根据尾矿库设计标准规定该尾矿库等级为三等尾矿库。
如果尾矿库管理不善造成溃坝，那后果相当的严重，将造成重大伤亡和财产损失。
〔11〕火药、雷管的燃烧、爆炸
本矿山由于是井下开采，使用的火药和雷管很多，正常用药每天都在300多公斤左右，而在使用中的运输路线很长，作业地点很多，作业环境复杂，电气设备多等很容易造成火药的燃烧和爆炸，为了便于生产该矿在矿区内建一座库存五吨火药、雷管20000发的火药库，一旦发生事故将造成重大的人员伤亡和财产损失。
〔1〕粉尘
矿山粉尘是矿区建设和生产过程中产生的各种岩矿微粉的总称，矿山生产的主要环节如掘进、爆破、铲装、运输、采矿、粉碎等各环节，都不同程度的产生粉尘。
采掘机械化、开采强度、采矿方法、作业条件和环境、地质构造及矿层赋存条件都是影响粉尘产生的因素。
粉尘的危害性主要表现为：
a.污染工作场所，危害人体健康，引发职业病；b.加速机械磨损，缩短其使用寿命；c.降低工作场所能见度，增加工伤事故的发生。
矿山作业粉尘主要产生在地面粉碎、车间、井下的采掘作业面、各装载点、运输巷道等。
〔2〕噪声与振动
噪声与振动是矿山作业场所存在的物理性职业危害因素。
a.噪声：
在矿山生产过程中，由于机械转动、工件撞击与摩擦、穿孔、爆破作业等场所产生的噪声成为生产性噪声或工业噪声。
大致可分为机械性噪声和空气动力噪声。
噪声的危害主要表现为：
可导致噪声聋，并对人体神经系统、心血管系统、内分泌系统、生殖系统及消化系统造成较大影响。
噪声产生于物体的振动，振动可直接作用于人体，也可与噪声相结合作用于人体，按其作用部位可分为局部振动和全年振动，在矿山生产过程中，手臂振动所造成的危害较为明显和严重，国家已将手臂振动病列入职业病。
产生噪声和振动的设备和场所有：
挖掘设备、运输设备、运输道路、机修设备、打眼设备、通风设备、排水设备、压风设备及绞车房、机修车间、井下各硐室等。
虽然矿山存在很多的危险有害因素，但从事故的后果来看，能够造成人员重大伤亡和财产损失的主要是冒顶、坠落、容器爆炸、爆破作业、火药燃烧爆炸、水害、火灾、尾矿库溃坝等。
但是，只要本矿在实际的工作中认真落实党和国家的平安生产方针政策，严格按平安专篇所提出的平安对策进行管理，落实各项平安生产责任制和操作规程，平安风险是可以接受的。
应急救援指挥部
↓
应急救援指挥办公室
井建调度室
———
↓
现场应急救援指挥部
∣
【领导机构】矿山应急指挥部是企业突发事件、应急管理工作的企业内部领导机构。
企业有关领导按照业务分工，和在相关应急指挥机构中担任的职务，负责相关类别突发事件的应急管理工作，必要时派出企业工作组指导有关工作。
【专业应急救援组】专业应急救援小组〔分队〕由企业有关部门领导和员工组成，按照职责分工，负责突发事件的应急工作。
总指挥：
副总指挥：
总指挥：
全面指挥事故现场的应急救援工作
副总指挥：
协助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥的职责。
成员：
指挥部的工作职责是：
〔1〕组织制定事故应急救援预案；
〔2〕负责人员、资源配置、应急队伍的调动；
〔3〕确定现场指挥人员；
〔4〕协调事故现场有关工作；
〔5〕批准本预案的启动与终止；
〔6〕明确事故状态下各级人员的职责；
〔7〕事故信息的上报工作；
〔8〕接受政府的指令和调动。
公司应急救援指挥部下设应急救援办公室，负责公司应急指挥部的具体事务工作，办公室设在盛达公司，由盛达工程部经理或经理授权的总工程师担任，副主任由副经理担任。
成员由各有关人员组成。
主要职责：
矿山应急救援办公室职责
〔1〕执行应急指挥部的决定；
〔2〕负责组织公司各应急救援小组，落实应急救援人员队伍〔包括应急救援队伍及各专业小组负责人和人员〕并存档；
〔3〕实施应急预案的管理工作；
〔4〕检查抢险、抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情况，是否符合事故应急救援的需要。
确保器材始终处于良好状态，保证能有效使用；
〔5〕检查应急救援的物资准备情况；
〔6〕负责员工的应急救援教育及应急救援演练；
〔7〕负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作；
〔8〕建立并管理应急救援的信息资料，档案；
