非公企业党建工作计划.docx

非公企业党建工作计划.docx

《非公企业党建工作计划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《非公企业党建工作计划.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

非公企业党建工作计划

非公企业党建工作计划

　　导语：

为全面推进我县规模以上非公有制企业党组织建设，促进全县非公有制企业健康发展，制定了非公企业党建工作计划。

　　非公企业党建工作计划

　　为深化贯彻落实党的XX大、XX届四中、X中全会精神和北京市委《关于推进基层党建工作创新的意见》，巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，在施行企业搬迁调整和“三步走”发展战略中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。

　　一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感

　　基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、消费经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和消费经营建设任务的重要责任和任务。

当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。

在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。

　　目前，企业共有基层党支部1588个，分布在消费经营、基本建设、科研想象、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。

从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和消费经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。

但也存在着与新的形势任务要求不相顺应的问题，主要表现是：

一些同志在思想认识上存在着重经营消费，轻支部工作的现象;一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能主动创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少消费经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。

这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为完成企业新的发展目标做出更大的贡献。

　　加强和改进基层党支部建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，按照北京市委创新基层党建工作的要求，着眼于服务工作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方法、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。

　　二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念

　　企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：

　　1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。

　　2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和消费经营建设任务的完成。

　　3、充分维护好、完成好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好消费经营建设的主动性。

　　4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。

　　5、主动开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。

　　6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。

　　7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。

　　各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：

　　一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力完成党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。

　　二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关怀少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的主动性。

　　三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。

在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立准确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。

　　非公企业党建工作计划

　　为全面推进我县规模以上非公有制企业党组织建设，促进全县非公有制企业健康发展，现根据中共中央办公厅印发《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）的通知》（中办发〔XX〕11号）、四川省委办公厅《关于印发四川省非公有制企业党组织工作暂行办法的通知》（川委办〔XX〕27号）和巴中市非公有制企业党建工作会议精神，结合实际，制定xx年党建工作计划。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，按照“为企业需要、受党员欢迎、被职工拥护、让业主支持”的要求，突出重点，分类指导，整体推进，促进非公有制企业的健康发展，为巩固和增强党的执政基础提供坚实的组织保障。

　　二、工作目标

　　从有利于党组织开展活动、有利于促进企业发展出发，根据规模以上非公有制企业及其党建工作的特点，坚持“因企制宜，实行分类指导，落实党建责任，形成工作合力”的原则，按照“规模以上企业抓巩固、规模以下企业抓拓展、有党员的抓组织和工作覆盖、无党员的抓党员和党建工作指导覆盖”的思路。

力争XX年12月底，全县有党员的规模以上非公有制企业党组织的组建率达到100%以上;没有党员的规模以上非公有制企业，党建指导员选派和党的工作覆盖率达到100%。

凡有正式党员3名以上的，依据党章规定，建立基层党组织，开展好党的活动;党员人数不足3名的，就近与其他组织中的党员建立联合支部，扩大党组织的覆盖面;没有党员的，通过党群共建、挂靠管理等方式，为发展党员、建立党组织创造条件。

　　三、实施步骤

　　1、动员准备阶段（XX年3月1日之前）

　　召开动员大会，全面部署非公有制企业党组织建立工作。

结合实际，扎实做好全县规模以上非公有制企业基本情况核查工作，重点核查企业经营地及组织关系隶属。

明确规模以上非公有制企业党组织组建工作的工作目标、实施步骤及完成时间。

全面宣传非公有制企业中建立党组织工作的重大意义，积极营造良好的社会氛围。

　　2、组织实施阶段（xx年11月10日前）

（一）抓组织设置

　　对于有党员的，采取三条措施，加强党组织建立工作：

　　一是单独组建。

凡有正式党员3名以上、符合建支条件的规模以上非公有制企业，按照党内有关程序，在XX年11月前全部建立党组织。

　　二是联合组建。

党员人数不足3名，暂时不具备单独组建条件的企业，按照“企业规模适中、企业数量适度、地域相邻为主、行业相近为辅”的原则,与其他非公企业建立联合党支部，同时通过推荐党员工作、选派党建工作指导员、建立临时党支部等多种办法，实现对零星分散的非公企业党员的集中管理。

