优化发展环境工作总结.docx

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优化发展环境工作总结

优化发展环境工作总结

优化发展环境工作总结篇一优化发展环境个人总结

开展优化发展环境集中整治行动个人总结这次在全市开展优化发展环境集中整治行动的活动，对我个人来说，目的就是要通过教育从思想上、工作上、作风上去掉不良的东西，保持优良的东西，为营造良好地发展环境创造更加有益的条件。

经过理论学习和教育以及分析讨论，自己感到从本身还存在不少不足的东西，需要去掉的东西，需要在大家的帮助教育、监督下，拿起批评与自我批评这个马克思列宁主义的理论武器，通过组织教育、大家教育及自我教育来去掉，来弥补。

当前，经过自我分析，感到自身存在问题比较多，其中归纳起来集中有以下几点：

一是服务群众意识还有待于进一步增强。

在实际中有些工作做得还不是那么令人满意，小成即满。

今后还要继续把工作做深做细，服务群众是永无止境的，不进一步提高服务意识，就可能达不到要求。

二是还需要进一步增强事业心和责任感，真正做到爱岗敬业坚守职业道德，这就要求对工作要保持持续的热情，不仅陷于满足感。

三是有时还不能以平和的心态做深入细致的工作。

专业分工形成的思维模式助长内部冲突，遇到与其他部门人员沟通不畅时，态度急躁、语气生硬。

四是坚持学习还不够自觉。

在理论学习，特别是对党的知识的理论学习上还不够用心，自己感兴趣的或与本职业务工作有关

的就学一点，不感兴趣的、与本职工作联系不大的则较少涉猎。

五是局限于恪守财务管理谨慎性原则，缺乏开拓创新、大胆工作的思想。

结合自身问题与工作实际，如何才能把优化发展环境落到实处，我认为要做到善听、多学、真做。

一、善听。

积极配合领导做好各项工作，与领导谈心交流、沟通思想，以取得更大进步；以身作则，虚心听取党内同志和各级群众的意见，积极查找自身的问题与不足，有则改过，无则加勉，与大家坦诚相待，团结互助，共同提高；多了解大家的真实想法和需求，搞好服务、办好事、办实事，力戒形式主义、假、大、空，使务实成为一种风尚，切实改进工作作风。

{优化发展环境工作总结}.

二、多学。

克服享乐主义与安于现状的思想，树立正确的工作态度和人生目标，时刻提醒自己在工作中保持积极主动。

坚持加强政治思想理论学习，全面准确把握优化发展环境基本要求；不断拓宽业务知识面，提高财务工作水平；增强创新意识，在工作和实践中积累经验，充分展示财务人员的能力与水平。

三、真做。

在工作中，坚持透过现象看本质，及时、真实地反映群众需求，尽最大能力保证每一分财政资金都用到实处。

在落实财务制度化管理的过程中，需要坚持群众路线，努力做到“在为民上做好服务、在务实上转变作风、在清廉上树立形象”。

优化发展环境工作总结篇二优化经济发展环境工作总结

优化经济发展环境工作总结-总结

[]6月13日，全市优化发展召开后，市建委作为牵头，党委高度重视，组织全委各单位认真《市委市政府关于进一步优化经济发展环境的意见》和市优化办《关于分解落实优化经济发展环境重点工作任务的意见》，迅速成立了小组，细化任务，层层分解落实，在全委深入开展了优化经济发展环境，取得了一定的成绩，。

现将工作开展如下：

一、提高，加强领导、健全机制、大力推动优化经济发展环境活动的开展

市委、市政府召开优化经济发展环境活动大会后，我委立即召开党委会，学习市优化经济发展环境文件精神，统一，提高认识，研究部署工作。

为加强对优化经济发展环境活动的领导，成立了市建委优化经济发展环境活动领导小组，建委主任xxxx为组长，班子其他成员为副组长，委属二级机构主要领导和有关科室负责人为成员。

领导小组下设，办公室设在委纪委监察室，具体负责全委优化经济发展活动的日常工作。

同时开通了举报电话（xxxxxx），在建委六楼设置了举报箱。

领导小组办公室结合建委工作实际，研究制定了《市建委关于进一步优化经济发展环境意见》和《市建委关于分解落实XX年优化经济发展环境重点工作任务的意见》，层层分解，明确，落实到人。

