郑州铁路职业技术学院眼视光实训室设备采购项目.docx

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郑州铁路职业技术学院眼视光实训室设备采购项目

采购编号：

豫财竞谈-2018-396号

采购人：

郑州铁路职业技术学院

采购代理机构：

恒信咨询管理有限公司

日期：

二〇一八年五月

第一章

采购邀请

恒信咨询治理受郑州铁路职业技术学院的委托，就进行谈判采购，现将有关事项公告如下：

1.项目名称及编号

项目名称：

。

采购编号：

豫财竞谈-2018-396号。

2.采购项目简要说明

采购人：

郑州铁路职业技术学院。

资金来源：

财政资金。

采购内容：

眼视光实训室设备（综合检查台、视力检查器、自动视力表投影仪、电脑眼压计、角膜曲率计、投影仪、投影幕布）。

项目预算：

20万元

交货期：

合同签定后30日历天

3.响应人的资格要求

响应人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定。

具有独立承担民事责任的能力。

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

本项目是不是同意联合体投标：

否。

依照《关于在政府采购活动中查询及利用信誉记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的规定，采购代理机构将通过“信誉中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道在资格审查环节查询响应人信誉记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信誉信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保留。

4.谈判文件发售信息

凡成心参加投标者，请于2018年5月14日至2018年5月16日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:

00时至11:

30时，下午14:

30时至17:

00时（北京时刻，下同），在恒信咨询治理报名及购买谈判文件。

报名地址及购买谈判文件地址:

恒信咨询治理（郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼）。

报名及领取谈判文件时需携带资料：

报名时请携带法人委托书原件，法定代表人身份证复印件，企业营业执照副本（或有效的三证合一营业执照）、税务记录证副本、组织机构代码证副本、2016或2017年度经审计财务状况报告或投标人大体开户银行出具的资信证明、参加本次政府采购活动近3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（格式自拟）、近期完税凭证、社会保险缴纳清单或专用收据、代理人身份证，以上资料需报名时查验原件，留存加盖公章的复印件一套。

谈判文件每套售价300元，售后不退。

邮购谈判文件的，需另加手续费（含邮费）50元。

采购人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后1日内寄送。

5.响应文件接收信息

响应文件递交的截止时刻：

2018年5月17日下午14：

30分。

响应文件递交的截止地址：

恒信咨询治理（郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼）。

超期送达的或未送达指定地址的响应文件，采购人不予受理。

6.谈判信息

谈判时刻：

2018年5月17日下午14：

30分。

谈判地址：

恒信咨询治理（郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼）。

7.发布公告的媒介

本次谈判公告同时在《河南省政府采购网》、《恒信咨询网》上发布。

8.联系方式

采购人：

郑州铁路职业技术学院

采购人地址：

郑州市郑东新区前程路9号

联系人：

王教师

联系：

7

采购代理机构：

恒信咨询治理

地址：

郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼

联系人：

王女士、郭先生

/：

0、1

电子邮箱：

采购项目联系人姓名和：

王女士、郭先生、0、1

郑州铁路职业技术学院

2018年5月14日

第二章

供给商须知

<供给商须知前附表>

序号

条款名称

编列内容

采购人

采购人：

郑州铁路职业技术学院

采购人地址：

郑州市郑东新区前程路9号

联系人：

王老师

联系电话：

7

采购代理机构

采购代理机构：

恒信咨询管理有限公司

地址：

郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼

联系人：

王女士、郭先生

电话/传真：

0、1

电子邮件

采购方式

竞争性谈判

项目名称

郑州铁路职业技术学院眼视光实训室设备采购项目

交货地点

郑州铁路职业技术学院

资金来源

财政资金

采购预算金额

20万元

采购项目性质

货物

资金落实情况

已落实

采购范围

详见“第三章采购项目概况”

简要技术要求

详见“第三章采购项目概况”

交货期

合同签订后30日历天

质量要求

合格

供应商资质条件

1响应人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定。

具有独立承担民事责任的能力。

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

2本项目是否接受联合体投标：

否。

3根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的规定，采购代理机构将通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道在资格审查环节查询响应人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。

