创安全文明标准化工地方案.docx
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创安全文明标准化工地方案
建设项目
创
安
全
文
明
标
准
化
工
地
方
案
编制：
审核：
审批：
编制单位：
有限公司
编制时间：
二0一七年五月十五日
创安全文明标准化工地方案
1创文明施工标准化工地计划
1.1总则
1.1.1为适应市场经济的发展，不断提高工程施工管理水平，提高文明施工标准，改善施工环境，提高经济效益。
使施工建设与施工管理逐步走向科学化、规范化，推动企业施工向深层次发展，根据本工程实际情况特订本计划：
1.1.2工程开工阶段，就要创造文明施工的良好开端，在施工期间启动试运行阶段加强文明施工的管理与监督，从而实现对施工建设的全过程文明施工；
1.1.3施工企业的项目经理对文明施工负全责，主管生产（施工）的领导抓文明施工，严禁以包代管；明确文明施工的负责部门，形成公司、工地、班组的三级文明施工网络；
1.1.4建立和健全文明施工管理制度和实施办法，建立明确的奖惩制度，并认真执行；
1.2开工准备阶段
1.2.1各级文明施工组织机构已经落实，职责落实到有关部门和人，能够正常开展工作；
1.2.2有关文明施工的规章制度和基本措施已经建立，并得到相应领导机构的批准，可以付诸实施；
1.2.3施工组织设计中有明确的文明施工要求，并已通过审查。
施工总平面规划布置合理，建设、施工用地严格按照施工组织设计的要求配置；以集团公司编制的《安全文明施工手册》为标准对场地进行标准化布置，
1.2.4场区施工道路畅通，路面平整，围墙已形成。
照明配置得当，保卫人员上岗值勤；
1.2.5材料、土方、设备等堆放合理，各种物资标识清楚，排放有序，并要求符合安全防火标准；
1.2.6施工用电及力能管道系统布置合理、安全，场地排水与消防设
施完备。
能够满足开工需要；
1.2.7根据施工现场实际情况，对施工场地进行合理规划，明确各施工单位的责任区域，并设有明显标记，以便于检查、监督；实施定置化管理：
设备堆放、垃圾存贮、临时设施统一布置，各种标识、挂牌清淅，井然有序，确保施工道路畅通。
1.2.8施工用机械设备清洁、完好，安全操作规程齐全。
操作人员持证上岗，并熟悉机器性能和现场的工作条件；
1.2.9施工临建设施完整，布置得当，环境清洁。
办公室、工具间等场所内部整洁，布置整齐。
有关职责、制度、规定上墙；
1.2.10单位工程开工前必须制定详细的文明施工措施和办法，并经业主方主管部门审核、主管领导批准后认真执行，施工班组月度计划任务书中也应写入文明施工要求；要做到图纸、措施、设备材料、机具、劳动力五落实才能开始施工；
1.2.11土方工程有切实可行的存放和弃土方案，不得随意堆放；
1.2.12不具备文明施工条件的工程项目不准开工。
1.3施工阶段
1.3.1负责施工的各级领导，要把文明施工与安全施工放在同等重要的位置上来抓，认真贯穿于施工全过程；外包施工队伍的文明施工工作要纳入发包单位的文明施工管理范围；
1.3.2各部门要层层落实文明施工管理责任制，坚持经常进行检查、定期评比、做到奖惩分明、使现场保持在一个较高的文明施工管理环境；
1.3.3施工道路应保持畅通，设置明显的路标，不应在路边堆放设备、材料等物品，因工程需要切断道路前，必须经业主方主管部门批准，并采取相应措施后实施，以保证交通。
尤其要保证消防通道畅通无阻；
1.3.4工程项目的工序安排合理，衔接紧密，各工程配合得当，均衡
施工；
1.3.5建筑、安装工程采取措施，尽量减少立体交叉作业。
如必须进行立体交叉作业时，采取相应的隔离和防止高空落物、坠落的措施；
1.3.6严格把好设备运输、检验、存放、起吊、安装各道工序关。
