新建连云港至镇江铁路站前工程项目管理策划书doc.docx
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新建连云港至镇江铁路站前工程项目管理策划书doc
新建连云港至镇江铁路站前工程
LZZQ-5标二分部
项
目
管
理
策
划
书
中铁航空港集团第三工程有限公司
2015年9月
一、项目概况
1.1设计概况
连镇铁路地处我国东部沿海地带，位于江苏省南北纵向中轴线上。
线路北起苏北连云港市，沿宁连高速公路引入淮安市，与京杭运河、京沪高速公路并行，向南经苏中扬州市，跨长江后止于苏南镇江市，正线全长304.883km。
新建连云港至镇江铁路（不含先期开工段和五峰山特大桥）站前工程划分为8个标段，本管段为LZZQ-5标段，起迄里程DK177+218.46~DK205+504.97，全长28.287km。
全标段共分5个项目分部，杭州分公司承担三、四、五分部施工任务，我公司承担一、二分部施工任务，起迄里程DK177+218.46~DK195+995.250，正线长度18.78km。
本策划针对二分部管段编制，起迄里程DK183+780~DK195+995.250，正线长度12.215km。
1.1.1主要技术标准
铁路等级：
客运专线；
正线数目：
双线；
设计速度：
250公里/小时；
正线线间距：
4.6m；
最小平面曲线半径：
3500m，困难3000m；
最大坡度：
20‰；
动车组类型：
CRH动车组；
到发线有效长度：
650m；
列车运行控制方式：
自动控制；
调度指挥方式：
综合调度集中。
最小行车间隔：
3分钟。
1.1.2主要专业设计概况
本管段全部施工内容为高邮特大桥142#-518#墩线下结构，桩基础采用钻孔桩、打入桩2种型式，承台为普通矩形承台，桥墩采用圆端型实体墩，上部结构采用预制箱梁或连续箱梁。
钻孔桩桩径为φ1.0m、φ1.25m、φ1.5m，用C30、C35、C40水下钢筋混凝土，打入桩采用0.8mPHC管桩（AB型，壁厚130mm）；承台采用C30、C35、C40混凝土；墩台身采用C35、C40混凝土；上部结构采用C40、C50混凝土。
1.2承包范围
1.2.1施工范围
二分部施工范围为：
DK183+780-DK195+995.250，正线长度12.215km，产值约3.2亿。
主要工程内容包括：
高邮特大桥142#-518#墩（377个墩台）桥梁线下施工任务，另外还包括管段内的道路改移、电力线路和通信线路迁改（不含军缆及10kv及以上高压电力）、砍树挖根、管线路防护、构筑物垃圾清运、改沟、改渠、大临用地，综合接地，接触网支柱基础，电缆槽，声屏障以及其他大临工程等工程。
1.2.2主要内容和工程数量
（1）桥梁工程
本管段包括高邮特大桥DK183+780-DK195+995.250（142#-518#墩，377个墩台）段的桥梁线下施工任务，其中连续梁5处，共625.45延米；桩基3103根，合计桩长14.64万米，其中钻孔灌注桩2793根（131564米），PHC桩310根（13260米），墩台377个，混凝土用量14.4万m3，钢筋11297t,钢绞线388t，声测管1627t。
（2）主要工程数量统计表
工程项目
单位
数量
备注
特大桥（1座）
高邮特大桥
m
16712.87
桩径
1.0m
根数
根
2661
桩长
m
124178.5
混凝土
m3
73522.2
钢筋
t
4430.5
桩径1.25m
根数
根
84
桩长
m
4294
混凝土
m3
5319
钢筋
t
305.6
桩径
1.5m
根数
根
48
桩长
m
3136
混凝土
m3
5612.4
钢筋
t
200
声测管
t
1527
承台
混凝土
m3
14764.4
钢筋
t
2228
桥墩
混凝土
m3
36555
钢筋
t
2325.4
连续梁
32+48+32
座
3
40+64+40
座
2
混凝土
m3
7788
钢筋
t
1807
钢绞线
t
388.2
合计
混凝土
m3
143561
钢筋
t
11296.5
钢绞线
t
388.2
1.3合同概况
1、建设单位：
上海铁路局连镇铁路工程建设指挥部
2、施工单位：
中铁航空港集团第三工程有限公司
3、监理单位：
北京铁城建设监理有限责任公司
4、设计单位：
