江西省公路机械工程局九江绕城高速公路A1合同段安全生产考核办法目标.docx
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江西省公路机械工程局九江绕城高速公路A1合同段安全生产考核办法目标
安全生产方针、目标
（一）安全生产方针
为了强化安全责任意识，加强安全生产管理，切实贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”和“管生产必管安全”的总方针，将安全工作落实到实处，有效地将安全隐患消灭在萌芽状态。
（二）安全生产责任目标
1、重大交通责任事故：
0
2、重大火灾责任事故：
0
3、重大用电事故：
0
4、重大失窃事故：
0
5、工伤事故死亡率：
0
6、工伤事故重伤率：
0
7、“三违”施工造成的安全责任事故：
O
8、违法犯罪率：
O
9、打架斗殴及群殴事件发生率：
0
10、特殊工种持证上岗率：
100%
11、安全设施及劳保用品配备率：
100%
12、安全生产专题教育：
每月二次以上
13、安全检查次数：
每天三次以上
14、劳务合作队伍安全生产合同书签定率：
100%
15、专（兼）职安全员配备率：
100%
（三）岗位职责
1、项目经理岗位职责
（1）负责履行本项目工程承包合同，执行质量方针，实现质量目标，制定项目质量保证计划，全面负责工程项目的施工组织和管理。
（2）健全项目经理部的组织机构，制定岗位职责，建立项目管理规章制度；检查、考核本项目部人员岗位职责执行情况。
（3）组织编制本项目的工程概算和施工预算，根据项目目标成本，组织制定计划成本，审核项目成本报表，全面控制实际成本。
（4）执行各项质量管理制度和质量控制程序，对不合格品组织分析和处理。
（5）贯彻集团公司创建文明安全质量第一的工地标准，负责文明安全生产的创建工作。
（6）负责组织编制项目劳务采购计划，参与评价本项目劳务队伍。
（7）负责本项目的财务审批、计量支付。
（8）负责所属工程质量及进度的监管并及时向公司反馈有关信息。
（9）负责组织实施工程交、竣工验收和保修工作。
2、项目副经理岗位职责
（1）在项目经理的领导下，参与经理部的经营决策，协助项目经理建立信息网络，行使分管职能，组织实施项目施工计划。
（2）参与建立健全经济核算体系，组织经济活动分析。
参与制定并贯彻落实项目经理部的各种管理制度。
（3）负责领导工程项目计划、统计、安全、消防和机械设备管理工作，协调各个工序、工种之间的工作。
（4）审定经理部施工生产计划，审定施工准备和施工过程中的各项规章制度。
（5）主持召开生产调度会，安排好生产任务，保证施工进度按计划进行。
负责组织协调工程进度、质量、安全、成本和场容工作。
（6）深入现场解决问题，处理施工中的质量问题和其它难题，负责对工程质量、进度、安全及文明施工进行指导、检查、监督。
（7）监督检查各个部门工作职责执行情况，协调和处理好各班组和部门之间关系。
掌握质量动态，发现质量问题责成有关部门限期纠正。
（8）按照合同要求和上级指令，确保施工人员、设备按时进场，做好材料物资的供应工作。
参加项目经理部的各阶段管理评审和绩效评估工作。
3、项目总工程师岗位职责
（1）负责实施集团公司质量方针，负责项目的技术工作，协助项目经理实现项目质量目标，主持制定经理部质量工作计划。
（2）贯彻执行国家各级技术标准、规范、规程、规定，对项目的技术、质量计量、试验负全面技术责任。
（3）负责推广新技术、新材料、新工艺，解决施工中的技术问题。
健全基础管理工作，组织完成技术文件、资料与现场质量记录。
（4）组织编制项目施工组织设计、施工技术方案，确保工程项目各项技术指标达到设计要求，并定期组织检查质量保证计划、施工组织设计和施工方案的落实情况。
（5）主持施工技术会议，研究处理施工中技术难题，排除施工过程中的技术障碍。
安排工程技术文件资料的分配、签发、保管及日常处理。
（6）组织工程质量大检查，参加处理重大质量事故，审判重大工程质量事故评审结果纠正措施方案，负责领导检验、试验系统工作。