　　三是选派党建工作指导员。

从党员干部中挑选60名熟悉企业党建工作、政策水平较高、实际工作经验比较丰富的同志，作为非公有制企业党建工作指导员。

坚持指导与服务相结合，党建工作指导员既要成为帮助企业发展新党员、组建党组织的指导员，又要成为企业学习贯彻科学发展观的宣传员，还要成为帮助企业解决发展难题的协调员。

与党建工作指导员签订目标责任书，完善相关激励保障措施，督促指导员认真履行职责。

（二）抓工作覆盖

　　对于企业中没有党员的，采取四条措施，抓好工作覆盖。

　　一是党群共建。

对于没有党员的规模以上非公有制企业，要按照有关法规和章程，抓好工会、共青团组织的组建工作，依托工会、共青团组织及其活动，增强与企业和企业员工的联系。

抓好党员发展，把企业工青妇组织负责人、中层以上管理人员和技术骨干作为重点培养对象，加强培养、教育和考察，把那些承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的优秀分子吸收到党内来，为建立党组织创造条件。

　　二是挂靠管理。

（1）上挂。

把没有党员的企业的主要负责人、人大代表、政协委员联系起来，同他们一起指导、帮助企业做好党员发展等各项党建工作。

（2）下靠。

以“属地管理”为主，主管部门和乡镇把规模以上非公有制企业党建工作纳入村企、社企党建工作的整体布局，企业党建工作由所在部门、乡镇、社区共同管理，解决企业自身力量不足的问题。

　　三是建立临时党支部。

结合流动党员活动证发放工作，及时调查、发现企业中的流动党员，对于有流动党员的企业可以采取建立临时党支部的工作模式，开展党的工作，使流动党员能够过上党的组织生活。

　　四是选派优秀党员到企业工作。

对于没有党员的规模以上非公有制企业，加强与企业法人代表的沟通，积极选派、推荐优秀党员到企业工作或临时兼任党的职务，待条件成熟时帮助企业成立党组织。

　　3、总结上报阶段（xx年12月31日前）

　　对规模以上非公有制企业建立党组织工作进行全面总结。

并将总结材料和规模以上非公有制企业新建立党组织情况登记表报县委组织部。

　　四、工作要求

　　1、成立工作机构，加强组织领导。

成立由党委书记任组长的规模以上非公有制企业党建工作领导小组及办公室。

　　2、建立党建联系点制度，加强工作指导。

按照县委组织部要求，在全县规模以上非公有制企业中建立党建联系点制度，进一步指导、帮助企业加强党组织建立及党建工作的深入开展。

具体任务是：

（1）指导和帮助企业建立党的组织。

对具有条件建立党组织的企业，及时指导和帮助企业建立党组织;对不具备建立党组织的企业，及时选派党建工作指导员，指导开展党工共建、党建带团建，依托工会、共青团等群众组织积极发展党员和建立党组织。

