玉山县南山乡胡村村拦水坝重建工程.docx

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玉山县南山乡胡村村拦水坝重建工程

玉山县南山乡胡村村拦水坝重建工程

施工招标文件

招标项目：

玉山县南山乡胡村村拦水坝重建工程

招标单位：

（章）

法定代表人：

（签字或盖章）

联系人：

程扬文电话：

二O一二年十月

投标须知

第一节前附表

工程名称

玉山县南山乡胡村村拦水坝重建工程

建设地点

玉山县南山乡胡村

工程立项

批准文件

玉山县发展和改革委员会文件【玉发改综字[2012]223号】

设计单位

工程总投资

本项目投资

约47万元

承包方式

包工包料

质量要求

合格及以上

工期要求

2012年11月8日开工，2012年12月7日竣工，工期30日历天。

投标单位资

质等级要求

水利水电工程施工总承包三级以上（含三级）

或市政公用工程施工总承包三级及以上（含三级）

购买招

标文件

时间

2012年10月19日

地

点

玉山县公共资源交易中心

现场踏勘

时间

/

地点

/

招标答疑会

时间

/

地点

/

投标文

件份数

商务标正本一份，副本四份

投标文

件递交

受理

单位

玉山县南山乡胡村村村民委员会

地

点

玉山县公共资源交易中心

投标保证

金数额

投标保证金的形式：

转帐到指定帐户，不得提现。

投标保证金的金额：

每标段人民币8000元

开户银行：

玉山县工商银行

收款单位：

玉山县公共资源交易中心投标保证金专用帐户

（请投标单位打保证金时注明投标项目）

中心保证金账号：

483289

到账时间：

2012年10月31日下午5：

00前

投标截

止时间

2012年11月1日（上午）9时00分

开标会

时间

2012年11月1日（上午）9时00分

地点

玉山县公共资源交易中心

资金来源

自筹及上级拔款

资金到

位情况

基本落实

第二节综合说明

一、总那么

（一）工程概况

一、工程招标范围：

详见工程量清单

二、现场施工条件：

已具有。

3、上述工程依照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家有关招标投标法律、法规、规章和江西省建设厅有关招标投标的标准性文件等规定进行招投标，现通过公布招标方式确信施工单位。

（二）参加投标的投标人资格条件

一、参加投标的投标人必需具有独立法人资格和知足招标人的施工资质品级要求。

二、为具有被授予合同的资格，投标人应提供以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。

为此，开标会时所提交的文件中应包括以下原件资料：

（1）水利水电工程施工总承包三级以上（含三级）或市政公用工程施工总承包及以上（含三级）企业资质证书（副本）及营业执照（副本）。

（2）省级及以上建筑行政主管部门颁发的平安生产许可证。

（3）注册建造师资格证书。

（4）五大员资格证书。

（5）法定代表人证明书或法定代表人授权委托书及个人身份证。

（三）投标人在投标截止期间，因故需改换法定代表人、法定代表委托代理人、组织结构[指注册建筑师、项目技术负责人、五大员]须书面通知招标人，并取得招标人同意。

如投标人未按上述规定办理变更手续，变更无效，不可抗力情形除外。

投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。

不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

二、招标文件

（五）招标文件的说明

招标文件的说明权归属招标人。

投标人在收到招标文件后，假设有疑问需要澄清，应于收到招标文件后2天内以书面形式向招标人提出，招标人将以书面形式予以解答，并在招标答疑会后将书面回答送至所有投标人。

（六）招标文件的编制责任与组成

一、招标文件由招标人自行编制，其编制责任由招标人承担。

二、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，若是投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自大。

