山城工商分局工作总结.docx

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山城工商分局工作总结

山城工商分局2010年工作总结

2010年，我们分局在区委区政府和市工商局的正确领导下，以“三个代表”重要思想和十七届四中、五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻年初区委经济工作会议和全市工商行政管理工作会议精神，按照“四个重在”的基本原则，把握“四个只有”的工作要求，以开展“理论学习深化年、业务培训提高年、作风建设加强年”活动为载体，持续工作理念，创新发展举措，立足工商抓工商、跳出工商抓工商，锐意进取、开拓创新，各项工作取得了新的成效和进展。

一、一年来工作回顾

（1）、全力抓好五个服务，促进经济平稳较快发展取得显著成效

1、全力服务各类市场主体较快发展。

与邮储银行奔流支行密切合作，大力实施“亿元送贷行动”。

分局成立了“亿元送贷行动”领导小组，认真落实《鹤壁市工商局邮储银行鹤壁市分行关于开展战略合作持续实施“亿元送贷行动”破解中小企业和农村融资男的实施方案》及意见、《关于开展月评“亿元送贷行动”明星县区乡镇的通知》，明确工作重点和内容，细化工作目标和任务，建立责任机制和保障措施。

召开了“亿元送贷”启动仪式，对活动进行全面动员和部署，就如何开展好活动提出了要求，为“亿元送贷行动”顺利开展打下了坚实基础。

通过开辟“融资服务绿色通道”，组织召开融资服务推介会、银企对接洽谈会等多种形式，为企业商户牵线搭桥，积极开展登记注册、动产抵押、股权质押、商标权质押等“一站式”服务，全力为中小企业融资提供服务。

在活动中，我局秉承“合作出干劲、携手出成绩、同心得双赢”的送贷工作理念，不断深化与邮储银行的沟通协调，从战略合作走向了密切合作，实现了全方位零距离。

一是人员对接实现了零距离。

不断加强工商邮储工作人员的联系与沟通，为明确职责，方便联系，规范有序地开展送贷工作奠定基础；二是宣传推介实现了零距离。

坚持正确导向，高标准、创新性地开展工作，多渠道、深层次的加大宣传力度，力促信贷产品的宣传推介活动进企业、进农村、进市场，达到家喻户晓；三是信息反馈实现了零距离。

信息采集工作以工商“经济户口”为依托，及时把掌握的各类市场主体注册登记信息、日常生产经营信息和信用分类信息提供给邮储银行，实现送贷信息及时互通互享，为有针对性开展送贷行动奠定了基础，提高了融资效率。

四是送贷服务实现了零距离。

与邮储银行紧密结合，通过召开联席会、推介会、开辟“绿色通道”等形式，实行年检验照、贷款融资“一站式”服务；通过市场巡查、定期回访，实现日常监管、贷后管理相统一，全面落实“一帮四”送贷行动帮扶制度，及时发现和解决贷款户生产经营中存在的困难和问题，保障其贷得来、用得好、增效益。

截至目前，分局共召开推介会9场，为各类商户、农户、中小企业等发放贷款1300余万元；办理动产抵押48份，为企业融资25757万元。

 2、全力服务项目建设、招商引资。

今年以来，分局以贯彻落实《鹤壁市2010年企业服务行动计划》和市局《全市工商系统深化企业服务促进企业发展活动实施方案》为重点，进一步降低门槛，放宽政策、强化服务，促进发展，通过创新帮扶机制、完善帮扶政策、细化帮扶措施，全力为企业搞好服务。

一是强化效能建设，开展重点企业跟踪服务。

按照“1114”计划，分局共确定重点服务企业70家。

对于重点企业，我们实行领导直接挂钩、科室定人定责、工商所定期走访机制，积极谋划与企业共渡难关的办法措施。

二是优化登记注册服务，积极服务招商引资。

在企业注册登记过程中，全局树立“多设路标，不设路障”服务理念，积极为企业做好事前、事中、事后的全程跟踪服务。

对重大项目实行特别负责制，实行专人负责，主动服务，特事特办，急事急办，以最快的速度办好。

三是积极改进年检方式，强化年检服务。

为确保年检工作的顺利开展，分局想企业所想、急企业所急、办企业所需，积极开展预约年检、上门年检等便民措施。

共年检企业280户。

四是创新服务理念，为企业谋良策破瓶颈。

在认真贯彻落实各项优惠措施的基础上，分局还创新服务理念，在不违反法律法规的情况下，积极为企业想点子、谋策略，帮企业渡过难关。

3、全力服务产业集聚区建设。

认真贯彻落实市委市政府和市工商局《关于大力支持产业集聚区发展的意见》，按照区委、区政府工作部署，深入开展产业集聚区走访服务活动，今年以来，分局领导带领注册科、315中心等科室工作人员，先后六次深入石林陶瓷产业集聚区、宝山工业园区，为企业提供零距离、面对面地贴心服务。

