中国铁路建设情况.docx

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中国铁路建设情况

中国铁路建设情况

【中国铁路路网分布】到2008年底，中国铁路营业里程达79687.5公里，居亚洲第一位。

一个横贯东西、沟通南北、干支结合的具有相当规模的铁路运输网络已经形成并加快完善步伐。

　　东北经济区：

包括东北三省及内蒙古自治区东部，面积124.0万平方公里，是中国能源、钢铁、木材和粮食生产基地。

铁路营业里程16885.6公里，占全国铁路营业里程的19.5%，路网密度136.1公里/万平方公里，其中，滨洲—滨绥、京哈和沈大组成“才”字形主通路，加上平齐、大郑、沈吉、长图、哈佳、京通、京承锦、集通、通让等30多条干线，路网结构基本完善。

但东北地区不少主要干线能力紧张，随着哈大、长吉客运专线和锡林浩特至乌兰浩特、巴彦乌拉至阜新铁路的开工建设，以及平齐、大郑铁路复线等项目的建设，东北铁路网质量、能力都将有较大提高。

　　环渤海经济区：

包括北京、天津、河北、山西、辽宁、山东和内蒙古自治区中部，面积133.5万平方公里，是中国经济较发达地区。

其铁路是中国铁路网的中心，大量主要干线经由本区，如煤运通道的大秦线、石太—石德—胶济线、邯长—邯济线、侯月—新月—新菏—菏兖日线，南北通道的京山—沈山—哈大线、京沪线、京广线、京九线、南北同蒲线，以及京通线、集通线、京承锦线、丰沙大线、京原线等。

铁路营业里程25938公里，占全国铁路营业里程的29.9%，路网密度194.3公里/万平方公里，路网布局基本趋于完善。

鉴于本区铁路主要干线在路网中的特殊地位，区域高速、快速客运系统建设加快，京津城际轨道交通、石太客运专线、胶济客运专线相继建成投产，京武、津秦客运专线开工建设，京沪高速铁路、张家口至集宁铁路、包西通道扩能、集包四线、京九电气化、大包电气化改造等项目进展顺利，煤运通道将进一步强化。

　　长江三角洲及沿长江经济区：

包括上海、浙江、江苏、安徽、江西、湖南、湖北、四川和重庆七省二市，面积148.4万平方公里，区内长江中下游地区是中国经济最发达的地区之一。

铁路营业里程19754.7公里，占全国铁路营业里程的22.8%，路网密度133.1公里/万平方公里。

经由本区的铁路除浙赣、襄渝、汉丹、武大、合九、西合等线外，主要为南北向铁路干线，主要通道能力紧张。

浙江省沿海经济较为发达，但由于缺少横向联系，其经济再升级受到影响。

2008年区域内客运专线、城际轨道交通建设全面展开，宁杭、杭甬、汉宜客运专线以及沪宁、宁安城际轨道交通相继开工建设。

沪汉蓉铁路通道中的武合、合宁铁路建成运营，武广客运专线和东南沿海通道中的甬台温、温福铁路建设进展顺利。

　　东南沿海经济区：

包括福建、广东两省，面积29.9万平方公里。

该地区地理环境优越，毗邻港、澳、台，是中国改革开放的门户，经济发展居全国领先地位。

至年末已形成京广、京九南段及广深、鹰厦、外福、横南、三茂、广梅汕和赣龙等干线组成的区域铁路网，营业里程4108.9公里，占全国铁路营业里程的4.7%，路网密度137.4公里/万平方公里。

随着区域经济的快速发展，两省与西南地区缺少便捷联系通道，福建省缺乏大能力快速铁路通道、广东既有主要干线能力紧张等状况更为突出，需要加快京广客货分线步伐，建设与西南联系通道、新建进出省通道以及珠江三角洲地区城际铁路等。

2008年，武广、广深（港）客运专线工程建设进展顺利，龙厦、厦深、向莆、温福、福厦铁路以及广珠城际等项目建设稳步推进，贵阳至广州铁路开工建设。

　　中部五省经济区：

包括安徽、江西、河南、湖南、湖北五省，地处中国腹地，面积87.1万平方公里，属经济、交通较发达地区。

至2008年末已形成京广、京沪、京九、焦柳四条南北运输通道和陇海、沪昆、新月—新菏兖、西安—合肥、襄渝—汉丹—武九—南京五条东西运输通道组成的“四纵五横”主骨架，铁路营业里程16885.6公里，占全国铁路营业里程的19.5%，路网密度193.9公里/万平方公里，布局趋于完善。