3、招标文件包括本文件及所有按第（七）条发出的补充通知和第（十二）条所述的招标答疑会记录。

（七）招标文件的修改

一、在投标截止日期5天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。

二、补充通知将以书面方式发给各投标人，补充通知作为招标文件的组成部份，对投标人起一样法律约束作用。

（八）招标文件备案

必需进行施工招标的工程，招标人应当依法编制招标文件，并承担编制责任。

招标文件发出前，招标人向县公共资源交易中心告知。

三、投标报价

（九）投标报价

一、投标报价应是招标文件所约定的招标范围内全数工作内容的价钱表现。

二、投标报价方式：

本工程采纳固定价钱报价。

投标人应考虑工程项目特点、主材市场价钱等因素可能上涨或下降自主确信工程风险包干费用，并按计价规定计取，列入投标报价中。

工程风险差价由投标人承担或受益，投标人应充分考虑市场环境和生产要素价钱的转变，施工中属工程项目招标范围内的费用不得调整。

3、投标报价的计价方式：

本工程采纳招标操纵价报价。

招标人依照招标文件和施工图纸及[本工程按定额计价]规定编制工程项目招标操纵价，在购买招标文件的同时或开标之日（不含开标之日）3天前下发给各投标人。

投标人应充分考虑市场环境和生产要素价钱转变对合同价的阻碍，在等于或小于招标操纵价范围内自主编制投标报价。

4、采纳工程量清单计价或提供招标操纵价的，当发觉招标人提供的工程量清单或招标操纵价中的工程量与施工图纸有误差，招标人和中标单位在合同签定生效后1个月内，经两边查对，应予以调整。

当工程量清单或定额计价中的工程量误差增减幅度在±15%（含±15%）之内的按中标人投标报价中的原综合单价或中标价计价水平（让利幅度）执行；当误差引发的增减幅度超过±15%的。

其增加或减少后剩余部份的工程量综合单价可作调整，具体由中标人提出合理的综合单价，经招标人确认后，报招投标监管机构备案，并办理补充合同，超期均不予认可。

五、投标报价编制依据和要求

（1）投标报价编制所执行的定额和政策计价文件

《江西省水利水电工程概算定额》（赣水建管字[2006]242号）；

按国家、江西省工程建设有关规定、规章和制度。

投标人应按有关规定在投标报价中计取平安生产、文明施工方法费、规费和税金。

（此费用不得作为竞争费用，中标后，只作为签定施工合同的依据。

此项费用专款专用，不得挪为它用）规费、税金和招标给定的材料价钱及暂定价为不可竞争费用。

（2）标底、招标操纵价编制参照上饶市造价治理部门2012年月的价钱。

（3）工程结算时调整工程价款方式按以下条款执行，并在合同中约定：

①经设计单位发出招标人认可的设计变更；（按饶府字2020-34号文执行）。

②经招标人计量后签证认可的工程量转变（按饶府字2020-34号文执行）。

投标人应认真考虑自身商务标中投标报价风险和中标后自身的经济经受能力，尤其是要慎重合理确信利润，自主投标报价，不得盲目压价，低于本钱恶性竞争。

四、投标文件的编制

（十）投标文件的组成

一、投标人的投标文件商务标部份应包括以下内容：

（1）投标书；

（2）投标书附录；

（3）投标报价；

（4）商务标正副本以后附工程预算书一份。

（5）法定代表人授权委托书；

（6）参与本工程投标评审的各类证书、证件的复印件加盖单位公章装订成册；

3、本次工程招标要求各投标人提供上述投标文件内容的；

（1）商务标部份：

（1）～（6）项材料。

4、投标人应当利用江西省标准的投标文件格式填写，如相关内容不够填写时，由各投标人自行添补。

（十一）投标保证金

一、投标人应提供很多于投标须知中规定数额的投标保证金。

并按前附表的要求必需从企业法人营业执照注册所在地本单位帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）转帐到招标人指定的帐户上，不得提交现金。

二、未中标的投标人应在接到招标人发出的未中标通知书后7日内退回有关招标材料，招标人同时如数无息退还其投标保证金。

3、中标人的投标保证金在中标人与招标单位正式签定合同后5日内，予以退回（无息）。

（十二）现场踏勘与招标答疑会

一、投标人将被邀请对工程施工现场和周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和所需的所有资料。

踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。

二、招标人在发放招标文件后将按投标须知规定的日期组织召开招标答疑会，投标人应派代表出席，设计单位对图纸进行答疑，澄清、解答投标单位提出的问题。

3、投标人提出的与投标有关的任何问题在招标答疑会召开前以书面形式送达招标人（或在招标答疑会上递交）。

4、会议记录包括对所有问题的回答，并在答疑会后2日内提供给所有投标人，同时报招标办备案，由招标答疑会而产生的对招标文件内容的修改，招标人将按本文第（七）条的规定，以补充通知的方式发出。

（十三）投标文件的份数和签署

一、投标人按本文件第（九）条规定，编制技术、商务投标文件“正本”各一份和投标须知中所要求份数的“副本”，并标明“正本”和“副本”。

投标文件正本和副本内容如有不一致的地方，以正本为准。

二、投标文件正本与副本均应利用不能擦去的墨水打印或书写，商务标均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人或法定代表人委托代理人的印章。