〔9〕应急救援办公室应备有如下资料：
——危险物质名称、数量、有效地点及物理化学特征。
——应急救援物质和设备名称、数量、型号大小、存放地点、负责人及调动方式。
c.危险示意图。
〔图中应注明〕
——存放危险物质的地方；
——救援设备存放量；
——消防系统和附近水源；
——危险源的进口可道路状态；
——平安区。
d.企业职工名单。
〔包括应急救援队伍及各专业小组负责人和人员〕。
f.应急救援与事故处理法规标准手册。
效劳机场的地址和联系方式。
〔包括和本企业附近的有关应急救援单位，如医院、消防火、安监、环保等部门〕
事故现场成立应急救援指挥部，由当时在现场的领导及有关人员组成，负责现场临时的救援工作，待公司领导第一时间赶到现场后，将由公司的应急救援指挥部接替现场指挥部的救援工作，为了使事故救援工作有序的开展，特成立应急救援工作专业组：
〔1〕抢险救灾组：
组长：
成员：
主要是按指挥部确定的救援方案进行施救。
（2）技术专家组：
组长：
（3）成员：
各公司有关技术人员及外请专家
主要是研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。
〔3〕物资供给组：
组长：
成员：
主要是保证救援物质设备的及时调度和供给。
〔4〕警戒保卫组：
组长
成员：
主要是负责事故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持工作。
〔5〕医疗救护组：
组长：
成员：
主要是负责对受伤人员的医疗救护。
〔6〕后勤保卫组：
组长：
成员：
主要是负责车辆调度及后勤保障工作。
〔7〕善后处理组：
组长：
成员：
主要负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。
〔8〕通讯联络组：
组长：
成员：
4、预防与预警
4.1危险源监测监控方法、方式
4.1.1本矿属于井工开采的非煤矿山，在生产过程中存在着冒顶、片帮、爆破作业伤害、机械伤害、容器爆炸、水灾、火灾、尾矿库溃坝、火药燃烧和爆炸等很多危险因素和灾害。
为有效防治各种灾害，实现平安生产，我们要坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，并且采取以下监测监控方法、方式进行监控。
一是成立各种组织机构，形成自上而下的一套管理体系；
二是建章、建制，不断完善各项管理制度；
三是实行科学管理，采取科学的方式、方法对各类危险源进行时时监控；
四是落实专人和责任人，对各类危险源进行管理和检查，发现问题及时报告和整改；
五是对设备、设施定期保养，保持完好；
六是做好交接班工作。
矿山机械设备是矿山生产中必不可少的装备，会给企业带来高效、快捷和方便，但是如果管理和使用不当，也会造成更大的生产平安事故，如绞车的平安闸失灵、钢丝绳断绳，过卷失灵，罐笼的坠罐、机械的撞击、挤压、剪切、卷入、噪声、粉尘、触电等都可能发生。
为了保证平安生产要采取可靠的平安管理手段进行管理，一是要根据各种设备的性能和平安规程的各项规定，制定相应的管理制度，落实具体人员进行管理；二是对设备进行定期的维护和检修，保证设备和各项设施的完好；三是对从业人员进行平安技术培训；四是严格执行操作规程和交接班制度。
运输装卸作业也是矿山井下作业不可缺少的环节，如主副井的运输，各中段至溜井的运输等。
由于井下作业空间窄小，道路不平，有积水，弯道多，时刻都有掉道、撞伤，坠井，刮伤，压伤等各类事故的发生。
这就要求我们在井下运输环节上要采取如下措施：
〔1〕、根据各运输环节，制定严格的运输管理制度和操作规程。
〔2〕、各种运输道路要严格按设计施工作业。
〔3〕、从业人员要严格遵守井下各种运输、行走、通行的各项规定和要求。
〔4〕、确保各种运输设备的完好。
〔5〕、各危险的作业地点，如副井的罐笼运输人员，各溜井、天井的卸矿、装矿，硐室的装矿点等要制定专门的规定和措施，并设专人负责。
〔6〕、加强监督管理，严格查处“三违人员〞。
4.1.2.3防火、防爆平安措施
矿山可能存在火灾、爆炸隐患的场所有，火药库、地面各车间、锅炉房、绞车房、压力容器存放点、压风机房、车库、生活区、办公室以及井下机电硐室等，具体预防措施有：
〔1〕、各作业区、生活区的消防要求，要根据?
