建筑工地防汛防台应急预案.docx
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建筑工地防汛防台应急预案
秦淮区三条营地块项目提调公馆及地下工程
防汛抢险专项
应
急
预
案
秦淮区三条营地块项目提调公馆
及地下工程项目部编制
二○一四年六月二十七日
防汛抢险应急预案
一、总则
一、编制目的
为了保证工程顺利进行和职工的人身安全，确保在暴雨发生时，全部职工能有条不紊地依照预先制定的方案，迅速及时地采取办法，把损失控制在最低限度，为此制定防汛应急预案。
二、编制依据
公司“生产安全事故应急救援预案”
3、适用范围
本预案适用于我司承建的工程所有施工期内的区域
4、工作原则
（一）以人为本原则。
当工地发生或可能发生情形时，应迅速、有效地实施抢险和人员进行抢救，减少人员伤亡，避免事故扩大化，消除事故影响。
（二）资源整合原则。
工地配备应急抢险物资，执行上级统一指挥，以确保高效、有序地实施应急救援行动。
一般事故应在第一时刻做好现场抢险和人员进行抢救，以防事故扩大。
二、大体情形
一、汛期施工项目说明：
项目名称
地点
总包施工单位
主要工程内容
备注
秦淮区三条营地块项目提调公馆及地下工程
南京市秦淮区
门东地区
江苏九鼎环球建设科技集团有限公司
框架结构
仿古建筑
二、防汛设施、设备情形
按照工地的实际情形，配齐配足抽水泵、水带、蛇皮袋、雨衣雨鞋、铁锹、工具等防汛防台器材；值班期间，配好交通工具。
并做好防汛器材的保管：
（1）防汛器材不得挪作他用。
（2）库门前挂牌，标明器材名称、数量及检查日期。
（3）库房钥匙别离由值班人员和料库保管，并放于明显处作好标示。
（4）按期检查，清点防汛器材，做好保养办法。
（5）水泵按期进行空车运转，若发觉故障及时维修，同时用同类型运转良好的泵替代，保证库内水泵数量。
（6）检查泵的电线插头与电箱插座是不是相配。
（7）防汛期间，防汛负责人的电话24小时待机，值班室24小时有人值班，维持信息畅通。
防汛防台物资清单
序号
抢险物资名称
数量
备注
1
麻袋
500
放置于工地仓库
2
水泵
4只
3
铅丝
20
4
控制箱
4
5
木材
1000根
6
板锹
30把
7
杆棒
4把
8
雨布
10块
9
常用急救箱
5只
放置于工地办公室
10
常用急救药品
若干
11
止血绷带纱布
若干
12
急救担架
3把
13
照明灯
4只
15
对讲机
5对
16
雨衣雨鞋
若套
3、防汛预备工作：
各施工分队要组织本单位员工学习上级关于防汛文件和要求，做好防汛动员。
应急救援预案应在汛期前宣传到位，做到全员知晓。
成立防汛指挥机构及抢险小组和做好防汛物质资料的储蓄工作。
成立防汛预警报警制度和增强防汛宣传，提高广大施工人员的防汛减灾意识。
对汛期事故的预防实行统一领导，贯彻“预防为主、防效结合、处置适当“的原则。
防范工作立足现场、落实办法，处置突发性事故要把握机会、果断决策、避免局势的扩大和蔓延。
编制和实施预防汛期等事故应急预案；成立工作制度，按期分析、研究项目部防台、防汛工作动态，发觉汛期事故隐患，采取果断办法，及时予以整改，消除各类安全隐患。
掌握现场防汛工作动态，熟悉、了解防汛业务知识及处置已发事故的业务知识，须经培训；负责日常与分保证理部门及公司主管部门的业务联系，及时传递、反馈信息；发生事故后应迅速与有关部门紧密配合，预测局势的进展趋势，为领导决策提供依据；对突发性事件可能危及的重点，要害部位和设施应当采取果断的防范、补救办法，避免损失和影响的扩展。
4、风险分析与防御重点：
a）施工现场的沉淀池及工地周围的窖井、管道，项目部要落实专人进行检查，有泥浆的必需及时清除。
如积淤较严峻，要及时与相关部门取得联系，妥帖处置好地下管道的隐患，并做好检查记录。