供应商提出问题的截止时间

提交首次响应文件截止之日前

分包

√不允许

偏离

√不允许

是否接受选择性报价方案

不接受：

首次响应文件只允许一个报价方案

构成竞争性谈判文件的其他材料

/

谈判有效期

60日历天（谈判截止之日起）

谈判保证金

保证金的金额：

4000元整

保证金的形式：

供应商必须于首次响应文件递交截止时间前将谈判保证金以电汇或转帐的方式从供应商基本账户交到恒信咨询管理有限公司指定帐户或提交河南省政府采购信用担保试点工作专业担保机构出具的保函。

（电汇或转帐方式，以到帐时间为准，逾期未到账可能引起不利于供应商的评审结果，由供应商承担全部责任）。

注：

采用电汇或转帐方式的须将相关凭证复印件放入响应文件中；供应商采用保函方式的须将保函的复印件放入响应文件中。

谈判保证金有效期应同响应文件有效期。

指定账户：

单位：

恒信咨询管理有限公司

开户银行：

交通银行郑州北环路支行

帐号：

411062400018010005642

注：

投标单位在递交保证金当天需要投标单位银行汇款电子回单及开户许可证发送至（）邮箱，回单上要写清楚项目名称、标段内容。

河南省政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式：

一、中国投资担保有限公司

联系人：

余青手机：

联系电话：

（010）

传真：

（010）

地址：

北京市海淀区西三环北路100号金玉大厦九层

二、河南省中小企业担保集团股份有限公司

联系人：

李广达手机：

联系电话：

（0371）

传真：

（0371）

地址：

郑州市郑东新区商务外环路25号王鼎国际27层

签字或盖章要求

见响应文件格式要求

响应文件份数

正本壹份，副本叁份

装订要求

响应文件的正本和副本装订均应采用A4打印纸，胶装方式，不接收活页夹等可随时拆换的装订方式的响应文件

封套上写明

供应商的地址：

供应商名称：

XX（项目名称）项目谈判响应文件

在年月日时分前不得开启

首次响应文件递交截止时间

2018年5月17日下午14：

30分

首次递交响应文件地点

恒信咨询管理有限公司（郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼）

是否退还谈判响应文件

否

竞争性谈判时间和地点

谈判时间：

同首次响应文件递交截止时间

谈判地点：

同首次递交响应文件地点

谈判小组的组建

按照国家相关规定组建，谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3，达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，应当由5人以上单数组成

是否授权谈判小组确定成交人

√是

招标代理服务费

8000元整，由成交人领取成交通知书时支付

是否要求供应商在递交响应文件时，同时递交响应文件电子版

√要求提交电子版；

响应文件电子版内容：

包含全部响应文件内容的电子文档

②响应文件电子版形式及份数：

U盘一份

③响应文件电子版密封方式：

详见供应商须知

政府采购政策

1.响应产品符合国家环保、节能标准，并载入财政部、国家发改委和国家环保总局发布的最新《环境标志产品政府采购清单》、《节能产品政府采购清单》内（若政府采购活动开始后，尚未进入评审环节前，相关部门重新发布新一期《环境标志产品政府采购清单》、《节能产品政府采购清单》的，可同时执行上期和最新一期环保、节能清单），且具有在有效期内的《国家节能产品认证证书》或《中国环境标志产品认证证书》（供应商必须提供有关证明材料和文件等），将分别给予供应商在谈判过程中规定的标准分值进行减价评审。

2.如采购产品属于财政部和国家发展改革委发布的最新《节能产品政府采购清单》中要求的强制政府采购产品的（若政府采购活动开始后，尚未进入评审环节前，相关部门重新发布新一期《节能产品政府采购清单》的，可同时执行上期和最新一期节能清单），供应商必须提供所投产品属于清单中要求的制造厂家生产的指定型号产品，如提供非最新《节能产品政府采购清单》中要求的强制政府采购产品的，谈判响应文件、成交结果无效。

3.关于无线局域网产品，必须执行国家财政部、发改委、信息产业部等部门的规定，供应商必须提供所投货物的《无限局域网认证产品政府采购清单》等证明材料文件复印件。

4.关于计算机办公设备，必须执行国家版权局、信息产业部、财政部等部门规定，供应商所投货物必须是国家信息部、版权局、商务部等部门认可的预装正版操作系统软件的计算机产品。