避免发生损坏、腐蚀及落入杂物等问题；
1.3.7厂区道路、组合场、施工作业区要配置足够的照明设施，并根据工程需要及时调整。
配备维护人员保持设施的正常使用；
1.3.8厂区及施工区范围内的沟道、地面保持清洁，每个作业面都做到“工完料尽地清”。
剩余材料堆放整齐、规范，废料及时清理；
1.3.9焊接场地地面无焊条或焊条头等。
焊接设备集中布置，统一布线，完工后焊接线、氧乙炔气管全部收回入库；
1.3.10建设单位和施工企业根据现场情况明确划分禁烟区，并设立明确禁烟标志，禁烟区内严禁吸烟；
1.3.11施工区各类脚手架必须有专业架子工搭设和拆除，脚手架结构合理、牢固，经检查合格后挂牌，标明责任人，承载能力和使用期限；
1.3.12特殊类型脚手架应有专业人员提出实际要求，经批准后搭设；
1.3.13施工用电源要集中布置统一接线，标志清楚，明确责任人，定期进行检查维护；
1.3.14沟道、孔洞、平台、扶梯等处有安全可靠的永久或临时栏杆或盖板，设立明显标志和警示牌；
1.3.16施工机械要进行定期检查与保养，及时消除故障，安全制动装置保持完好，严禁带病动行；由主管部门进行定期检验和试验合格后，发放合格证；
对机械架驶与操作人员定期进行审验与考核，持证上岗，杜绝无证操作；
1.3.18.1各类管道排放整齐、平整。
支吊结构牢固、美观，疏水方向正确；
1.3.18.2混凝土结构内实外光，棱角平直，埋件正确，模板接头平整，无蜂窝、麻面等缺陷；
1.3.18.3焊接工艺美观，焊接表面成形好，无咬边等缺陷。
焊后药皮清理干净；
1.3.18.4电缆排放整齐，捆扎牢固，避免交叉；
1.3.18.5保温结构合理，无漏洞，外表光滑，护板平直，美观并设有明显标志；
1.3.18.6地坪表面光洁平整，无裂缝、不积水，墙面平整，色泽均匀，线条平直，不渗水；
1.3.18.7各种沟道和地下室内部清洁，不渗漏，无积水，照明充足；
1.3.18.8构架及设备表面油漆工艺美观、牢固，颜色一致，厚度均匀；
1.3.18.9设备表面干净，无积灰、积油等；
1.3.18.10各类厂房、车间门窗齐全、干净，门锁可靠；
1.3.18.11平台、栏杆制作工艺美观，焊口打磨光滑、平整；
1.3.18.12电气及热工接线规范、美观、连接可靠，编号正确、齐全。
电缆孔洞封堵完好。
1.3.19不准随意在设备、结构、墙板、楼板上开孔或焊接临时结构；
1.3.20正常开展各级文明施工活动，内容丰富，有实效，做好详细齐全的活动记录；
1.3.21施工现场设有足够的卫生设施，有专人负责保持内部清洁；
1.3.22建筑物施工中设有专用垃圾输送渠道，禁止向下抛掷垃圾和废料；
1.3.23制订切实可行的职工教育、培训计划、严格、认真执行，不
断提高职工队伍的文明施工素质。
1.4考核办法
对施工现场文明施工情况进行分级检查，检查时采取观察、实测、查阅及问询等方式。
考核标准见下表：
创建文明标准化工地考核标准
考核标准
评分标准
标准分
一
开工准备阶段考核指标
100分
1
工程管理：
落实文明施工组织机构
健全规章制度
组织设计有文明施工要求
有关职责、制度、规定上墙
机械操作规程齐全，人员持证上岗
未建立扣15分，不健全扣1—10分
未建立扣15分，不健全扣1—10分
无要求扣5分，不明确扣1—4分
未上墙扣5分，上墙不齐全不整齐扣1—4分
规程不齐扣1—5分，不持证上岗扣1—5分
50分
15分
15分
5分
5分
10分
2
现场管理：
材料、土方、设备堆放合理，符合安全防火标准
场区道路畅通，厂区有围栏
施工用管线布置合理，现场配备足够的消防设施
机械设备完好、清洁
文明施工责任区明确、挂牌清洁
干净
堆放不合理扣1—5分，不符合防火标准扣1—5分
道路不畅通扣1—5分，厂区无围栏或不完善扣1—5分