问题是京广、京沪和陇海等主要繁忙干线运能紧张，沪汉蓉通道尚未形成。

应加快繁忙通道客货分线步伐，加快建设沪汉蓉通道。

2008年，沪汉蓉通道东段合武、合宁铁路及沿江通道铜九铁路建成投产，京沪高速铁路、京广客运专线、郑西客运专线等相关项目建设进展顺利，汉宜客运专线开工建设。

　　西南及华南部分省区：

包括四川、贵州、云南、广西、西藏、海南、重庆七省市及广东部分地区，面积261.0万平方公里，占全国的27.2%，区内经济不发达和贫困地区多。

地形复杂和交通不便是制约该地区经济发展的重要因素。

至年末，铁路营业里程13131.9公里，占全国铁路营业里程的15.1%，路网密度50.3公里/万平方公里。

本区东部铁路网骨架虽已形成，但襄渝、焦柳、渝怀线间及湘桂线以南大片地区无铁路，西南的北口和广西壮族自治区尚无大能力对外运输通道，西南与西北交流及西南与东南亚交流缺少便捷通路。

本区西部的川西地区铁路仍为空白；青藏铁路的建成，虽然为西藏经济社会发展发挥了巨大作用，但西藏铁路通道单一、规模偏小。

海南东环铁路、黔桂扩能、永州—玉林（茂名）、宜昌—万州铁路和云南进出境东、西通道还在紧张施工；兰州至重庆、贵州至广州、利川至重庆、绵阳至成都和乐山、成都至都江堰、柳州至南宁等客运专线和城际轨道交通项目相继开工建设；沪昆客运专线，南广、云桂、柳肇铁路以及湘桂、渝黔、渝怀铁路扩能改造前期工作正抓紧进行。

　　西北经济区：

包括甘肃、青海、陕西、宁夏、新疆五省区及内蒙古西部，面积344.0万平方公里，占全国的36%。

该地区经济基础薄弱，属经济不发达地区，交通基础设施比较落后。

铁路营业里程10962.1公里，占全国铁路营业里程的12.6%，路网密度31.9公里/万平方公里，是中国铁路唯一未成网的地区，甚至连骨架都未形成。

新疆、青海仍为“一线牵”省区。

太（中）银、临河至策克、精伊霍铁路和兰州至西宁增二线等项目正加快建设；2008年，喀什至和田铁路、库尔勒至轮台增二线、红柳河至阿拉山口电气化等项目开工建设；西安至兰州客运专线、兰新第二双线、兰成铁路、中吉乌铁路等重大项目以及相关地区开发性铁路前期工作也在抓紧进行。

（注：

根据国家发改委的划分方法，七大经济区相邻的部分区域存在重叠的情况，因此，本条目提到的“中国铁路营业里程”不等于七大经济区铁路营业里程的简单累加。

）（戴新鎏）

　　【中国铁路运输地位】全国铁路货运量（含行包）33.04亿吨，比2007年的31.57亿吨增长4.7%；占全国货运量（不含远洋运输）254.51亿吨的13.0％，比2007年的14.2％下降1.2个百分点。

　　全国铁路货物周转量（含行包）25106亿吨公里，比2007年的24215亿吨公里增长3.7％；占全国货物周转量（不含远洋运输）77450亿吨公里的32.4%，比2007年的45.6％下降13.2个百分点。

　　全国铁路客运量14.62亿人，比2007年的13.17亿人增长11.0％；占全国客运量286.79亿人的5.1％，比2007年的5.9％下降0.8个百分点。

　　全国铁路旅客周转量7779亿人公里，比2007年的7217亿人公里增长7.8％；占全国旅客周转量23197亿人公里的33.5％，比2007年的33.4%上升0.1个百分点。

