由晋江经济发展历程看其未来持续发展的核心竞争力.docx

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由晋江经济发展历程看其未来持续发展的核心竞争力

由晋江经济发展历程看其未来持续发展的核心竞争力

调研报告

由晋江经济发展历程看其未来持续发展的核心竞争力

——晋江市民营企业持续发展的外部环境塑造和新的文化集群趋向

借着得天独厚的区位优势，依托侨乡优势，从家庭作坊起步，循着亲缘、地缘关系的经济辐射，纷纷办起了“满天星星”般的家庭作坊，生产“国产小洋货”，并一波一波地扩散开来，迅速实现了农村工业化。

闯出了一条独具特色的经济发展之路，形成了“一村一品、一镇一业”的格局，也塑造了“晋江区域经济现象”，开创出了“以市场经济为主、外向型经济为主、股份合作制为主，多种经济成分并存、共同发展”的“晋江模式”，与温洲模式、苏南模式、珠江三角洲模式并列为中国农村经济发展的四大模式。

2、学习才会赢：

从仿牌和贴牌生产中艰难起步

晋江人也不是生而就是商人的，在每一个企业和每一个企业家的经历中我们看到了这些拼搏着的晋江人的成长之路。

他们首先从模仿中找到了自己的路，在不断的尝试中催生了晋江人自发的市场行为。

不懂得模仿，难以进步；但只会模仿，则只能原地踏步，并在激烈的竞争中被对手愈抛愈远。

创业伊始，晋江人就自发地走上了一条通过需求寻找市场、通过市场集聚要素的道路。

在其后的十多年里，走过了“‘三来’过渡、‘三资’上路”的历程，通过嫁接和引进境外资金、技术和设备，随着大规模的设备引进和技术改造，晋江主要制造业的技术装备水平在上世纪90年代中、后期已经居于国内领先地位，尤其是旅游运动鞋、服装等民生产品，加工能力和技术水准、产品质量足以满足一些国际品牌的要求，陆续有不少厂商取得了为国际知名品牌做OEM的资格。

通过贴牌生产，当地民营企业逐渐学到了技术，规范了生产、扩大了规模，提升了水平，也完成了资本原始的积累。

3、创新才会赢：

自创品牌敢为行业的领跑者

OEM帮助晋江许多企业完成了资本的初始积累，但翅膀硬了的晋江民营企业家已经开始渴望单飞的乐趣，市场的严酷也给那些依存OEM订单的企业深刻的记忆。

晋江人开始觉醒，晋江的许多企业家在更广阔的视野里读懂了“品牌”的意义。

他们此时已经意识到，在商品同质、供过于求的新竞争时代，品牌才是商品的生命（文化是商品的灵魂），企业的生命，市场的消费流向在很大程度上要依靠品牌来引导，经济资源的配置在很大程度上要依托品牌来实现。