6月20日，我委在六楼会议室召开大会，传达了市优化经济发展环境会议精神，对全委优化经济发展环境活动进行了动员。

会后，建委机关及委属单位均按照委党委要求，成立了领导小组、开通了举报电话、设立了举报箱，并结合各自情况制定了活动，保证了优化经济发展环境活动的顺利开展。

为进一步加大优化经济发展环境活动的宣传力度，我委按照市优化办的部署，在市区主要段着手设立大型优化经济发展环境的宣传牌，我们及时联系部门，在xxxx日报、电视台等媒体上对建委的优化经济发展环境工作进行了宣传报道。

为拓宽人民群众对建委和建设行政执法的监督渠道，我委根据市优化经济发展环境领导小组办公室的要求，设立咨询台和投诉台，认真解决群众反映的影响经济发展环境的突出问题，把优化经济发展环境工作进一步引向深入。

二、建立制度，严格规范行政权力运行

一是实行首查先行制度。

根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于“合理行政”的精神，按照市政府法制办《关于制定行政处罚首查先行整改制度的通知》要求，市建委对法律法规赋予建设行政部门及其所属机构可以实施首查先行整改的行政处罚、标准、依据进行了清理，在此基础上制定了《xxxx市建设委员会行政处罚首查先行整改制度》，对“随地吐痰、便溺和乱泼污、乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的”等10项行政处罚实行首查先行整改制度。

二是规范行政处罚自由裁量权阶次制度。

我委对于行政处罚自由裁量权工作十分重视，召开会议，从适用规则制定、罚款基准确立，到阶次制度的公布，都做了周密的安排、布置，在第一批常用的5项阶次制度的基础上，我们组织人员对建委的剩余227项行政处罚进行了认真的规范，目前，我委的行政处罚自由裁量阶次制度已全部完成。

所有的行政处罚均按照自由裁量阶次制度执行。

今年6月至10月共对55项单体工程下达了《行政处罚决定书》。

三是完善了同城一家执法检查制度和重大行政处罚审查备案制度。

由于建委各职能部门较多，为统一执法，我们以执法的形式，授权委托有执法职能的部门，对外统一以同一个执法主体——市建委的名义进行行政执法，有效地规范了行政执法主体。

同时制定了市建委重大行政处罚审查备案制度，对公民做出1000元以上罚款，对法人或其他经济组织处以10万元以上罚款或责令停产停业、吊销营业执照的行政处罚，行政处罚均需党委会集体研究决定，并报上一级建设行政主管部门或政府法制机构备案。

四是进一步清理中介组织和行业协会。

市民政局、市优化办《关于印发规范行业协会行为实施办法的通知》下发后，我委很重视，认真按照市优化办规范行业协会行为实施办法的要求，对挂靠在建委系统的13家行业协会、的单位、部门在人员、、职能、名称、办公场所

等方面进行了认真的清理、脱钩，现除2家协会理事出差在外地，未完成脱钩外，已基本上实行与挂靠单位的五脱钩，《》（）。

五是对收费项目、罚没项目进行专项清理。

今年七月，按照我市对市直执罚单位罚没项目进行清理检查的要求，我们对委属14个单位和委机关职能科室进行了认真的清理检查，经清理检查，我委在XX年、XX年的罚没项目上：

有未办理许可证、擅自修改工程设计、未进行招投标项目共三项，罚没金额两年共计141.645万元，已上缴市财政。

执罚均依据有关标准、依据开展。

通过检查，没有发现存在下达罚没任务指标或将罚没收入完成情况与单位或职工经济利益挂钩等违纪违规现象。

三、进一步提高行政服务水平

一是强化行政审批窗口的建设和。

委党委十分重视行政审批窗口建设，指定班子成员专人分管，并任命法规科xx科科长为派驻xxxx市行政审批服务中心建委窗口的首席代表，行使行政许可、行政服务、行政事业收费等职权，加强对窗口工作的管理和领导。

为提升行政服务中心建委窗口办事效率，强化时限的规范化管理，市建委制订了“超时默认制”和“缺席默认制”。

在行政审批服务中心建委窗口办理的许可、审批事项已经受理，未在承诺时限内办结的事项，视为“超时默认”，按照“超时默认”原则，一律视为同意，由此而产生的一切后果由本单位承担；对统一办理或者联合办理、集中办理的事项，未参与执行审批程序，或应出席联审会议、审批例会而无故未出席的，视为“缺席默认”，一律视为同意，由此而产生的一切后果由本单位承担。