在走访活动中，现场帮助企业解决问题7个，受到工业园区广大企业的欢迎和好评。

为服务集聚区发展的长效机制，在产业集聚区建立了工商服务站，积极为区内企业提供法律法规咨询宣传、注册登记、消费维权、品牌发展，合同帮扶、融资等服务。

4、全力服务农村改革发展。

以深入开展“红盾护农”行动为抓手，综合发挥经纪活农、合同帮农、商标富农等服务“三农”工作机制，大力促进新农村建设。

今年，共查处坑农、害农案件5起，为农民挽回经济损失1万余元；开展农资商品质量定向检测，抽检肥料5个品种32个批次，及时向农民公布检测结果，发布预警信息；深入推行农资经营“一表一单”制度，扎实推精“农资规范经营示范店”建设，评选示范店5家。

认真贯彻落实市局《关于大力支持农民专业合作社发展的意见》精神，从多个方面制定了帮扶措施。

目前，分局共登记农民专业合作社6户。

5、全力服务全面创业。

进一步加大宣传、引导、扶持力度，认真贯彻落实扩大就业的一系列优惠政策措施，大力实施高校毕业生就业见习计划，支持劳动密集型、个体私营经济、服务业吸纳就业再就业人员。

在分局开辟了创业“绿色通道”，突出办事提效主题，认真落实预约服务、首办责任、一站式服务等三项优质服务制度，严格执行下岗职工、返乡农民工、高校毕业生、退役军人等在市场准入等方面的优惠政策，切实为企业商户排忧解难。

据不完全统计，截至到11月20日，分局免费为高校毕业生、农民工、残疾人、退伍军人和下岗工人办理营业执照220户；办理公司企业注册登记125户、变更登记210户、个体工商户注册登记798户。

（二）加强“五个监管”，深入整顿规范市场经济秩序

分局紧紧围绕“四个统一”，以市场监管为主线，进一步增强忧患意识和责任意识，在深入开展专项整治和构建长效机制上下功夫，整顿规范市场经济秩序工作取得了新成效，今年，共办理各类经济违法违章案件146件，案值200余万元。

1、加大食品安全专项整治力度。

严格落实《鹤壁市工商系统流通环节食品安全巡查制度》，强化食品安全日常巡查和属地监管责任制，建立健全制度规范、责任明晰、执法严格、反映迅速、措施有力的责任机制。

认真抓好“两项制度”的落实，指导经营者做好食品进销货台帐，监督食品经营户严格落实索证索票制度和不合格食品退市制度，强化食品批发源头监管，坚持推行“一表一单”集中备案制度。