施工电缆及管路布置不合理扣1-5分，消防设施不完善扣1-5分
机械完好率不高扣1—6分，不清洁扣1—4分
文明施工责任区未划分扣3分，未挂牌扣1分，场地不清洁扣1—6分
50分每项10分
二
施工阶段考核标准
100分
1
工程管理：
职能部门经常检查，奖惩分明
单位工程有文明施工措施，任务单位有文明施工要求
驾驶、操作人员及特殊工种持证上岗定期考核
职能部门不能坚持经常检查扣1—5分，奖罚不明扣1—5分
单位工程开工前无文明施工措施扣3分，任务单位文明施工要求扣2分，无证上岗扣1分/人次，未定期审验扣0.5分/人次
10
10
5
5
2
现场管理：
道路畅通，标志明显
交叉作业有隔离措施
照明设施配置得当维护正常
各工作面“工料尽场地清”物品堆放整齐
施工场地地面无焊条及焊条头
施工现场禁烟区内禁止吸烟，并设有明显的禁烟标志，地面无烟头
大型脚手架必须有专业人员搭设，并挂牌
施工电源统一布置，合理接线
沟道、孔洞、平台、楼梯等处有可靠边的安全防护装置和明显标志
现场有足够的卫生设施，保持清洁
道路不畅通扣1—4分，无标志扣1—5分，无隔离设施或不合格扣1—5分
布置不合理扣1—3分，维护不好扣1—2分
场地不清洁扣1—3分，物品堆放不当扣2分
每发现5根焊条或焊条头扣1分，最多扣5分
每发现5个烟头扣1分，在禁烟区吸烟扣1分/人次，最多扣4分，无禁烟标所扣1分，
脚手架搭设不合格扣1—4分，未挂牌扣1分
电源布置不合格扣1—3分，接线不合理、不安全检查扣0.5分/处，最多扣2分，安全防护装置不完善扣1—4分，无明显标志扣1分
卫生设施不足扣1—3分，不清洁扣1—2分
50分每项5分
3
工艺水平：
管道及支吊架整齐、美观
混凝土表面工艺好，埋件准确，地面光洁不积水
焊口成形好无咬边等缺陷，平台栏杆制作工艺美观，焊口处磨光
电缆排放整齐，捆扎牢固
保温结构合理，护板平直
地下室沟道内干净无积水
设备表面干净
电气接线规范、美观、编号正确
油漆工艺美观，厚度均匀，颜色
一致
门窗玻璃齐全、干净
每个项目如不符合要求，根据情况扣1—3分，其中每个工艺不良处或缺陷点扣0.2分
30分每项3分
说明：
1）每个工程建设阶段文明施工考核得分在70分以上为合格，在85分及以上为优良，低于70分为不合格。
2）每个工程建设项目结束后对文明施工情况进行综合评价与考核，综合考核得分在70分及以上为合格，在85分及以上为优良，低于70分为不合格。
3）总评分=开工准备阶段分×0.2+施工阶段分×0.4+验收阶段分×0.4
2创建文明标准化工地保证措施
2.1文明标准化工地保证组织措施
2.1.1项目成立文明施工领导小组，其组长由行政正职担任，也可委托其他项目领导主管，其成员由主要相关科室负责人和各单位政、党负责人担任。
各单位也成立相应组织领导文明施工工作；
2.1.2项目明确项目安全部门及文明项目考评小组为文明施工管理、监督、协调部门；
2.1.3项目明确技术、调度、质量、机材、保卫、办公室等部门为文明施工主要管理部门。
其工作受安全部门监督、协调；
2.1.4各单位也要在内部明确本章有关规定的相应分工。
各单位的文明施工工作受项目安全部门的监督、指导、协调，在相关业务上受项目其它科室的指导。
2.2管理职责
2.2.1项目文明施工领导小组，负责对文明施工的决策、指挥、协调工作；各单位文明施工领导小组对本单位负相应的责任，并建立各自管理网络。
2.2.2各职能部门、单位职责：
2.2.2.1项目安全科
a.认真贯彻执行国家有关文明生产的方针、政策、法律、法规和上级有关规定，协助项目部领导、组织和推动文明施工工作；
b.制订项目年度文明施工目标计划,经批准后严格监督实施；
c.深入现场，掌握文明施工动态，在生产会、调度会、文明施工专题会上布置、协调文明施工工作；