做好向企业推荐、输送优秀党员的工作，为企业建立党组织创造条件。

（2）加强对企业党建工作的具体指导。

指导企业党组织加强自身建设，积极做好企业法人代表的思想引导工作，引导他们正确认识、积极支持在本企业建立党的组织，开展党的工作，鼓励他们为党组织活动提供必要条件。

　　（3）联系和服务企业员工。

加强与党员、入党积极分子、骨干员工的接触交流，了解掌握思想动态，教育引导企业员工积极向党组织靠拢，为开展党的各项工作夯实群众基础。

　　3、建立定期汇报制度，加强工作沟通。

定期召开非公有制企业党建工作汇报会，针对工作中遇到的问题，集中进行研究解决。

　　4、加强企业党组织领导班子建设。

指导企业认真选配好党组织领导班子，特别是要选准配强党组织书记。

企业中没有合适书记人选的，可采取组织推荐、双向选择的办法从非公有制企业外部物色合适人员。

　　5、加强非公有制企业法人代表的思想引导工作。

把有组织有计划的培训规模以上非公有制企业法人代表，作为推动企业党组织组建工作的重要措施。

引导企业法人代表转变观念，积极支持在本企业建立党组织、开展党的工作。

　　非公企业党建工作计划

　　近年来，经信委党委认真贯彻落实中央、省委《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》和上级党委一系列文件精神，根据我县经济开发区五东殿园区非公企业党建实际，加大了党组织建设工作力度，按照“双强六好”要求，集中组建了一批非公企业党组织和开发区党群活动服务中心，为增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、提高党的社会影响力以及全县非公经济的长足发展做出了贡献。

对照党章和上级党委要求，我县非公企业党组织建设还存在一些不足，经过认真分析和思考，确定XX年的非公企业党建工作思路，即“发展一批党员，创建一批示范点，规范一批党支部”的“三个一”目标，突出抓好党员先锋模范和党组织战斗堡垒作用发挥，提升全县非公企业党建工作水平。

　　一、指导思想及工作目标

　　非公有制企业党组织是党在企业中的堡垒，主要职责是宣传贯彻党的路线方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、建设先进企业文化、促进企业健康发展、加强自身建设。

加强非公有制企业党的建设，要以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，围绕“谋发展、聚人心、促和谐”工作目标，切实按照“双强六好”（党建强、发展强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好）的要求，推进党的组织和党的工作“两个覆盖”，选优配强党组织书记和党建工作指导员“两支队伍”，加大经费投入和阵地建设“两个力度”，切实发挥好非公企业党组织在企业职工中的政治核心和在企业发展中的政治引领“两个作用”，全面提升非公党建工作科学化水平。

确保党的组织和工作100%覆盖，60%以上非公企业支部达到“双强六好”标准，逐步形成非公企业党建工作区域化格局。

　　二、工作重点

　　1、建立健全企业党组织。

巩固非公有制企业党组织集中组建活动成果，确保具备建立党组织条件的企业，实现党的组织覆盖。

对党组织建设实行动态管理，凡是有3名以上正式党员的企业，实行单独组建;对有3名以下党员的，按照区域、行业等情况实行联合或挂靠组建。

并且从经信委机关党支部抽调党员作为党建指导员，担任支部筹建工作，帮助支部完成组建、完善党建工作制度，指导开展“三有两评”。

对已停产关闭的企业，及时调整、撤并、解散党组织，确保每个支部有3名以上党员。

根据各支部现有党员人数、结构，将退休党员党组织关系转入社区，对少数支部党员人数不到3人且没有发展党员潜力的进行合并重组（轴承厂支部、宏村工业园公司党支部）。

　　2、抓好党务工作者队伍。

全面加强党组织书记队伍、党建工作指导员队伍和党员队伍建设，一是选优配强党组织书记。

重点从生产、经营、管理骨干中推荐党组织书记人选;规模较大、党员数量较多的企业，主要出资人担任党组织书记的，可配备1名副书记或党务人才主抓党建工作。

二是择优选派党建工作指导员。

主要从机关事业单位在职党员干部中选派党建工作指导员，采取“一对一”或“一对多”方式，驻企指导党建工作，党委定期进行督促检查。

充分发挥党建工作指导员作用，每季定期召开指导员会议进行工作部署、总结经验，解决实际困难，积极开展党的工作，推动企业建立党组织，实现党的工作覆盖。

三是加强入党积极分子、发展对象和党务工作者培训。

　　3、做好发展党员工作。

认真学习贯彻《中国共产党发展党员工作细则》，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行，坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。