5.采购货物为国家强制性认证产品的，必须符合强制性标准并提供国家及相关部门的认证材料和证书。

6.优先采购本国产品。

采购进口产品应符合《中华人民共和国政府采购法》并依法办理论证、公示、审批手续。

7.采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，供应商应提供由中国信息安全认证中心按国家标准颁发的有效认证证书。

8.鼓励创新，首购和订购的产品具有首创和自主研发性质，属于自主创新产品的，必须执行《自主创新产品政府收购和订购管理办法》。

9.促进中小型企业发展，必须执行财政部、工信部印发的《政府采购促进中小型企业发展暂行办法》，对小型和微型企业的产品报价给予6%-10%的扣除（监狱企业/残疾人福利性企业视同小型、微型企业），用扣除后的价格参与评审，参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，未填写中小企业声明函的在谈判过程中不予认可；参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，未填写残疾人福利性单位声明函的在谈判过程中不予认可。

成交人如为小型和微型企业的，并在响应文件中填写了中小企业声明函，则需要在领取成交通知书时提供由相关政府部门出具的企业划型认定材料，若不能提供或提供的材料与谈判时做出的声明不符，采购人有权取消该成交人的成交资格，并对因其造成的损失进行追责。

10.开源节流，执行低价优先的采购政策规定。

采购程序

1.成立谈判小组

2.制定或确认谈判文件

3.确定不少于3家的供应商参加谈判

4.谈判

5.确定供应商

6.在财政部门指定媒体公布结果

响应文件可能被拒绝的因素

详见供应商须知第款及款规定内容

付款方式

合同签订后，工程验收合格后付至合同金额的95%，1年后付剩余的5%

供应商人认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令94号）以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑（邮寄件、传真件不予受理），逾期不再接收。

接收质疑函联系部门：

招标部联系电话：

0通讯地址：

恒信咨询管理有限公司（郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼）。

在法定质疑期内投标人针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出。

……

1

总那么

1.1项目概况

依照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具有竞争性谈判条件，现对本项目进行采购。

1.1.1本次谈判项目采购人：

<供给商须知前附表>中所述的，依法进行政府采购的国家机关、事业单位、集体组织。

1.1.2本次谈判项目采购代理机构：

受采购人委托组织采购活动，在采购进程中负有相应责任的社会中介组织。

1.1.3本次谈判项目合格供给商：

（1）注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人。

（2）与采购人、采购人就本次采购的货物委托的咨询机构、采购代理机构、和上述机构的附属机构没有行政或经济关联。

（3）遵守国家法律、法规及采购代理机构有关竞争性谈判的规定。

（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

（6）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（8）具有完善的售后效劳体系，并能承担采购项目的供货和相关效劳的企业。