精心组织，加强节假日市场、高考市场、食品添加剂市场、奶粉市场等各类市场监管工作，在全区范围内开展食品安全专项整治。

加强食品质量检测，快速检测食品样品700组；积极开展商品定向检测，一般程序抽检商品15组，食品快速检测200组。

今年，我局共出动执法人员1470人次，检查经营企业商户1645户次。

检查批发市场、集贸市场等各类市场500个次，查处食品案件20件，案值50余万元，罚没款15万元。

办理食品流通许可证377份。

加强消费维权工作，受理消费者申（投）诉举报59件，为消费者挽回经济损失2万余元。

2、加大虚假违法广告专项整治力度。

认真落实联席会议制度，加强了部门之间的协调和配合，努力形成整治虚假违法广告的整体合力。

对广告经营者进行了一次全面普查，澄清了企业底数。

加大广告监测力度，共监测各类广告200多条，对涉嫌违法广告进行了依法处理。

违法广告得到有效遏制，广告市场环境得到明显改善。

3、加大商标行政保护力度。

以保护注册商标专用权为重点，加大对驰名商标、著名商标、涉外商标、农产品商标和地理标志保护力度，严厉打击商标侵权假冒行为。

今年，分局共检查经营户100余个，检查商品交易市场5个，查处商标侵权假冒案件14起，查扣侵权羊绒衫145件、侵权皮具34件，罚款8万余元。

4、加大打击传销专项行动力度。

继续保持高压态势，加大打击力度，扎实开展打击传销专项执法行动。

制定了打击传销专项整治工作方案，严格属地管理责任，明确了工作责任追究办法。

今年，共出动执法人员179人次，出动车辆21台次，检查出租屋聚会场所19个，捣毁窝点15个，教育劝返传销人员1156人次。

深入开展创建“无传销社区”、“无传销村镇”、“无传销校园”活动。

加强直销行为规范，对直销企业服务网点进行了检查规范。

通过以上措施，建立和完善“打、控、防”工作体系，努力将传销消灭在萌芽状态，维护了社会稳定。

5、切实加强各类市场监管。

强化市场主体证照监管，以开展食品安全、安全生产为重点，组织各工商所对辖区进行了拉网式检查，共查处无照经营60户。

开展网吧专项整治，共取缔“黑网吧”18户。

进一步加强粮棉、成品油等市场监管。

与有关部门配合，开展了安全生产监管、校园周边环境治理、“打黄扫非”等工作，维护了市场秩序和社会稳定。

（三）认真做好“五项工作”，促进社会和谐稳定取得良好成效。

1、认真做好消费维权工作。

扎实推进12315行政执法体系“四个平台”建设，进一步完善了消费纠纷调解、消费案件办理等工作机制制度，提高了消费维权水平。

今年，共受理消费者申诉举报152件，为消费者挽回经济损失13万余元。

2、认真做好打击制售假冒伪劣商品违法行为工作。

深入开展“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”市场专项整治，严厉打击“以旧翻新”、“以旧冲新”等行为，确保商品来源合法、质量合格。

开展了农村商品市场专项整治，我市在山城区指定的12个销售家电网点全部建立了进销货台帐制度，并签订了质量保证书。

组织开展了家用电器、装修材料、儿童玩具等商品专项治理行动，查处了一批假冒伪劣商品。

3、认真做好服务领域消费维权工作。

围绕“消费与服务”年主题，开展了形式多样的消费宣传和消费引导活动。

3.15期间，参加了市局在开发区组织的宣传咨询服务活动，展出了宣传图版，开展了假冒伪劣商品展示及真假商品对比鉴别，组织8辆工商执法车在新老区进行了巡回宣传，受理咨询投诉，开展送法服务。

活动当天，共出动人员50余人次，展出图版5块，发放宣传资料1万余份，受理消费者咨询500余人次，受理消费者投诉35件，取得了良好社会效果。

4、认真做好“一会两站”建设工作。

大力实施“12315五进工作计划”，扎实推进“一会两站”建设，已建立投诉站46个。

建立健全了“一会两站”申（投）诉受理制度、所站联系制度、工作例会制度、信息报送制度、学习培训制度和信息化网络体系，分局12315维权联络点整体覆盖率达到92％，进一步提高了维权效能。

5、认真做好平安建设工作。

以确保各级“两会”、世博会、亚运会期间维稳工作为重点，认真抓好平安建设的各项基础性工作。

在局办公楼和办公大院内安装了8个摄像头，加强了分局考勤、值班，筑牢了分局平安防线。

开展“平安建设大宣传、社会矛盾大化解、社会治安大防控”活动，加大宣传力度，认真排查化解矛盾纠纷，积极维护社会和谐稳定。

（四）强力推进班子和队伍建设。

1、狠抓队伍作风建设。

按照区委的统一部署和安排，从4月份开始，集中三个月时间，我局扎扎实实开展了一场以“三抓三促”——“抓纪律、抓作风、抓执行，促形象提升、促发展加速、促大局和谐”为主题的作风整顿活动。

活动经过学习动员、查摆问题、建言献策、集中整改四个阶段，围绕“学、摆、建、查、树”五个环节，着力解决突出问题，树立良好作风。

在学习动员方面，分局建立了领导小组，抽调专人成立工作机构，形成了一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓的工作格局；制定实施方案、悬挂宣传标语、创办学习园地、保证时间学习，营造出良好的主题教育活动氛围。

在查摆问题方面，一是广泛征求意见，分局在机关和各工商所设立征求意见箱9个，发放调查问卷500份、开通热线电话9部，分局班子成员深入到两乡五办和28家大中型企业广泛征求意见建议11条。

二是从5月25日开始组织党员领导干部开展谈心活动，大家敞开思想，互相提醒，坦诚相见、真心实意，每位党员领导干部谈心在3人以上，谈心近60人次。

三是于5月11日上午召开民主生活会，邀请了区有关部门和市局领导参加。

各党总支成员勇于开展自我批评，敢于亮丑，严于解剖，主动查找自身存在的问题，虚心接受批评意见，达到了促进团结、共同提高的目的。

在落实整改方面，通过“七查七看”实现了学习求深、查摆求真、整改求实、执纪求严、局貌求新的预期目的。

在三个多月的教育活动中，分局广大干部政治素质得到明显加强，理想信念、宗旨意识、道德修养得到进一步提高，艰苦奋斗、干事创业、团结拼搏的精神得到了充分发挥，实事求是、深入实际、开拓创新的作风进一步巩固，促进了分局机制更健全，班子更和谐，干部更团结，工作更开拓，事业更繁荣。

