煤矿班组建设实施方案.docx

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煤矿班组建设实施方案

中煤华昱南阳坡煤业

准

备

队

班

组

建

设

实

施

方

案

2014-5-1

第一章、南阳坡煤业准备队班组实施方案

第二章、具体工作

第三章、班组建设管理考核机制

第四章、班组建制制度汇编

第五章、班组简介

第六章、工会制度汇编

第七章、班组现场作业应急处置方案

第八章、青年安全监督岗管理制度

第九章、准备队班组安全质量管理考核办法

第一章区队班组建设管理机构及职责

一、成立“班组建设”工作组

组长：

张兴景张昭景

副组长：

于荣河常庆祝张昭武张慧杰于永素

成员：

杨春华刘延海陈德志曹学习陈朝兵张成心

魏良军魏元猛张昭虎吴良标常龙

二、区队班组建设管理职责:

基层单位是班组建设与管理的主体，在班组建设工作中必须以抓好质量标准化为前提，对本单位的班组建设与管理工作全面负责；负责制定本单位班组建设与管理考核办法，建立和完善班组建设与管理制度，建立健全班组管理机构及机制。

三、班组责任：

1、认真贯彻执行党和国家的方针政策、法律法令，企业职工代表大会的决议、《企业职工守则》、奖惩条例》及企业各项规章制度。

2、加强现场管理，落实好现场交接班、班前会、隐患排查治理各项工作。

3、全面完成班组所承担的各项安全技术指标，严格执行操作规程，积极做好安全教育，精心维护保养设备，保持生产现场文明作业。

做好劳动保护工作和环境保护工作，做到安全高效，文明作业。

4、建立健全以安全生产责任制为主线的各项规章制度，及时准确认真地填写各种原始记录、统计台帐和管理图标；

5、积极组织职工参加政治、文化、技术学习。

做好青工地传帮带工作，不断提高职工队伍的整体素质。

6、搞好精神文明建设，教育班组成员树立主人翁责任感，遵守社会公德和职业道德，履行公民义务。

搞好互助互济工作，开展健康有益的安全文化娱乐活动，不断陶冶职工情操，培育班组特色精神。

四、班组长主要职责

1、班组长是本班组安全生产的第一责任者，负责组织召开班前会，安排当班安全生产任务及安全管理事项。

2、对班组员工现场安全操作行为进行指导。

3、对班中关键工序的安全措施进行落实，确保各项安全生产管理制度、作业规程、施工措施落实到位。

4、对每名职工、每个岗位的操作达标和作业结果达标情况本着公平、公正的原则，按照职工安全行为、按章作业、作业结果进行考核和分配。

5、主动做好班组思想政治工作，组织好班前会、班组政治学习，经常进行家访谈心活动。

6、与工会小组长一起拟定班组达标升级规划，带领全班组职工积极参加班组达标升级竞赛活动。

同时，组织好班组内部竞赛和岗位练兵、技术比武活动。

7、始终不逾地贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，认真组织安全质量检查。

在自觉接受群监岗网员安全监督的同时，支持群监岗网员搞好岗位监督。

8、经常检查班组各类台帐的记录情况。

9、大力推动班组民主管理，深化内部改革，自觉运用安全目标管理、全面质量管理、定员定额管理等方法，最大限地调动班组职工的积极性和创造性，全面完成上级下达的各项安全管理、生产经济技术指标。

第二章具体工作

按照中煤华昱南阳坡煤业加强班组建设的要求，通过持续、有效地加强和改进班组建设管理，不断加强制度建设、规范管理、健全考核机制，实现班组规范化管理，不断提高安全管理水平和质量标准化建设，保障我矿安全发展。

一、加强制度建设

1、完善班组安全生产管理规章制度。

主要包括:

（1）班组长岗位责任制;

（2）班前安全会制度;

（3）班组长准入制度;

（4）班组长任免程序;

（5）班组长带班制度;

（6）班组长培训制度;

（7）班组学习培训制度;

（8）班组出勤管理制度;

（9）班组交接班制度;

（10）班组质量标准化管理制度;

（11）安全隐患评估制度;

（12）安全隐患自查自纠制度;

（13）班组隐患排查治理制度;

（14）事故分析报告处理制度;