（9）已购买竞争性谈判文件并在采购代理机构记录备案的。

（10）法律、行政法规规定的其他条件。

1.1.4本次采购方式：

见<供给商须知前附表>。

1.1.5本次谈判项目名称：

见<供给商须知前附表>。

1.1.6本项目交货地址：

见<供给商须知前附表>。

1.2资金来源和落实情形

1.2.1本谈判项目的资金来源：

见<供给商须知前附表>。

1.2.2本谈判项目的采购预算金额：

见<供给商须知前附表>。

1.2.3本谈判项目的采购项目性质：

见<供给商须知前附表>。

1.2.4本谈判项目的资金落实情形：

见<供给商须知前附表>。

1.3采购范围、效劳期和质量要求

1.3.1本次采购范围：

见<供给商须知前附表>。

1.3.2简要技术要求：

见<供给商须知前附表>。

1.3.3本项目的交货期：

见<供给商须知前附表>。

1.3.4本项目的质量要求：

见<供给商须知前附表>。

1.4供给商资格要求：

见<供给商须知前附表>。

1.5费用承担

供给商必需自行承担所有与参加谈判有关的费用。

不论谈判的结果如何，采购人在任何情形下均无义务和责任承担这些费用。

1.6保密

谈判开始前，任何人不得向他人泄露供给商名单等可能阻碍谈判结果，或形成取得信息不对、有不一样事实上形成的不同待遇的行为。

谈判期间，直到授予成交供给商合同止，凡是与谈判响应文件审查、澄清、评判、比较和推荐成交候选人等方面的情形，均不得向供给商或其他无关的人员透露。

在采购进程中，供给商有试图向谈判小组成员施加阻碍的任何行为，都将会致使其响应文件被拒绝。

为保证成交结果的公正性，谈判期间直至授予供给商合同时，谈判小组成员不得与供给商私下接触、互换意见。

在谈判终止后，凡与谈判情形有接触的任何人不得也不该将谈判情形扩散出谈判小组成员之外。

采购人原那么上不向落选方说明落选缘故，参加本项目竞争性谈判的供给商如对本次评审推荐的拟成交供给商有异议或发觉违规违纪行为，请以书面签名形式向采购人提出质疑，并提供有关书面证明材料，超过法律规按时刻将再也不受理。

谈判终止后，不退还谈判响应文件。

1.7语言文字

除国外第三方出具的证明文件、专用术语外，与谈判有关的响应文件语言文字均应利用中文。

必需利用他国语言文字时，证明文件、专用术语应附有中文注释和翻译文件。

响应文件中因利用他国语言文字发生歧义时，以中文为准。

1.8计量单位

所有计量均采纳中华人民共和国法定计量标准单位。

1.9踏勘现场

供给商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供给商须知前附表规定的时刻、地址组织供给商踏勘项目现场。

供给商如需踏勘现场，所发生的费用自理。

除采购人的缘故外，供给商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情形，供供给商在编制响应文件时参考，采购人不对供给商据此作出的判定和决策负责。

1.10谈判文件提出问题和修改要求

供给商对谈判文件中如有需要澄清的疑问的，应当在提交第一次响应文件截止之日前，以书面方式（包括信函、电报、等能够有形地表现所载内容的形式，下同），并加盖企业公章按谈判须知前附表中的地址通知到采购代理机构。

在规定的时刻内未提出疑问的，将被视为对谈判文件完全认可。

采购代理机构将按规定对收到的要求澄清的问题予以回答。

采购代理机构将回答发给所有供给商（包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源），供给商应签收并提供文件回执。

1.11分包

本项目未经采购人同意不许诺分包。

也不许诺将同一包（标）下的项目内容坼分报价。

1.12偏离

<供给商须知前附表>和谈判文件中对本项目采购范围、数量、标准、规格的描述，是采购人采购需求的准确表述。

凡属采购人以为重要的商务、技术条款供给商在响应文件中，均应做出实质性响应。

不同意任何重大偏离。

<供给商须知前附表>许诺谈判响应文件偏离竞争性谈判文件某些要求的，偏离应当符合竞争性谈判文件规定许诺的偏离范围和幅度。

由于采购需求调研或信息不对等的缘故，供给商在不违背<供给商须知前附表>规定或许诺选择性报价的条件下，可能提供优于谈判文件规定采购标准的商务、经济、技术的条件货物或效劳--正误差。

有正误差的货物或效劳采购人同意，谈判小组不该反对。

但正误差的商务、经济、技术条件在谈判中除作价钱因素的比较和评判外，不得擅自增加调价因素，改变推荐成交供给商的条件。

1.13选择性报价方案

见<供给商须知前附表>。

2竞争性谈判文件

2.1竞争性谈判文件的组成

本竞争性谈判文件包括：

（1）采购邀请

（2）供给商须知

（3）采购项目概况

（4）合同格式

（5）响应文件格式

依照本章第款、第款和第款对竞争性谈判文件所作的澄清、修改，组成竞争性谈判文件的组成部份。

2.2竞争性谈判文件的澄清

供给商应认真阅读和检查竞争性谈判文件的全数内容。

如发觉缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。

任何对竞争性谈判文件以为有需要澄清的供给商，均应在提交第一次响应文件截止之日前，以书面形式（加盖公章且法人代表或其授权代表人签字的原件，下同）要求采购人、采购代理机构或谈判小组对竞争性谈判文件予以澄清，采购代理机构将对收到要求澄清的问题进行回答，回答以书面形式通知所有接收竞争性谈判文件的供给商（包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源）。

供给商在收到澄清后，应以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。

2.3竞争性谈判文件的修改

提交第一次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或谈判小组能够对已发出的竞争性谈判文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改的内容作为竞争性谈判文件的组成部份。