中铁上海设计院集团有限公司
5、合同工期：
标段工期：
35个月。
开工时间：
2015年9月1日
竣工日期：
2018年7月31日
二分部架梁开始时间：
2016年6月6日
本管段架梁结束时间：
2017年5月31日
6、缺陷责任期：
12个月
7、工程验收：
达到国家、中国铁路总公司（含原铁道部适行）现行颁布的质量验收标准和设计要求，一次验收合格率达到100%。
8、合同造价：
3.2亿元（暂定）。
1.4水文地质
1.4.1地形地貌
本项目所在区域位于里下河冲湖积平原区。
沿线地形多平坦开阔，地势呈南北高，中间低，由西向东微倾之态。
区内多为农田，河渠纵横，乡村房舍星罗棋布。
里下河冲湖积平原区：
地面高程2～4m，地势低平，由西北向东南微倾，其间水系、湖泊、河渠纵横，公路、水路交通发达。
1.4.2地层岩性
本项目所在区域为第四系地层，地层由新到老描述如下：
（1）全新统（Q4）
全新统地层，由于成因不同，岩性有所差异：
①冲积层（Q4al），全线分布，岩性为粉质黏土、粉土、粉砂、细砂层，厚度20～45m。
②冲积-湖积层（Q4al+1），岩性为黏土、粉质黏土及粉土，灰色、灰黄色，上部软塑，夹有一至二层淤泥质软土，含有薄层泥炭层及青灰色粉砂透镜体。
（2）上更新统（Q3）
本区域为冲、洪积（Q3al+p1）的黄灰色、棕黄色粉质黏土与粉砂互层，含较多的钙质和铁锰接合，在局部较低洼处变为灰黑色含钙质淤泥层及黏土层，就有明显的沉积韵律。
（3）中更新统（Q2）
黄褐色、灰褐色粉质粘土，具有铁锰接合，下部为黄色粉砂及中细砂卵石，具有明显的韵律层。
（4）下更新统（Q1）
黄褐色、棕黄色粉质粘土，与粉细砂、粗砂层，具有明显的韵律层，地表无出露。
1.4.3地质构造
根据国家质量技术监督局颁布的《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）、国家标准《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）的有关规定，结合本区地形地貌、工程地质和水文地质条件及工程设置情况，本项目沿线地震动峰值加速度0.05g～0.15g。
1.4.4水文特征
（1）地下水
本区域属里下河平原水系，既有京杭运河、通新扬运河、串场河和苏北灌溉总渠围成的长方形区域，属江苏省内涝区，百年内涝水位3.66m。
地势平坦，无明显天然分水界线，地势大致由西向东微倾，河渠多由人工挖成并多次改造，已成网状。
（2）主要河流
本标段河网纵横，水塘众多，主要河流为横泾河、东平河等。
1.4.5气象条件
本区域属亚热带湿润季风气候区。
四季分明，年平均气温13.6～15.1℃，绝对最高气温为41.1℃，绝对最低气温北为-l7.7℃。
历年最冷月为1月，最热月为7月。
年平均相对湿度79％～80.5％，全年无霜期为210～225天。
年平均降水1000～1060mm。
汛期在6～9月，6至7月份冷暖气团相遇，形成连续阴雨天气。
7至9月份多受台风影响，常造成来势迅猛的大暴雨。
汛期总降水量占年总降水量55%～67%以上。
平均蒸发量1239.9～1584.6mm。
全年多为海洋吹来的东南风，冬季有西北风，最大极端风速南部23～31m/s；季节最大冻结深度11～23cm。
1.5工程特点、重点及难点
1.5.1工程主要特点
（1）标准要求高
本线为客运专线铁路，主要技术标准执行现行客运专线规范标准，桥梁结构均采用高性能耐久性混凝土，对混凝土、配合比设计、施工工艺、质量控制提出了更高标准和要求。
（2）工期紧、任务重
本项目分部工期要求2016年6月6日开始架梁，2017年5月31日通过本管段，现根据现场实际情况，该管段控制工程为518#-142#墩线下工程，合理工期仅为2015年10月10日至2016年6月6日，10个月。
桥梁长12.215km，砼总量14.4万立方，线路跨越新六安河、横泾河、X303县道、永平河、唐柘河、东平河等多条较大的河流和多条等级道路，纵向便道贯通困难，需修建便桥7座，尤其是跨唐柘河连续梁（32+48+30m）、跨横泾河连续梁（40+64+40m）为先架段，工期压力巨大。
（3）施工干扰大
本项目线路多处穿越村庄、水田，管线、电力线路分布均比较密集，施工拆迁、改移工程量大、难度大，迁改工作的进展直接影响整体施工节点工期及总工期的实现。