d.负责对各部门、各单位有关文明施工方面内容的考核和奖惩；
e.总结、推广文明施工的经验。
f.现场检查、监督职能。
2.2.2.2项目工程科
a.在组织管理安装的同时，必须把文明施工放在非常重要的位置，负责现场整体上文明施工的规划及验评工作。
督促，指导产品保护工作；
b.在审核、批准作业指导书；施工方案时，必须检查是否制定了切实有效的文明施工措施，并在安装时检查、督促、落实；
c.解决文明施工中的技术问题，并负责加强对设备保护的指导工作；
d.及时处理施工过程中缺陷、设计变更，确保现场设备的及时安装；
e.在生产调度会上对文明施工进行有效的调度；
f.保证主厂房外侧基础连线以外区域的道路畅通，孔洞、沟道盖板完好，设备材料堆放有序，地表杂物清理干净；
g.按文明施工要求调度力能和临建设施，保证设备、材料的限额进场和道路畅通、力能设施处于完好状态、场地平整；
h.督促机具管理单位加强对机工具的维护、保养，保证完好率及良好的机容机貌；督促有关单位做好大型机具在拆装、转移过程中的文明施工；
j.督促有关单位做好各种车辆、机具的定点停放工作；
k.加强用电管理，督促有关单位按规定布置、使用电气设备；
l.督促有关单位按文明施工要求管好、用好小型机工具。
2.2.2.3项目质量科
a.在实行质量管理的同时，必须关心与质量有关的文明施工，督促有关单位杜绝野蛮施工；
b.在质检过程中发现的有关质量方面、文明施工的问题，及时督促有关单位落实整改；
c.在进行质量验收时，通知相关科室共同参与有关文明施工方面内容的验收。
2.2.2.4项目物资科
a.加强设备、材料进库的统筹定置工作，保持良好的库容库貌；
b.露天堆放的材料必须搁空，地面排水良好。
露天堆放的重要设备做好防雨、防风、防晒、防冻等工作；
c.按各单位施工计划控制发放设备材料，严防厂房内作堆场的现象。
d.废旧材料不能再利用的及时处理；
e.力求设备在库内开箱，30分斤以下设备上料架；
f.出库要求满足施工单位需要，领多少发多少。
2.2.2.5项目综合办
a.接待上级、兄弟单位文明、热情；
b.管理、监督现场办公区域环境文明；
c.自管车辆保持整洁，定点停放；
d.严格执行国家有关卫生工作的法律、法规，确保食堂清洁卫生；
e.负责生活区的绿化、净化、美化工作；
f.加强生活区总平面的管理，自管车辆定点停放；
g.认真贯彻国家有关消防工作的方针、政策、法律、法规和上级有关规定，并结合实际制订相关管理制度实行严格管理；
h.因地制宜布置消防设施、器材，有效消防器材有明显标志，并设置定置图板。
督促有关单位在施工过程随时清除可燃、易燃物质；
i.加强交通管理，维持交通秩序，督促有关单位对交通工具、车辆，移动式机具实行定点停放；
j.加强生产区、生活区治安管理，严格门卫制度，确保文明有序。
2.3监督检查
2.3.1安全文明施工检查由主管领导负责组织，安全文明施工管理机构成员及有关单位主要领导参加；
2.3.2检查采用定期检查、不定期检查和日常监督相结合的方式。
定期检查公司对项目每季一次；项目部每月进行一次，不定期检查视施工情况而定（一般在施工关键阶段进行，如开工、汽包吊装、扣缸、锅炉水压、厂用受电、调试、整套起动前等）；日常监督由各管理部门、单位派专人每日对现场进行。
检查中针对存在的问题提出整改意见单，并按定单位、定内容、定标准、定期限的方法进行落实。
落实结果必须反馈并销单；
2.3.3定期检查和不定期检查应事先确定主要检查内容。
2.4奖惩措施
2.4.1项目拨出专款，对文明施工中作出贡献的单位和个人进行月度奖励和表彰。
专项基金由项目安全部门掌握使用；
2.4.2项目对违反文明施工管理要求者通过教育，通报批评、罚款等办法进行管理；
2.4.3项目对单位的奖、罚标准；
