水文业务经费定额标准新.docx

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水文业务经费定额标准新

水文业务经费定额标准

中华人民共和国水利部

二零零八年元月

目录

1总则1

2定额标准项目构成3

3水文测验定额标准6

3.0水流条件与调整系数6

3.1降水（气象因子）观测7

3.2水位（水温、波浪）观测7

3.3流量测验8

3.4泥沙测验10

3.5含盐度测验14

3.6冰凌观测16

3.7水文大断面测量16

3.8水道地形测量18

3.9地下水观测20

3.10水文巡测与查勘20

3.11墒情（土壤含水量）取样测定20

4水文情报预报定额标准21

5水文资料整编刊印定额标准22

6水文设施设备维修检定定额标准23

6.1水文基础设施维修养护23

6.2水文技术装备维修检定23

7附则28

1总则

1.0.1为科学合理编制水文业务经费预算，加强水文业务经费管理，提高资金使用效益，结合水文业务工作实际，制定水文业务经费定额标准（以下简称“定额标准”）。

1.0.2本定额标准的编制，贯彻国家财政预算体制改革精神，严格执行国家财政预算政策及水利行业政策法规、水文业务规范规程规定，科学划分水文业务项目，合理核定业务消耗，力求科学规范，使用方便。

1.0.3本定额标准适用于在一般洪水情况下开展水文业务工作的业务经费预算的编制和核定，不包括人员经费和公用经费；对于出现一般洪水以上洪水发生的水毁修复及洪水测报费用，以及承担其他专项业务工作发生的费用，另行申请专项经费。

1.0.4与测站规模有关的某些业务消耗标准，本定额标准分级设定。

根据水文站集水面积大小、所处地理位置以及作用，将水文站级别划分为大河控制站（一级）、区域代表站（二级）和小河站（三级）三级。

具体划分标准按表1.0.1执行。

表1.0.1水文站级别划分表

级别

划分条件

大河控制站（一级）

湿润或半湿润地区流域集水面积大于等于3000km2的水文站；

干旱或半干旱地区流域集水面积大于等于5000km2的水文站；

国际河流流域集水面积大于1000km2的出入境控制站；

大

（1）型水库的水库水文站；

河流主要泄洪通道入海口受潮汐影响的水文站。

区域代表站（二级）

湿润或半湿润地区流域集水面积大于等于200km2，小于3000km2的水文站；

干旱或半干旱地区流域集水面积大于等于500km2，小于5000km2的水文站；

大

（2）型水库的水库水文站。

小河站

（三级）

湿润或半湿润地区流域集水面积在200km2以下的水文站；

干旱或半干旱地区流域集水面积在500km2以下的水文站。

备注：

各级多重条件中，符合一个条件既可认定属级。

1.0.5水文测站自然条件困难程度划分为四类，具体划分标准按表1.0.2执行。

水文测验部分的经费应由水文测站定额计算经费乘以相应困难系数组成。

表1.0.2水文测站困难程度划分表

困难类别

划分标准

困难系数

Ⅰ

位于城镇10km以内，距公路5km以内，交通方便。

1.0

Ⅱ

位于乡野，靠近居民点，距离城镇10km至20km、，距公路5km以上，生活交通均不方便。

1.1

Ⅲ

位于偏僻地区，距居民点3km以上，距城镇20km以上，不通公路，不通电，生活交通不便。

1.3

Ⅳ

位于沙漠，高原，边远地区，交通极为不便，生活十分艰苦。

1.6

2定额标准项目构成

2.1水文业务经费定额标准依照水文业务项目体制分为水文测验定额标准、水文情报定额标准、水文资料整编定额标准及水文设施设备维修养护定额标准四大部分。

2.2水文测验定额标准项目包括：

降水（气象因子）观测、水位（水温、波浪）观测、流量测验、泥沙测验、含盐度测验、冰凌观测、水文大断面测量、水道地形测量、地下水观测、水文巡测与查勘、墒情（土壤含水量）取样测定。