（4）安全风险大
本项目线路跨越子婴干渠、横泾河、东平河等多条河道、沟渠，涉及高空及水中作业，安全风险控制压力较大。
1.5.2重点及难点
（1）本项目分部桥梁型式多样，技术复杂，主要有：
32+48+32m连续梁1座、30+48+32m连续梁1座、32+48+30m连续梁1座、40+64+40m连续梁2座，结构设计标准高，施工工序复杂，线性控制难度大，外部影响因素多，施工时间长。
五处连续梁施工为本项目分部的施工重点。
（2）桥梁工程跨越3条县道和多条河流。
交通、通航的干扰较大，施工协调组织难度大，安全防护任务繁重,保证施工安全是本项目分部的施工重点。
（3）桥梁桩基多处位于河道浅水区、水塘内，部分桩基为打入桩，其斜度为1:
10。
基础施工工作量大、难度高，施工质量控制是本项目分部的难点。
1.6条件分析
1.6.1有利条件
（1）本项目管段桥梁施工长度较长，可同时展开多个流水作业面，通过统筹组织，强化管理，科学施工，可大大加快施工进度。
（2）本项目交通便利，线路处于京沪高速和S237省道之间，便于材料运输。
1.6.2不利条件
（1）工期紧，本标段业主要求2016年6月16日开始架梁，工期压力较大。
（2）线路穿越水稻田及鱼塘，施工便道修筑需用大量的宕渣或建筑垃圾，当地料源紧张。
（3）本标段约有混凝土量14.4万方，砂、碎石供应量大，地材供应均需要远距离运输进场。
二、组织机构
2.1项目管理模式
本项目管理模式为集团公司直管项目，由集团公司组建中铁航空港建设集团有限公司连镇铁路项目经理部，对项目实施全过程、全方位管理。
对外行使与业主、设计、监理单位和地方政府的联系、协调，履行承发包合同确定的工期、质量、安全、造价、计量、结算、变更、调概、索赔等各项职责；对内行使生产指挥、组织协调、管控监督、经济核算等管理职能。
我公司设置2个项目分部，二分部按“五部两室”设置即工程部、工经部、安质部、物机部、财务部、综合办公室、试验室，以满足股份公司和集团公司精细化管理的相关规定。
项目分部下设1座混凝土搅拌站、1座小型预制构件场、1座钢筋加工场。
2.2项目管理责任矩阵及组织机构框图
2.2.1项目分部主要管理职责责任矩阵
序
号
工作
职能
必要工作事项
综合办公室
物机部
工程部
安质部
试验室
工经部
财务部
1
前期策划
施工调查
☆
☆
★
☆
☆
☆
项目管理策划书
☆
☆
★
☆
☆
☆
☆
产品清单和责任矩阵
☆
☆
★
☆
☆
☆
☆
经济承包责任书
☆
☆
☆
☆
☆
★
☆
2
技术管理
施工组织设计和施工方案、竣工文件
☆
★
☆
☆
☆
测量复核
★
试验控制
☆
★
科研和节能减排
☆
☆
★
☆
☆
☆
☆
3
安全质量管理
危险源识别、评价和监控
☆
☆
☆
★
☆
☆
☆
安全质量检查
☆
☆
☆
★
☆
☆
☆
质量验收
☆
☆
★
☆
☆
☆
☆
应急预案
☆
☆
☆
★
☆
☆
☆
安全质量培训
★
☆
☆
☆
☆
☆
☆
4
进度管理
进度控制
☆
★
☆
☆
☆
☆
5
物资机械设备管理
限价、采购、租赁、核算（含合同）
★
☆
☆
☆
☆
☆
供应商管理
☆
★
☆
☆
周转材料、机械设备配置及验收
★
☆
☆
☆
☆
☆
6
分包管理
准入、考核评价
☆
☆
☆
☆
★
☆
合同、结算、决算
☆
☆
☆
☆
☆
★
☆
7
财务管理
预算、债权债务管理
☆
☆
☆
☆
☆
☆
★
资金、税务管理
☆
☆
☆
★
经济活动分析、财务决算
☆
☆
☆
☆
☆
☆
★
8
责任成本管理
测算、分解、分析
☆
☆
☆
☆
☆
★
☆
变更索赔
☆
☆
☆
☆
★
☆
9
后评价
☆
★
☆
☆
☆
☆
10
信息化管理
☆
☆
★
☆
☆
☆
☆
11
综合管理
项目月度、季度、年度报告、
☆
☆
★
☆
☆
☆
☆
绩效考核
★
☆
☆
☆
☆
☆
☆
公文、印章管理
★
12
文化建设
项目文化和团队理念
★
13
收尾管理
费用控制
☆
☆
☆
☆
☆
☆
★
清算
☆
☆
☆
☆
★
☆
施工总结
☆
☆
★
☆
☆
☆
☆
注:
“★”为主责部门，“☆”为辅责部门。
2.2.2项目组织机构框图
2.2.3项目分部管理职责
（1）认真贯彻执行国家、交通部有关工程建设的方针、政策，自觉执行业主、集团公司以及项目分部的规章制度和要求。
