邯郸市军师府邸项目应急预案.docx
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邯郸市军师府邸项目应急预案
内部编号：
（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）
邯郸市军师府邸项目应急预案
邯郸市军师府邸（A）区二标段工程项目
施工现场安全综合应急预案
编制人
审核人
批准人
编制单位：
邯郸市邯三建筑工程有限公司
编制日期：
2015年5月28日
一、总则
㈠、编制目的
㈡、编制依据
㈢、适用范围
㈣、应急预案体系
二、危险性分析
㈠、工程简介
㈡、地质情况
㈢、气象水文
㈣、危险源与风险分析
㈤、危险源辨识与风险评价表
三、应急组织机构与职责
㈠、应急组织体系
㈡、应急救援领导小组及职责
㈢、各应急救援工作小组及职责16
四、预防与预警
㈠、预防
㈡、预警
㈢、信息报告与通知程序
五、应急响应
㈠、响应分级
㈡、响应程序
㈢、应急结束
六、信息发布
七、后期处理
八、保障措施
㈠、通信与信息保障
㈡、应急队伍保障
㈢、应急物资装备保障
㈣、经费保障
㈤、交通运输保障
㈥、医疗保障
㈦、后勤保障
九、培训与演练
㈠、培训
㈡、演练
十、奖惩
十一、通讯联系
十二、附件
施工现场安全生产事故综合应急预案
一、总则
㈠、编制目的
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范本项目应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，并在事故后尽快恢复正常生产、生活状态，保证本项目施工建设顺利实施。
㈡、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《重大危险源安全监督管理暂行规定》、《安全生产事故隐患监督管理暂行规定》等编制。
（三）、应急预案体系
本项目应急预案体系主要由项目综合应急预案和8个专项应急预案（道路管线事故应急准备与响应预案、火灾事故应急准备与响应预案、坍塌倒塌事故应急准备与响应预案、触电事故应急准备与响应预案、高处坠落事故应急准备与响应预案、食物中毒事故应急准备与响应预案、防台防汛事故应急准备与响应预案、突发性停电应急准备与响应预案）组成，预案中对各级各类可能发生的事故制定专项应急救援预案和现场应急处置方案，明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。
（四）、应急工作原则
坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则。
建立项目部、施工分部应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现安全事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。
二、危险性分析
㈠、工程概况
本标段工程位于邯郸市联防东路以北，秦皇大街（站前大街）以东，建安路（新区纬六路）以南，新区经一街以西。
本标段建筑总面积约为平方米，其中地上建筑面积约为平方米，地下建筑面积约为平方米，由2栋29层住宅楼和车库，1栋25层住宅楼和车库，2栋4层商铺办公楼和1栋5层商铺办公楼组成。
建筑设计
建筑物
5#楼
6#楼
14#楼
18#楼
19#楼
20#楼
地下
车库
面积（m2）
层数
地下3层地上29层
地下3层地上29层
地下3层地上25层
地下2层地上4层
地下2层地上4层
地下2层地上5层
地下
2层
高度（m）