（15）班组安全检查与奖罚制度;

（16）现场交底会制度;

（17）班组现场安全文明生产制度;

（18）班组材料管理制度;

（19）班组岗位定员管理制度;

（20）班组“三违”管理制度;

（21）班组互保联保制度;

（22）班组岗位练兵师傅带徒制度;

（23）班组民主管理制度;

（24）劳动纪律管理制度;

（25）班组合理化征集制度;

（26）班组员工安全权益维护制度;

（27）机电班组设备定期检修制度。

2、完善班组信息台帐。

建立健全班组安全生产信息台帐，及时准确、完整地记录台帐，提高班组安全生产信息基础管理水平。

安全质量台帐的主要内容有：

1、班前会记录；

2、班后会记录；

3、交接班记录；

4、综采工作面安全质量验收机制班评估记录；

5、班组学习记录；

6、班组隐患排查记录；

7、班组成员奖励记录；

8、班组成员处罚记录；

9、青岗员汇报记录；

10、安全网员汇报记录；

11、设备检修记录；

12、设备润滑记录；

13、设备绝缘检测记录；

14、岗位工隐患排查记录；

15、压风、供水自救检测记录；

16、绞车钢丝绳验绳记录；

17、材料领用记录；

18、工作面支护器材台账；

19、一日一题记录本；

20、管理人员碰头会记录；

21、安全承诺书；

22、师徒协议

党支部台帐的主要内容有:

1、家访谈心、不放心人员帮教记录;

2、民主管理记录;

3、好人好事记录；

4、文体活动记录;

5、扶贫解困记录;

6、职工生活福利记录;

7、劳动保护调查记录。

二、规范班组管理

1、班组设置

班组划分为3个班组，早班为生产一班（包括检修）、中班为生产二班、夜班为生产三班。

2、班组权力

（1）根据区队安排的安全、生产工作指标，具体安排工作进度。

分配组织职工工作，组织安全均衡生产，完成各项工作任务。

（2）在生产设备作业现场存在重大隐患，职工生命安全或企业财产受到严重威胁的情况下，有权停止作业，撤出危险岗位，并及时向有关领导汇报。

（3）班组有权拒绝任何领导干部的违章指挥和错误命令，有权制止任何人都违章作业。

（4）班组对有成效的技术革新，合理化建议和重大贡献的职工，有权向上级建议给予表彰奖励。

（5）班组对严重违反劳动纪律、规章制度而造成重大设备资量、人生事故的职工或严重违法乱纪的职工，有权向上级呈报处理意见；

（6）班组对企业各级领导干部实行民主监督和评议，有权向职工代会和上级领导提出对干部的奖惩意见。

（7）班组对企业的大致方针，发展规划及一切生产经营活动有参与建议权。

3、班组工资分配管理

班组工资分配是调动职工安全生产积极性的直接手段，具有导向作用，激励职工操作达标、操作结果达标，是班组工资分配的主要方向。

工资分配禁止吃大锅饭，禁止以纯工程量及工作量计分分配，禁止以纯生产指标为目标的激励分配办法，鼓励班组在工资分配中坚持原则，积极创新。

公开栏张贴当月工资分配；奖、罚款明细。

4、健全考核机制

完善班组建设与管理的激励机制，把安全生产控制目标层层分解落实到班组，完善安全、生产、效益结构工资制，加大安全构成比重，严格考核奖惩，将安全生产作为班组、班组长、班组员工推优评先、效益工资分配的“一票否决”指标。

每月底有当月生产总结，经济分析总结。

5、严格班组安全生产定员管理，按照精简高效的原则，制定班组定员标准，保证班组安全生产基本配置，三班8小时工作制，实行三班生产，生产一班（半个班检修），严格控制作业人数，严禁超定员生产，严禁两班交叉作业。

在降低职工劳动强度的基础上、保证开机率，保证开机达产、开机达效。

6、健全落实安全生产责任制，明确班组是作业现场安全生产责任主体，实行班组长现场安全生产负责制。

7、推行班组安全生产风险预控管理，在危险源辨识、风险评估的基础上，制定各岗位、各工种的安全工作程序和工作标准，实行风险超前预控，提高员工对生产作业中出现的各种不安全因素的认知和防范能力，推行现场班评估制度。