“惟一拥有市场的途径是拥有市场优势的品牌”。

在“产品同质、品牌坐大”的背景下，企业的自下而上本在于品牌和终端网络。

于是在不断创新中，善于顺应时变的晋江人，又开始了他们的“造牌运动”。

并致力于实施品牌经营整体战略，这就形成了一股创新的力量，推进着创新的实践，而创新则意味着持续发展的前途。

据此，晋江的民营企业又迈出了决定性的一步，实现了又一次整体的升华。

由此，在鞋业、成衣、建陶、食品、伞具、玩具等他们所专注的领域里，晋江的民营企业家们成了一匹匹一路领先的“黑马”。

就这样，经过20多年的改革开放，通过晋江人不懈的努力，晋江已成为中国东南沿海最重要的制造基地，在国内外制造了一个名闻天下的“晋江现象”。

一、现象背后的真相——小城市大战略

现象的背后，是某些内在规律作用的结果。

晋江的经济发展也是晋江这个城市不断成长、成熟的一个过程。

从区域经济发展战略选择的角度来看，晋江走的是一条以发展产业集群来实现工业化、带动城市化的路子。

但反过来说，晋江的经济如果没有政府的正确引导、大力扶持以及健全的社会服务体系也是不会有今天的辉煌的。

与当地民营经济的成长紧密联系在一起的，是地方政府与民营企业之间的互动协作。

正是政企的互动实现了经济与政治的共同繁荣。

政府不仅给企业创造了一个企业良性发展的外部环境，而且政府的小城市大战略的发展战略也为晋江企业的再发展创造了良好的空间。

晋江经济的持续发展就是这个政企良性互动的最好的见证。

1、有所为，有所不为，优化产业“生态圈”。

晋江市委、市政府认为，在全球经济一体化的背景下，资本和要素是流动的。

一个地方能不能吸引投资、营造商机，资源优势、区位优势和优惠政策都很重要，便最重要的是良好的“产业生态环境”。

政府不仅在营造“产业生态环境”中担当着重要的责任，而且本身就是这个“生态圈”中的一个重要组成部分。

政府作为一只“看得见的手”，他的调控作用对企业的发展是著微见巨的。

一个小小的调节都有可能引起地方上大的动静。

微有风吹就会有草动。

为此，企业的行为一定要谨慎，但却不能因此就放任自流。

政府在企业的发展中，所能做的更多是为其营造一个较好的环境和提供一个极大的发展空间，多出台相关的政策，建立合理的政策导向，支持名牌企业在国内外竞争中保持领先优势，为产业集群的促成树立标杆作用与引领动力；并在适应的时候科学的引导企业向良性竞争的方向发展，繁荣地方经济。

恒安集团“心相印”纸业在建新厂的时候，面对许多开出诱人地价、优惠政策的地方，依然不为所动，选择了晋江投资，他们的行为是经过仔细权衡的。

他们认为，虽然从当下看，一次性投入是高了点，但从长远看，在晋江投资不仅拥有产业集群事业来的种种便利，还能享有高效、透明的政府行为造就的良好的“经济生态”，而后者对一个立志成为“百年老店”的企业来说是无价的。

有媒体把晋江政府推动民营经济发展的作用根据为三句话：

不越俎代庖、不简单施惠、不拔苗助长，相反却力图把握经济发展趋势，着力优化企业成长环境，积极引导企业主动创新。

这是政府所难能可贵的。

知道自己的作用，知道自己应该做什么，有所为有所不为，晋江政府在这方面的度把握得恰到好处。

政府与企业的关系：

在市场经济条件下，企业是经济主体，地方政府是服务主体。

政府不直接管理和干预经济并不等于“无为而治”，而在于该“到位”的必须守土有现，该“退位”的必须简政放权，该“有为”的必须全力以赴，该“无为”的必须乐观其成。

2、培养企业家，引进高级人才，打造人才“高地”

到晋江考察，我们发现，晋江的知名企业家虽然文化根底比较浅，但却都称得上是世事练达的生活与生存中的真正的哲学家。

说他们是真正的哲学家，是因为农民出身的他们读的书并不比任何人少，主动接受的经济学、社会学、哲学与成功学的知识比一般学者还多，由于现实的发展需要，使其思考的东西都充满了深刻的辩证的内容，充满了智慧的总结。

但是，这此企业家的成长不仅是其个人勤奋的结果，而且还浸透了当地政府为此而做出的贡献。

在培养晋江的企业家方面，晋江政府是不遗余力的。

我们发现，晋江政府任何一项战略的出台，都不是强加给企业的，无论是“质量立市”还是“品牌立市”，他们都采取的是让企业家明白政府的良好用心，通过请专家座谈，请成功的企业家现身说法，来赢得企业家的赞同和信任，每一项战略的背后，都是一个政府引导下的晋江企业家整体观念更新、理念升华的一个过程。

为了达到一个长期培养企业家，并为企业家提供信息咨询与人才储备的目的，2002年，市委、市政府创办了一个专家服务机构——晋江市专家活动中心，中心宗旨即是：

整合专家资源、优化创业环境、营造学术氛围、服务专家群体，通过这个活动平台，为所有在晋江工作的专家提供学习、交流、工作、培训、成果推介、休闲娱乐的场所。

同时，市政府数次组织晋江企业家听取各界专家的专题讲座，并组织企业家参加北京大学举办的“中国企业总裁总级研修班”，为晋江企业家在创新经营思维，提升管理水平上提供了帮助。

