高速公路专项施工方案审查制度汇编样本.docx

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高速公路专项施工方案审查制度汇编样本

渭源至武全部高速公路

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安徽省高等级公路工程监理

渭武高速土建第六驻地监理办

二0一六年五月

渭源至武全部高速公路

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安徽省高等级公路工程监理

渭武高速土建第六驻地监理办

二0一六年五月

专题施工方案审查制度

一、以《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规范》、《甘肃省公路水运工程施工安全监督管理措施》、《渭武高速施工监理实施措施》及设计图纸、技术标准、施工现场实际情况为审查依据。

二、承包人对下列达成一定规模危险性较大分部分项工程应编制专题施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术责任人签字后上报监理处审查：

（一）基坑支护和降水工程；

（二）土方开挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊装工程；

（五）脚手架工程；

（六）拆除、爆破工程；

（七）国务院建设行政主管部门或其它相关部门要求其它危险性较大工程。

三、对前款所列工程中包含深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程专题施工方案，施工单位还应该组织教授进行论证、审查。

四、对于承包人上报专题施工方案，驻地办按专业监理工程师→驻地监理工程师分级进行审查，层层把关，签字后方可实施。

渭武高速土建第六驻地监理办公室

二零一六年五月

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安徽高等级公路工程监理

渭武土建第六驻地监理办

二0一六年五月

安全生产检验评价制度

为了加强驻地办安全生产监理力度，预防和降低生产安全事故发生，保障施工作业人员生命财产安全，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及其它相关安全生产法律法规为检验依据，并结合工程实际情况，制订本制度。

1、驻地办组织各专业成立安全领导小组，由驻地高监带队，每个月组织一次安全检验活动，对发觉存在安全事故隐患，立即督促施工单位整改落实。

2、驻地办每三个月组织安全检验小组对十三、十四项目部安全生产情况进行一次全方面排查；对于排查中发觉安全事故隐患，立即通知并督促相关项目部组织整改，进行动态控制，跟踪其整改结果，直至隐患得到消除。

3、对于关键工程施工，如隧道、高墩柱、人工挖孔桩、临河等施工现场，驻地办实施不定时检验，发觉事故隐患，立即阻止并督促其整改落实，避免安全事故发生。

4、驻地办除正常安全检验外，安全工程师常常巡视检验工地，对施工现场存在安全隐患立即阻止，要求施工单位立即整改，并追踪其整改结果，直到隐患消除。

5、监理人员在实施监理过程中，发觉存在安全事故隐患，要求施工单位立即整改；情况严重，要求施工单位临时停止作业，待事故隐患消除后再继续施工。

6、驻地办组织本标段内施工单位开展安全生产互查活动，对较大事故隐患进行通报，并督促其限期整改到位。

7、主动配合质监部门、项目办和地方政府安全监督管理部门安全检验工作。

渭武高速土建第六驻地监理办

二0一六年五月

渭源至武全部高速公路

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安徽高等级公路工程监理

渭武土建第六驻地监理办

二0一六年五月

安全事故隐患督促整改制度

事故隐患整改是搞好安全生产关键手段，其基础任务是：

发觉和查明多种危险隐患，督促整改；监督各项安全规章制度实施；阻止违章指挥、违章作业。

安全检验内容分为综合检验、专题检验、季节性检验和日常检验。

1、安全检验活动，必需有明确目标、要求，内容和具体计划。

2、建立由驻地高监负责和相关专业监理参与安全检验组织，做到纵向到底，横向到边，边检验边整改，立即总结和推广优异经验。

3、综合检验由驻地高监、安全专监、班组长组织相关监理人员进行以查制度、查隐患为中心内容检验。

4、专题检验应由副驻地高监、安全专监等相关监理人员进行，内容关键是对危险物品、电气装置、机械设备、特种设备、拌合站、钢筋加工场、预制梁场、民工驻地、临河施工、安全防护用具和防火防爆、防洪防汛、防尘防毒等进行专题检验。

5、季节性检验由驻地高监组织相关监理人员对防洪防汛、防火、防爆等易发生事故，进行预防性季节检验。

6、日常检验由驻地办安全工程师和安全员巡回检验。

其它监理人员上岗应认真推行岗位安全生产责任制要求，巡回检验，并做好相关检验统计。

渭武速土建第六驻地监理驻地办

二0一六五月

渭源至武全部高速公路

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安徽高等级公路工程监理

渭武土建第六驻地监理办

二0一六年五月

特种设备复核制度

为加强承包人正常经营工作顺利进行，落实安全生产主体责任，监理工程师应加强监督特种设备安全管理，确保设备安全运行，提供正当、安全、可靠、经济、有效硬件设施设备保障，使特种设备安全管理工作步入系统化、规范化、制度化、科学化轨道，结合承包人实际，制订以下制度：

一、特种设备安全生产监督管理制度

1、督促承包人建立健全特种设备安全生产责任制和岗位责任制，以特种设备安全管理制度为关键，明确承包人各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负责制度，应依据部门和人员职责分工来明确具体内容，充足表现责、权、利相统一标准，形成全员、全方面、全过程安全管理。