2.2.1降水（气象因子）观测内容包括：

测定降水量，记录降水起止时间，降水物种类等，必要时，部分站还应测记冰雹直径、降水强度、雪深及初霜、终霜日期等；测定蒸发量和起止时间；其它气象因子观测；固态存储器雨量计测量。

2.2.2水位（水温、波浪）观测内容包括：

基本水尺断面水位观测、测流断面水位观测、比降水位观测；水温观测；波浪观测；潮水位观测；水尺零点高程测量；水准测量、自记水位计测量。

2.2.3流量测验内容包括：

断面起点距、水深、流速测量及流量计算。

2.2.4泥沙测验内容包括：

悬移质输沙率测验、悬移质单沙取样测验、床沙（推移质）测验、悬移质沙（水）样含沙量测定、泥沙粒度级配分析及有关计算分析。

2.2.5含盐度测验内容包括：

含盐度取样测验、含盐度测定。

2.2.6冰凌观测内容包括：

在断面目视察看冰凌的发生和发展过程、冰的状态与类型、流冰的断面线密度等冰情冰况以及封冻期打冰孔等。

2.2.7水文大断面测量内容包括：

水下断面测量和断面延伸的岸滩部分测量。

2.2.8水道地形测量内容包括：

水下地形测量、岸上地形测量及河道（水库）固定断面测量。

2.2.9地下水观测：

主要为地下水位（水头）观测。

2.2.10水文巡测与查勘内容包括：

水文查勘、巡测、调查、水文试验、河势查勘、汛前检查等异地水文生产活动。

2.2.11墒情（土壤含水量）测验：

主要是土壤含水量取样与测定。

2.3水文情报预报定额标准项目包括：

水文情报、水文预报、通信线路租赁、省区资料收集、气象资料收集以及预报方案修订。

2.4水文资料整编定额标准项目包括：

水文资料整编、资料汇编和资料刊印。

2.4.1水文资料整编内容包括：

在站整编、集中审查以及复审验收。

2.4.1.1在站整编包括测站考证，对原始资料进行审核，确定整编方法、定线，数据整理和输入，整编，单站合理性检查，编写单站整编说明。

2.4.1.2集中审查内容包括：

抽查原始资料，对考证、定线、数据整理表和数据文件及整编成果进行全面检查，审查单站合理性，检查图表，做整编范围内的流域、水系上下游站或邻站的综合合理性检查，统计错误情况，编制测站一览表及整编说明。

2.4.1.3复审验收内容包括：

抽取10%左右的站，对考证、定线、数据整理表、数据文件及成果表进行全面检查，其余只做主要项目检查；对全部整编成果进行表面统一检查；复审综合合理性检查图表，作复审范围内的综合合理性检查；评定质量，对整编成果进行验收。

2.4.2水文资料汇编包括：

对经验收合格的整编成果按规定的流域卷/水系册统一编辑整理；编制测站一览表、测站分布图和水文要素综合图表，建立索引查询系统；编写全面的整编说明和整编总结；形成电子版水文年鉴及印刷排版。

2.4.3水文资料刊印是指流域水文机构按全国统一规定的流域卷/水系册印制出版水文年鉴资料；整理并刊印《水文资料》目录。

2.5水文设施设备维修养护定额标准项目包括：

水文基础设施维修养护和水文技术装备维修检定定额标准。

2.5.1水文基础设施维修养护内容包括：

测站缆道，专用测桥，降雨及水位观测设施，水道断面设施，机动测船及非机动测船，测验设备及测验仪器，通信及供电设施设备，交通工具，生产生活用房及附属设施等。

2.5.2水文技术装备维修检定内容包括：

水位观测设备，流量测验设备，泥沙测验设备，降水、蒸发等气象要素观测设备，地下水监测设备，测绘仪器，通信与数据传输，巡测设备，资料整汇编设备，水文数据库设备，水情（分）中心设备等。

