关于鼓励扶持成长型企业加快发展的意见同名7117.docx
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关于鼓励扶持成长型企业加快发展的意见同名7117
关于鼓励扶持成长型企业加快发展的意见(同名7117)
莒发〔2012〕19号
中共莒县县委
莒县人民政府
关于鼓励扶持成长型企业加快发展的意见
为加快培育和发展一批科技型、创新型、成长型企业,促进企业做大做强,实现产业转型升级,增强县域经济发展后劲。
现就鼓励扶持成长型企业加快发展提出如下意见。
一、指导思想和培育目标
(一)指导思想。
全面贯彻落实科学发展观,深入实施“工业强县”战略,完善成长型企业扶持发展措施,鼓励成长型企业强化项目投入,膨胀发展规模,提升发展质量,使我县的产业集群和骨干企业群体迅速壮大,经济社会在更高层次上实现提速发展,在省市的县域经济综合排名明显上升。
减挂钩政策,突破用地瓶颈,优先考虑成长型企业重点项目建设用地需要,优先协调将成长型企业用地转为国有出让。
2、环境容量指标优先用于支持成长型企业项目建设,环保补助资金优先支持成长型企业进行污染治理。
3、对成长型企业在煤电油运等方面给予优先保障。
(四)进一步优化服务环境。
1、在行政审批方面,全面落实“两集中两到位”改革,简化办事流程,缩短办事时限,提高服务效率,让落地的项目享受更高效便捷的服务。
2、配套完善县工业园区、日照海右经济开发区、各乡镇工业聚集区的供排水、供电、污水处理等基础设施建设,切实落实园区项目的优惠政策,提高载体的吸引力、承载力。
3、加快建设成长型企业信息库。
开发建立成长型企业信息库、项目库等,优化成长型企业发展的外部条件;充分利用科技项目转化平台和专利数据库,推动成长型企业开展产学研合作。
(五)加强成长型企业人才培训。
县经信局、民营办要着重强化成长型企业管理者培训;县财政局要加强对入选企业的会计、财务工作的指导和管理;县统计局要加强对入选企业统计工作的指导和管理,不定期开展业务培训;金融机构要为入选企业提供财务管理、国际业务等方面的培训,不断提高融资和国际市场拓展能力。
四、保障措施
(一)加强组织领导。
成立全县支持成长型企业加快发展工作领导小组(见附件),负责研究制定促进成长型企业发展规划和重大政策措施。
领导小组由县长任组长,分管副县长任副组长,有关部门主要负责同志为成员,加强对这项工作的领导、协调和调度。
(二)明确部门责任。
县经信局作为成长型企业培育工作的牵头部门,会同县民营办、贸易办、住房城乡规划建设局负责成长型企业培育工作的日常管理、调度、协调工作,指导成长型企业服务机构和社会中介机构为中小企业提供各类服务。
县科技局负责落实鼓励自主创新政策,组织申报国家、省、市科技型中小企业技术创新项目,会同县经信局组织产学研对接活动。
县财政局负责财政扶持资金的落实,会同有关部门安排使用支持成长型企业发展的各项专项资金。
县国税局、地税局抓好有关税收扶持政策的落实。
县商务局、合作招商局负责组织成长型企业参加有关各级展会和招商活动,协助企业开展各种形式的国际交流与合作。
县统计局负责建立成长型企业统计制度,提供有关经济数据。
县金融办负责推进成长型企业上市工作。
县人民银行负责指导各商业银行开发金融产品,创新金融服务,组织开展银企对接活动,开展筹资融资。
县监察局负责做好涉企检查、收费等监督管理工作。
县发改局、工商局、质监局、国土资源局、环保局要按照各自职责分工,落实各项扶持成长型企业发展的政策措施。
(三)严格监督管理。
要严格落实上级关于促进企业发展的一系列政策规定,结合我县实际,积极创造条件,加大成长型企业扶持力度。
要依法保护成长型企业合法权益,减轻企业负担。
要改进企业监管方式,推进文明执法。
由县监察部门牵头,加强监督检查,禁止任何单位和个人以各种名义乱收费、变相收费或乱摊派。
宣传部门要采取多种方式,加大对成长型企业及其名牌产品的宣传力度,在全社会营造关心、支持成长型企业发展的良好氛围。
附件:
莒县支持成长型企业加快发展工作领导小组
二O一二年五月七日
附 件:
莒县支持成长型企业加快发展工作领导小组
组 长:
王洪彩 县委副书记、县长
副组长:
费立志 县委常委、常务副县长
王兴展 县政府副县长
成 员:
杨乐清 县政府党组成员、县公安局局长
徐宝军 县委组织部副部长,县委党校党委书记、副校长,县人力资源社会保障局局长
陈乐增 市国土资源局副调研员、县国土资源
局局长
董献中 县政府办公室主任
刘 明 县委办公室副主任、考核办主任
马先务 县纪委副书记、县监察局局长
尉玉波 县发改局局长、县蓝办常务副主任
徐雨田 县经信局局长
刘相忠 县审计局局长
方相平 县金融办主任、县财政局副局长
张宝元 市农科院院长、县农业局局长
苏中春 县商务局党组副书记、主任科员
冯世武 县科技局局长
赵西全 县环保局局长
张兴建 县统计局局长
李观军 县住房城乡规划建设局局长
张明成 县安监局局长
李业刚 县合作招商局局长
徐厚贵 县民营经济发展办公室主任
孙 伟 县统战部常务副部长、县工商联党组
书记、县民宗办主任
刘长军 县商务局副局长、县贸易办主任
公方黎 县总工会副主席
王 玮 县国税局局长
刘加文 县地税局局长
金立胜 县工商局局长
刘文堂 县质监局局长
孙东明 县人民银行行长
领导小组下设办公室在县经信局,徐雨田兼任办公室主任。
主题词:
经济管理 工业意见
莒县人民政府办公室 2012年5月7日印发