3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是依照招标人的指示进行的，或是投标人造成的必需修改的错误。

修改处应由投标人加盖单位公章。

五、投标文件的递交

（十四）投标文件的密封与标志

一、本工程投标的投标文件按以下方式密封：

要求各投标人将商务标密封。

每一个投标人应按要求递交投标文件密封袋，商务标正、副本装在商务标密封袋内；

二、所有封袋封面上都应写明招标人名称和工程名称，并注明开标时刻前不得开封。

3、所有封袋上都应写明投标人的名称、地址、邮政编码。

4、所有密封袋密封口由投标人密封，并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人的印章。

五、投标文件（技术标和商务标）不能彼此错装密封袋。

若是投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。

（十五）投标截止期

一、投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时刻之前将投标文件递交给招标人。

招标人在接到投标文件时应在投标文件上注明收到的日期和时刻。

二、招标人能够按本文件第（七）条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。

在上述情形下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全数权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。

3、超过投标文件递交截止时刻送达的投标文件将被拒绝并当场退还投标人。

4、招标人误收了按规定应当拒收的投标人的投标文件，在查明情形后将从头退还投标人，已参加评标的将终止评标资格。

（十六）投标文件的修改与撤回

一、投标人能够在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的补充文件。

二、投标人修改或撤回通知，应按本文件第（十四）条规定的要求密封、标志、盖章和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。

3、投标文件递交截止时刻以后，投标人不得撤回投标文件，不然其投标保证金将被没收并报有关监督部门视同违约处置，给予不良记录并向社会发布。

六、开标

（十七）开标

一、在规定的开标时刻及投标人的法定代表人或委托代理人在场情形下，招标人负责组织和主持开标会议，参加开标的投标人的法定代表人或法定代表人委托代理人应签名报到，以证明其准时出席开标会议。

二、投标人代表（法定代表人或委托代理人）在规定的开标时刻未抵达或未参加开标会议的将视为自动弃权。

（十八）开标、评标、定标会程序

（1）宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人；

（2）查验法定代表人或委托代理人证件后的原件及本人身份证原件；

（3）宣布开标纪律和注意事项；

（4）宣布评标原那么，简述评标方法；

（5）查验各投标人投标文件的密封情形，并确认标书的有效性；

（6）招标人开启各有效投标人的商务标，查验签章是不是有效，并当众宣读投标人名称、投标报价。

（7）由业主单位随机抽取排序人

（8）宣布中标人或中标排序人；

（9）将中标人或中标排序人在玉山县公共资源交易中心网站进行公示2个工作日，招标人依法确信中标人。

八、授予合同

（二十一）中标

一、招标人确信中标人后，于7日内向中标人发出“中标通知书”，同时将中标结果书面通知所有未中标的投标人，中标通知书将成为合同的组成部份。

二、不管中标结果如何，招标人都有权拒绝任何投标人要求对评标、定标情形和未中标缘故做出任何说明。

3、中标人收到中标通知书后，应在七天内与招标人签定施工合同。

4、中标人总包和分包的约定：

不得转包与分包。

（二十二）合同签定及工程担保

一、招标人与中标将依照《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国招标投标法》的规定，依据招标文件和中标人的投标文件两边签定施工合同。

二、本工程实行履约保证金

①中标人在同招标人签定合同前应依法依照本招标文件要求的数额向招标人提交履约保证金。

要求中标人在接到中标通知后七天内提交履约保证金，比例为合同总金额的10%。

②投标人履约保证金期限为工程完工验收合格后28天内一直有效；招标人支付担保至合同约定的工程款支付完后（不含质量保修金）28天内一直有效。

3、中标人超期未同招标人签定合同或未按时提交履约保证金，招标人将没收中标人的投标保证金，并取消中标人的中标资格，招标人将有权依法依序另行选择其它中标排序人中标；如在法律规按期限内由于招标人的缘故未同标人签定合同，中标人有权依法要求招标人承担法律责任并补偿经济损失。