2.4.3.1总得分在95至100分奖400—1000元；90至94分奖300—800元；85至89分奖200—600元；80至84分奖100—400元；
2.4.3.2总得分在70至79分扣单位奖金系数0.1；60至69分扣单位奖金系数0.2；59分以下扣单位奖金系数0.3—0.4；
2.4.4在文明施工中的违章行为按下列标准处罚，罚款进入文明施工专项基金。
工程项目中不文明施工处罚标准
文明施工要求
罚款标准
工
程
管
理
1）职能部门经常检查，每月抽查1次以上，奖惩分明
2）单位工程有文明施工措施，任务单有文明施工要求
3）驾驶、操作人员及特殊工种持证上岗定期考核
职能部门未抽查罚款50—80元
抽查单位工程开工前无文明施工措施、
任务单无文明施工要求罚款50—80元/次
无证上岗罚款100元/人次，未定期审验罚款100元/人次
现
场
管
理
1）道路畅通，标志明显
2）照明设施配置得当维护正常
3）各工作面“工完料尽场地清”物品堆整齐
4）施工场地地面无焊条及焊条头
5）施工现场禁烟区内禁区止吸烟，并设有明显的禁止标志，地面无烟头
6）大型脚手架必须由专业人员搭设，并挂牌
7）施工电源统一布置，合理接线
8）沟道、孔洞、平台、楼梯等处有可靠的安全防护装置和明显标志
9）各项施工要做到设计图纸、措施方案、材料设备、施工机具、劳动力五落实，开工后能按计划连续施工
10）必须按施工图和施工措施进行施工，严禁违章作业
11）临时断路、断水、断气（氧气、乙炔气、氩气、空气）需按计划申请并经主管部门（调度室、机具科）同意，要有相应措施保证消防通道畅通，并需在限期内修复
12）施工区道路应平整畅通，无堆积物，定时维修、清扫
13）露天堆场、棚库应设置安全围栅，定期维修
14）进入现场人员着装符合《电力建设安全工作规程》规定。
工作时间严禁离岗、串岗、看书报、作游戏、吃零食
15）现场就餐应定点设置，就餐完毕，所有食物、包装物必须立即清除
16）现场的设备、物件、工器具必须摆放整齐有序，不阻塞通道
17）主体所有孔洞、沟道，必须设置临时性有防滑条的盖板或围栏，并标以色标，挂上安全警告牌。
移动这些临时盖板或围攻栏需经安全部门同意，离开过程中应有相应的安全措施，并有人监护，事后必须及时恢复
18）主体各层平台必须标明许可载重量并设有安全通道，并标以绿漆，在安全通道上禁止堆放任何物件。
19）动力线、照明线及焊机的一、二次线一般须按照“集中、隐蔽、分散”原则布置。
所谓集中，即集中成束布置的电线，焊接线必须具备良好的通风条件的空隙。
所谓隐蔽，即布置时要靠边、靠角、靠顶布置。
所谓分散，即按施工点合理分路
21）工作结束应及时将氧、乙炔皮带线、电源线、焊接线圈回放妥
22）施工现场必须设置拉圾通道或活动垃圾箱，每天应有专人清理
23）搭设的脚手架应挂牌管理，并标明许可载重量、搭设人、验收人、搭设时间等，待该项工作完成后应及时拆除，通道上尽量不搭设落地脚手架。
脚手架搭设必须横平竖直，外型整齐。
搭设脚手架用的管材在现场必须实行定置管理，且堆放应相对集中靠边、靠角，或置施于较宽层面，较大量堆放时应设围栏。
24）施工现场排水应及时流通，施工排水应入排放系统。
25）现场各层在固定栏杆未完成前，应及时设置临时栏杆，并标以色标
26）危险作业区域必须有安全围栏并挂警告牌，交叉作业场所必须有隔离措施
28）现场设备、力能布置一般须有布置图.氧乙炔管路应有明显的色样
29）施工点必须有足够的照明
30）保温材料应按一天用量随用随运，施工中必须有防止散落措施，每天工作结束必须清理现场
31）土方挖填及堆放应有规划，土方回填前内物应及时清理，运土期间道路应保持清理
32）建筑工程用材料应存放在堆料场或仓库内，且必须安放整齐，施工现场使用随用随运
33）模板拆除后应及时运回堆场或仓库