2、创先争优活动深入推进。

召开了全局深入推进创先争优活动动员会，传达学习上级有关文件精神，对全局创先争优工作做出安排部署并提出明确要求。

在分局开设“创优争先”活动专栏，大力宣传创先争优的进展情况、特色做法、典型经验、活动成效，为活动开展营造良好的舆论氛围；积极开展公开承诺工作，全局一个党总支三个党支部和42在职党员按照规定做出公开承诺，并通过宣传栏张贴予以公示；建立了科级干部联系点制度和领导点评制度，加强对活动的领导和指导；大力开展典型选树工作，激发广大干部崇尚先进、积极向上、争创一流的进取精神。

同时，以加强工作作风建设和提升工作小农为重点，在全局广泛开展“创建五型机关，争做五型干部”主题实践活动，制定实施方案，强化活动措施，着力提高创先争优活动的实效。

3、全面推行行政执法责任制。

制定了推行行政执法责任制实施方案，提出了总体要求和基本原则，明确了领导机构和人员，细化了工作任务。

严格执行市局《行政执法岗位责任制度（试行）》、《行政执法责任目标考核方案》，明确执法主体，狠抓责任落实，将行政执法责任制的考核纳入年度实绩考核和公务员年度考核。

制定了《2010年干部教育培训工作意见》，明确了指导思想、目标原则、内容要点、具体要求，下发了《关于组织开展春季集中培训考试工作的通知》，在全局迅速掀起了春季集中教育培训高潮。

今年，组织开展了OA办公系统、红盾讲坛、《食品安全法》等学习培训活动，参加了市局组织的兼职教师试讲活动，举办各级各类培训11期，提高了执法队伍素质，增强了依法行政意识，为行政执法责任制的全面推行奠定了坚实基础。

全年在市级以上新闻媒体发表各类稿件46篇。

4、数据质量检查工作成绩喜人。

分局总支对数据质量检查工作高度重视，多次召开会议进行研究分析、安排部署，分局各单位按照市局和分局的要求，大力发扬不怕吃苦、迎难而上、勇于攻坚的优良作风，工作上精益求精、一丝不苟，采取“白加黑”、“5+2”工作法，充分利用时间，加班加点进行数据补录修改数据质量检查工作取得了较好成绩。

5、强力推进反腐倡廉建设。

认真落实党风廉政建设责任制各项工作任务，严格坚持党风廉政建设责任制“一把手”汇报制度，定期听取各科室、工商所工作汇报，加强督促检查，狠抓任务落实。

继续推行基层执法人员向市场主体和服务对象述职述廉工作，主动接受人民群众监督。

以学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点，深入开展干部职工廉洁从政专题教育，增强了全局党员干部执行《廉洁准则》的自觉性。

严格落实廉洁自律规定，把好廉政关，严防“节日病”，双节期间没有发现工商人员违规行为。

认真组织开展厉行节约和“小金库”专项治理工作，推进了党风廉政建设。

今年，共开展效能监察5余次，纠正各种不规范行为3余人次，有力地提升了工商机关行政效能。

二、明年年工作打算

明年是贯彻落实党的十七届五中全会精神的重要一年，面对现在复杂多变的经济形式，我们将按照市局党组的总体工作部署，着力抓好以下几项工作：

一是继续全力做好服务经济社会发展的各项工作积极促进山城经济社会又好又快发展。

认真贯彻实施方案，抓重点，抓创新，抓落实，抓亮点，务求取得实效。

二是继续大力整顿和规范市场秩序。

突出红盾护农、食品安全整治、打击非法传销、整治虚假违法广告、治理商业贿赂等工作重点，严格落实行政执法责任制，积极推进依法行政，为鹤壁经济发展营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境。

积极做好消保维权、就业再就业、平安建设等工作，促进和谐社会建设。

三是继续以基层建设为重点，切实加强队伍建设。

狠抓“数字工商”建设，积极推进企业和个体工商户信用分类监管、12315行政执法体系建设，加快监管体制机制创新；扎实开展教育培训年活动，狠抓教育培训，全面增强队伍素质。

四是继续深入推进政风行风建设。

以学习实践科学发展观活动为重点，认真开展实践活动，进一步强化责任，明确措施，形成狠抓政风行风建设的责任机制，确保政风行风评议工作再创佳绩。

二〇一〇年十一月