（7）拟定提高工程质量的技术措施，积累技术经验资料，并及时反馈各种质量信息。
负责专业技术业务培训和技术交流工作。
（8）负责按合同要求和业主、监理或其他有关方面进行信息沟通，并向公司工程管理部保告项目实施过程中的重大问题。
（9）负责审核签发变更设计报告、索赔一项报告计审查索赔资料的完整性。
4、项目经理部行政部长岗位职责
（1）按照项目经理的指示和要求，负责组织有关不是对经理部施工生产、经营管理等方面工作进行调查研究，如实反映政策性、倾向性的问题，及时总结经验、提出建议、掌握动态、沟通信息。
（2）负责起草和审核经理部的各类工作报告，年度工作总结、各种请示报告、上报与下发的各种通知和其他文件，协助经理制定、修改与贯彻经理部的有关规章制度。
（3）掌握行政印信和机要文件，负责组织管理文件的收发、打印、运转、催办、立卷归档等工作。
（4）负责经理部领导主持召开的各种会议的会务工作，组织经理部各项重大活动的接待工作。
（5）负责检查、督促、协调各部室、分项目部贯彻执行经理部重要会议的决议，协助经理部领导处理一般性行政工作。
（6）负责提案办理、查办落实和信访发动工作。
（7）负责职工的思想政治教育和宣传发动工作。
（8）负责做好其它未明确责任人的工作。
（9）根据生产需要，及时组织后勤人员参加属于突击性的任务。
（10）负责项目部的日常后勤保障、治安保卫及办公用品的管理工作。
5、试验室主任岗位职责
（1）组织试验机构测试工作的全面实施，并对试验室的技术、质量、安全等负全面责任。
（2）贯彻执行国家各项产品质量监督检验的方针、政策、负责试验工作的计划编制、检查落实和总结，接受上级下达的各项任务。
（3）掌握本工程项目施工有关动态和情况，指导试验业务开展，协调各项工作，解决有关技术问题。
（4）组织试验课题研究方案，批准试验报告，组织技术攻关。
（5）负责建立检验工作质量保证体系，主持检测质量会议，组织制订有关措施和实施办法。
（6）督促、检查各室、人员岗位责任制的执行情况。
6、测量工程师岗位职责
根据项目部的安排，全面了解掌握项目工程的有关测量数据，熟悉掌握各施工单位id测量资料，认真学习测量有关知识，真正做好以科学的态度，从严从细搞好测量工作。
（1）在经理部统一领导下，认真贯彻学习合同文件，技术规范、规程及上级颁发的施工技术管理制度，不断提高自身业务素质。
（2）熟悉领会标书文件，核对设计图纸及书籍，绘制项目的有关样图及施工辅助图，填写项目测量原始资料，为工程施工提供准确的测量资料。
（3）做好控制测量工作，熟悉控制标志的位置，保护好测量标志。
（4）做好施工放样工作，放样前认真查阅图纸，准确计算，精心放样，确保测量结果准确无误。
（5）分类整理各种施工放样资料并存档。
（6）测量精密仪器，必须按仪器的性能，要求分类存放管理，严防重压损坏，在常温变化的情况下，采取正常的防护设施，确保仪器的精密度不受损失。
（7）积极做好其他未明确责任人的工作，努力完成项目部领导临时交办的各种任务。
（8）搞好文明生产，文明办公，主动搞好室内外的卫生工作。
7、道路工程师岗位职责
（1）认真贯彻学习合同文件，技术规范、规程及上级颁发的施工技术管理制度，不断提高自身业务素质。
（2）熟悉设计图纸及数据，贯彻实施项目施工方案及质量保证措施，坚持在施工第一线，发现问题，处理问题。
（3）根据项目进度计划安排所负责班组的施工任务，并负责所管理班组或劳务队伍的现场技术交底，对工程质量、进度、现场文明施工情况负责。
（4）做好分管工作内人工、材料、机械设备的合理安排，充分调动施工人员积极性，落实工程技术质量、安全保证措施，树立预防为主，事前控制的指导思想，对施工重点工程、隐蔽工程进行全方位检查指导，确保质量第一。
（5）规定日期收集资料编制工程月、季度统计表格。
（6）整理各种施工放样，检测原始纪录资料、竣工资料并存档。
（7）积极做好其他未明确责任人的工作，努力完成项目部领导临时交办的各种任务。
（8）搞好文明生产，文明办公，主动搞好室内外的卫生工作。