（2）组织指挥和管理本分部工程项目的施工生产活动，合理配置生产资源，实施对工期、质量、安全、环保投资及文明施工的有效控制，为项目建立良好的社会信誉。
（3）在授权范围内负责与协作单位、建设单位、监理单位、地方政府等方面的协调，及时解决本分部在施工过程中出现的各种问题，并自觉接受各方面的监督检查。
（4）参与工程竣工验收，协助项目分部编制结算资料和分析报告，组织编制内部结算资料和分析报告，接受审计。
（5）处理分部的收尾配套工作，协助项目分部进行项目的考核、鉴定和评奖申报。
2.2.4拌合站组织机构
2.2.4.1组织机构
项目分部成立拌合站管理领导小组：
项目经理任组长，副经理、总工任副组长，物机、试验、工程、工经、财务、拌合站站长为成员。
2.2.4.2职责分工
（1）组长：
负责拌合站全面管理工作。
（2）拌合站站长：
负责拌合站原材料的验收、保管，拌合站的施工生产和日常管理工作。
（3）物机部：
负责拌合站原材料的采购、运输，原材料和混凝土的核算工作；根据工程部提供的工程数量，核算混凝土相应原材料的应耗量（或限额用量）；负责混凝土使用单位的转账工作，建立拌合站独立核算台账。
（4）工程部：
负责拌合站的场地选择、规划和修建，建立工程量台账，并将责任预算数量和当月工程量传递给物机部和工经部；根据物资需求计划，下达年、季、月的供应计划。
（5）工经部：
制定科学、合理的拌合站独立核算管理实施细则；按照公司对拌合站的定价或最高限价，与拌合站签订承包协议，并进行验工计价和结算。
（6）实验室：
负责原材料、混凝土、沥青、水泥稳定碎石的试验工作。
2.2.4.3配备要求
拌合站人员配备需满足拌合站生产和管理需求，主要管理人员（站长、技术负责人、试验员、安全员）应是施工单位本企业职工。
其中站长应具有二年及以上拌合站管理工作经验，技术负责人应具备试验工程师任职资格，且具有三年及以上试验工作经验。
拌合站试验员、安全员、电工、电焊工、装载机司机、搅拌车司机、搅拌设备操作人员均应持证上岗，其他人员应参加过相关培训学习，严禁无证或持无效证件人员上岗作业。
现场对照人员查看证件和身份证以及有关培训或学习记录。
2.3项目部门和岗位责任书
组建项目分部后，由项目部办公室牵头，编制部门职责、《部门责任书》，60日内完成并报项目经理批准后，各部门负责人与项目经理签订责任书。
在完成编制和签订部门职责、责任书之后30日内，各个部门编制岗位职责、《岗位责任书》，报项目经理批准后，其他人员与所在部门的负责人签订责任书。
部门职责、各岗位职责和《部门责任书》、《岗位责任书》需报公司人力资源部核备，并在项目部宣传板上展示。
根据集团精细化管理要求，以满足现场管理及项目控制需要，并有利于企业人才培养的原则，项目分部岗位人员定额38人，具体配置见下表：
表2.3-1项目分部岗位人员配置表
序号
部门
岗位名称
岗位人员配置（人）
备注
1
项目班子成员
项目经理
1
2
项目书记
1
3
副经理
1
4
总工程师
1
6
安全总监
1
7
工程部
部长
1
8
副部长
1
9
部员
10
10
工经部
部长
1
11
部员
4
12
财务部
部长
1
13
部员
1
14
物机部
部长
1
15
部员
3
16
安质部
部长
1
17
部员
2
18
试验室
主任
1
19
部员
5
20
综合办公室
主任
1
21
部员
1
22
合计
38
注：
1、本项目人员配置本着一专多能，精干高效的原则；
2、上表不含项目部厨师、见习生、领工员等人员。
2.4项目一般员工绩效考核办法
项目员工绩效考核主体为公司
（1）一般员工实行季度考核、年度考核。
季度、年度末次月15日内，项目分部依据员工岗位责任书和公司项目部员工绩效考核办法，对本项目员工工作能力、工作态度、工作业绩等方面进行考核（精细化管理手册附表1802-1《一般员工季度绩效考核表》（附件118），业务流程详见《项目分部对员工绩效考核流程》）。
（2）项目分部员工季度绩效风险工资根据员工季度考核结果及公司核准的季度绩效风险工资总额兑现发放；项目分部员工年度绩效风险工资，根据员工年度绩效考核结果和项目分部经济效益完成情况，结算兑现。
（公司根据“集团公司项目部员工薪酬管理办法（待发）”制定相应的项目部员工考核办法、薪酬办法考核支付）