　　煤炭运量169146万吨，比2007年的159889万吨增长5.8％；占全国原煤产量279300万吨的60.6％，比2007年的63.3％下降2.7个百分点。

　　石油运量14886万吨，比2007年的14357万吨增长3.7％；占全国原油产量18973万吨的78.5％，比2007年的77.1％上升1.4个百分点。

　　钢铁运量20925万吨，比2007年的22111万吨下降5.4％；占全国钢铁产量105555万吨的19.8％，比2007年的21.2％下降1.4个百分点。

　　粮食运量12462万吨，比2007年的11039万吨增长12.9％；占全国粮食产量52871万吨的23.6％，比2007年的22.0％上升1.6个百分点。

　　棉花运量388万吨，比2007年的391万吨下降0.8%；占全国棉花产量749.2万吨的51.8％，比2007年的51.3％上升0.5个百分点。

　　【中国铁路运输经营情况】2008年，全国铁路干部职工贯彻落实科学发展观，把国家和人民利益放在首位，开拓创新，团结奋进，战胜一系列严峻考验，铁路运输实现新的发展，各项工作取得显著成绩。

　　1.旅客运输量不断增长。

继续发挥第六次大面积提速效应，充分利用新增能力，合理调配客车资源，优化客车开行方案，巩固中长途客流，扩大短途客流，加大票额共用和席位复用力度，客运量及增幅均创历史新高。

全国铁路旅客发送量146193万人，比2007年增加14489万人、增长11.0％；旅客周转量7778.60亿人公里，比2007年增加561.35亿人公里、增长7.8％。

春运、暑运、黄金周和小长假旅客发送量大幅增长，特别是新增的小长假客流增势迅猛，春运、暑运同比分别增长11.8％、8.6％，“五一”、“十一”分别增长11.5％、8.9％，清明、端午、中秋节分别增长47.8％、41.2％、42.6％。

其中，10月5日发送旅客648万人次，创单日旅客发送量历史最高纪录。

　　2.货物运输量持续增长。

深入实施“一主两翼两线三区域”战略，大力推进战略装车点建设和路企直通运输，构建区域集疏运系统，优化调整运输组织方案，尽管受到国际金融危机严重影响，全年货运量仍然在2007年高起点上实现新的增长。

全国铁路货运总发送量（含行包运量）330354万吨，比2007年增加14661万吨、增长4.6％；货运总周转量（含行包周转量）25106.29亿吨公里，比2007年增加891.54亿吨公里、增长3.7％。

　　全国铁路货物发送量329035万吨，比2007年增加14561万吨、增长4.6％；货物周转量24817.46亿吨公里，比2007年增加863.58亿吨公里、增长3.6％。

　　全国铁路行包发送量1319万吨，比2007年增加100万吨、增长8.2％；行包周转量288.82亿吨公里，比2007年增加27.95亿吨公里、增长10.7％。

　　3.应急和重点物资运输得到保证。

坚持国家利益至上、社会效益第一，圆满完成应对年初南方部分地区低温雨雪冰冻灾害，“5·12”汶川特大地震灾害人员、物资运输任务，以及涉及北京奥运会的运输任务。

完善重点物资运输保障机制，加大区域间运力倾斜力度。

建立煤炭供应重点合同兑现率考核机制，加大电煤货源组织力度，强化产运需协调合作，确保迎峰度夏等各阶段煤炭运输；举全路之力决战五、六两月，抢运东北粮食1000万吨，及时完成粮食移库任务，为维护国家粮食市场稳定发挥重要作用；加大支农惠农物资运输支持力度，按期完成新疆棉花瓜果、西北土豆洋葱等农产品外运任务；加强成品油运输衔接，保证云南、四川等重点地区成品油运输，及时缓解成品油供应紧张状况。

受国际金融危机影响，集装箱运量6863万吨，比2007年减少488万吨、下降6.6％。

高质量完成国家重点工程中亚天然气及西气东输二线建设相关物资出口运输任务。

圆满完成特运、军运任务。

　　4.换算周转量创历史新高。

全国铁路总换算周转量32884.89亿吨公里，比2007年增加1452.89亿吨公里、增长4.6％。

　　5.运输效率继续提高。

深入实施内涵扩大再生产，进一步优化运力资源配置，深化强化调度集中统一指挥，统筹利用新线能力，创新集疏运一体化运输组织，实行机车集中配属，延长机车交路，推行机车区域循环使用和单司机值乘，延长货车列检安全保证距离，发展重载运输，推广设备“集中修”，加强挖潜提效考核，运输效率不断提高，运输生产力得到进一步释放。