8、计量工程师岗位职责
根据项目部工程的计量要求及项目经理工作安排，认真学习业主有关工程计量的文件，充分掌握规范计量报表的严肃性，系统了解工程计量的有关知识。
（1）熟悉设计图纸，合同文件，技术规范，认真研究合同文件，熟练运用合同文件所赋予的承包人的权利，保护项目的合法利益。
（2）经常深入施工现场，了解施工进度，及时对已被认可的工作进行收方，并及时收集、汇总各种质量签证资料。
（3）协助项目经理处理好与业主、监理的关系，为加快资金回笼创造良好环境。
（4）及时收集整理与计量有关的各种资料，并及时编制上报计量支付证书，确保所完成的认可工作于次月得到合理计量。
（5）工程完工后，及时进行工程决算，并协助项目总工组织竣工资料的整理编制工作。
（6）及时收集、整理可向业主申请索赔的有关资料，并于合同规定的期限内上报业主，以便得到合理支付。
（7）积极做好其他未明确责任人的工作，努力完成项目部领导临时交办的各种任务。
（8）搞好文明生产，文明办公，主动搞好室内外的卫生工作。
9、桥涵工程师岗位职责
（1）在经理部统一领导下，认真贯彻学习合同文件，技术规范、规程及上级颁发的施工技术管理制度，不断提高自身业务素质。
（2）熟悉、核对设计图纸及数据，做好施工放样工作，放样前认真查阅图纸，准确计算，精心放样，确保测量结果准确无误。
（3）贯彻实施桥涵项目施工方案及质量、安全保证措施，坚持在施工第一线，发现问题，处理问题。
（4）做好人工、材料、机械设备的合理安排，充分调动施工人员积极性，对施工重点工程、隐蔽工程进行全方位检查指导，确保质量第一。
（5）对现场存在的质量问题和隐患及时采取有效措施并上报总工程师。
（6）分类整理各种施工放样，检测原始纪录资料、竣工资料并存档。
（7）积极做好其他未明确责任人的工作，努力完成项目部领导临时交办的各种任务。
（8）搞好文明生产，文明办公，主动搞好室内外的卫生工作。
10、项目部安全员岗位职责
（1）认真贯彻上级安全生产方针、政策和法规，落实贯彻公司安全管理体系，协助经理部推动项目安全生产工作。
（2）负责按时上报安全生产各类报表，建立健全安全生产工作制度和台帐。
（3）负责项目劳动安全、施工区通道安全和“三防”工作，同时搞好机械设备、消防安全工作。
（4）负责施工现场检查，有权要求停止危及员工人身安全的违章指挥和违章作业。
（5）负责督促班组对隐患作业的整改，下达安全隐患整改通知书及处罚意见。
（6）参加安全生产和技术交底会议，定期或随时向经理部领导汇报安全生产工作，提出安全管理、安全教育培训、安全技术的建议和要求。
（7）负责项目安全生产宣传教育工作，对新上岗人员进行安全教育培训，协助项目部搞好本部特种作业人员的安全技术培训工作，做到特种作业人员100%持证。
（8）做好各种事故的调查分析，提出处理意见，协助公司做好特殊工种的体格检查，对不适应本工种工作的职工要及时向经理部提出调换工作或采取其他有效措施。
（9）负责做好每年洪水、台风和降雨等气象信息的收集或对外联系，为防洪、防台风和防雨提供可靠信息。
安全生产考核办法
一、目的
为严格执行经理部各项安全管理制度,杜绝各类安全违章现象,引导经理部职工搞好项目的安全生产,保障员工人生安全,特制定本考核制度。
二、范围
经理部所有员工及相关成员。
三、职责
3.1生产管理部负责执行经理部级安全奖罚考核,重大安全责任事项的考核报项目经理审批。
3.3各部门负责本部门一般安全活动的考核奖惩。
3.4各主管部门负责对业务相关方安全活动执行监督考核。
4定义
5安全注意事项（见安全生产事故预测清单）
6安全生产程序和要求
6.1部门安全生产考核
6.1.1各部门应确保本部门职工行为,装备,工作过程和工作环境安全无危害,对于具有明显或潜在的不安全因素应积极采取有效的措施,消除隐患,确保安全生产;按照安全生产检查制度的要求及时发现,整治隐患;根据本部门生产经营的特点制定相应的安全管理制度,规范安全生产,并确保有效实施。
6.1.2安全生产实行一票否决,任何部门在一个年度的工作中发生一起群伤,死亡事故,以及引起重大环境污染的安全事故,取消该部门该年度各项集体荣誉的评选资格。