4、设计变更的工程量增减的合同价款调整在合同中约定，变更工程计价按招标文件附件中综合的综合单价执行。

第三节合同要紧内容

施工合同应采纳《建设工程施工合同》（GF—1999—0201）示范文本。

合同协议条款将由招标人（甲方）与中标人（乙方）结合本工程具体情形协商后签定。

以上为招标人提出的合同协议条款要紧内容，涉及投标人的条款在投标文件中进行许诺。

一、工期

（一）工程工期

本工程合同工期执行甲方要求施工工期：

30日历天。

（二）工期延误

一、若是由于以下缘故造成完工日期的延误，经甲方代表确认后，乙方有理由延期完成工程或部份工程，甲方应同乙方协商决定延长完工时刻的期限。

（1）额外的或附加的工程数量。

（2）由甲方缘故造成的延误、障碍、停止。

（3）不可抗力。

（4）可能会显现的，不属乙方的过失或违约造成的。

二、非上述缘故，乙方不能按合同工期完成，应承担违约责任，并向甲方支付补偿费。

在合同中另行约定。

甲方可从应向乙方支付的任何金额中扣除此项同补偿费。

此补偿费的支付并非能解除乙方完成工程的责任或合同规定的其它责任。

（三）工期提早

一、实际施工工期提早于合同工期两边在合同中另行约定奖励方法。

二、质量与平安

（四）工程质量

一、本工程的工程质量应符合国家工程质量验收标准合格以上要求，乙方应按现行的国家施工验收标准和质量评定标准和设计图纸、施工说明书、设备说明书、设计变更等技术文件为依据施工。

二、如工程质量达不到约定条件的部份，一经发觉。

可要求乙方返工，直至达到合同约定条件，并由乙方承担返工费用。

返工后仍达不到约定条件，应继续返工到约定条件或合格标准。

乙方许诺的质量品级达不到约定条件应承担违约责任，两边在合同中另行约定支付补偿金方法。

3、因甲方缘故达不到质量品级约定条件，由甲方承担返工的经济支出，工期相应顺延。

（五）工程平安

严格执行《中华人民共和国平安生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程平安生产治理条例》、《平安生产许可证条例》等法律和法规的规定。

三、合同价款与支付

（六）合同价款的确信及调整

一、中标一人的投标价钱即为中标价，中标价即为合同价，任何一方不得违法擅自改变，属许诺范围内的价钱调整由甲、乙两边依法按规定在合同协议条款中具体明确。

二、建筑工程平安生产、文明施工方法费用严格执行《建筑工程平安防护、文明施工方法费用及利用治理规定》建办[2005]89号文件的规定。

3、建设工程项目施工发承包两边应增强市场风险意识，应在施工合同约定风险范围和风险费用计算方式，材料单价超过风险范围的按赣建办[2020]27号文的规定由发承包方在合同中明确约定。

（七）工程款支付

一、工程款预付：

在合同中另行约定。

二、工程款支付：

在合同中另行约定

四、材料设备供给

（八）甲方供给材料、设备

水泥由甲方确信选择厂家定点供给，中标单位施工合同签定后，应向招标人选定的水泥供给厂家预交材料款，具体数额另行约定。

（九）乙方采购材料、设备

除甲方供给材料、设备外均需由乙方自行采购，但质量应取得甲方确认。

五、保修

（十）保修

一、乙方应按《建设工程质量治理条例》国务院令第279号和《水土维持工程建设治理方法》（办水保[2007]210号文）并参照《衡宇建筑工程质量保修方法》建设部令第80号规定依法对本工程进行保修。