3水文测验定额标准

3.0水流条件与调整系数

3.0.1水流条件

流量、悬沙等水文测验的水流条件划分为五类，具体划分标准按表3.0.1执行。

表3.0.1水文测验水流条件划分标准表

水流条件

最大水面宽b（m）

最大流速v（m/s）

最大水深h（m）

Ⅰ

b≤300

v≤2.5

h≤5

Ⅱ

300

2.5

5

Ⅲ

600

3.5

10

Ⅳ

1000

4.5

15

Ⅴ

b>1500

v>5.5

h>20

备注：

最大水面宽、最大流速和最大水深按20年一遇洪水出现频率情况考虑。

综合类别按最大水面宽权重为1/2，最大流速和最大水深权重各为1/4计算，结果四舍五入取整。

3.0.2调整系数

测船渡河的水文测验项目遇夹心滩时测次调整系数为1.50，漫滩时测次调整系数为2.00。

冰期水文测验测次调整系数为1.60。

3.0.3动力能耗

水文测验某些耗能设备的功率（如渡河测船、缆道、实验室仪器设备）各站（室）配备差别较大，运用频度历时不同，各地能源单价不统一，水文测验定额标准中不列定表。

测算经费时，应根据实际情况按照常规测验的功率、测次、频度历时等能耗因素和上年度平均能源价格测算能耗经费。

3.1降水（气象因子）观测

降水（气象因子）观测作业内容包括观测、数据校核分析整理及绘制图表等。

降水（气象因子）观测作业定额标准按表3.1执行。

其他气象因子观测定额标准同气温观测。

表3.1降水（气象因子）观测定额标准表

定额编号

定额项目

单位

定额标准（元）

CY1-1

降水量观测

次

1.25

CY1-2

蒸发量观测

天

1.25

CY1-3

气温观测①

天

1.25

CY1-4

固态存储器雨量计测量

天

3.00

CY1-5

雨量站委托观测

站.月

200.00（一般地区）

400.00（发达地区）

3.2水位（水温、波浪）观测

水位（水温、波浪）观测作业内容包括观测、数据校核分析整理及绘制图表等。

水位（水温、波浪）观测定额标准按表3.2执行。

表3.2水位（水温、波浪）观测定额标准表

定额编号

定额项目

单位

定额标准

CY2-1

水尺水位观测

次

1.25

CY2-2

水温人工观测

次

1.25

CY2-3

波浪人工观测

次

1.25

CY2-4

自记水位计测量

天

6.00

CY2-5

零点高程测量

次

6.00

CY2-6

水准测量

次

50.00

CY2-7

水位站委托观测

站.月

400.00（一般地区）

600.00（发达地区）

3.3流量测验

3.3.1流量测验条件的设定

水流条件按该站所处断面位置20年一遇洪水出现且测洪能力保证测得到的最大水面宽、最大流速、最大水深组合计算（见表3.0.1）。

机船渡河、缆道吊铅鱼（铅鱼缆道）、缆道吊箱（吊箱缆道）及渡桥行车等渡河机电动力按实际配置计算。

渡河速度按1.0m/s左右考虑。

流量测验的绞车动力以实际配备计算，升降速度按0.2m/s左右考虑。

断面多线多点法中基准测速垂线为10线，每线3点共30点。

单点耗时3分钟，30点共耗时1.5h（小时）。

水面浮标法中投放时间由渡河速度和水面宽决定，时间由断面间距和最小流速决定，并且与投放间隔、测量配合有关。