建筑设计防火标准?
的要求，留有足够的消防距离，道路宽度满足消防车辆的通行。
矿山各建筑物，井上下各机房、硐室等应建立防火制度，落实专人，备足消防器材。
〔2〕、加强对各类易燃、易爆、危险物品的管理。
〔3〕、严格各类用火的管理。
〔4〕、加强对火工品的平安管理，制定各项管理制度和库存领取、使用管理方法。
〔5〕、加强对锅炉、空压机、氧气瓶、乙炔瓶等压力容器的平安管理，严格按说明书使用，保证各平安部件有效好使，并严格按操作规程作业。
〔6〕、加强对这些危险设备、场地、作业地点的检查和监督，发现隐患及时处理，制定切实可行的制度和措施，落实专人进行管理。
〔7〕、制定年度平安防火、防爆方案和平安技术措施。
4.1.2.4冒顶、片帮、高处坠落等平安措施
在矿山的建设和生产中经常会发现高处坠落、冒顶、片帮等事故的发生，时刻的威胁矿工的生命平安。
主要发生在竖井的建设和生产时期，井下、溜井、天井的建设和生产时期，井下各巷道采掘作业面的施工时等都会发生高处坠落、片帮、冒顶等事故，为防止此类事故的发生，应采取如下措施。
〔1〕、建立健全各项管理制度，并有专人进行督察。
〔2〕、各项工程施工时要制定严格的平安技术措施，并且保证贯彻到位，执行到位。
〔3〕、严格遵守?
金属非金属矿山平安规程?
及有关的技术标准，严格按标准施工，按规程作业。
〔4〕、在施工中要按设计施工保证各种平安设施到位，好使。
〔5〕、各种防护措施要齐全、使用、佩戴。
在矿山的生产建设中爆炸作业的伤害也在各类事故中有一定的比例，主要是爆破的伤害，巷道贯穿时的伤害，误入炮区的伤害等，应采取如下措施。
〔1〕、作业时要严格按施工组织设计施工。
〔2〕、多头作业时要严格放炮的管理，防止放错炮伤人。
〔3）、放好警戒。
（4）、放炮时要把握好平安距离。
（5）、巷道贯穿时要提前做好预防工作，按措施施工作业。
（6）、加强火工品的管理，严格遵守火工品管理制度。
触电事故在矿山作业中时而也会发生，因为井下作业环境比拟潮湿，各种设备移动频繁，各种绝缘层很容易受到破坏，所以很容易发生触电事故。
应采取如下措施：
〔1〕、严格按矿山作业环境的要求，选配各种电器设备；
〔2〕、加强对作业现场电气设备的管理，落实专人负责；
〔3〕、严格按规程的要求进行各种电气设备的管理；
〔4〕、对使用的电气设备的平安保护要齐全可靠，保证好使；
〔5〕、要加强对作业环境的治理，改善作业环境；
〔6〕、加强个体防护和职工的平安教育培训。
矿山建设和生产的防治水害很重要，首先是对该矿山的水文资料要清楚，该矿山地下常年涌水量在598m³/d—987m³/d，地面有一阳岔河流经矿区，流量在500—3000L/S，因此要加强矿井防治水的管理，具体采取一下措施。
〔1〕、严格按矿井的防治水设计施工，留设各种保安矿柱。
〔2〕、制定各种防治水平安技术措施并实施。
〔3〕、在具体的施工中要加强现场作业的管理，严格各种防治水制度。
〔4〕、配备各种排水设备，保证矿井最大涌水的有效排出。
〔5〕、制定防治水应急预案。
尾矿库溃坝事故在全国也时有发生，该尾矿库为堆积坝，4m³，坝高H>60米，属于三等库，库容100X104m³一旦尾矿库出现溃坝事故，那后果相当的严重，因此必须加强尾矿库的管理，具体措施如下：
〔1〕、建立健全尾矿库的管理机构，落实专人进行管理。
〔2〕、制定完善的各项管理制度。
〔3〕、严格遵守?