澄清或修改的内容可能阻碍响应文件编制的，采购人、采购代理机构或谈判小组应当在提交第一次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收竞争性谈判文件的供给商，同时在公告发布媒体上发布更正公告，不足3个工作日的，应当顺延提交第一次响应文件截止之日。

澄清或修改的内容与竞争性谈判文件不一致的地址，以澄清或修改的内容为准。

3谈判响应文件

3.1谈判响应文件的组成

谈判响应文件应包括以下内容：

（1）报价函

（2）报价函附表（第一轮报价）

（3）法定代表人身份证明

（4）授权委托书

（5）供给商的资格及证明文件（按<供给商须知前附表>）

（6）谈判保证金

（7）谈判报价一览表

（8）货物分项报价一览表

（8）售后效劳许诺

（9）技术规格误差表

（10）供给商及响应产品简介

（11）竞争性谈判文件要求供给商提交的其它资料

3.2谈判价钱组成及报价要求

供给商应依照谈判文件提供的响应文件报价表格式填写提供各项货物及效劳的单价、分项报价和总标价。

若是单价、分项总价和总标价之间有不同，以单价为准。

供给商必需无条件同意以其所报单价为基准的价钱调整，不然其响应文件将被拒绝。

竞争性谈判响应总报价应是采购人指定地址交货的，包括基于交货或提供效劳发生的各类税费、运费及保险费、运杂费和其它效劳费总报价。

分项报价表是将总报价分解为：

货物报价、查验、技术培训费用、运保费、各类税费及验收检测费等，各项报价应准确填入竞争性谈判响应货物分项报价表相应栏内。

未填入报价项目谈判小组能够认定为已包括在总报价，也可能做出对供给商不利的判定，后果由供给商自行承担。

谈判报价应完全包括谈判文件规定的全数货物和效劳范围，不得任意分割或归并所规定的货物或效劳分项。

供给商不得以任何理由在谈判后对报价予以修改，报价在谈判有效期内是固定的，不因任何缘故此改变。

非谈判文件许诺的任何包括价钱调整要求和条件的响应，将被视为非实质性响应竞争性谈判而予以拒绝。

供给商将承担违约责任。

本项目的谈判报价应依照谈判文件、补充通知、答疑记要、现场情形、承包范围，并充分考虑供货及效劳期间各类市场风险和国家政策性调整等风险系数，由各供给商依照自身情形，在合理范围内，自主考虑、优惠报价，但不得低于企业本钱。

在竞争性谈判中，谈判小组认定供给商报价明显偏低，能够要求供给商在规按时刻内提供证据，并做出合理说明。

供给商不能做出合理说明，谈判小组能够认定其报价可能低于个别本钱，涉嫌不合法竞争而拒绝同意其报价。

3.3谈判有效期

在<供给商须知前附表>规定的谈判有效期内，供给商不得要求撤销或修改其谈判响应文件。

显现特殊情形需要延长谈判有效期的，采购人以书面形式通知所有供给商延长谈判有效期。

供给商同意延长的，不得要求或被许诺修改或撤销其谈判响应文件；供给商拒绝延长的，其谈判响应文件失效。

3.4谈判保证金

供给商在递交响应文件的同时，应按<供给商须知前附表>规定的金额、缴纳方式递交谈判保证金，并作为其响应文件的组成部份。

谈判保证金必需确保在前附表要求的时刻前到账，不然视为未递交，有效的谈判保证金进账凭证的复印件是竞争性谈判文件的一个组成部份。

供给商不按本章第项要求提交谈判保证金的，其响应文件作无效处置。

未成交供给商的保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内无息退还，成交供给商的保证金应当在采购合同签定后5个工作日内无息退还。

有以下情形之一的，谈判保证金将不予退还：

（1）供给商在提交响应文件截止时刻后撤回响应文件的；

（2）供给商弄虚作假提供虚假证明材料的；

（3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形之外,成交供给商不与采购人签定合同的；

（4）供给商与采购人、其他供给商或采购代理机构歹意串通的；

（5）不按规定足额交纳履约保证金，或非采购人的缘故不按规按时刻、地址交货或提供效劳的；

（6）在交货或提供