安全第一责任人,安全负责人,分管负责人和直接责任人参照执行。
6.1.3考核内容
6.1.3.1各部门应建立健全安全生产管理网络,在第一责任人的领导下,明确部门各级安全管理人员及相应的安全生产、消防安全管理责任。
6.1.3.2建立健全部门各级人员安全生产责任制,安全操作规程,机械安全操作规程,安全检查,隐患整改制度。
6.1.3.3明确日常安全生产教育,采用班前会等形式,在布置当天的工作内容时,通报安全生产情况,强调安全,提出安全措施,并作好记录.部门要检查相关要求的落实情况。
6.1.3.4认真执行安全检查制度:
部门安全月检,周检,安全员日常安全检查,工段（班组）岗位安全自查及交接班安全交接,重大作业活动和节前安全检查.发现安全隐患及时整改排除,对所有检查和隐患整改情况记录并保存。
6.1.3.5认真执行和落实职业健康安全管理规定。
6.1.3.6安全生产效果好,各类安全事故在控制的范围内,无重复性,多发性违章和安全事故.轻伤事故符合"安全事故控制指标"要求;重伤,群伤,死亡,火灾等安全事故为零。
6.2部门考核办法
6.2.1奖励
有健全的安全生产管理网络和安全生产管理制度,并能严格执行,各类安全生产事故控制在要求范围内的部门。
6.2.1.1针对某些特殊作业由经理部颁发安全生产奖金并随工资发放。
6.2.1.2由经理部对安全生产成绩特别突出的部门授予安全生产先进集体称号。
6.2.1.3按6.6要求兑现相应的安全生产风险金。
6.2.2处罚
6.2.2.1发生违章和安全事故后,按6.6要求扣减安全生产风险金。
6.2.2.2安全管理网络和制度不健全,不认真执行和落实职业健康体系文件要求,给予通报批评,限期整改,同时可对责任部门给予100～1000经济处罚。
6.2.3经理部根据各部门的安全管理工作开展情况和安全控制效果,不定期采取其它方式进行奖励或处罚考核。
6.3个人考核办法
6.3.1奖励
6.3.1.1在生产经营中,模范地遵守项目职业健康管理体系规定的各项安全管理制度和操作规程,及时发现和排除事故隐患,纠正违章,提出合理化建议,避免了重大事故的发生或在事故中积极投入事故抢险,方法得当,减少了人员伤亡和财产损失的职工,参照《安全生产激励制度》给予奖励。
6.3.1.2经理部奖励分为通报表扬,记功,授予荣誉称号,奖金,晋升工资等形式。
6.3.2处罚
6.3.2.1部门负责人参照以下要求以及"安全生产和消防安全责任制"执行考核。
6.3.2.1.1安全管理网络和制度不健全,不认真执行和落实职业健康体系文件要求,应予通报批评,限期整改,对部门第一责任人和分管负责人分别给予50～100元处罚。
6.3.2.1.2部门发生轻伤事故以及火灾等无伤亡损失1万元以上的,对部门第一责任人,分管负责人和兼职安全员及工段（班组）负责人分别给予50～200处罚。
6.3.2.1.3发生重伤,群伤以及直接经济损失5万元以上的无伤亡事故,对部门第一责任人,分管负责人和兼职安全员及工段（班组）负责人分别给予100～1000处罚,有直接责任或情节严重者按相应制度执行。
6.3.2.2安全管理人员有下列情形之一,应给予50～500元的扣款,有直接责任或情节严重造成事故,同时承担相应的事故责任。
6.3.2.2.1岗位管辖范围内各项安全检查不到位,记录不完整。
6.3.2.2.2隐患整改不及时,防范措施不得力,未对危险场所或操作提供安全操作规程。
6.3.2.2.3对违章作业现象不及时制止,对当事人不及时进行安全教育（查现场记录）。
6.3.2.2.4隐瞒事故或不按事故报告程序及时报告事故,事故发生后未按"四不放过"的原则及时处理。
6.3.2.2.5安全培训不到位。
6.3.2.2.6违章指挥。
6.3.2.2.7不认真执行和落实OHS职业健康安全管理制度条款。
6.3.2.3生产作业人员（含有违章行为的管理人员）有下列情形之一的,应给予40～500元的经济处罚,造成事故的承担相应的事故责任:
6.3.2.3.1不认真履行工作职责,工作中违纪违规。
6.3.2.3.2安全检查或交接班制度执行不严,无完整记录。
6.3.2.3.3伪造交接记录,设备运行记录,安全检查记录等记录。
6.3.2.3.4生产作业过程中,不按安全规程要求使用,维护安全防护器具。
6.3.2.3.5不认真执行OHS职业健康安全管理规定和安全操作,维修规程。
6.3.2.3.6在多人合作的工作场所未履行应有监护和协作责任。
6.3.2.3.7明显违章,重复违章或后果严重（含可能的后果）时,可加重处罚力度。
6.3.3签定安全生产责任制的,年终对照考核兑现。
6.4安全事故的处罚
安全事故按直接经济损失的大小对事故责任人给予如下处理:
6.4.1直接经济损失在1万元以下（不含基数）按损失5～20%对事故责任人给予处罚;超过1万元按损失5%对责任人给予经济处罚。
6.4.2因违章指挥,违章操作等原因发生安全事故,造成他人伤亡或公司财产损失的,可同时给予适当的行政处分:
6.4.2.1致他人重伤或直接经济损失在5万元以上的,给予停工或辞退警告处分。
6.4.2.2致他人死亡或直接经济损失在10万元以上的,给予辞退处理。
6.4.3由于责任人自身过错造成安全事故发生,因事故受伤或死亡酌情减轻或免除经济处罚,可同时给予适当的行政处分。
6.4.3.1明显违章,重复违章或后果严重（含可能的后果）时部门及项目相关部门可以直接要求其停工待岗整顿。
6.4.3.2重复违章或后果严重（含可能的后果）时可报项目经理批准给予辞退,开除处分。
6.4.4故意装病或隐患事实真相骗取工伤待遇的,按骗取所得收入的1～5倍进行罚款,并给予停工或辞退处分。
6.4.5辅助工发生安全事故根据谁使用谁负责的原则考核责任。
6.4.6进入其他部门进行实验生产等活动时发生安全事故或违章操作,按要求办理了"作业许可申请"则由活动组织部门承担主要责任,否则由接受进入的部门承担主要责任。
6.4.7外来人员在本项目发生工伤事故,相关部门负责监督,管理人员承担相应连带责任。
6.5考核程序
6.5.1一般安全考核由安保部自主执行奖罚考核。
6.5.2重大安全违纪考核需报OHS管理者代表审批。
6.5.3死亡以上安全事故及辞退开除的考核经OHS管理者代表审核后报总经理批准执行。
6.6建立部门安全风险金
6.6.1经理部每月从部门工资总额中按人均50元提取安全风险金（辅助工岗位按人均30元提取）,安保部每月根据考核结果扣除或返还兑现。
6.6.2部门发生重伤以上安全事故或损失5万元以上无伤亡事故,该部门及事故现场相关人员的当月安全风险金全额扣除（正式工参与辅助工岗位的风险考核,其他岗位辅助工不参与正式工岗位的风险考核,但事故直接或间接责任人除外）.部门需要调整关联岗位时,报项目经理批准后实施。
6.6.3部门发生轻伤以上安全事故或损失1万元以上无伤亡事故,该岗位（含事故发生岗位和事故责任人所在岗位）及事故现场人员的当月安全风险金全额扣除。
6.6.4项目部安全检查发现部门有安全违章行为,除对违章人员执行考核外,对违章现场和相应班组在岗人员或工作小组成员实行责任共担考核制度。
6.6.5对事故责任人及相关人员的考核独立于风险金之外。
6.6.6部门根据项目要求建立内部考核分配细则,细化奖罚制度,正确引导员工重视安全工作,以避免简单地平均分摊。
6.6.7以下情况可免除或减轻风险金的考核。
6.6.7.1安全事故属人力不可控制因素所致。
6.6.7.2违章人员在其他人员制止或劝说无效的情况下发生安全事故,其他人员可向安保部或相关人员举报,举报可获得相应的奖励,具体《安全生产激励制度》执行。
6.6.8安全事故的责任性质划分由安保部组织相关部门进行,严重发生意见分歧时报安全管理者代表或总经理裁决。
6.7公司领导及部门负责人的风险考核参照各自的"安全生产和消防安全责任制"执行。
6.8兼职安全员久其他人员的安全风险金参照《安全生产激励制度》执行。
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