（井下制作危险源预控牌板、班前会填写班前六必讲）

8、加强班组信息管理，做好班前会、班评估安全信息记录和生产、施工等作业记录；认真填写出勤、安全质量、隐患排查治理、班组井下员工到岗、培训等信息，对班组长聘用、解聘、班组长和班组考核实行档案化管理，提高班组信息基础管理水平。

三、规范班组长管理

1、落实班组长准入制度，任用班组长必须坚持以下条件：

（1）学历技能方面:

要具备初中以上文化程度，初级工及以上技能等级，现任班组长中不具备以上条件者，需在两年内达到以上条件。

（2）思想素质方面:

能够严格要求自己，要热爱煤炭事业，关心企业发展，政治素质好，责任意识强，具有良好的职业道德。

家庭和睦，孝敬父母。

（3）身体素质方面:

做到身体健康精力充沛。

（4）工作履历方面:

要具有本工种2年以上实际工作经历，经安全培训、岗位培训、准军事化培训合格，无安全生产违章记录。

（5）安全素质方面:

要认真贯彻党的安全生产工作方针，模范遵守安全生产法律法规、企业规章制度和规程措施，敢于同三违现象做斗争，自觉做到不安全不生产。

（6）业务素质方面:

要能够熟练掌握本班组生产工艺流程，正确使用、维修和保养设备，熟悉矿井相关专业灾害预防和现场应急措施，具备安全精细化管理基本知识。

（7）组织管理方面:

要服从组织领导，工作坚持原则，做事公道正派，有较强组织管理能力、分析问题和解决问题以及抗震避灾能力。

善于做职工的思想政治工作，促进班组的团结和谐，在职工中享有较高的威信。

（8）安全培训方面:

要参加矿安全培训，且考试合格取得资格证的，才具有班组长任职资格。

2、班组长的任命程序

班组长的任命程序：

推荐——民主考察——培训考试——组织任命。

（1）推荐：

采用个人自荐、区队推荐、相关管理部门及领导推荐的方式，每一岗位不少于3名候选人。

须由所在区队提出推荐建议报生产矿长，择优选取票数超过职工人数半数以上者为本单位班组长。

（2）民主考察：

由分管领导组织，班组办、劳资、人事、工会、对应业务管理科室及本队干部职工参与，本队参会人数不少于20人，对推荐的班组长候选人进行民主投票表决，票数排名第一且通过率达到70%以上的候选人，作为任命候选人。

（3）培训考试：

由培训部门负责对任命候选人进行为期不少于90课时的安全培训，考试合格后颁发班组长安全资格证。

（4）组织任命：

由分管领导组织班组管理机构相关人员召开专题会议研究，对培训合格的班组长签发任命文件。

四、规范班组现场管理

1、严格落实班前会制度。

把开好班前会作为现场管理的第一道程序，结合上一班作业现场存在的问题，针对每个环节、每个岗位，布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项。

明确工作中注意的问题，识别不安全因素，落实相应的防范措施，做到安全注意事项不讲明不下井、责任不明确不下井。

2、严格执行交接班制度。

要填写好交接班日志，必须把相关安全生产原始记录一一交接清楚，防止问题不明、措施不当而危及安全生产。

3、充分发挥青岗员和安全网员的作用。

加强现场监督检查，严格监督落实现场安全技术操作规程，严格监督按批准的技术措施进行施工或生产，杜绝违章指挥。

4、搞好安全质量标准化动态达标。

积极开展安全质量标准化工作，推行作业现场精细化管理，文明生产；每班要对作业现场工程质量、岗位工作质量进行验收和评估，实现动态达标，积极创建安全精品工程。

5、加强隐患排查治理。

抓好隐患排查，实行班组隐患分级管理，落实治理责任。

对生产作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查，及时排查治理现场事故隐患，隐患没有排除班组长不得组织生产；对限期治理的事故隐患，要严格落实现场防范措施；遇到重大险情要及时报告，并有序组织人员及时撤离现场，避免事态扩大。

6、突出班组现场指挥权益。

班组长对现场作业条件的变化情况，有安全生产决策权和组织指挥权；有检查职工安全作业情况、抵制上级违章指挥权；有对作业现场工程质量、岗位工作质量进行安全评估验收权；在安全隐患没有排除或不具备安全生产条件时，有拒绝开工或停止生产权。

