的指导作用。

6.注重推广应用。

对首件施工过程中总结的新工艺、改良工法及作业标准，及时在分部全面应用推广。

在具体实施过程中，要明确每一道工序的作业标准和质量要求，严格按工艺工法作业，严禁擅自改变工法或工艺设计。

第四章工作程序

第十一条首件工程管理工作程序

1.各单位工程正式施工前，分部总工程师组织各部室及相关领导确定首件工程的数量、规模、位置等，根据首件工程选取结果编制首件工程实施计划表（如附件1所示），首件工程的选取应有通用性，便于分部内全面推广。

2.首件施工段确定后，由工区工程部对每个首件施工段认真组织编制实施方案，经分部工程部审查后报总工程师审核，由分部总工程师组织各部室负责人及生产系统进行初步审查。

工区应根据初步审查意见，将实施方案修改完善。

分部总工程师填写首件施工段实施方案审查申请表（见附件2），连同修改后的实施方案报分部经理审查。

分部工程部依据分部经理审批意见和下发的首件施工段方案审查批复表，下发工区全面落实。

　　3.首件工程施工结束后，工区工程部提交首件施工段工艺技术总结报告，报告应包括：

工程概况、首件施工段的选取、工艺实施细则、试验参数及相关数据、影像资料以及工程小结和自评估报告。

分部工程部对工区提交的总结报告审核后，报总工程师及相关领导审核。

分部初验合格后，形成首件施工段验收表（如附件3所示）。

4.实施过程中，工区应根据制订的作业标准、工艺流程和操作规范的基础上，细化完善工艺流程设计，严格工装配置标准，明确每一道工序的作业标准和质量要求，严格按工艺工法作业，严禁擅自改变工法和工艺设计；分部及工区工程部应对施工过程中的作业标准、工艺流程和操作规范的执行情况进行检查、监督。

第五章相关各方职责

第十二条分部的职责

1.高度重视，成立组织机构，制订首件工程管理制度，明确各参与方在首件工程实施过程中的职责，全面加强首件工程工作管理。

2.依据工程实际制订首件工程工作推进计划和工作展开表，推进首件工程工作有序开展。

3.在开工前确定各单位工程的首件施工段，负责首件工程的全过程管理，确保首件工程数据和成果的真实性和准确性，定期检查工区首件工程资料、台账。

4.在首件工程实施期间，依据实际需要召开首件工程总结分析会议，检查、总结、分析、协调解决首件工程工作中存在的问题。

5.首件工程完成后，要求各工区严格按首件工程验收纪录确定的相关意见，在后续施工中，严格按完善优化后的标准工艺施工。

6.根据具体首件工程的目的和要求，结合现场出现的问题或者典型事例，组织分部管理人员进行首件工程业务培训；检查、督促施工、对首件工程参与人员进行专项教育培训。

第十三条工区的职责

1.根据分部制订的相关管理制度，明确相关人员的职责。

2.编制首件工程方案和实施细则，对关键工艺参数进行确认。

3.依据施工生产过程情况，进行首件工程技术总结。

4.提供原材料、产成品的技术参数和标准。

5.针对首件工程工作有针对性的开展培训工作，并纳入培训计划。

6.根据批准的实施方案开展首件工程工作，及时记录相关数据，建立台帐。

7.编写好首件工程工艺技术总结报告和自评估报告，做好试验数据、影像资料的整理和保存工作。

8.根据通过验收的意见总结，优化工程施工工艺，在后续施工中进行推广应用。

9.针对首件工程工作开展相关业务知识、设备使用等专项培训工作，提高工区内全体参建人员的业务水平。

第六章相关要求

第十六条首件工程管理工作的相关要求

1.首件工程实施期间，依照首件工程工作计划，检查、监督和考核工作计划落实情况，对检查发现的问题做到闭环处理。

2.工区以每7天为单位，形成周首件工程工作总结，报分部工程部。

3.首件施工段的机械组合、人员配置、材料供应、施工工序、预埋观测以及操作方法等实施方案应有两组以上的方案进行比选，以便通过试验选定适合该项目通用的工艺工法。

4.工区根据批准的方案组织实施，工区工程部应进行全过程监督，并做出详细记录。

5.工区提交首件施工段工艺技术总结报告内容应包括：

工程概况、试验段的选取、工艺实施细则、试验参数及相关数据、影像资料以及工程小结和自评估报告。

6.建设工程中的创新工艺、改良工法和对工程有重大安全质量隐患的试验项目，由项目部邀请有关专家对试验结果进行验收和评估，并推广应用。

7.其它只涉及个别零小工程由相关技术人员对试验结果进行验收和评估。

8.首件工程形成的文字及影像资料应作为技术资料存档。

第七章责任落实

第十七条监督检查

分部首件工程段参与相关各方必须建立健全质量保证体系，不断完善管理制度，明确管理责任。

主要领导每周对首件工程工作检查不少于3次；分管领导每天对首件工程工作进行检查；每周组织对首件工程工作开展情况进行一次考评，检查考核要留相关检查资料。

第八章附则

第十九条各工区应根据本暂行办法制定各项目首件工程管理实施细则。

第二十条本办法由分部工程部负责解释，自公布之日起执行

附件：

1.首件工程实施计划表;

2.首件工程实施方案审查申请表；

3.首件工程验收表；

4.首件工程段验收评估报告。

附件1：

首件工程实施计划表

工程项目名称

首件性质

首件工程

里程及长度

所属工区

工程部

主管人员

联系电话

安质部

主管人员

联系电话

物机部

主管人员

联系电话

生产系统

主管人员

联系电话

计划开工日期

计划完工日期

首件施工段概况：

项目管理机构（章）

日期：

本表一式二份，由工区工程部填写，分部、工区各一份。

附件2：

首件工程实施方案审查申请表

工程项目名称

首件性质

首件工程

里程及长度

所属工区

方案编制人员

姓名

联系电话

计划开工日期

计划完工日期

申请方案审查时间

项目管理机构（章）

日期：

本表一式二份，由工区工程部填写，工区、分部各一份。

附件3：

首件工程验收表

工程项目名称

首件工程

里程及长度

所属工区

验收人员

领导

部室

生产系统

计划开工日期

计划完工日期

验收评估意见：

本表一式二份，由分部工程部填写，工区、分部各一份。

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抄送：

分部领导，各部室，工区。

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衢宁铁路四分部工程部2016年4月14日印发

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