与此同时，晋江政府还承担了人才引进的主要责任，早在1999年即经国家人事部、全国博士后管理委员办公室批准建立了晋江博士后科研工作站，为晋江的经济建设再造“输血工程”，让外来的新鲜“血液”注入到晋江这个经济与政治、文化的实体中来。

为此，市政府每年从科技三项费用中切出一部分资金，用于人才引进、人才市场与人才信息网络建设、人才资助、人才教育培育、人才奖励等等，为引进来的博士后人才解决住宅、家属问题及提供助理服务及工资外补贴等，解决人才的后顾之忧，加快人才集聚，以期确保“科教兴市”战略的顺利实现。

3、抓住“纲”，看实效，以制度创新改革管理方式

“看不见的手”与“看得见的手”都在起作用，前者起的是资源配置的基础性作用，后者起的是引导产业发展、营造产业环境、提供公共产品和公共服务的作用。

晋江引导产业发展、营造产业环境，使晋江的产业聚集得类似于一种生态系统。

龙头企业与配套企业，都按照分工协作的关系彼此组织在这张“网”中，纲举目张，牵一发而动全身。

而政府在产业集群发展中的作用，就是抓住了“纲”，以实现高效配置资源。

政府推动着民营经济的发展，反过来，民营经济的发展也推动着政府自身的改革。

晋江市尊重规律、贴近需求、服务发展的实践，已经上升到机制建设的层面。

提供公共服务。

政府要提供高效、低廉的公共服务，就必须实现职能转变。

因此，进行行政管理体制改革就成为发展产业集群、实现经济社会更向平台、更快发展的重要环节，而其切入点则在于推进行政许可改革，走出“审批经济”怪圈，前年，晋江市建立了行政审批服务中心，即削减审批事项，又再造审批流程，实行一个窗口对外，逐步实现从事前审批向事后服务、监管的转变。

审批事项的当场办结率已达78％，规定时限办结率达100％，审批时间缩短2／3，即使是以前最为难办的工商执照，也实行了“告知承诺制”。

4、重内涵，细规划，勾勒信息化、生态化、持续性的城市发展蓝图

晋江已经涌现出许多知名品牌，但“品牌之都”不是小孩子堆积木，把一个个品牌简单累加起来；而是建筑师建大厦，只能通过整体规划来整合资源、有机构建。

在晋江人的概念中，“品牌之都”是一个包括民营经济发展、产业集群支撑、企业文化构建乃至整个城市规划建设、社会全面进步在内的有机体系，而其核心，则在于通过“看不见的手”与“看得见的手”的联动，整体提升晋江的经济质量、全民素质和城市品位。

为此，晋江的规划一直在与经济的飞速发展同步进行着。

无论在城市规划上，还是城市未来经济发展的蓝图上，晋江政府都一直在秉承着一个小区域大城市战略。

大城市不一定是面积大，但一定要形象大；大城市不一定要人口众多，但一定要有足够的人才；大城市不一定富甲天下，但一定要有竞争力，以最小的制度成本发挥最大的城市功能，实现最大的城市收益；大城市不一定要玲珑八面，但一定要有能力应对未来经济与社会发展的各种挑战。

从前为了保证经济的持续的、快速的发展，晋江的城市是向着一个硬件公共设施配备和软件人才的供给的阶段，而现在晋江的发展是一个内涵式发展，为了提高整个城市的品位，实现晋江的小区域大城市战略，晋江的城市规范也是朝着信息化、生态化城市的方向迈进。