国家铁路（不含控股合资铁路）日均运用机车14151.4台，比2007年增加365台、增长2.6％；机车总走行公里28.31亿公里，增加0.86亿公里、增长3.1％；货运机车日车公里483公里，延长3公里、增长0.6％；货运机车日产量123.6万吨公里，提高3.2万吨公里、增长2.7％；货运列车平均总重3289吨，提高96吨、增长3.0％。

增加1.6万辆提速货车，完成3万辆既有国铁货车改造，新增C70型23500辆、C80型货车14000辆。

全国铁路日均装车144868车，比2007年增加4318车、增长3.1％。

国家铁路货车平均静载重62.0吨，提高0.7吨；货车周转时间完成4.73天，缩短0.03天。

全国铁路平均运输密度4127万吨公里/公里，比2007年增加149万吨公里/公里、增长3.7％。

其中，客运密度976万人公里/公里，增加50万人公里/公里、增长5.4％；货运密度3151万吨公里/公里，增加99万吨公里/公里、增长3.2％。

　　6.技术创新实现新突破。

通过京津城际铁路建设与运营实践，在高速铁路线路基础、通信信号、牵引供电、运行控制、调度指挥、旅客服务等方面，取得一系列重大技术创新成果，初步形成中国时速350公里高速铁路技术标准体系，并成功运用到其他客运专线建设中。

成功搭建世界铁路最先进的时速350公里动车组技术平台，国产时速350公里动车组实现批量生产并投入京津城际铁路运营，自主研发的长编组卧铺动车组到2008年底有6组投入京沪线运营。

自主制造的6轴7200千瓦和8轴9600千瓦大功率电力机车累计下线760台，投入大秦、京广、京沪等线使用。

自主研制的6轴9600千瓦大功率电力机车成功下线。

在大秦铁路成功开展和谐型大功率电力机车牵引2万吨重载组合列车验证和提速综合试验研究。

铁路数字移动通信系统（GSM—R）、新一代调度集中系统（CTC）在新建客运专线和部分重要干线广泛采用，客票发售与预订系统和货票信息管理系统实现升级。

“青藏铁路工程”、“大秦铁路重载运输成套技术应用”分别获2008年度国家科技进步特等奖和一等奖。

　　7.经营管理工作力度进一步加大。

年内，国家宏观经济环境变化较大，给铁路经营工作带来很大压力。

在困难面前，全路积极转变发展方式，推进集约经营，以落实全面预算管理为重点，加强经营管理，强化审计工作，把不利影响降到最低程度。

2008年，国家铁路及其控股企业运输总收入3588亿元，比2007年增长8.8%。

节能减排取得显著成效，单位运输工作量综合能耗、化学需氧量、二氧化硫排放量比2007年分别下降1.4%、2.8%和1.2%。

　　8.多元经营平稳较快发展。

铁路多元经营系统以巩固规范管理成果为基础，以扩大规模、提高质量为重点，大力推进战略装车点的建设开发，努力拓展市场，深化资产重组，保持平稳较快的发展态势。

新建投产126个战略装车点，多经战略装车点总数253个。

全年营业收入1774.96亿元，比2007年增加379.58亿元、增长27.2％。

年末铁路多元经营企业职工30.44万人，比2007年末增加2.43万人、增长8.7％。

从业人员劳动生产率56.53万元/人，比2007年增长32.4％。

　　9.安全生产力度进一步加大。

探索高速铁路的安全管理，确保京津城际铁路运营安全，积极推进提速安全保障体系建设，保证提速持续安全稳定。

开展安全生产大检查和专项整治，围绕施工安全、危险品运输安全、设备质量、路外安全等重点，开展攻关活动，消除一批安全隐患。

加强线路封闭和沿线治安环境整治，路外伤亡人数比2007年下降30.4％。

全路发生铁路交通特别重大事故1件、重大事故3件（其中自然灾害原因2件）。

（励志）

　　【中国铁路固定资产投资】2008年，为加快实施调整后的《中长期铁路网规划》，落实中央关于加大投资、扩大内需的决策部署，在确保安全、质量的前提下，大规模铁路建设有序高效地展开，铁路成为促进国民经济增长的火车头。