基准测速垂线为10线。

水面一点法中基准测速垂线（测点）为15线（点），每线（点）耗时3分钟，15线（点）共耗时0.75小时。

水流条件、渡河速度、升降速度、测速耗时等共同决定测流时间。

低值易耗材料主要有仪器电源、电线、绳索、小工具、小器具、纸张、笔墨、润滑油等。

3.3.1流量测验时间

流量测验时间按表3.3.1执行。

表3.3.1流量测验时间定额标准表

定额编号

定额项目

单次测验定额标准时间（h）

I类水流

II类水流

III类水流

IV类水流

V类水流

CY3-1-1

多线多点法流量测验时间

2.5

3.0

3.5

4.0

5.0

CY3-1-2

水面一点法流量测验时间

1.5

2.0

2.5

3.0

4.0

CY3-1-3

浮标法流量测验时间

2.0

2.5

3.0

3.5

4.5

CY3-1-4

断面扫描法流量测验时间

1.0

1.5

2.5

2.5

3.5

3.3.2流量测验时间

流量测验低值易耗材料定额标准按表3.3.2执行。

表3.3.2流量测验低值易耗材料定额标准表

定额编号

定额项目

单位

定额标准（元）

CY3-2-1

多线多点法/水面一点法/断面扫描法流量测验低值易耗材料

次

30.00

CY3-2-2

浮标法流量测验低值易耗材料

次

180.00

3.3.3流量资料分析整理

流量资料分析整理作业内容包括流量计算表校核（一般为2校和50%的审校）、流量过程线图绘制、垂线流速分布图绘制、垂线测点精简计算、断面流速分布图点绘、断面图绘制等。

流量资料分析整理定额标准与旬、月、年报定额标准按表3.3.3执行。

表3.3.3流量资料分析整理定额标准表

定额编号

定额项目

单位

定额标准（元）

CY3-3-1

流量资料分析整理

次

10.00

CY3-3-2

旬报制作

旬

10.00

CY3-3-3

月报制作

月

20.00

CY3-3-4

年度测报分析

年

2000.00

3.4泥沙测验

3.4.1悬移质输沙率测验定额标准

悬移质输沙率取样测验按照与流量测验的多线多点法同步实施的情况制订。

机电动力按实际配置计算。

悬移质输沙率测验时间按表3.4.1-1执行。

表3.4.1-1悬移质输沙率取样测验时间定额标准表

定额编号

定额项目

单次测验定额标准时间（h）

I类水流

II类水流

III类水流

IV类水流

V类水流

CY4-1-1

机船渡河／缆道吊箱渡河／渡桥行车渡河悬移质输沙率取样测验时间

3.0

4.0

5.0

6.0

8.0

CY4-1-2

缆道吊船渡河悬移质输沙率取样测验时间

4.0

5.5

7.0

8.0

9.5

悬移质输沙取样测验低值易耗材料定额标准按表3.4.1-2执行。

表3.4.1-2悬移质输沙率取样测验低值易耗材料定额标准表

定额编号

定额项目

单位

定额标准（元）

CY4-1-3

悬移质输沙率取样低值易耗材料

次

50.00

悬移质输沙率取样测验资料分析整理作业内容包括输沙率计算表校核、含沙过程线图绘制、垂线含沙分布图绘制、垂线测点精简计算、断面含沙量分布图绘制、断面垂线精简计算、单断沙关系图点绘、断面粒度级配计算、粒度级配曲线绘制等。