屋面：
保温层采用60厚挤塑聚苯板，防水层采用3+3厚SBS改性沥青防水卷材，上人屋面做50厚C20细石混凝土内配Ф4@100双向钢筋网片。
商铺部分屋面保温层为70厚挤塑聚苯板保温，防水层SBS改性沥青防水卷材。
外墙面：
采用复合保温装饰一体板（保温芯材采用二氧化碳防火挤塑板、外饰面为真石漆）。
商铺及三层（14#楼四层）以下干挂石材部分的外装饰（预留）。
内墙面：
一层前室、公共走廊、入口通道为石材墙面，其它部分均为为白色无机涂料墙面。
14#楼一层门墙面为石材其它为涂料。
商铺、商店办公部分为卫生门为墙块面层，其它为白色无机涂料墙面。
住宅户内墙面为毛面交活。
楼地面：
卧室、餐厅、客厅、户内走廊为低温辐射采暖铺地砖楼面（面层预留毛面交活）；卫生间、厨房为低温辐射采暖铺防滑地砖楼面（面层预留毛面交活）；一层合用前室，公共走廊、入口通道采用石材地面；二层以上前室、公共走廊采用面砖楼面；地下部分为细石混凝土防水面层；楼梯间为水泥砂浆面层；电梯机房为细石混凝土楼面；14#楼一层门厅为石材地面，其它同5#、6#楼；商铺、商店办公部分为块料面层。
顶棚：
除一层合用前室，公共走廊、入口通道部分顶棚为轻钢龙骨吊顶外，其他共公部分均为白色无机涂料顶棚；14#楼一层门厅为轻钢龙骨吊顶，其它公共部分为白色无机涂料。
商铺、商店办公及公共部分为合成树脂乳液涂料。
住宅户内顶棚刮腻子毛面交活。
门窗：
采用深灰色隔热铝合金框中空玻璃门窗；商铺外窗采用银灰色断桥铝合金框玻璃采用6中透光Low-E+12氩气+6透明玻璃，内窗采用铝合金框单层透明玻璃窗。
结构形式
18、19、20#楼框架结构；5、6、14#楼剪力墙结构。
基础垫层
100厚C15混凝土
基础类型
桩上筏板基础
结构安全等级
二级
抗震设防类别
丙类
耐火等级
一级
抗震设防烈度
7度
场地类别
Ⅲ类
工程设计耐久年限
50年
混凝土强度等级
5#住宅楼
筏板基础
地下3层至地上4层墙、柱
地下3层到20层顶梁、板及地上5层至20层墙体
20层以上墙体、梁、板
隔墙构造柱、圈梁、过梁
C35
C40
C35
C30
C25
6#住宅楼
筏板基础
地下3层至地上4层墙、柱
地下3层到4层顶梁、板及5层至12层墙体、柱
5层及以上梁、板及13层及以上墙体
隔墙构造柱、圈梁、过梁
C35
C40
C35
C30
C25
14#住宅楼
筏板基础
1至5层墙体
地下3层至地下1层墙体、柱及地下3层梁、板；6至13层墙体
地下2层至顶层梁板及14层以上墙体
隔墙构造柱、圈梁、过梁
C35
C40
C35
C30
C25
18、19、20#楼
基础
柱梁板楼梯
隔墙构造柱、圈梁、过梁
C30
C30
C25
地下车库
筏板基础
车库顶板以下框架柱
车库顶板以下梁板墙体及与挡土墙相连的框架柱
车库顶板以上墙体、柱、汽车坡道
车库顶板以上梁板、楼梯及设备基础
C35
C40
C35
C35
C30
其余部位
基础、地下室外墙及人防顶板采用密实防水混凝土、抗渗等级P8。
楼梯混凝土强度同相应楼层梁板。
钢筋类别
HPB300
HRB400
钢筋接头形式
机械连接、绑扎、焊接
砌筑工程
填充墙采用加气混凝土砌块，干密度B06级，强度等级；商铺地上采用加气混凝土砌块，地下采用烧结页岩砖。
±以下采用M10预拌水泥砂浆砌筑（14#采用水泥砂浆），±以上采用M5预拌混合砂浆砌筑。
项目名称
内容
生活给水
主立管及横干管采用钢塑复合管及管件、P<螺纹连接、P≧沟槽连接，支管采用聚丙烯PP-R管（），热熔连接。
生活热水
采用PP-R管（）热熔连接，不锈钢管采用卡压连接（热水器前）。
雨水排水
采用DN110白色UPVC管。
室内排水