全国铁路（包括国家铁路、合资铁路和地方铁路）固定资产投资完成4165.47亿元，比2007年增加1584.1亿元、增长61.4%。

　　1.基本建设。

　　全国铁路完成基本建设投资3375.54亿元，比2007年多1585.55亿元、增长88.6%。

完成新线铺轨2808公里（其中地方铁路127.5公里）、复线铺轨2210公里，分别比2007年增长1.6倍和75.9%，均为历史最多。

投产新线1730公里、复线1956公里、电气化铁路1959公里，分别比2007年增长1.4倍、2.6倍和1.1倍。

　　国家铁路和合资铁路完成投资3349.70亿元，比2007年增加1576.38亿元、增长88.9%，其中新增中央投资和配套投资完成197.24亿元。

路网建设大中型项目完成投资3335.44亿元，比2007年增加1576.85亿元、增长89.7%。

新建铁路完成投资2610.49亿元，既有线扩能改造完成投资724.95亿元，分别占路网建设大中型项目的78.3%和21.7%。

此外，地方铁路完成投资25.85亿元。

　　一批项目建成投产发挥效益。

京津城际铁路，合宁、胶济、合武、石太客运专线，石德、津沈线龙沈段电气化改造，兰州至西宁、武汉至安康复线，南通至南通东、白河至和龙、铜陵至九江铁路，北京南站等一批项目全部或部分建成投产。

　　一大批项目开工建设。

年内京沪高速铁路等68个路网大中型项目先后开工建设，建设总规模Ⅰ线7298.8公里、Ⅱ线5612.2公里、电气化11306.3公里，投资总规模8343亿元。

其中客运专线8条，总里程3521公里，投资规模4699亿元；其他新线项目24个，总里程3603.2公里，投资规模2884亿元；电气化改造项目6个，总里程4926.5公里，投资规模280.5亿元；枢纽及客站建设项目12个，投资规模338亿元；既有线扩能和新建集装箱中心站项目18个，投资规模142亿元。