从今年开始逐年发展5-8名非公有制企业党员。

重点开展“双培”活动，把企业骨干培养成党员、把党员培养成企业骨干。

注意培养发展符合条件的企业出资人入党，努力实现职工50人以上的非公企业（旺荣电子、中绣飞梭、桃源罐头、尚义橡塑）每年发展1名党员或发展对象。

注重加强入党积极分子培养，每个企业党组织每年培养2名以上入党积极分子。

　　4、高标准建好活动阵地。

按照县委组织部的“十有”标准（有场所、有标牌、有桌椅、有党旗、有制度、有经费、有电教、有计划、有档案、有考核），加强非公企业党组织活动场所规范化建设。

同时，进一步加强与县职业高中、诚信驾校等单位共建，将我县开发区党群活动服务中心，建设为功能完善、设施齐全的党群活动教育阵地，每年开展党群活动4次以上，推进非公企业党建工作常态化、制度化。

　　5、建立健全活动档案。

非公企业党组织开展的所有活动，包括“三会一课”、各种会议（确定入党积极分子、发展对象或发展党员）、学习培训（培训通知、指南、证书）、民主评议、党员缴纳党费及返还党费凭证、服务型党组织活动证明（党组织服务计划书、党员服务承诺书及志愿服务队）、文体活动等情况，用专门记录本（非公有制企业党组织工作手册）作好记载，以图片资料形式，按照统一标准分类建档，确保基础档案资料齐全。

　　6、发挥党组织和党员先锋作用。

一是深入开展创建服务型企业党组织活动。

落实党的组织生活制度，结合企业实际组建志愿者服务队伍，积极开展“党建带工建”、“党建带妇建”和“城乡结对共建”等活动。

积极参与职工工资分配、奖金核发、福利待遇落实等工作，反映职工合理诉求，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系。

重点围绕“三八”、“七一”、“国庆节”、“元旦”、“春节”等节庆，组织开展各类文娱活动，丰富职工群众精神文化生活，增强党组织活动的吸引力和影响力。

二是深入开展“党员先锋岗”、“党员责任区”等创建活动。

引导党员为企业积极建言献策，带头作贡献，做到关键岗位有党员、技术攻关有党员、困难面前有党员，确保党员身边无浪费、无次品、无事故。

三是做好流动党员“安家”工作。

及时摸清和接转流动党员组织关系，定期走访慰问生产一线党员，关爱困难党员，增强党员的归属感和荣誉感。

　　三、组织领导

　　1、强化组织领导。

把非公有制企业党建工作纳入党建工作的总体布局，作为年度工作的重要内容，定期研究、及时分析、解决问题。

党委书记抓全面、抓领导，副书记抓具体、抓督促，党委成员齐心抓，结合非公党建发展新态势，调整非公党建联系点，每名党委成员联系2家非公企业党组织，使每个支部有1名联系领导、1名党建指导员，并且落实1名党务工作人员，确保党建工作有人抓、有人做（具体名单附后）。

　　2、强化激励机制。

制定非公企业党组织建设工作奖励制度，评选先进基层党组织和优秀党务工作者。

对被授予省、市、县级“双强六好”非公企业党组织的分别奖励1000元、500元、300元;对被授予省、市、县“优秀党务工作者”的分别奖励500元、400元、300元;对党建指导员被县级评为“优秀”等级的奖励300元;对非公企业党组织党务工作者按照省、市、县三个等级，分别奖励500元、400元、300元。

　　3、强化舆论宣传。

充分运用经信委网站、OA办公系统、工业简报、党务政务公开栏等媒体，大力宣传非公有制企业党建工作的好做法、好经验，积极选树先进典型。

认真总结非公企业党建工作的新情况、新问题，及时推广先进支部建设经验、做法。

大力宣传发展非公有制经济的各项政策，宣传对党有深厚感情、支持党建工作、致富不忘回报社会的非公企业业主典型，共同推动非公企业党建工作良好氛围的形成。