五、班组安全文化建设和教育培训

1、加强班组安全文化建设。

积极开展切合实际、形式多样，体现班组特色的安全文化活动，强化安全生产法制意识，培养安全生产价值观，培植先进的安全生产理念，落实职工群众安全生产知情权、参与权、监督权、表达权和举报权，增强安全生产内在动力，实现“我要安全”。

培养和弘扬班组团队精神，做到工作令行禁止、相互支持、密切配合，工序衔接协调无误。

（主要通过一日一题和班组学习）

2、加强安全教育培训建设。

重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用，加强班组安全知识、岗位技能培训，严格新招录员工的岗前培训，做到应知应会；班组长和班组所有员工须经培训考核合格方可上岗，特殊工种要做到持证上岗。

加强班组应急救援知识培训，建立班组应急预案，加强模拟演练，熟悉防灾、避灾路线，增强自救处置能力；加强对采用的新工艺、新设备、新技术的培训，适应安全发展需要；充分利用典型案例，开展警示教育，汲取事故教训，增强事故防范意识；以师带徒形式，提高员工安全自保互保联保意识和实际操作技能；大力开展岗位练兵和技术比武活动，促使班组员工熟练掌握安全生产操作技术，提高防范事故的能力。

积极开展班组安全技术革新，鼓励员工广泛开展安全生产小发明、小创造、小改造等安全技术革新和管理创新实践活动；鼓励员工立足岗位进行技术创新，努力营造学技术、钻业务、争先进、保安全的浓厚氛围。

3、全面落实职工安全生产十项权利。

广泛宣传“十项权利”教育职工正确行使“十项权利”。

具体内容：

（1）带班人员不下井，工人有权不下井；

（2）带班人员早出井，工人有权早出井；

（3）安全隐患不排查，工人有权不作业；

（4）管理人员违章指挥，工人有权不执行；

（5）没有安全措施，工人有权不开工；

（6）不组织班前安全学习，工人有权不下井；

（7）未进行安全检查，工人有权不开工；

（8）监测监控系统安装不到位、运行不正常，工人有权不开工；

（9）不配全合格的劳动保护、防护用品，工人有权不下井；

（10）避灾路线不标识，工人有权不下井。

第三章班组建设管理考核机制

为了促进班组建设工作深入开展，建立班组建设正向激励考核机制，把班组长和班组共同捆绑考核并排名排队，真正体现基础团队精神，通过正向激励把物资与名誉相结合，提高班组长对班组管理的积极性和主动性，从而强化煤矿安全基础管理，实现本质安全型矿井奠定夯实的基础。