晋江政府的城市规范和定位的工作是长期的、富有前瞻性的，是今天的政治、经济都持续发展的原因。

在这次调研中，我发现晋江各界对于“可持续”这个名词并不陌生，许多企业都在以他的理解和方式诠释这个名词。

但多是指在经营上的可持续性。

如多元化经营或是满布产品销售终端等。

他是生态环境中产生的一个为了实现永续发展的一个名词。

借用在政治可持续发展上来，即是指，政府对城市的定位和规划以及具体实施与建设过程具有一个长期性和整体性，实现城市建设的连续性，避免重复城市建设。

政府与市场就象是两个永远不能归一的车轮，支撑着社会这量巨车向前行驶。

这是为了实现一个大城市的发展战略，我们需要现在即将自己定位为一个大城市的建设者，而不仅仅是车道山前才开路。

如果当我们有一个很好的设想，来更好地包容未来所可能预见的所有问题，那我们为何不去造船直驶目的地呢。

凡事规划在前，而不是亦步亦趋，才是大智慧。

二、文化集群——未来晋江经济持续发展的核心竞争力

美国著名的社会学家丹尼尔·贝尔的话说：

“最终为经济提供方向的并不是价格体系而是经济自下而上其中的文化价值体系。

”越来越多的事实证明，21世纪的经济赛局将在很大程度上取决于“文化力”的较量。

未来企业的核心竞争力在于质量、在于品牌，更在于质量和品牌背后的文化。

企业核心价值观正是企业核竞争力的灵魂。

而未来晋江经济的持续发展的核心竞争力则在于文化集群。

1、以文化集群作为区域经济发展的核心竞争力

用传统的计划经济的眼光来看，很难想象在晋江这样一个资源禀赋薄弱、几乎没有工业基础的地方，会产生什么大工业。

但晋江人拥有另一笔宝贵的无形资产——重商务实、冒险进取、兼容开放、爱拼敢赢的精神底蕴，这些本质上与市场精神相契合的文化资源，一旦迸发出来，就成为推动生产力发展的重要力量。

作为晋江人的一种精神，晋江把“爱拼才会赢、创新才会赢、学习才会赢”演绎成他们人生的座右铭，也是许多企业的企业文化中的核心思想所在。

所谓企业文化，就是企业中一系列相互依存的价值观念和行为方式的总和，是经过长期积淀存留下来并为全体员工所接受、共有、遵守、实践的价值观念、行为规范。

企业不是孤立的，存在于产业链和产业环境之中，产业环境的优劣对企业文化建设发生着重要的影响，特别是处于集群环境中的企业，更由于空间地理上的集聚、专业化分工、社会化协作以及信息共享、技术交流、资源互补和创新互动，彼此之间互为影响、互为促进。

作为一种扎根于经营管理实践活动中的文化形态，每一个企业的文化都应该具有独特的个性和丰富的内涵。

同时，企业文化又是共性与个性的有机统一，引导企业文化的发展方向，就必须通过发展壮大产业集群，引导形成先进的制造业文化来为企业文化建设提供适宜的环境和创新的氛围。

对于现代企业来说，在品牌基础之上所要构建的企业文化，则主要是一种包括诚信、社会责任以及体现市场定位品牌相适应的一种文化推广。

而其中的品牌是一种产品自我推销的最好方式。

但是要想使自己的产品富有长久的生命力，产品的生产者还要对自己的企业和企业所秉承的理念加以推销，那就是一种诚信与社会责任的比拼。

唯有如此，才会赢得消费者的信任与青睐。

由此，一种与经济利益有别的、要求企业在赢利的同时，承担社会责任的文化倾向悄然兴起，却也蔚然成风。

据国家认监委的消息，5月1日前，欧美一些国家可能开始强制推广SA8000（企业社会责任体系）标准认证。

而在晋江，早在这种社会责任运动之前，晋江企业实际上已经拥有了这种文化基础。

从整体上来看，这些民营企业对社会的奉献也是巨大的，这不仅体现在无形的增加就业、发展和繁荣地方经济上，单是每年的捐赠于社会的款项平均都在4亿元，这个数字足够让晋江的政府和领导为晋江的福利、公益事业和未来发展蓝图有所发挥、有所作为。

这也为实现晋江的小区域大城市战略奠定了坚实的物质基础。

晋江区域发展的未来方向则正是这一近些年来全力打造的企业文化为根基，通过这种重视社会责任的企业文化为基础而发展区域经济的文化集群发展战略。

所谓的文化集群，是指以地域文化作底蕴的所有企业文化的集合，它是一种一个区域流动着的思想、观念、理念的灵魂，极具传播力和感染力，好的企业文化集群有市场说服力，对一个地方经济的发展是起着催化剂的作用的。

细想晋江的发展，它自有他的深厚的文化底蕴，他的辉煌是因他的文化而成为必然，否则虽有政府搭台，企业唱戏，但如果他们中间的没有一个互相认同的文化作结合点，那也是难成戏的。