干管及出户管采用机制铸铁排水管，采用不锈钢管箍连接；支管采用PVC-U排水管，立管采用PVC-U螺旋排水管，均为粘接连接；潜水泵排水管采用钢筋塑复合管，螺纹或卡箍连接。
空调冷凝管采用UPVC雨水管。
消火栓、自喷给水
消火栓、自动喷淋管道采用内外壁热镀锌钢管及管件、DN<100螺纹连接，DN≧100沟槽连接。
采暖工程
主管管径采用热镀锌钢管，螺纹连接；本标段工程集中供暖、分户计量，低温地板辐射采暖系统，管材使用PE-RT管De20*2，S5级。
通风工程
风管用镀锌钢板制作；商铺部分通风采用排气扇和吸顶式通风器。
供电系统工程
本标段工程各楼电源采用单元进户，电源线采用电缆穿钢管埋地敷设，由小区变电所经车库引入4路-220/380V电源。
低压配电的接地型式为TN-S系统，电力系统配电采用放射式与树干式相结合的方式。
应急照明在火灾时采取强制点亮方式，别外采用蓄电池做备用电源，配电室、消防风机房、消防电梯机房及电气竖井设备用照采用双电源供电，其它为单回路供电。
商铺采用一户一表，供电电源由车库变电所引入1路-220/380V电源，引到一层配电柜。
低压配电由建筑物外墙设电源进线总配电箱，由总配电箱以电缆放射式向各配电箱供电。
干线及动力部分导线（电缆）沿桥架、钢管及钢索敷设，分、支回路及户内导线穿PVC塑料管暗配，地下室照明采用SC钢管暗配。
配电室内配电柜落地安装，每层设电表箱，分户计量。
户内设开关箱。
除消防应急灯、疏散指示灯等为特殊灯具外，其它灯具为节能高效灯具。
防雷
接地工程
接地装置，采用基础内钢筋作为接地体，部分采用-40*4镀锌扁铁；避雷引下线采用建筑物柱内钢筋上与避雷带、下与基础内钢筋接成电气贯通接地。
屋面避雷带采用Ф10热镀锌圆钢，采用-25*4镀锌扁铁做预埋支架，沿女儿墙安装；卫生间设局部等电位。
弱电工程
有线电视、对讲部分，干线沿桥架敷设，分、支线采用PVC塑料管暗配。
电话、网络干线沿桥架敷设，分、支线采用PVC塑料管暗配。
自然环境和气候
本标段工程所在地属内陆带气候，夏季较热，最高气温达39℃，雨期一般集中在每年的7、8月份。
冬季一般在12月～次年2月底，最低温度达-12℃，最大冻土深度600mm，基本风压为m2。
㈡、地质情况
2工程地质条件
地形、地貌
邯郸市地处太行山东麓，华北平原的西部边缘，滏阳河等冲洪积扇的尾部。
勘察场地为西军师堡村拆迁地及部分耕地。
区域地质构造
邯郸市所处大地构造单元属华北陆台渤海凹陷带与太行山隆起带的接触部位，太行山隆起的中心为太行山背斜的轴部，地层从轴部向东大致为震旦系、寒武系、奥陶系、石炭系、二叠系、三叠系、第三系、第四系地层。
市区以京广铁路为界，以西主要由上第三系地层组成，以东则以第四系地层所覆盖。
太行山山前断裂带的邯郸断裂是通过本区的主要断裂，走向北北东，倾向东，倾角80°，全长180km，为太行山隆起与华北盆地邯郸凹陷的分界主断裂。
据历史地震资料，断裂带上没有发生5、6级以上强震，现今，小震沿断裂分布零散，没有集中成带的现象，该断裂在第四纪或第四纪晚期以来的活动以蠕滑为主。
㈢、气象水文
气象、水文地质简述
勘察场区地处暖温带半干旱、半湿润大陆性季风气候区。
四季分明，气候特点是春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季晴朗气爽，冬季寒冷干燥。
区内1956～2000年多年平均气温℃，最冷月平均气温－℃（一月），最热月平均气温℃（七月），极端最高气温℃，极端最低气温－℃；1956～2000年多年平均降水量，多集中于七、八、九三个月，日最大降水量（1963年8月4日），年最大降水量（1963年），年最小降水量（1986年）；多年平均蒸发量1900mm；最大积雪深度460mm；年平均风速s。