二、甲、乙两边在签定施工合同时必需按国家建设部、国家工商行政治理局推行的《衡宇建筑工程质量保修书》示范文本签定保修书，保修期从工程实际完工验收合格之日算起。

3、保修期限执行《建设工程质量治理条例》国务院令第279号。

保修费用执行《建设工程质量保证金治理暂行方法》建设部建质[2005]7号。

按国家规定并在工程质量保修书中具体明确。

第四节技术标准

本工程执行国家相关的工程技术标准及标准和江西省相关地址标准。

一、本工程采纳的技术标准

现行国家施工验收技术标准和国家工程质量验收标准

二、对材料的质量和实验要求

三、对施工工艺的特殊要求

按本工程施工图要求和分部份项工程技术参数和施工治理要求执行

第五节招标投标各类文件格式

采纳《江西省衡宇建筑和市政基础设施工程施工招标投标示范格式文本》。

第六节图纸和技术资料

详见招标人提供的施工图纸和技术资料。

招标控制价编制单位

编制人：

（盖注册执业章）

招标控制价：

元；

要约合理低价为：

元；

（盖单位章）

法定代表人：

2012年月日

招标代理机构

招标总代理人：

招标文件编制人：

（盖单位章）

法定代表人：

2012年月日

招标单位

法定代表人：

（盖单位章）

2012年月日

招投标监管机构

备案受理人：

负责人：

（盖单位章）

2012年月日

玉山县南山乡胡村村拦水坝重建工程评标方法

为节约招投标本钱，提高招投标效率，合理缩短招投标时限，制定本报价许诺法。

本方法采纳由招标人提出要约合理低价，投标人以许诺方式报价。

本评标法与建设行业招标文件配套利用，当招标人在招标项目中采纳后，即成为招标文件的组成内容。

一、招投标人须知（该内容为施工合同的要紧内容）：

（一）采纳固定价钱报价的招标项目，招标范围内的工程内容在工程完工结算时不得调整（设计变更、隐蔽签证、风险范围外的价差和施工合同约定及人工费的政策性调整除外），中标价即为合同价，合同价即为结算价。

（二）报价许诺法技术标不编制施工组织设计，由中标人在中标后编制提交。

（三）采纳报价许诺法招标的，由招标人在招标操纵价的基础上提出期望要约合理低价。

市政工程要约合理低价不得低于招标操纵价（M-Z）+Z值；县级市、县、区范围内招标项目要约合理低价可作±（M-Z）+Z的调整。

招标人编制招标操纵价不得压级压价；工程量清单和招标操纵价编制误差，中标后两边经查对属实，应在签定施工合同前或后一个月内按本评标方法第五条规定和报价水平按实调整。

（四）投标人在阅读工程量清单和招标操纵价的基础上，针对招标人的要约合理低价以许诺方式编制一份接近要约合理低价的响应许诺报价。

响应许诺报价在要约合理低价±%范围为有效报价。

（五）采纳报价许诺法中标的，合同履约时，设计变更款达到中标的价的±%至±4%时[500万元以下的±4%；500万元—1000万元的±%；1000万元以上（含）±%；累计变更价款达到20万元]，应在变更生效后三个月内，及时办理工程合同价变更备案，未办理工程合同价款变更备案的，结算时不得认可，并以备案合同为准办理结算。

（六）报价许诺法中标后在履约时存在市场价钱转变风险。

招标人应重点增强标后施工质量、平安、工期等方面的监监工作。

投标人应充分考虑市场环境和生产要素价钱的转变，充分考虑低价中标的报价风险，合理计取利润。

（七）无合法理由，在招标人发出中标通知书30日内，中标人不与招标人签定施工合同，取消中标资格，没收投标保证金。

因招标人缘故，不与中标人签定施工合同，应依法补偿中标人损失；因中标人缘故（无合法理由），不履行施工合同，致使工程持续14天或累计28天停工，招标人可终止合同，没收履约保证金或依法由责任担保方承担担保连带责任。

二、形式评审标准（开标）

（一）宣布开标会开始；

（二）宣布应递交和递交投标文件的数量；

（三）查验投标保证金的提交情形；

（四）查验投标人法定代表人或委托代理人证书原件；查验投标人注册建造师注册证的原件；查验联合体投标人的联合体投标协议书或宣布牵头人；

（五）查验投标文件密封是不是有效；

（六）按以下方式和顺序开标并验标：

一、第一开启投标人的商务标，查验商务标文件签章有效后宣布投标报价。

响应要约合理低价的为有效投标报价。

投标人示响应要约合理低价的第一时期报价竞争失败，退场。

二、以递交标书顺号对投标单位进行编号，随机抽取其中9个编号按抽取前后顺序排序，既第一次随机抽取的为排序第一名，第二次随机抽取的为排序第二名，以此类推。

电子化招标直接逐个随机抽取投标报价并排序。

当投标人超过9家时，只抽取9个编号排序，当投标人等于或不足9家时，那么全数随机抽取并排序。

3、宣布中标人或中标候选人。

响应许诺报价在要约合理低价的±%范围为有效投标报价（既合理低价）；

排序前三名评审合格，排序第一名既为中标人或第一中标排序人，排序第二名为第二中标排序人，排序第三名为第三中标排序人。

六、招标人宣布开标评标终止。

开标、评标工作终止,招标人依照评标报告或推荐的中标候选（排序）人转入定标时期。

并公示3个工作日，期满后，向招投标监督机构提出定标报告书，向中标人发出中标通知书。