进一步简化办事程序和办事条件，积极推行并联审批和网上审批，压缩审批，提高办事效率，使建设行政审批事项办理时效走在全市前列。

二是深化建设行政审批制度改革。

认真做好行政审批事项的清理工作，凡没有法律法规依据的行政审批事项和前置条件一律取消。

对保留的行政审批和服务事项，一律纳入行政服务中心建委行政审批中心窗口集中办理。

进一步整合审批职能，实行“两集中，两到位”。

按照行政审批项目“凡批必进”要求，我们对全委所有行政许可项目、审批服务项目、行政收费项目等进行了清理。

目前，建委进厅项目共50项，其中，行政许可项目26项，审批服务项目10项，行政收费项目14项。

三是加大政务公开力度。

委属各单位通过公示栏、公示墙、告知单、触摸屏、网站等多种形式和途径全面公开行政许可、审批、收费、处罚、行政服务等事项的法律法规依据、办事条件、办事程序、办事时限、服务承诺、收费依据、收费标准、办理过程和办理结果，确保透明运行，接受群众监督。

四、切实减轻企业负担，为企业提供良好的发展环境

我委严格控制对企业的评比达标、表彰活动，除市委市政府有特别要求的除外，原则上不再保留评比达标表彰项目。

严禁强制企业参加各类班，确需办班培训的，必须报委领导审批。

在征订报刊杂志方面，除市委宣传部门规定的党报党刊外，一律不得强迫企业征订报刊杂志。

在加强企业信用体系建设，规范企业经营行为上，委属各单位已基本实现信息互通、信息共享，我们利用建设信息网，逐步建立企业监管体系，进一步完善企业诚信考评办法，定期公布企业诚信等级，及时处理企业失信行为。

{优化发展环境工作总结}.

五、完善优化经济发展环境监督和责任追究机制

一是畅通投诉渠道，完善投诉机制。

各单位要充分利用举报电话、举报箱，及时受理群众的投诉举报，严肃查处损害经济发展环境的行为。

二是建立效能问责机制。

我委认真落实市纪委关于严肃机关工作“准”的规定，多次对全委领导干部的工作和效能建设进行突击检查和明察暗访，对在检查中发现的工作时间上网打游戏聊天等行为的四名干部职工进行了通报；对纪律散漫，工作日午间饮酒，寻衅滋事的

优化发展环境工作总结篇三优化经济发展环境工作总结

优化经济发展环境工作总结{优化发展环境工作总结}.

政府创造环境，企业创造财富，环境也是生产力。

今年以来，我局围绕实施工业主导核心战略，强化环境优化，硬化发展举措，有效迎对了宏观经济错综复杂、下行压力加剧的严峻形势，推动了工业平稳发展，工业经济呈稳中有进、稳中有忧态势。

一、具体工作汇报

1、建立减负机构，成立市减轻企业负担办公室，并拨出专款，明确专人，改变了多头管理的无序真空状态，并将驻津单位纳入管理范围。

2、规范收费行为，认真落实上级有关减负政策，清理各类涉企收费文件，向企业下发了《涉企收费（基金）项目及标准手册》，禁止任何单位和个人乱收费、乱罚款、乱摊派、乱培训、乱检查行为，并根据本市实际出台一系列优惠政策，尽量做到基本取消本级行政性收费罚款，积极协调减少上级收费项目标准，规范降低中介机构等服务性收费的目标。