年主导风向为南风，风向频率%；次主导风向为北风，风向频率%；冬季盛行北风，风向频率17%；夏季盛行南风，风向频率%。
无霜期190天左右。
本区属于滏阳河水系，场区东侧距离滏阳河的分洪道支漳河约2公里，西距滏阳河约公里。
据东武仕水文站观测，滏阳河多年平均径流量为亿m3，多年平均流量12m3／s，历年最大流量m3／s，最小流量m3／s。
邯郸市区段水量受东武仕水库和张庄桥节制闸控制，最大流量为35m3／s，最小流量为m3／s。
本区属于南部平原水文地质区，含水层主要为砂土层，为浅层地下水，主要由滏阳河、大气降水入渗补给，其次为灌溉回归和侧向径流补给，以人工开采和潜水蒸发及越流为主要排泄方式。
据勘察期间场地内钻孔内水位测量结果，地下水稳定水位埋深～（高程～）；另据场地内6眼农家自用水井及场地东区B1#楼北侧外约50米1眼灌溉用井，测得地下水稳定水位埋深～（高程～），地下水类型属潜水。
本次勘察在场地内取6组土试样（地下水位以上）进行了土的腐蚀性分析，取6件地下水样进行腐蚀性分析，试验结果分别详见“易溶盐分析、侵蚀性分析检测报告”。
根据《岩土工程勘察规范》（GB50021－20012009版）节相关规定，拟建场地环境类型按Ⅱ类考虑，按干湿交替作用,对场地土、地下水的腐蚀性综合评价，地下水位以上场地土对混凝土结构具弱腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性，对钢结构具微腐蚀性；地下水对混凝土结构具弱腐蚀性，对混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性，
主要风险点：
一是本合同段内结构物设置较多，项目承包单位多，特别是各项目互通、交叉影响，存在安全隐患问题，是本合同段的控制性工程。
二是本合同段施工场地狭窄，局部路段错综复杂，也是安全的主要控制点。
鉴于如上风险分析，作业现场潜在突发生产安全事故有：
高处坠落、触电、机械伤害、车辆伤害、坍塌、火灾等事故灾害。
因本项目施工区域一般远离人口居住区、生产区，且发生生产安全事故波及面不大，故一旦发生安全事故对外部破坏可能性不大，对内部破坏也有一定局限性。
㈤、危险源辨识与风险评价表
我项目部对涉及的危险源和施工风险进行分析评价，并对危险源进行整理统计。
清单如下：
危险源辨识与风险评价表
一、危险源评价方法：
危险性D=L×E×C
L－事故或危险事件发生可能性
E－暴露于危险环境的频率
C－危险严重度
三个主要因素的评分方法如下表：
表一：
三个主要因素的评分方法
事故或危险事件发生可能性分数（L）
暴露于危险环境频率的分数值（E）
危险分数值
分数值
事故或危险情况发生可能性
分数
事故或危险情况发生可能性
分数值
可能结果
10
完全可能，会被预料到
10
连续暴露于潜在危险环境
100
灾难
许多人死亡
6
相当可能
6
逐日在工作时间内暴露
40
非常严重
数人死亡
3
不经常，但可能
3
每周一次或偶然地暴露
15
严重
重残或死亡，严重职业病或死亡
1
完全意外，极少可能
2
每月暴露一次
7
重大
暂时性重伤或轻残，或造成一般职业病
可以设想，但高度不可能
1
每年几次出现在潜在危险环境
3
一般
轻微的可恢复的伤害，或轻微疾病症状
极不可能
非常罕见地暴露
1
引人注目
不利基本的卫生健康
实际上不可能
二、危险源评价标准：
表二：
评价结果分类及控制要求
分数值
危险程度
>320
极其危险,不能继续作业
160-320
高度危险,需要立即整改
70-160
显着危险,需要整改