34）土建施工垃圾应及时清理，施工现场应保持整洁
35）应推广使用商品砼，尽量避免在现场搅拌砼。
砼搅拌场应有避免粉尘尽扬、控制污水排放的措施。
主厂房内应尽量采用泥盘盛放砼
36）钢筋、预埋铁件应在金属车间下料加工后，运抵现场
37）楼层面、建筑物、管道需穿孔、切割
的,未经技术、建筑部门办理批准手续不准切割、开凿
39）永久地坪面未采取有效保护措施不准撞击、切割、电焊
40）土建筑墙作业应有防止泥浆洒落的措施，主体内少量拌砼应在地坪面上衬垫薄型钢板或泥盘
41）施工人员不准在建筑物、地面、墙面、门窗等上面乱涂乱写，不准有其他不文明行为
42）设备、机具应保持清洁完好，各种车辆、机具应定点停放
43）各类材料、工器具必须存放整齐有序，收发料符合规定
45）易燃、易爆品按规定放置，严格领用手续
46）灭火器材按需要配置，摆放得当，定期检查，且需有布置图
47）暂不安装或多余的、不合格的设备材料要分开保管堆放，并有明确标志
53）生产现场无施工遗留物
54）文明施工责任区明确、挂牌、清洁干净
55）氧气、乙炔、电焊机的使用应挂牌
56）对于防止高空坠落的危险区域不得使用红白绳及不牢固的活动围栏作为措施
57）办公室必须清洁整齐，办公用具、书籍、档案资料、报表帐卡等应摆放有序
58）办公室周围应明确卫生包干区及管理职责
59）生活区有必要的管理制度，并搞好环境的绿化、净化、美化，保持生活区内文明整洁的生活秩序，道路应畅通，车辆应停放有序
60）宿舍整洁，衣服、生活用具等摆放整齐
62）宿舍楼职工住房，未经项目部同意严禁搞各种经营活动、私开设小店做买卖。
63）居住在生活区人员严禁往围墙外抛掷杂物。
64）宿舍临时照明线不乱接乱拉，用电符合安全和节能管理规定
65）浴室整齐，厕所清洁无恶臭，定期消毒
66）食堂、粮库、菜库、锅灶、炊具应干净、卫生
67）生活垃圾、生活污水处理应符合环保规定
道路不畅通罚款100—200元,无标志罚款100元
维护不好罚款30元
场地不清洁、物品堆放不当罚款50——100元
每发现5根以上焊条或焊条头罚款30—60元
每发现1个烟头罚款50元，在禁烟区内吸烟罚款100元/人次
脚手架搭设不合格或未挂牌罚款50—100元
电源布置不合格罚款50—100元
安全防护装置不完善、无明显标志罚款50-100元
各项施工未五落实罚款50元/项
不按施工图和施工措施进行施工，违章作业罚款50—200元
不经主管部门同意，没有相应措施保证消防能道畅通，不在限期内修复罚款100—300元
施工区道路不平整畅通，有堆积物，不定时维修、清扫罚款100—200元
露天堆场、棚库不设置安全围栅，不定期维修罚款100元
进入现场人员着装不符合《建设安全工作规程》规定罚款50元，工作时间离岗、串岗、看书报、作游戏、吃零食罚款50元
现场就餐不按规定定点设置罚款100元，就餐完毕，所有食物未立即清除罚款100元，饭盒一只未清除罚款50元
现场的设备、物件、工器具摆放不整齐有序，阻塞通道罚款100—200元
主体所有孔洞、沟道，未设置临时性有防滑条的盖板或围栏，未标以色标，未挂上安全警告牌子罚款50—100元，移动这些临时盖板或围栏未经安全部门同意罚款100元，离开过程中无相应的安全措施，无人监护，事后不及时恢复罚款100—200元
主体各层平台未标明许可载重量并设有安全通道，不标以绿漆罚款50元，在安全通道上堆放物件罚款50元，
未按照“集中、隐蔽、分散”原则布置罚款50—100元/项
工作结束不及时将氧、乙炔皮带线、电源线、焊接线圈回放妥罚款50元
未设置拉圾通道或活动垃圾箱，未及时清理罚款50—100元
搭设的脚手架未挂牌管理罚
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