应设置特种设备安全管理机构。

2、依据特种设备监督管理条例，督促承包人建立健全特种设备管理管理制度和操作制度。

严格实施承包人特种设备安全管理制度，确保本岗位设备和安全设施齐全完好。

持证上岗，严格根据特种设备操作规程操作相关设备，不违章作业，监理工程师应督促承包人按时巡回检验、正确分析、判定和处理特种设备运行中异常情况，出现紧急异常情况立即采取方法。

3、督促承包人对特种设备相关人员要进行安全技术培训。

二、特种设备安全管理制度

1、督促承包人应建立特种设备台账制度，应立即上报特种设备资料给监理部立案，档案内容有以下几点：

（1）、特种设备设计文件、制造单位、产品质量合格证实、使用维护说明等文件和安装技术文件和资料；

（2）、特种设备定时检验和定时自己检验统计；

（3）、特种设备日常使用情况统计；

（4）、特中设备运行故障和事故统计；

三、特种设备使用制度

1、督促特种设备使用部门各级安全管理人员，应含有安全生产意识和特种设备使用管理相关知识，加强特种设备使用步骤安全管理工作。

2、监理工程师对承包人不符合技术规范特种设备应立即纠正和整改，对无证操作人员应给予清楚。

3、督促承包人对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，确保特种设备作业人员含有必需特种设备安全作业知识。

培训后并统计。

四、特种设备事故汇报制度

1、要求承包人在特种设备发生事故时，必需安国家特种设备事故处理要求进行处理。

2、特种事故发生后，应立即向上级部门上报，按《特种设备事故应抢救援预案》开展救援，严格保护事故现场，采取方法抢救伤员和预防事故再次扩大。

渭武高速土建第六驻地监理驻地办

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安徽高等级公路工程监理

渭武土建第六驻地监理办

二0一六年五月

安全生产专题费用审查制度

为了确保本项目安全生产经费能够足额投入，使用安全生产管理得到有效保障，依据《中国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》，制订本审查制度。

一、安全生产专题经费使用范围:

1、完善、改造和维修安全防护设备、设置支出；

2、配置必需地应抢救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；

3、重大危险源、重大事故隐患评定、整改、监控支出；

4、安全技能培训及进行应抢救援演练支出；

5、其它和安全直接相关支出。

二、安全生产专题经费监督管理：

1、施工协议段必需制订项目总体及年度安全生产费用使用计划，年末进行总结，每个月必需向驻地办上报上月安全费用报表，由驻地办进行审查。

2、驻地办当对施工协议段在施工现场落实安全生产费用进行监理。

驻地办发觉施工协议段在施工现场存在安全隐患、未落实安全生产费用。

驻地办有权要求项目进行整改，如项目部拒不整改，驻地办将上报项目办或上级相关部门。

3、安全生产费用须设独立收支台账，在要求范围安排使用，不得挪用或挤占。

安全生产费用应专款专用，不得挪用，不然追究相关人员责任。

渭武速土建第六驻地监理驻地办

二0一六五月

渭源至武全部高速公路

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安徽省高等级公路工程监理

渭武土建第六驻地监理办

二0一六年五月

监理应急管理制度

为确保安全施工、预防和降低安全生产事故发生，降低人员伤亡和财产损失，避免事故深入扩大，全方面落实“安全第一、预防为主”和“安全生产、以人为本”方针，有针对性地采取救援方法。

结合本项目标实际情况，制订应急管理制度：

一、成立安全事故和应急预案小组，建立机构和网络。

确保多种应急反应资源处于良好状态，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应急反应行动快捷、有序、高效。

二、加强施工安全事故应急处理工作管理，制订和完善安全事故应急预案。

应急预案标准以下：

1、安全第一、预防为主

2、统一指挥、分级负责

3、单位自救和社会救援相结合。

4、快速、正确、合理

三、要求施工单位和监理人员一起进行事故应急处理演练，做到胸有成竹，一旦发生事故，能立即、有序、科学、合理、正确地进行抢险救灾工作，预防事故深入扩大和恶化。

最大程度地降低人员伤亡和财产损失。

应抢救援职责：

1、发生安全事故时，公布和减除应抢救援命令、信号。

2、立即组织安全抢险、营救伤员。

3、立即向上级部门、当地政府通报事故情况。

4、必需时向当地政府和相关单位发出紧抢救援请求。

5、负责事故调查组织工作。

6、负责总结事故教训和应抢救援经验。

四、加强应急处理工作检验、宣传和教育，梳理抢险救灾意识。

突发事件信息报送及处理方法以下：

1、事故汇报

相关单位应遵照“快速、正确”标准，在第一事件上报工程重大质量安全险情或重大事故情况。

2、汇报程序

发生工程重大质量安全险情或重大事故后，施工单位应立即向监理和业主同时汇报事故情况（时间不超出一小时），不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