同时，开发区改多家收费为一家收，分头拨。

简化办事程序，提高办事效率。

3、加大处罚力度。

对破坏经济环境、对出现“三乱”和索拿卡要行为的当事人和责任人要从严查处，加大教育力度，树立亲商扶商意识，形成全市上下助推工业发展的

合力，使减轻企业负担真正落到实处，取得实效。

4、启动了推进园区体制机制改革。

“一权两制一司”新体系基本建成。

自6月6日起，将12家市直部门实施的39项行政审批（许可）事项，授权集中区管委会直接实施，使用相关职能部门2号公章。

在园区建立灵活的用人机制和绩效工资制度。

经过三轮扩规，园区规划面积达到20.35平方公里，形成了“五纵五横”的路网骨架，园区框架基本拉开，园区面貌日新月异。

园区新区（长山桥以南）已落户企业67家，其中规模以上工业企业34家。

工业经济总量已与长山桥以北相当，占据了半壁江山。

标准化厂房取得重大突破，成功引进了投资3亿元建设赣湘产业园15万平方米标准化厂房项目，工程进展顺利。

5、企业服务得到深化。

开展了五大活动。

一是“部门服务企业暨惠企政策落实年”活动。

全市90家规模和10家成长性企业分别由31名市级领导挂帅、64个部门和乡镇街道实行“六包”服务，今年以来为企业解决融资、用工、用地等困难86个，新增工业贷款3亿多元，组织企业招工1000多人。

为解决融资贵的问题，我局与市农村信用联社建立了中小企业信用互助联盟，帮助中意食品等10家企业解决过桥资金4700万元，节约融资成本近百万元。

二是“企业科技创新”活动，聘请了湖南大学等高校5名教授为我市装备制造产业发展顾问，新华机械芦苇收割机等

新产品实现批量生产。

组织了企业技术创新交流，引导企业增加技改及研发投入，中小企业设备更新及扩容提质进展较快。

通过信息技术提升传统产业，仅中联车桥通过应用ERP信息软件技术，减少材料消耗17%，为企业节约500多万元。

三是“职工职业技能比武”活动，4月下旬与总工会联合组织了全市第三届工业企业职工职业技能大赛，对纺纱、电焊、数技车工等六大技能比武优胜者予以奖励。

四是“校企联合办学”活动，积极开展并组织部分企业与津市职校联合办学，为生物医药等企业定点培养技能员工。

五是“企业高管教育培训”活动，分批组织了100多人次的企业高管到北京、上海、长沙、常德参加由经信委、企业家协会举办的企业家管理培训。

6、加大了争资力度。

市工信等部门根据上级有关政策，积极组织企业每年向中央、省市相关部门争取推新引导、技术改造、淘汰落后产能、节能减排、循环经济、清洁生产、物流中心、标准厂房建设、创业支持“小巨人”、企业信息化及技改设备抵免所得税、出口退税等各项优惠奖励资金2500万元左右，。

积极兑现落实津市本级有关土地扶持、财政金融支持、规费减免及重大项目一事一议等优惠政策，每年发放招商引资、企业入规、税收和销售收入增长、品牌和科技创新、融资支持等推工奖励资金300万元左右，减缓免社保500多万元，出口退税510万元，

技改设备抵免税230万元，新增融资3亿多元。

为促进企业发展发挥了重要作用。

二、下一步工作重点

1、围绕解决难点抓优化。

针对11月13日企业家座谈会交办的30多条企业存在的难点问题，部门积极协调、主动作为，为企业做到贴心、贴近、贴身的跟进服务，真正有效的为企业解决问题。

应利用部门自身的优势，积极推荐本市企业的新产品；应打破常规，为企业办证，解决融资贷款问题；应组织专人，深入企业帮助企业招工；应利用各种关系，为企业牵线推介，联系业务。

执法部门对企业做到人性化执法。

2、围绕职能工作抓优化。

各部门在抓好对口企业服务的同时，应以点带面、点面结合，充分发挥职能优势，推行限时办结制和服务承诺制，把服务企业工作向全市企业推开。

简化办证手续，减少企业规费；应加强监管，清理涉企违规收费事件，加强与高校和科研院所合作，帮助企业开展课题攻关、专利申报；应通过组织企业开展各种活动，提升企业文化。

3、围绕企业发展抓优化。

帮助企业转变观念，围绕做大做强，制定发展规划，完善规章制度，提高管理水平：

应帮助企业理顺思路，为企业提供参考意见，协助企业落实各项工作；应从企业长远发展的角度，引导帮助企业进{优化发展环境工作总结}.