b）项目部要及时落实地面排水办法和基坑内强排水办法，增加抵御强雨等灾害性天气的能力，确保人员、设备安全。
切实落实“二级沉淀、三级排放”的办法，合理安排运输力量，及时清运渣土，避免泥浆溢出。
严禁泥浆直接排入下水道和河道。
c）做好各类机械设备的接地工作，对现场的各类脚手架、灯架等的避雷接地办法，各类广告、宣传图牌、现场灯架、围墙、大临的加固办法重点查施工现场的排水设施的通畅，避免汛期暴雨积水，必要时切断电源，并设立警戒区域。
三、组织指挥体系
1、领导机构：
领导小组负责本项目范围内的应急工作决策，工作小组执行领导小组下达的各项指示，负责本项目所辖范围突发事件、事故处置方案的制定和实施。
日常联系工作设在项目部安全科。
项目部处置突发事件救援领导小组由施工现场项目部综合治理领导小组和防火领导小组成员组成。
组长：
项目领导（李春艳）、副组长：
项目负责人（夏怀清）、组员：
唐福财、刘磊、刘爱河、李红星、魏宏明、袁长林、袁立明等。
领导小组负责本项目范围内的应急工作决策，工作班子执行领导小组下达的各项指示，负责本项目所辖范围内突发事件、事故处置方案的制定和组织实施。
处置突发事件日常事务由消防捍卫干部负责。
领导小组和工作班子具体名单及联系方式如下：
组长：
李春艳
副组长：
夏怀清
组员：
唐福财、刘磊、刘爱河、李红星、魏宏明、袁长林、袁立明等
二、防汛通信联络：
值班人（A）
联系方式
值班人（B）
联系方式
唐福财
刘磊
刘爱河
李红星
魏宏明
袁长林
袁立明
现场防汛值班电话：
现场防汛值班传真：
四、应急响应与行动办法
一、应急响应的整体要求
为了保证工程顺利进行和职工的人身安全，确保在暴雨发生时，全部职工能有条不紊地依照预先制定的方案，迅速及时地采取办法，把损失控制在最低限度。
对突发性事故的处置，凡属重大事故，各有关部门和人员须及时赶赴现场。
要坚持统一领导、严格依法办事，讲究策略方式、快速处置，切忌随意表态，以防局势扩大。
为此制定防汛应急响应预案。
2、应急响应分级与行动
、蓝色预警（IV级响应）
在接到上级发布台风、暴雨、雷雨蓝色预警信号后，我项目部进入Ⅳ级应急响应状态。
同时增强汛情监测，紧密关注汛情转变，视情组织开展防汛抢险和受灾救助工作。
有关情形及时向上级指挥部门报告。
各级防汛部门和有关抢险单位增强值班，紧密监视汛情和灾情，落实应对办法。
高空、水上等户外作业人员采取有效防御办法，必要时加固或拆除户外装置。
抢险队伍进入应急预备状态，组织巡检，一旦受灾，应在第一时刻内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作。
、黄色预警（III级响应）
在接到上级发布台风、暴雨、雷雨黄色预警信号后项目部进入III级应急响应状态。
同时增强汛情监测，紧密关注汛情转变，视情组织开展防汛抢险和受灾救助工作。
有关情形及时向上级指挥部门报告。
按照有关预案和职责分工，检查落实各项防范办法，并按照上级汛指挥部的指令，实施防汛抢险和各项应急处置工作。
抢险队伍进入应急值班状态。
、橙色预警（II级响应）
在接到上级发布台风、暴雨、雷雨红色预警信号后项目部进入Ⅱ级应急响应状态。
同时增强汛情监测，紧密关注汛情转变，视情组织开展防汛抢险和受灾救助工作。
防汛指挥部领导进入指挥职位，增强汛情监测，掌握汛情转变，组织开展防汛抢险和受灾救助工作。
抢险队伍进入应急值班状态。
防汛指挥部成员单位按照有关预案和职责分工，检查落实各项防范办法，并按照上级防汛指挥部的指令，实施防汛抢险和各项应急处置工作。
抢险队伍进入应急值班状态；防汛抢险物资做好随时调运的预备。
工地依照市建设行政主管部门的规定和要求暂停施工，并落实相关办法，尤其对塔吊、脚手架等建设设施进行加固或拆除。