施工单位必需在事故发生1小时内将书面材料汇报监理。

驻地办在接到事故汇报后，立即向业主汇报（时间不超两小时）。

3、汇报内容

（1）、建设工程事故中建设、施工、监理等单位名称、资质登记情况，施工单位责任人、工程项目部经理、监理单位相关人员姓名及执业资格等情况。

（2）、险情或事故发生时间、地点、事故类别、人员伤亡情况。

（3）、险情或事故基础情况，事故简明经过，紧急抢险救援情况，直接经济损失等。

（4）、原因初步分析。

（5）、采取方法情况。

（6）、事故汇报单位、签发人及汇报时间。

五、应急响应和处理

事故发生后，各施工单位、监理工程师等应立即开启本单位安全事故应抢救援预案，立即有效地组织救援工作，同时应按本预案所表示方法向上级汇报。

及早准备好抢险救灾物资，并落实专员管理。

关键安全事件有：

（1）、坍塌事故

（2）、架体坍毁事故

（3）、掉物伤人事故

（4）、气体中毒事故

（5）、触电事故

（6）、高处坠落事故

2、桥梁工程

（1）、基础施工过程中轻易产生工程事故。

（2）、墩台及上部结构施工过程中易产生工程事故。

六、主动动员全体监理人员投入到抢险救灾工作中，服从指挥人员指挥。

应急方法以下：

1、实施安全责任目标责任制，层层负责、层层落实。

2、监理值班制度，各监理组、施工单位坚持派人值班，值班人员电话必需二十四小时开通。

3、设置安全联络人员，一旦发生安全事故，监理工程师应该立即向上级汇报。

4、立即组织抢救和营救，一旦发生安全事故，各监理人员必需第一时间赶到事发觉场，了解情况，保护现场，组织施工单位抢险和营救。

5、后勤保障，监理和业主尽一切力量向施工单位提供后勤援助，包含交通、通讯工具，抢险和救援物资，联络医疗和抢险队伍等。

七、全方面分析项目危险原因，可能发生事故类型及危险程度，确定危险源，进行风险评定。

针对事故危险源和存在问题，确定对应防范方法。

明确应急预案目标、范围，应急组织形式，指挥机构及组员，并明确工作任务和职责。

发生安全生产事故，施工单位立即向建设单位、监理单位、事故发生地安全监督部门汇报，开启事故应急预案，组织力量抢救，保护好事故现场。

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二0一六年五月

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安全生产事故汇报制度

为确保安全施工、预防和降低安全生产事故发生，降低人员伤亡和财产损失，避免事故深入扩大，制订安全生产事故汇报制度：

一、事故发生后，事故现场相关人员应该根据要求立即向本单位责任人汇报，单位责任人接到汇报后，应在半小时内向上级部门口头汇报，一小时内作出书面汇报方法上报相关部门。

二、事故汇报要立即正确、完整，对事故不得迟报、漏报或则瞒报。

三、事故汇报应该包含下列内容：

1、事故发生单位概况；

2、事故发生单位时间、地点；

3、事故现场情况、事故简明经过、事故已经造成或则可能造成伤亡人数和初步估量直接经济损失、已经采取方法及其它应该汇报情况。

四、事故汇报后，有出现新情况应该立即补报。

五、事故发生单位责任人接到事故汇报后，应该立即开启事故对应应急预案，或则采取有效方法，组织抢救，预防事故扩大，降低人员伤亡及财产损失。

六、事故发生后，相关单位和人员应该妥善保护好事故现场和相关证据，任何单位和人员不得破坏事故现场、毁灭相关证据，需要移动现场物件，应该作出标识，留下影响资料。

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渭源至武全部高速公路

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安徽高等级公路工程监理

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二0一六年五月

危化品管理制度

加强对危险化学品安全管理，保护环境，确保安全生产，保障生命财产安全，结合驻地办实际，特建立本制度：

一、在工作中使用危险化学品时，必需遵守安全生产制度和安全操作规程，使用时必需采取有效安全防护方法和用具。

二、危险化学品必需存放在专用仓库内，并设专员管理，严格进出库手续。

三、制订危险化学品救援预案，在发生紧急情况下，应严格根据预案，按部就班进行救援。

四、在存放和使用危险化学品地方，设置显著警示标志，严防非工作人员靠近该区域。

五、配置必需应抢救援器材、设备，而且定时进行检验维护，确保救援器材能够为紧抢救援提供保障。

渭武高速土建第六驻地监理办

二0一六年五月

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渭武土建第六驻地监理办

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内部培训制度

1、时间：

驻地办组织每个月不少于一次安全学习，必需时增加学习频率。

2、人员：

驻地办全体人员

3、内容：

学习国务院公布相关安全生产法律和法规，学习长达企业及陇南项目办颁布相关安全生产文件，学习相关安全行业法规。

4、建立安全警示栏。

在驻地办和各现场监理组办公室，建立安全警示栏，张贴安全事故法律、法规，张贴各类安全事故教训，让每个参建监理切记血教训，时刻绷紧安全监督和控制这根弦。

渭武高速土建第六驻地监理驻地办

二零一六五月