悬移质输沙率取样测验资料分析整理定额标准按表3.4.1-3执行。

表3.4.1-3悬移质输沙率取样测验资料分析整理定额标准表

定额编号

定额项目

单位

定额标准（元）

CY4-1-4

悬移质输沙率取样分析整理

次

20.00

3.4.2悬移质单沙取样测验定额标准

以断面3线每线1点的单样取样方法为基准。

机电动力按实际配置计算。

悬移质单沙取样测验时间按表3.4.2-1执行。

表3.4.2-1悬移质泥沙单样取样测验时间定额标准表

定额编号

定额项目

单次测验定额标准时间（h）

I类水流

II类水流

III类水流

IV类水流

V类水流

CY4-2-1

机船渡河／缆道吊箱渡河／渡桥行车渡河悬移质泥沙单样取样测验时间

1.0

1.3

1.6

1.9

2.5

CY4-2-2

缆道吊船渡河悬移质泥沙单样取样测验时间

1.3

1.7

2.1

2.5

3.0

悬移质单样取样测验低值易耗材料定额标准按表3.4.2-2执行。

表3.4.2-2悬移质单样取样测验低值易耗材料定额标准表

定额编号

定额项目

单位

定额标准（元）

CY4-2-3

悬移质泥沙单样取样低值易耗材料

次

10.00

悬移质单样取样测验资料分析整理定额标准按表3.4.2-3执行。

表3.4.2-3悬移质单样取样测验资料分析整理定额标准表

定额编号

定额项目

单位

定额标准（元）

CY4-2-4

悬移质泥沙单样取样分析整理

次

2.00

3.4.3床沙（推移质）测验定额标准

只编制单独进行河流水下床沙（推移质）采样测验的情况。

机电动力按实际配置计算。

床沙（推移质）采样测验时间按表3.4.3-1执行。

表3.4.3-1床沙（推移质）测验时间定额标准表

定额编号

定额项目

单次测验定额标准时间（h）

I类水流

II类水流

III类水流

IV类水流

V类水流

CY4-3-1

机船渡河／缆道吊箱渡河／渡桥行车渡河床沙（推移质）测验时间

1.5

2.3

3.0

4.0

5.0

CY4-3-2

缆道吊船渡河床沙（推移质）测验时间

2.0

3.3

4.5

5.0

6.0

床沙（推移质）测验低值易耗材料定额标准按表3.4.3-2执行。

表3.4.3-2床沙（推移质）测验低值易耗材料定额标准表

定额编号

定额项目

单位

定额标准（元）

CY4-3-3

床沙（推移质）测验低值易耗材料

次

20.00

床沙（推移质）测验资料分析整理定额标准按表3.4.3-3执行。

表3.4.3-3床沙（推移质）测验资料分析整理定额标准表

定额编号

定额项目

单位

定额标准（元）

CY4-3-4

床沙（推移质）资料分析整理

次

3.00

3.4.4悬移质沙（水）样（泥沙密度）测定定额标准

悬移质沙（水）样（泥沙密度）测定在水文站专用实验室进行，一般情况下分成小批量按测定过程作业，以10个沙（水）样为一批编制单次消耗。

实验室机电动力按实际配置计算。

悬移质泥沙沙（水）样（泥沙密度）测定时间按表3.4.4-1执行。

表3.4.4-1悬移质沙（水）样（泥沙密度）测定时间定额标准表

定额编号

定额项目

10样小批定额标准时间（h）

烘干法

置换法

CY4-4-1

悬移质沙（水）样（泥沙密度）测定时间

6.0

5.0

悬移质泥沙沙（水）样（泥沙密度）含沙量测定低值易耗材料定额标准按表3.4.4-2执行。

表3.4.4-2床沙（推移质）测验低值易耗材料定额标准表

定额编号

定额项目

单位

定额标准（元）

烘干法

置换法

CY4-4-2

悬移质沙（水）样（泥沙密度）测定低值易耗材料

10样小批

30.00

20.00

悬移质泥沙沙（水）样（泥沙密度）测定资料分析整理定额标准按表3.4.4-3执行。

表3.4.4-3床沙（推移质）测验资料分析整理定额标准表

定额编号

定额项目

单位

定额标准（元）

CY4-4-3

悬移质沙（水）样（泥沙密度）测定资料分析整理

10样小批

10.00

3.4.5泥沙粒度级配分析定额标准

以10个沙（水）样为一批编制单次消耗。