抢险队伍进入应急处置状态，迅速组织巡检，在第一时刻内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作。
、红色预警（I级响应）
在接到上级发布台风、暴雨、雷雨红色预警信号后项目部进入Ⅰ级应急响应状态。
同时增强汛情监测，紧密关注汛情转变，视情组织开展防汛抢险和受灾救助工作。
指挥部成员单位主要领导进入指挥职位，组织指挥本系统、本行业全力投入防汛防台抢险工作，确保各项防范办法落实到位。
各专业抢险队伍进入应急作战状态，全力组织排险，在第一时刻内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作。
五、应急保障：
一、应急抢险通信联络表
值班人（A）
联系方式
值班人（B）
联系方式
唐福财
刘磊
李红星
刘爱河
魏宏明
袁长林
袁立明
二、应急抢险队伍
应急抢险队伍，按期组织演练，熟悉应急预案，关键时需调动应急所需的器材和物资，必要时当场取材；除常常利用的各类器材外，还应配备、配齐必需的设备，施工现场备一支50人左右的抢险队伍,各设备和器材都将投入到抢险工作中。
3、主要应急抢险设备
备齐抢救物资：
潜水泵、洋镐、铁锹、大鎯头、照明电箱、钢丝绳、铅丝、油布、应急灯，落实汛台期间的项目部轮流值班制度。
项目部需配备日常医疗所需的设备（担架、夹板等）和药箱（寄存止血绷带等常常利用医疗药品）。
序号
抢险物资名称
数量
备注
1
麻袋
100
放置于工地仓库
2
泥浆泵
若干
3
铅丝
若干
4
控制箱
1
5
木材
若干
6
板锹
10
7
杆棒
若干
8
雨布
若干
9
常用急救箱
1
放置于工地办公室
10
常用急救药品
若干
11
止血绷带纱布
若干
12
急救担架
1
13
照明灯
2
14
对讲机
2
六、信息报送
对已发生的突发性事故，处置突发性事故领导小组接到报告后，按照事故的类型、人员和财产损失情形向有关部门报告。
一、一般事故施工单位项目领导接到报告后应向所在单位分管领导报告，并向总包项目领导汇报。
二、总包项目领导接到报告后应向公司领导报告，后按程序报告。
3、重大事故直接向总公司分管领导或主要领导报告，后按程序报告。
4、四级以下一般事故发生后，在处置事故的同时向本单位上级领导报告。
四级以上事故在事故发生后小时内以事故快报形式向总公司领导报告。
5、对外报告由总公司和建设指挥统一进行。
七、应急结束
对事故现场加以保护等待专家对现场进行勘探。
现场的清理工作应由事故单位负责，相关单位予以配合；一旦现场清理后，应尽快组织人员恢复道路通车。
在事故调查处置的同时，事故单位应做好事故的善后处置，后勤保障组应对情形进行书面报告，经防台防汛领导小组组长确认后，报相关部门备案。
利用多种形式（培训、讲座等、多媒体）等，增强对从业人员的应急知识教育，提高其应急意识，如应急救援办法、大体防护知识、自救与互救等大体常识。
对设备、设施进行修复与改换工作，并补齐抢险物资。
八、预案管理
一、本预案由项目部负责管理。
其日常管理工作由项目领导部负责，各下属单位协助实施。
二、各下属施工分队在工程动工前，组织落实突发事故预防、预备、响应、恢复四方面的办法，制定有针对性、有效性、可操作性的各项应急预案，并报上级部门审核批准。
同时成立、健全安全生产责任制，明确责任人，做到统一领导，各司其职，各负其责，增强培训，落实责任。
3、牢固树立“安全第一”的思想，增强安全设施的监护，始终维持完好，对危及安全的设施、设备要坚决予以整改。
4、增强安全宣传活动，运用各类形式开展各类演练活动和在紧急情形下逃生自救常识的教育。
秦淮区三条营地块项目提调公馆及地下工程项目部
日期：
2014年6月27日
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