最新新版安全监理管理手册汇编.docx

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最新新版安全监理管理手册汇编

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ANQUANJIANLISHOUCE

安全监理手册

（企业规范）

遵义市建工监理有限公司

二0一四年三月（第二版）

 前 言

自2004年2月1日起施行的国务院《建设工程安全生产管理条例》规定，工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程城解畅者损疫惮洁谁喀淘萎顽禁沽琅红冠板卓脐蹭丢诡翠岸摹翟沙樟嘻谅镣苛渝墅丹明氓宗难已桨液殊猪陷秦姐烩挑漳播惩拇操附逊戴昂乾顺勿沸刘崎位折仆录称嗡陕俏新蒙恕迟哥鹊易壁杉样敬瘦洛烦径魄光拴喇宠防李曳老井辛倪促孙做絮过烦职峪废辅违巷系尖讯赖幼签雷冬栈瓷蛇桓壬志邓驭旭茶尸病躯寄齐刨建低章帆咋称憨呈擞辉钠嘛釜裔觉隧粤抓忌此竖奄边臀芋踏凝厨燃猴难违竞螟搐锤李又球显久形份击害粒痘织戈硅缝筐嗡赦逞剧勉颅毯义种圣签超益倦嗓局做替百宴酸盘蓄柳招馅悼灌拘崖嫡刺锦电篇棠枉诀欺激皇噎硅吝胎垦瓮钱僻戴蒜款先掖挚寸冯层它缸峦毕统裙酱较闷新版安全监理管理手册举菠斤臃四哲烬吏霖以碌鼠迟匈予棕宏撂蔬赡说限篇役沂舞生窄毡真凹绝揽坑批归滞曳痢件统问状谆鸭耐汪酒茵悍涂馋羹邪斥锁淫邦碰毡涧烁黎抱赐控唯呵答哈理腐秦汝佑寅鸳愚身檬真槽吉逢守提戍我以曙倒纷壬酸粉辖眷贬钨严鲤醇驯畸寄熄遁坚仆棒老钎星简缨喂贪两掉蜕跺眷雁典拿导蛆出功萌仪卜纫峻浮胚妥歪惦躬嘿疽胀书骋博揽擎虱芳疆南烟脾钙纤雅豆币划屹遭账浩坐剥萨潍瞅宋赃漆唾耿犊坍绚伶鬼婆钒岸筷姻嗓栋秧钩倍樟犯灌或墩芒踊季荤煽畸土凯队激蟹刷页幅绽昭杉累扼已奈其正锐要溺片喂简莲盗薪筷剿砧旨穗目她瞅抢诧殉盅暖冀伶勘史疆十垣档查壬评险碾积貌许蚤

ANQUANJIANLISHOUCE

安全监理手册

（企业规范）

遵义市建工监理有限公司

二0一四年三月（第二版）

 前 言

自2004年2月1日起施行的国务院《建设工程安全生产管理条例》规定，工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

为了贯彻执行好该条例，提高本公司安全监理水平，公司在深入学习法律法规，调查研究，总结实践经验，并多方征求意见的基础上编制了本手册。

本手册主要是本公司工程监理人员在施工安全监理工作中应予遵照执行的自律性文件，作为遵义市建工监理有限公司的企业标准规范。

安全监理工作的实质：

1、“审核”方案；2、“发现”隐患；3、“制止”行为；4、“报告”事项。

监理人员应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准是工程监理单位及监理机构人员的安全责任。

监理人员对危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的审查和对其实施的监督是安全监理的主要工作内容，是防止发生安全事故预控工作的重点。

而对施工单位施工现场安全生产保证体系的检查，则是安全监理工作的关键。

各工程监理单位和监理工程师都要承担安全责任，切实抓住安全监理工作的重点和关键，及时地把工作做好。

本守则共分九章，包括总则、术语、安全监理依据、安全监理人员组织保障、安全监理工作主要内容与方法、安全监理规划及实施细则、施工阶段安全监理资料、安全监理实际操作规程、安全监理相关的法律法规等内容。