行自身建设；应帮助企业优化周边环境，引导、督促企业改善生产条件，帮助企业寻求扩产、发展的新思路。

4、加大处罚力度。

对破坏经济环境、对出现“三乱”和索拿卡要行为的当事人和责任人要从严查处，加大教育力度，树立亲商扶商意识，形成全市上下助推工业发展的合力，使减轻企业负担真正落到实处，取得实效。

2021年11月18日

优化发展环境工作总结篇四优化发展环境情况汇报

谷城县发改局优化发展环境情况汇报

优化经济发展环境，是推动招商引资、项目建设、促进经济发展的重要保证。

进一步优化经济发展环境，切实改进工作作风，提高工作效能，服务经济发展，是我们工作的出发点和落脚点，为谷城经济和社会发展做出了应有的贡献。

现将发改局今年以来服务经济、优化发展环境情况汇报如下：

一、今年以来投资和服务项目建设主要工作完成情况

1、固定资产投资平稳推进。

今年以来全县在宏观经济下行压力不断加大和结构调整的大环境下，投资增幅保持平稳增长，投资结构继续优化，民间投资快速增长，亿元以上项目投资增长较快，支撑作用明显。

1-10月全县固定资产投资累计完成157.15亿元，同比增长23.6％。

2、省市重点项目进展顺利。

全县2021年列入省市重点项目14个，其中省重点项目3个，市重点项目11个，今年计划投资35.8亿元，1-11月实际完成投资40.17亿元，占全年计划投资的112.2％。

3、项目开（竣）工活动常态化。

今年1-10月，谷城列入市联合开（竣）工重大项目8批次，其中：

开工项目26个，总投资112.5亿元，竣工项目36个，项目总投资87.1亿元，开（竣）工活动批次位全市前列。

4、项目审批改革无缝对接。

对接上级政策，深化行政审批制度改革，有力的促进项目审批工作规范化、便利化。

今年以来共审批项目26个、核准项目7个，备案项目146个。

在政策把关上，积极承接国家、省权力下放和取消清单，清理规范了行政

权力和政务服务目录，目前，发改局保留行政许可1项，行政备案1项，其他行政权力1项，基本做到严格手续，严格政策，严格程序；在办事效率上，达到了快捷服务、热情服务，便民服务；在办事效果上，项目单位满意，受到好评。

5、资金争取工作卓有成效。

2021年底，我局在实施“城市矿产”示范基地建设的基础上，顺利获得了全省唯一一家县级国家循环经济示范县创建单位，为我县全方位、多领域、多产业争取中央、省政府预算内项目资金创造了有利条件。

我局结合全县产业和资源禀赋，认真研读国家投资导向和资金扶持投向，科学谋划、编制涉及新农村建设、石漠化、小农水、节能技改、城镇基础设施建设、社会事业等一批项目，充实项目库，形成重大项目“策划一批、推进一批、申报一批、落实一批”的梯次接续格局，加大跑部进厅力度，积极向国家、省市汇报，争取政策扶持。

今年以来，先后14人次到国家、23人次到省市沟通、对接，取得了明显效果，现已争取到县69个项目15967万元，其它项目将陆续到位，这些国家扶持资金的注入，必定对我县经济社会发展产生较大的推动作用。

预计全年争取政策性无偿资金2亿元以上。

{优化发展环境工作总结}.

二、服务经济、优化发展环境的主要做法

一是严格执行党风廉政建设各项规定，促进工作效能提升。

狠抓领导干部在线培训学习、党员干部机关夜校学习，抓好机关干部工作目标考核和领导干部综合考评系统网上记实工作，促进干部转作风，工作上台阶；深入开展党的群众路线教育实践活动。

成立领导小组，制定实施方案，组织召开动员会，对领导班子及领导成员进行民主评议；抓好学习教育、听取意见、梳理归纳、

查摆问题、开展批评、交心谈心、撰写对照检查材料等各项重点工作，落实规定动作，创新自选动作，活动台帐准确，学时充足，交流认真，辅导及时，笔记全面，体会深刻，活动思路清晰。

通过教育实践活动，我局干部职工展现了昂扬向上的精神状态，激发了锐意进取的工作热情，在全局更加形成了心齐、气正、劲足、实干的发展氛围，以高效、务实的态度服务全县经济发展。

二是认真学习政策法规，高度重视权力下放承接。

一方面，我局认真贯彻学习《湖北省优化经济发展环境条例》和《谷城县优化经济发展环境联系会议制度的通知》（谷政办函[2021]31号），以此为各项工作的指南。

另一方面，积极学习国家最新投资审批政策。

新一届政府上任以来，各级行政权力清理工作为投资审批工作带来了新的任务，我们积极关注国务院新出台的《政府核准投资项目管理办法》（2021年本）、《外商投资项目核准和备案管理办法》和湖北省《政府核准的投资项目目录（2021年本）》，对接国家、省取消和下放权力，用最新规范文件指导审批工作。