尾矿库平安技术规程?
，?
尾矿库设施二级验收规程?
。
〔4〕、严格按国家平安生产监督管理总局令38号：
“尾矿库平安监督管理规定〞的要求，加强对尾矿库的管理。
〔5〕、加强对管理人员的平安教育和培训，做到持证上岗。
矿山作业地点较多且作业环境艰苦复杂，各工序通常存在粉尘、有毒气体、高噪声、振动等危害操作者健康的因素，应重点从防中毒、防尘和防噪声等方面加以控制。
1、防中毒的对策
〔1〕爆炸后不得立即进入作业区，待通风后有毒有害气体的浓度降到允许值前方可进入；
〔2〕按有关规定加强对有害气体的监控检测；
〔3〕生活用水质应符合?
生活饮用水卫生标准?
。
2、防尘对策
矿山作业应采取综合防尘措施才能到达有效的除尘效果，使工作面粉尘浓度到达国家规定的卫生标准，主要管理方法措施有进行通风管理、凿岩、洒水降尘、加强个体防护、采取技术革新、加强管理、对职工进行教育、加强防尘的检查等。
3、噪声控制措施
矿山生产过程中产生噪声的作业有：
采场穿孔、爆破、铲装、运输设备、各种机械设备等场所，通常采取的措施是：
〔1〕噪声源附近的作业人员应配备防噪声的保护用品；
〔2〕对凿岩机、空压机等噪声源应采用加减振垫，设隔音装置等减振，降噪措施；
〔3〕对通风机等设消声器，减少噪声。
当企业的危险源处于或即将处于危险之中，公司应急救援办公室应立即预警，应急指挥部接到可能导致事故的信息后，应按照分级响应的原那么及时研究确定应对方案，并通知公司相关部门采取防范措施：
做好相应的应急准备，防止事故的发生，一旦到达平安生产事故应立即启动应急预案，根据事故的大小、级别逐级上报。
事故发生后，事故现场第一人要了解事故的情况，能组织现场处置的要立即处置，如果处理不了的要立即上报矿调度室及有关领导，同时要做好现场的保护，防止事故扩大和人员撤离工作，等待矿山救援队进行救援。
〔视现场情况而定〕
矿山企业负责人接到事故报告后，应立即启动事故相应的应急预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，同时并在1小时之内将事故的根本情况、事故单位、事故发生的时间、地点及事故现场情况、事故经过、可能造成的伤亡情况、经济损失、已采取的措施等上报有关部门。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向县政府有关部门报告。
5、应急响应
按照平安生产事故的严重程度、影响范围和企业对平安生产事故的可控性要求，应急响应原那么分为I级响应，II级响应，III级响应，IV级响应，具体如下：
I级响应：
〔特别重大事故〕指可能或者造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，〔包括急性中毒，下同〕或者一亿元以上直接经济损失的事故。
II级响应：
〔重大事故〕指可能或者造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上一亿元以下直接经济损失的事故。
III级响应：
〔较大事故〕指可能或者造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
IV级响应：
〔一般事故〕指可能或者造成3人以下死亡或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
企业应急响应的过程分为接
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