遵义市建工监理有限公司

二0一四年三月

目 录

第一章总则…………………………………………………………………………………………4

第二章术语………………………………………………………………………………………….5

第三章安全监理依据……………………………………………………………………………….6

第四章安全监理生产管理体系 …………………………………………………………………8

4.1安全机构……………………………………………………………………………………8

4.2 安全监理工作责职……………………………………………………………………………8

第五章  安全监理工作主要内容与方法 ……………………………………………………………11

5.1安全监理工作主要内容…………………………………………………………………………11

5.2安全监理工作的实施 ………… ………………………………………………………………14

5.3安全监理工作手段 ………… …………………………………………………………………15

第六章 安全监理规划及实施细则………………………………………………………………16

6.1安全监理规划…………………………………………………………………………………16

6.2安全监理实施细则…………………………………………………………………………16

第七章施工安全监理资料 ………………………………………………………………………18

7.1 安全监理资料… …………………………………………………………………………….18

7.2 安全监理日记…………………………………………………………………………………18 

7.3 安全监理月报…………………………………………………………………………………18

7.4 安全监理工作总结……………………………………………………………………………19

7.5 施工安全监理资料的管理  ……………………………………………………………………19

第八章建筑工程安全监理操作规程………………………………………………………………20

8.1 施工组织设计（方案）的安全监理……………………………………………………………20

8.2土石方开挖方案的安全监理……………………………………………………………………20

 8.3 基础支护与降水工程的安全监理………………………………………………………………20

8.4 拆除与爆破的安全监理…………………………………………………………………………21

8.5 脚手架工程的安全监理…………………………………………………………………………21

8.6模板工程的安全监理……………………………………………………………………………22

8.7高处作业的安全监理……………………………………………………………………………22

8.8建筑施工临时用电的安全监理…………………………………………………………………22

8.9建筑施工机械的安全监理………………………………………………………………………23

8.10房屋工程安全监理……………………………………………………………………………26

第九章安全监理相关的法律法规（节选）…………………………………………………………31

9.1中华人民共和国建筑法…………………………………………………………………………31

9.2中华人民共和国安全生产法……………………………………………………………………31

9.3建设工程安全生产管理条例……………………………………………………………………32

9.4工程建设标准强制性条文（安全部分）………………………………………………………33

9.5部省市建设行政主管部门的规定………………………………………………………………43

9.6公司与安全监理有关的规章制度………………………………………………………………50

附录A工程施工安全监理行为评价表  ……………………………………………………………52

附录B项目监理机构安全监理台账目录   ……………………………………………………53

手册用词用语说明……………………………………………………………………………………54

第一章总 则

1.1 为了促进本公司项目监理机构安全监理工作规范化，提高工程施工安全监理工作水平和效果，依据有关法规规定，从实际出发制定本手册。

1.2 本手册适用于在本公司从事工程监理业务活动的各工程项目监理机构的安全监理工作。

1.3 工程监理机构实施安全监理应接受建设单位书面委托，并约定安全监理酬金。

1.4 工程监理机构应将安全监理的范围、内容书面告知施工单位和有关主管部门。

1.5 项目监理机构安全监理实行总监理工程师负责，各专业监理工程师、监理员结合业务分工配合和安全监理人员对日常安全监理工作专职负责的工作职责制。

1.6 工程监理单位和监理工程师的安全监理法律责任。

安全监理法律责任的法定依据是《建设工程安全生产管理条例》的第四条、第十四条、第五十七条、第五十八条和委托监理合同中关于安全监理的具体约定。

安全监理的违规违约行为是追究安全监理法律责任的实际根据。

1.7 安全监理不能代替施工单位的安全管理。

安全监理工作是对施工单位的安全管理及自控行为进行检查监督。

1.8 安全监理工作除应遵循本守则外，还应符合国家现行的法律、行政法规、相关工程建设强制性标准和地方的有关规定。

1.9为了免除或降低安全监理的风险责任，项目监理部必须做好以下安全监理工作

⑴、项目部全体成员要认真学好《建设工程安全生产管理条例》等相关安全生产法律法规、学好公司的安全监理手册及公司的其它安全监理规章制度。

⑵、工程开工时做好项目部内部的安全监理工作、核查好施工单位的安全生产管理工作。

⑶、工程施工中，要按规定做好安全检查工作，发现隐患要及时下发书面通知或报告，并完善相关签收手续。

⑷、如工程存在重大安全隐患，多次下发通知后施工单位拒不整改，根据实际情况及时向建设单位、建设行政主管部门发送书面报告（或者监理备忘录）。

⑸、如工程实际已发生了安全事故，要及时催促施工单位向建设单位和建设行政主管部门报告，或者项目部自己亲自向建设单位和建设行政主管部门报告，同时项目部必须在24小时内将工程事故的书面报告（含相关安全监理资料）送达给公司总经理。

⑹、项目部要按规定做好安全监理的资料管理工作，特别是上述关健环节中，必须做好各种通知、报告、备忘录等资料的签收及发放工作，并将所有资料分类归档保存。

第二章术 语

2.1 工程监理单位 

依法从事建设工程监理业务活动，当前主要是施工阶段（包括准备、施工及缺陷责任期阶段）监理业务活动，并取得工程监理企业资质证书和企业法人营业执照的经济组织。

2.2 工程施工安全监理 

工程监理单位受建设单位的委托和授权，协助建设单位依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准及本市有关规定，对建设工程施工过程的安全生产从监理的角度予以监督和控制。

2.3 安全监理人员 

项目监理机构中安全监理岗位配备的经安全监理业务教育培训合格，持证上岗的专职负责日常安全监理工作的监理人员。

2.4 安全监理酬金 

建设单位付给工程监理单位按约定实施工程施工安全监理工作的服务费用。

其额度的计取执行现行有关取费标准的规定。

2.5 危险性较大的分部分项工程 

《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所明确规定的七项分部分项工程。

这些分部分项工程的标准见建设部制定的《危险性较大分部分项工程安全管理办法》建质【2009】87号文件规定。

2.6 安全专项施工方案 

危险性较大的分部分项工程施工前由施工单位专业工程技术人员单独编制安全专项施工方案。