县发改局根据自己的工作职责对涉及本机关业务的行政许可项目、非行政许可的审批项目进行认真清理，清理内容包括行政审批项目名称、设立依据、审批条件、审批程序、申报材料、收费依据及标准、审批期限、审批主体等，并将清理结果报送县行政审批制度改革工作领导小组办公室，经审定后向社会公示，未保留的审批项目一律不再继续实施。

今年我县发改系统在认真对接国家、省、市取消、下放和调整行政审批事项基础上，结合去年汇总整理的行政审批和政务服务事项目录，制定更新了行政审批和政务服务事项清单，行政许可由原来的4项调整合并为1项，调整非行政许可1项，调整后无非行政许可项。

三是进一步规范优化办事程序，确保决策科学化。

在去年一个窗口对外审批、印制办事指南、限时办理的基础上，根据湖北省《政府核准的投资项目目录（2021年本）》等文件要求，我们积极学习同省市实行网上审（核）批、备案，积极创造条件实行县级行政权力实行网上审（核）批、备案。

对于重大项目，我们实行专家评审制，使决策更加科学化，建立并不断充实完善项目审查专家库，随机抽取专家，评审项目。

四是落实建立“三集中、三到位”工作机制。

为方便基层和项目单位，向县编委申请成立行政审批科，把分散在各科室的审批职能、审批事项、审批人员向行政审批科集中，行政审批科向政务大厅集中，行政审批事项向网上审批平台集中；审批服务事项进驻政务服务中心到位、人员选派到位、审批授权到位、电子监察到位。

规定审批事项除专家论证、现场踏勘、重大事项会议研究等环节外，审批过程一律控制为“受理、审批”两个环节，真正做到了行政审批一站式办理、一个窗口完成，所有审批和政务服务事项都由行政审批窗口受理。

五是积极学习、探索网上审批。

在学习省发改委《关于设立网上办事大厅实行行政审批服务网上办理的通知》基础上，落实到位行政审批服务网上办理工作，做到了“六个一”。

即设立一个服务岗、悬挂一块牌子、明确一名工作人员和分管领导、配齐一套设备、制定一本便于操作的服务指南、公示一部咨询电话。

我们将网上行政审批基层服务岗安排在县发改局行政审批科，悬挂了“湖北省发改委网上行政审批基层服务岗”标志牌，按要求配备了基层服务岗专用电脑、打印机、扫描仪等办公设备，基本能够满足省、市审批服务事项在网上办理。

三、优化投资环境下一步工作打算

一是以“抓学习、抓环境、抓作风、促发展”活动为载体，全面贯彻落实十八届四中全会精神。

深入开展“三抓一促”活动，引导广大党员干部积极投身改革实践，争当“六个表率”，争做“人民满意好干部”，在机关大兴好学之风、亲民之风、清廉之风、尚能之风，全面提升素质。

认真学习贯彻落实十八届四中全会精神，强化正风肃纪，坚持用政治纪律、组织纪律和工作纪律来审视作风改进情况，大力弘扬党的优良传统和作风，坚决反对“四风”，永葆队伍的生机与活力；对照整改工作台账一件一件落实，形成风清气正的发改工作队伍，用活动效果检验作风建设成效，推进工作提质，促进工作发展，以良好的精神状态、扎实的工作作风保证年度目标实现。

二是做好资金争取工作。

积极向上争取国家预算和中央建设资金，发挥“四两拨千斤”的作用，带动多渠道市场融资。

三是优化服务，营造更好的发展环境。

全力对接国家、省简政放权工作，树立“市场主体法无禁止即可为、政府部门法无授权不可为”理念，进一步优化服务，切实履行部门职能，积极化解项目融资、土地、环保、拆迁、配套设施等制约因素，促进项目早竣工、早投产、早见效。

严格执行《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》。

在对存量进行清理的同时，对增量部分集中审查、控制，切实减少投资审批事项，清除不利于民间投资的不合理限制；减少对生产经营活动审批事项，减少政府对企业生产