（3）其他奖励。
对在项目安全、质量、效益、管理等方面做出突出贡献的员工，报经公司批准可给予一次性奖励。
（4）项目分部负责员工社会保险的日常维护管理，做好社保增减员、变更及社保基数核定等基础工作，按时足额缴纳社会保险费用。
2.5项目员工培训计划
2.5.1资格取证工作
按照公司培训计划的安排和要求，积极选派员工参加公司及上级举办各种专业（业务）资格或岗位培训，并组织员工参加资格取证工作。
2.5.2日常培训工作
抓好全员质量、安全教育，提高全体员工的质量、职业安全健康、环境保护意识，保证质量和安全生产，结合公司生产实际，积极开展质量、安全教育培训。
2.5.2.1培训内容
（1）学习公司有关安全及职业健康、质量、环境方面的有关规定。
（2）学习安全方面的相关法律法规及行业规程规范，安全制度和安全操作规程，如：
《安全生产法》等。
（3）学习质量方面的相关法律法规及行业规程规范，如：
建筑工程施工质量验收统一标准等。
（4）重点加强公司管理办法、施工技术、物资管理、预算、财务等方面培训。
2.5.2.2培训形式
由项目部全体管理人员按照以上培训内容并结合项目施工任务逐一进行授课，进行集中培训教育，并对教育培训结果进行考核，参加人数要求达到100%。
2.5.2.3培训计划
表2.5-1项目分部全周期培训计划表
序号
培训班名称
计划开班时间
计划结业时间
人数
办班地点
学习形式
培训目的
培训对象
备注
1
精细化管理培训
2015.10
2015.10
40
项目二分部
授课
精细化管理
项目部人员
2
新员工入职培训
2015.09
2015.09
40
项目二分部
座谈
岗前教育
新员工
3
进场教育安全培训
2015.09
2016.05
360
项目二分部
授课
提高安全技能
劳务队伍
分批次
4
劳务队伍进场培训
2015.09
2016.05
360
项目二分部
授课
进场教育
劳务队伍
分批次
5
钻孔桩施工技术培训班
2015.10
2015.12
120
项目二分部
授课
提高业务能力
施工操作人员
分批次
6
工程资料管理规程培训班
2015.10
2015.10
10
项目二分部
授课
提高业务能力
内业资料管理
7
混凝土施工技术培训班
2015.10
2015.12
50
项目二分部
授课
提高业务能力
施工操作人员
8
电焊工作业安全教育
2015.10
2015.12
50
项目二分部
授课
提高安全知识
电焊工
9
三类人员教育
2015.10
2015.12
15
天津
委外
取证
项目主要人员
10
起重作业安全培训
2015.10
2015.12
10
项目二分部
授课
提高安全知识
起重工
11
冬季施工培训班
2015.11
2015.11
200
项目二分部
授课
提高业务能力
劳务队伍
分批次
12
预应力施工技术培训班
2016.01
2016.06
40
项目二分部
授课
提高业务能力
施工技术人员
13
架子工安全教育培训
2015.01
2016.06
50
项目二分部
授课
提高安全知识
架子工
14
高空作业安全教育培训
2015.01
2016.06
80
项目二分部
授课
提高安全知识
高空作业人员
15
财务人员继续教育
2015.07
2015.07
3
项目二分部
授课
继续教育
财务人员
16
春节后复工安全教育
2016.02
2016.02
200
项目二分部
授课
安全教育
劳务队伍
分批次
17
雨季施工技术培训
2016.06
2016.06
60
项目二分部
授课
提高业务能力
施工操作人员
18
桥面系施工技术培训
2016.08
2016.08
50
项目二分部
授课
提高作业能力
施工操作人员
19
冬季施工培训班
2016.11
2016.11
200
项目二分部
授课
提高业务能力
劳务队伍
分批次
20
春节后复工安全教育
2017.02
2016.02
200
项目二分部
授课
安全教育
劳务队伍
分批次
21
雨季施工技术培训
2017.06
2017.06
60
项目二分部
授课
提高业务能力
施工操作人员
22
冬季施工培训班
2017.11
2017.11
200
项目二分部
授课
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