文化是企业发展的内在趋动力，也是一个城市的内在活的流动着的灵魂。

以“诚信、谦恭、团结、拼搏”精神为核心的晋江地方文化，在改革开放之初冲破自然经济和计划经济的樊篱的约束中发挥了关键作用，是晋江经济社会持续发展的重要驱动力量和主要精神源泉，也必将在围绕“两个率先”目标，实现更高平台、更快发展的实践中继续发挥重大的推动作用。

从企业文化与地方文化的关系上来看，正是晋江文化中冒险与进取、重商与务实、创业与开拓、兼容与开放、拼搏与敢赢以及善于感知时变、精于把握商机、勇于为人之先等人文特质，在晋江这样一个资源禀赋贫乏、工业基础薄弱的地方营造出资源利用的相对优势，缔造了广大的民营企业，打造了坚实的工业基础。

这些发源于中原文化、闽越文化和海交文化的相互融合，形成于晋江悠久历史与改革开放新时代相互桥接的可贵人文精神，已经熔铸到晋江企业文化的精神底蕴，并在与现代市场精神、法律意识、道德观念以及企业个性的融合对接中，逐步完善晋江企业的管理制度和企业文化。

个性不同的企业文化在晋江这个区域文化中所组成文化集群则形成当地社会发展的一笔真正的财富，而这种在企业在生产经营过程中形成的“偷不去、买不来、拆不开、带不走、流不掉”的核心价值观和凝聚力、创新力，会形成一种市场的强大张力、引力和较好的产业环境，使晋江得以“粘着”流动着的资本，集聚起产业发展的资源和要素，实现产业链延伸和产业集群的聚集和产业结构的优化和升级。

总之，这种文化将是晋江未来经济持续增长的核心竞争力。

2、无形的文化集群尚需“看得见的手”来构建

构建和创新晋江企业文化集群，既要以晋江的优秀文化传统为养料，取其精华，富其底蕴，传承创新；又要以兼容博纳的胸怀，主动吸收域外和国外文明成果、优秀企业文化的精髓，不断增强企业的核心竞争力。

同时也要通过企业文化的构建与创新，以其富含科学态度、理性精神、人本理念和民主思想对晋江地方文化整体创新产生能动作用，注入新的活力。

一个企业的永续发展，固然取决于许多要素，但最重要的是企业文化建设。

因此，每一个有眼光的企业家，都应该把企业文化建设作为企业的长寿之道抓紧、抓牢、抓好。

而富有战略眼光的政府，当然也应该把重点放在这个未来经济持续发展的最后一个领域上，励志勃发。

晋江已经基本完成了“质量立市”的阶段，“品牌立市”，现在正在进入“文化立市”的新的境界。

有人曾经说过：

人的成败并不取决于知识和经验，而取决于他的思维方式。

晋江现在正处在这个阶段。

那么在文化的发展上，政府依然起着引导的作用。

为此，构建与创新晋江企业文化，必须充分发挥党和政府的导向作用，为企业文化建设提供良好环境，确保企业文化发展的正确方向。

一是要切实驾驶对企业文化建设的宏观引导。

企业文化创新是提升企业整体素质的系统工程，是引导和推动晋江民营经济健康发展的重要途径。

要坚持先进文化的前进方向，把企业文化建设作为民营企业精神文明创建工作的重要内容和抓手。

二是要切实加强非公经济组织党建工作和工会建设。

要把企业党组织领导下的思想政治工作作为企业文化建设的有机组成部分和重要保障，把工会等组织纳入企业文化建设的重要载体，把维护员工、企业和投资者的合法权益有机统一起来，把实现企业发展目标与履行企业社会责任有机统一起来。

企业家和企业经营管理者素质的高低，对企业文化建设起着至关重要的作用。

要通过“素质工程”，造就一批具有世界眼光、战略思维和文化意识的企业家、企业经营管理者，引导他们认清企业的使命，履行企业的社会责任。

三、结束语

这个时代唯一不变的就是变化，谁对变化的反映更快，谁就掌握了发展的先机。

晋江的过去是因为把握住了时代的先机，而未来的晋江还应顺应时变，抓住未来发展的先进理念，走文化集群的道路，以其固有的文化竞争力，推广自身的产品与形象；以其生生不息的活力，显示其未来的繁荣与辉煌。