另有宁安城际、宁杭客专等16个项目进行开工（建设）动员。

　　合资铁路建设规模继续扩大。

积极吸引地方及社会投资，拓展铁路建设资金来源渠道。

2008年底在建的合资铁路项目和有地方政府投入资金的项目共98项，占建设项目总数的一半以上。

在全国铁路完成的3375.54亿元投资中，地方政府和企业资金911.76亿元，占全部完成投资的27%，是历年来最多的。

　　客运专线建设全面推进。

24条客运专线和城际铁路在建，其中续建16条、新开工8条。

另有宁安、宁杭等5条客运专线进行施工准备。

包括筹建项目在内，建设总规模10355公里、投资总规模11425亿元。

京津城际、合宁、胶济、石太、合武5条客运专线建成投产，繁忙干线实现客货分线目标初见成效。

2008年客运专线完成投资2198.5亿元，占路网建设大中型项目完成投资的66%，建成投产1133公里。

　　区域间大能力通道加快建设。

为促进区域经济协调发展，加快区际和国土开发性新线建设，续建项目进度加快，兰渝、贵广、南广等一批新项目陆续开工建设。

太（中）银铁路、包头至西安铁路、宜万铁路等通道建设快速推进。

这些项目建成后可成为连接东、中、西部的重要纽带，带动沿线经济发展。

　　既有线扩能改造力度加大。

继续大规模改造既有铁路，增强通道运输能力。

2008年既有线增建复线和电气化改造完成投资427.82亿元，比2007年增加122.67亿元、增长40.2%。

武汉至安康复线湖北段、黔桂线改造、兰州至西宁复线、石德铁路电气化等项目建成投产后，运输能力显著提高。

　　推进重要客货运枢纽建设。

为构建功能完善的快速客货运输网络，一批重要的路网性枢纽加快建设。

2008年枢纽及客站建设完成投资297.13亿元，比2007年增加148.87亿元、增长1倍。

北京南站是北京地区铁路枢纽的重要组成部分，投资60亿元，历时2年7个月建成投产，成为国铁干线、高速铁路、地下铁道、公路交通紧密衔接的现代化客运中心。

　　2.更新改造。

　　国家铁路和合资铁路更新改造完成投资226.6亿元，其中国家铁路完成投资205.53亿元，比2007年增加7.51亿元、增长3.8％。

技改专项资金的较大幅度增长，改变了更新改造投资连续两年下降的状况。

　　国家铁路更新改造完成投资中，运输设备更新改造完成投资165.89亿元。

其中铁道部集中折旧资金完成159.62亿元。

　　铁道部管理项目投资完成52.17亿元。

其中，跨局重要干线及路网性编组站完成投资48.0亿元，重点用于增建第二线，客站及枢纽改造，新建、改建焊轨基地及自动闭塞改造等工程；全路指导性行车安全措施完成投资3.11亿元；部指定补助项目完成投资0.82亿元；直属单位完成投资0.24亿元。

　　3.机车车辆购置。

　　国家铁路和合资铁路机车车辆购置完成投资566.35亿元，其中国家铁路完成投资559.78亿元。

（叶永宁）

　　【国家铁路线路】国家铁路（不包括合资铁路和地方铁路，本栏目以下诸条目皆同）营业线路总延展里程138032.0公里，比2007年的136726.5公里增长1.0％。

　　正线钢轨延展里程92671.5公里，比2007年的91400.5公里增长1.4％。

　　营业里程63974.9公里，比2007年的63636.5公里增长0.5％。

其中，正式营业里程60138.7公里，比2007年的60032.5公里增长0.2％；临时营业里程3836.2公里，比2007年的3604.0公里增长6.4％。

　　复线营业里程26598.9公里，比2007年的25793.9公里增长3.1％；占营业里程63974.9公里的41.6％，比2007年的40.5%上升1.1个百分点。

　　电气化线路营业里程25007.3公里，比2007年的24046.6公里增长4.0％；占营业里程63974.9公里的39.1％，比2007年的37.8％上升1.3个百分点。

　　调度集中线路营业里程5541.4公里，比2007年的5322.0公里增长4.1%；占营业里程63974.9公里的8.7％，比2007年的8.4％上升0.3个百分点。

　　自动闭塞线路营业里程29260.4公里，比2007年的26525.9公里增长10.3％；半自动闭塞线路营业里程37337.4公里，比2007年的38562.9公里下降3.2％。

　　正线60公斤／米及其以上钢轨占正线钢轨比重80.2％，比2007年的77.5％上升2.7个百分点。

　　正线无缝线路营业里程61053.9公里，比2007年的56355.1公里增长8.3％；占正线钢轨比重的65.9％，比2007年的61.7％上升4.2个百分点。

　　正式营业线路营业里程中，准轨59455.1公里，宽轨9.5公里，窄轨660.8公里，套轨13.3公里。

　　重载铁路（指单机牵引重量达到8000吨及以上、线路长度在150公里以上、年运量至少4000万吨的铁路）营业里程753.5公里，比2007年的652.0公里增长15.57%；区段旅客列车技术速度每小时120至160公里的铁路营业里程11212.5公里，每小时161至200公里的铁路营业里程4997.3公里，每小时201至250公里的铁路营业里程2593.3公里，每小时250公里及其以上的铁路营业里程51.7公里。

　　新线铺轨2680.6公里，比2007年的1033.8公里增长159.3％；新线投产1730.1公里，比2007年的637.6公里增长171.3％。

复线铺轨里程2362.4公里，比2007年的1447.5公里增长63.2％；复线投产里程2083.9公里，比2007年的725.7公里增长187.2％。

　　电气化铁路投产里程1959.3公里，比2007年的930.6公里增长110.5％。

（励志）

　　【国家铁路机车】拥有量17336台，比2007年的17311台增加25台、增长0.1%。

　　内燃机车拥有量11041台，占机车拥有量的63.7％，比2007年的64.9％下降1.2个百分点，比2007年的11229台下降1.7％；电力机车拥有量6206台，占机车拥有量的35.8％，