特制定以下考核办法。

一、考核对象

1、仅限于准备队各班组；

2、班组长考核仅限于正职。

二、开展“五好班组”考核

制定“五好班组”的创建标准和评分考核办法，考核结果与班组的工资分配挂钩。

“五好班组”考核内容

1、管理型班组：

建立健全以岗位责任制为主要内容的生产管理、安全管理、民主管理、标准化建设等各项班组管理制度，以制度规范班组日常管理，夯实管理基础。

2、效益型班组：

完成单位下达的生产计划，成本费用控制在计划以内，杜绝各类丢失、浪费、野蛮操作等现象；

3、创新型班组：

建立健全合理化建议征集受理、论证评估、实施奖励的制度体系，鼓励职工多提优秀的合理化建议，挖掘班组职工技术创新潜能，激发班组创造活力，提升企业的创新水平。

4、技能型班组：

能按要求组织、参见各类培训、学习，职工操作规范，班组管理考核到位；

5、和谐型班组：

班组民主管理制度健全，执行有利，班组民主风气浓厚，战斗力强。

考核细则

（一）技能型班组

1、制定职工技能提升规划，有目标，有措施，有检查，有总结。

2、积极组织、参加各种培训，培训有签名、有记录；职工培训率和特种作业人员持证上岗率达100%。

3、认真组织各种技术比武和岗位练兵活动，班组成员参加活动率达到30%以上。

4、认真开展“师带徒”活动，有师徒协议，有活动效果。

5、加大职工学习投入，职工学习有场地、有资料。

（二）效益型班组

1、制定班组施工材料管理制度，严格按照定额控制施工成本。

严格考核，节奖超罚。

2、全面加强班组质量标准化建设，推行文明施工。

工程质量合格率100%，积极创建精品工程。

3、广泛开展修旧利废、节能减排等活动，进一步提高一线职工节约观念和成本意识。

4、加强对班组生产活动的指导，及时查找、整改存在的问题和不足，提高班组创效能力。

（三）管理型班组

1、建立班组管理数据库，对各班组人员进行动态管理。

班组成员出勤率达到80%以上。

2、加大班组安全生产管理，制定班组安全创建目标，强化自主安保，实行安全联保互保，签订联保互保协议。

杜绝“三违”行为。

3、积极开展班组交流活动，相互学习，相互促进，共同提高。

及时推广先进管理法。

4、积极开展“安康杯”竞赛活动。

活动有组织、有目标、有内容、有措施。

班组群监员活动正常。

（四）创新型班组

1、定期组织班组职工开展合理化建议征集活动。

对于好点子、好方法及时进行奖励。

2、注重和促进创新成果推广应用，把新工艺、新方法及时应用于实际生产。

3、加强“五小”活动日常管理，及时收集相关成果。

4、积极开展技术攻关、工艺创新、QC小组等活动，提高班组自主创新能力。

（五）和谐型班组

1、积极开展爱岗敬业教育，班组成员相互尊重，团结互助，杜绝打架斗殴、赌博等不良行为。

2、及时掌握职工思想动态，反映班组成员诉求。

加强心理疏导，注重人文关怀。

3、坚持完善班务会、班前会等制度，及时向职工传达贯彻企业发展形式、政策及工作思路、战略布署及相关举措。

4、坚持班务公开，通过多种形式保障职工在工作分配、任务完成、收入分配等方面的知情权、监督权。

第四章、班组建设制度汇编

班组长岗位责任制

一、班组长或小队长是工人的直接领导者，是生产现场的直接组织者和统一指挥者，是当班现场安全生产的第一责任者。

负责组织和领导本班（组）全体成员遵照三大规程，安全完成本班（组）的生产任务，并按照队务会议决定，为下一班创造良好的安全生产条件。

二、负责开好班前会，点清出勤人数；接受生产任务，订出本班作业计划，向调度室汇报；合理安排劳动力，明确任务和要求，交待清楚安全措施和应注意的事项；检查工具，材料配件，备用品准备情况。

三、负责现场交接班，按照队务会议决定，交待清任务完成情况（各分项工程）；生产准备情况；工作地点通风瓦斯及安全情况；机电设备维修、维护、运转情况等。

四、负责组织各工种、各工序之间的配合与协作，严格遵照三大规程组织指挥生产。

五、负责贯彻执行各项质量管理制度抓好本班产品质量和工程质量。

六、负责贯彻执行工具材料管理制度，管好本班的工具，在保证工程质量的情况下，节省材料，回收废旧材料复用，降低成本。

七、负责记工工作，根据本班工作量完成情况、安全和工程质量情况，搞好评分记工。

八、负责开好班后会议，检查总结本班安全生产工作；公布评分记工情况等。

九、负责安排本班工人的轮休、探亲假，对请事假、婚假、丧假者要签注意见，保证本班出勤。

十、协助队领导做好本班工人的思想政治工作，组织学习时事政治和技术操作规程以及开展业余活动。

十一、以身作则，模范地执行各项规章制度。

不违章指挥，不违章操作，不违反劳动纪律。

班前安全会制度

为了发挥班前安全会作用，提高班前会的质量和水平，增强班组的凝聚力、执行力和战斗力，为我矿安全生产和改革发展奠定坚实基础，特制定班前安全会制度。

一、班前安全会议必须由区队三职干部组织，并将安排内容预先整形成文字书面资料，班前安全会议召开时间每班不小于30分钟。

二、副队长、班长必须提前10分钟到达班前会议室，提前熟悉和了解井下工作面情况。

三、班前安全会议内容:

（1）对上一天本班安全生产中存在问题及考核情况通报，并采取措施，提出解决办法，并落实专人负责整改处理；

（2）由当班班组长对各岗位进行岗位确认，技术员对当班的工艺流程进行贯彻学习；

（3）讲现场安全措施；

（4）将本班具体明确的注意事项和处理方法；

（5）讲班组长的主要安全责任和必须把住的安全环节；

（6）特殊工种的岗位要求；

（7）讲有问题、有隐患地点作业人员必须注意的安全事项；

（8）班前安全会议要明确人员进行记录，做到记录工整、内容突出，并保存好。

四、队干班前要检查职工的精神情况，了解职工的情绪，并对班前安排及岗位危险源进行提问，发现问题及时采取措施。

五、各班组可结合实际情况灵活召开会议，保证会议质量，保证安全会议的效果。

六、必须做好点名签到工作，凡是不参加班前会议者，不予记工，不准下井作业。

班组长准入制度

一、学历技能方面，要具备初中以上文化程度，初级工及以上技能等级。

现任班组长中不具备以上条件者，需在年内达到以上条件。

二、思想素质方面，能够严格要求自己，要热爱煤炭事业，关心企业发展，政治素质好，责任意识强，具有良好的职业道德。

家庭和睦，孝敬父母。

三、身体素质方面，做到身体健康，精力充沛。

四、工作履历方面，要具有本工种2年以上实际工作经历，经安全培训、岗位培训、准军事化培训合格，无安全生产违章记录。

五、安全素质方面，要认真贯彻党的安全生产工作方针，模范遵守安全生产法律法规、企业规章制度和规程措施，敢于同三违现象做斗争，自觉做到不安全不生产。

六、业务素质方面，要能够熟练掌握本班组生产工艺流程，正确使用、维修和保养设备，熟悉矿井相关专业灾害预防和现场应急措施，具备安全精细化管理基本知识。

七、组织管理方面，要服从组织领导，工作坚持原则，做事公道正派，有较强组织管理能力、分析问题和解决问题以及抗灾避灾能力。

善于做职工的思想政治工作，促进班组的团结和谐，在职工中享有较高的威信。

八、安全培训方面，要参加矿安全培训和集团公司组织的年度培训，且考试合格取得资格证的，才具有班组长任职资格。

班组长任、免程序

班组长的任命程序：

推荐——民主考察——培训考试——组织任命。

一、推荐：

采用个人自荐、区队推荐、相关管理部门及领导推荐的方式，每一岗位不少于3名候选人。

二、民主考察：

由分管领导组织，班组办、劳资、人事、工会、对应业务管理科室及本队干部职工参与，本队参会人数不少于20人，对推荐的班组长候选人进行民主投票表决，票数排名第一且通过率达到70%以上的候选人，作为任命候选人。

三、培训考试：

由培训部门负责对任命候选人进行为期不少于90课时的安全培训，考试合格后颁发班组长安全资格证。

四、组织任命：

由分管领导组织班组管理机构相关人员召开专题会议研究，对培训合格的班组长签发任命文件。

五、副班组长由正班组长提名，经区队（车间）研究同意后，在安全科班组办登记备案。

班组长的免（撤）职、更换程序:

区队（车间）提出免（撤）职、更换申请，经分管领导组织班组管理机构相关人员召开专题会议审查研究，确认后，由组织部门执行、备案。

存在下列情形之一者必须更换：

一、班组长在事故分析中受到免（撤）职处分的，必须撤免或更换；

二、职工反映班组长工作能力差，安全责任心不强的，必须撤免或更换；

三、班组长连续3个月排名最后一名、民主评议，职工满意率达不到70%。

四、违反矿安全作业规程管理制度的，及其它被认为应该解除职务的。

班组长带班制度

为了确保班组长深入现场指挥安全生产，及时发现和消除安全隐患，有效制止“三违”现象，进一步提高安全管理水平，确保安全生产目标的实现，特制定班组长带班制度。

一、班组长是当班安全生产的第一责任者，必须做到与职工同上同下。

准确掌握当班井下的安全生产状况，加强对重点部位、关键环节、薄弱区段的巡视检查，及时发现并消除安全隐患、制止违章违纪行为，严禁违章指挥。

发生责任事故要严肃追究班组长责任。

二、作业现场发生危及职工生命安全的重大事故隐患和严重问题时，班组长必须立即采取停产、撤人、排除事故隐患等紧