实验室机电动力按实际配置计算。

泥沙粒度级配分析时间按表3.4.5-1执行。

表3.4.5-1泥沙粒度级配分析时间定额标准表

定额编号

定额项目

各方法10样小批定额标准时间（h）

激光仪法

离心法

光电仪法

粒径计法

干筛法

水筛法

吸管法

尺量法

CY4-5-1

泥沙粒度级配分析时间

4.5

10

10.5

15

16.5

18

20

20

泥沙粒度级配分析低值易耗材料定额标准按表3.4.5-2执行。

表3.4.5-2泥沙粒度级配分析低值易耗材料定额标准表

定额编号

定额项目

各方法10样小批定额标准（元）

激光仪法

离心法

光电仪法

粒径计法

干筛法

水筛法

吸管法

尺量法

CY4-5-2

泥沙粒度级配分析低值易耗材料

30

30

30

30

30

30

30

30

泥沙粒度级配分析资料分析整理定额标准按表3.4.5-3执行。

表3.4.5-3泥沙粒度级配分析资料分析整理定额标准表

定额编号

定额项目

单位

定额标准（元）

CY4-5-3

泥沙粒度级配分析资料分析整理

10样小批

20.00

3.5含盐度测验

3.5.1含盐度取样测验定额标准

含盐度取样测验在海侵河段的水文站开展，方式方法类同与悬沙取样，一般一个海侵潮过程安排若干间歇测次。

机电动力按实际配置计算。

含盐度取样测验时间按表3.5.1-1执行。

表3.5.1-1含盐度取样测验时间定额标准表

定额编号

定额项目

单潮过程定额标准时间（h）

机船渡河

绕道吊船渡河

CY5-1-1

含盐度取样测验时间

35.0

28.0

含盐度取样测验低值易耗材料定额标准按表3.5.1-2执行。

表3.5.1-2含盐度取样测验低值易耗材料定额标准表

定额编号

定额项目

单位

定额标准（元）

机船渡河

绕道吊船渡河

CY5-1-2

含盐度取样测验低值易耗材料

单潮过程

100.00

100.00

含盐度取样测验资料分析整理定额标准按表3.5.1-3执行。

表3.5.1-3含盐度取样测验资料分析整理定额标准表

定额编号

定额项目

单位

定额标准（元）

CY5-1-3

含盐度取样测验资料分析整理

单潮过程

10.00

3.5.2含盐度测定定额标准

含盐度测定一般用氯度法或盐度计法。

实验室机电动力按实际配置计算。

含盐度测定时间按表3.5.2-1执行。

表3.5.2-1含盐度测定时间定额标准表

定额编号

定额项目

10样小批定额标准时间（h）

氯渡法

盐度计法

CY5-1-1

含盐度测定时间

5.5

3.0

含盐度测定低值易耗材料定额标准按表3.5.2-2执行。

表3.5.2-2含盐度测定低值易耗材料定额标准表

定额编号

定额项目

单位

定额标准（元）

氯渡法

盐度计法

CY5-1-2

含盐度测定低值易耗材料

10样小批

30.00

20.00

含盐度测定数据资料分析整理定额标准按表3.5.2-3执行。

表3.5.2-3含盐度测定资料分析整理定额标准表

定额编号

定额项目

单位

定额标准（元）

CY5-1-3

含盐度测定数据资料分析整理

10样小批

10.00

3.6冰凌观测

冰凌观测定额按表3.6.1执行。

表3.6.1冰凌观测定额标准表

定额编号

定额项目

单位

定额标准（元）

冰厚≤0.5m

冰厚＞0.5m

CY6-1

打冰孔

孔

30.00

60.00

CY6-2

冰凌观测

次

2.00

3.7水文大断面测量

水文大断面测量是指专门测量水文断面起点距、水深，同时观测水位的作业过程，目标是获得起点距～高程数据对，点绘断面图。

一般的断面测量比流量测验的垂线多，对断面的描述更详细。

水文大断面测量五类水流条件测深垂线分别为20、30、40、50条，同时适当增加测距和测深时间。

河流完整的大断面是在规定频率的洪水水位之下的断面，具体到测量时，一般部分在水下，一部分在水面以上的滩区及岸坡，两部分测量所用的设施设备和作业方式区别较大，定额分为水面以下和岸滩断面测量编列。

3.