20-70
可能危险,需要注意
<20
稍有危险,可被接受
钢筋工程
作业过程：
钢筋工程涉及部门：
项目部
项目
活动、产品或服务中的危险源
L
E
C
D
控制措施
物理性危险危害因素
设备设施缺陷
钢筋拉伸设备维修保养不到位，卷扬机钢丝绳断丝或磨损超过标准未更换
1
1
3
3
由机电人员对该机械传动部位进行打油保养，钢丝绳断丝达到报费标准及时更换，符合安全后方可使用
钢筋切断机外壳脱落，松动
1
2
7
14
由机电人员进行维修加固
钢筋切断机刀口有两处破损
3
1
7
21
由机电人员更换，更换后经检查符合安全要求方可投入使用
对焊机作业时,没有配备灭火器材
3
6
3
54
将对焊机周围的易燃物品远离，按照《职业健康安全管理制度》配备干粉或泡沫灭火器
钢筋机具没有重复接地
1
1
15
15
由机电人员按照JGJ46-2005标准要求增加
防护缺陷
对焊机作业人员作业时未设防火挡板，火星乱溅,作业人员没有佩带防护面罩
3
6
3
54
由项目安全员监督对焊作业人员加设防火挡板并给作业人员配发防护用品
对焊机作业人员作业时未穿戴绝缘手套、绝缘鞋
1
2
15
30
按《职业健康安全管理制度》中有关防护用品规定进行发放，并监督作业人员正确使用
钢筋拉直机周围没有防护栏杆，没有警告标识
1
3
3
9
在作业场所搭设的防护栏杆并悬挂醒目的安全标志牌
电危害
设备外壳没有保护接零（接地）
6
15
45
由机电人员按照JGJ46-2005标准增设重复接地，其电阻值不大于4Ω
对焊机没有设置漏电保护器
6
15
45
按照JGJ46-2005标准增设漏电保护器，安装完后经检查符合安全要求后方可投入使用
机具开关箱没有拉闸上锁,作业或维修中他人可能进行操作
6
15
45
依据《职业健康安全管理制度》有关条款对相关人员处罚并组织安全教育，加强管理力度
电渣压力焊机无专用开关箱，工人操作地点与电源开关处较远,有问题时难于及时切断电源
1
3
15
45
由器材部采购符合JGJ46-2005标准要求的电箱。
由机电人员安装经检查符合安全要求后方可使用。
平板车转运钢筋装车不不合理时，钢筋散落容易砸伤工人
1
2
7
14
对工人加强安全教育增加自我防范意识，运输钢筋时捆绑牢固后，方可运输。
塔吊运钢筋时，钢筋不分类混合吊装，容易散落伤人
1
15
将钢筋分类吊运，较短的钢筋吊运时采用筐吊运。
无塔吊时，垂直传递钢筋,容易坠落伤人
3
2
7
42
人工传运钢筋时由专人统一指挥并给作业人员配备防护用品
明火
钢筋焊接时无动火申请，私自焊接，且无人监护
1
3
3
9
按《职业健康安全管理制度》办理动火申批手续
焊接中焊条头随意乱扔，容易引发火灾
1
3
3
9
对操作人员加强安全教育，焊接前应将周围易燃物清理。
对焊机距离木工房、宿舍过近，容易引发火灾
1
15
根据现场的实际情况对可燃的场所增设消防设备或将对焊机位置迁移。
造成灼伤的高温物质
电焊、气焊作业过程的高温材料容易伤人
1
6
3
18
按有关标准配发防护用品，并加强安全教育
粉尘与气溶胶
焊接过程产生的烟气对人体的伤害
6
3
1
18
给操作人员配发口罩并按有关规定进行定期体检
作业环境不良
钢筋机台周边钢筋头没有清理干净，容易扎伤人
6
3
按照《职业健康安全管理制度》的规定，将钢筋头及时清理搬运
机具安置不合理，操作空间狭小，加工长件时容易受到伤害
1
3
3
9
按照《职业健康安全管理制度》有关规定及现场的实际情况，扩大钢筋制作的场地
绑扎4M以上的柱筋时，没有设置平台，攀登钢筋骨架进行作业，发生坠落事故
3
3
3
27
绑扎2M以上的柱梁钢筋时，必须增设操作平台。
对焊机棚搭设没有使用防火材料
6
3
9
使用防火材料，并加强操作人员的安全教育
电渣压力焊焊接柱筋时，楼板养护水较多，易发生触电事故
1
3
15
45
在积水多的地方增设干燥的木板，操作人员应穿戴绝缘防护用品
标志缺陷
钢筋机具处没有设置安全标志
6
3
9
项目部安全员根据实际情况进行增设
安全操作规程牌挂设位置不当，难以看到
6
3
9
项目部安全员根据实际情况进行挂设
对焊机棚没有防火标志牌
6
3
9
项目部安全员根据实际情况进行挂设
化学性危险、危害因素
易燃易爆性物质
对焊机作业现场10M范围内违章存放有氧气、乙炔瓶
1
40
20
项目部按照规定增设氧气、乙炔瓶的存放场所
防雷接地安装工程
作业过程：
防雷接地安装工程涉及部门：
项目部
项目
活动、产品或服务中的危险源
L
E
C
D
控制措施
物理
性
危险
危害
因素
设备设施缺陷
电焊机接线处无防护罩
1
6
15
90
项目部安全员按照《职业健康安全管理制度》中《电焊机安全管理规定》增设防护罩
电焊机龙头线老化、长度过长
1
6
15
90
将老化的龙头线及时更换，长度按照JGJ59-99标准进行整改，符合安全要求后方可使用
冲击钻无保护零线
1
3
15
45
机电人员按照JGJ46-2005的规定，增设保护零线，符合安全要求后，方可使用
防护缺陷
作业人员没有佩戴安全帽
1
10
7
70
按照《职业健康安全管理制度》的规定给予处罚，并加强安全教育。
电焊作业没有佩戴绝缘鞋和绝缘手套
1
6
7
42
按照《职业健康安全管理制度》的规定给予处罚，并加强安全教育。
高空作业时没有使用安全带
6
15
45
按照《职业健康安全管理制度》的规定给予处罚，并加强安全教育。
电危害
移动配电箱的电缆任意拖拉
6
15
45
由机电人员按照JGJ46-2005标准的要求及现场的实际情况进行整改，符合安全要求后方可投入使用
漏电保护器失灵
6
15
45
由机电人员按照JGJ46-2005标准的要求及现场的实际情况进行整改，符合安全要求后方可投入使用
电焊机保护零线接触不良
1
3
15
45
机电维修时对保护零线进行加固，符合安全要求后方可使用
使用的碘钨灯保护零线接触不良
1
3
15
45
机电维修时对保护零线进行加固，符合安全要求后方可使用
噪音危害
冲击钻使用时发出的噪音
6
1
给操作人员配发耳塞，并定时轮换
振动危害
冲击钻使用时产生的振动
6
1
按照冲击钻使用要求进行操作，并定时轮换
作业环境不良
夏天高温作业，容易中暑
10
6
1
60
增加通风设施，并及时发放防暑降温用品
在狭窄空间内作业及未设置防护设施处作业
6
2
7
84
增设防护设施，经过验收符合安全要求后方可使用
脚手架工程
作业过程：
脚手架工程涉及部门：
项目部
项目
活动、产品或服务中的危险源
L
E
C
D
控制措施
物理
性
危险
危害
因素
设备设施缺陷
扣件的质量不符合国家标准的要求
6
15
45
按照国家规定，项目部将不符合要求的扣件及时更换，进场的扣件应具备产品合格证。
扣件的螺栓无垫片或垫片不符合国家标准的要求
6
15
45
按照国家规定，项目部将不符合要求的扣件及时更换，进场的扣件应具备产品合格证。
扣件有夹沙现象
6
15
45
按照国家规定，项目部将不符合要求的扣件及时更换，进场的扣件应具备产品合格证。
立杆基础没有夯实
6
40
120
架工班组应按照JGJ130-2001标准的要求，将立杆基础夯实，如现场存在实际情况无法夯实，应增加扫地杆加固并经过检查符合安全要求后方能投入使用。
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