安全生产管理责任网络.docx

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安全生产管理责任网络

安全生产管理责任网络

一、行业人员必须认真贯彻执行国家，行业安全生产、劳动保护和消防工作的各项法规、条例、规定遵守企业的各项安全制度，规定的要求。

安全是人们顺利进行生产经营活动的基本条件和重要保障,安全生产事关人民群众生命财产安全和国家经济持续快速、健康发展和社会稳定大局。

为了贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的法律原则，加强安全生产监督管理，建立健全安全和产责任制度，完善安全和产条件，保障职工在生产中的安全健康,减少工伤事故的频率,杜绝重大伤亡事故的发生，从而促进公司的经济发展，增强企业的市场竞争力。

根据“中华人民共和国安全生产法”和省、市有关安全法规、条例，结合本公司的实际情况,制定本规定。

二、公司一级成立安全委员会,成员由公司领导、总工程师、安全部等有关方面负责人组成，安全委员主任由公司总经理担任，副主任由董事长、工会领导、总经理、副总经理、总经理助理担任。

三、任命公司一级下属各生产单位第一把手为安全生产第一责任人,公司一级由安全部主管安全生产。

四、公司下属各生产单位设安全生产领导小组、专职安全员工一人，各项目部设立安全文明施工领导小组，项目专职安全员的配备不少于全员的千分之五，班组长为兼职安全员，在公司内形成安全生产四级机构网络，业务统一由公司领导。

五、安全生产管理机构网络。

1、公司安全生产委员机构网络由安全部、工程部、工会、人事部、财务部、总工程师室、设备部、保卫部、办工室组成.

2、工程处、（分公司）安全生产管理机构网络由、组长由工程处主任兼任、副组长由专职安全兼任。

3、项目部安全生产管理机构网络由组长由项目经理兼任、副组长由技术员、安全员兼任,由安全组、文明施工组、消防组组成。

4、现场安全管理机构由现场检查员、安全技术员、现场专职安全员、文明施工员、资料员、材料员、各班组长组成。

六、公司安全生产管理网点。

领导决策支持公司安全部,公司安全部对各工程处安全小组专职安员，工程安全处对各项目部安全小组、各班组兼职安全员.

第一节

安全生产责任制系统

一、公司安全生产责任制系统网络

1、领导决策支持安全生产管理部门。

2、安全生产管理部门指导帮助上级安全部门。

3、安全生产管理部门配合行政业务部门。

4、安全生产管理部门协作外部有关部门。

5、安全生产管理部门监督保证政工部门。

６、落实基层专业组织、执行职工群众.

二、职能部门的安全职责

（一）、安全部

1、协助领导组织推动本企业的安全生产管理工作，研究、宣传和贯彻执行有关劳动保护和安全生产的方针，法规、标准条例及规章制度；

２、年度安全生产工作计划和目标,制定和完善各项安全文明施工管理规章制度，并监督贯彻实施.

3、织审批修改各工程项目有关安全文明施工的各项安全文明方案措施,严格监督实施。

４、全面推行安全文明施工达标和规范管理,以争创“文明工地"和“双优工地”为项目施工管理目标.

5、在加强日常的监管基础上,组织开展全公司每季度一次的安全生产大检查活动，组织开展全国安全生产周、月、全市安全月的检查及各种安全活动,并将各种活动结果总结通报。

6、开展定期和不定期的工地参观学习及安全知识竞赛活动，总结和推动安全生产文明施工经验,对员工进行安全生产的全员教育.

７、指导施工处,项目部安全员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见和措施.

8、深入施工现场进行安全检查,督促和指导工程处,项目部解决施工生产中的安全问题，制止违章作业和各种违反劳动纪律的现象,遇有严重险情有权令其停止施工,提出处理意见。

9、与工会、人事、生产、办公室有关部门及工程处共同做好新工人,特殊工种工人的安全技术培训，考核、发证工作。

10、进行伤亡事故的统计、分析、上报、参加事故的调查和处理。

1１、按文明施工的要求,及时供应发放五牌一图、安全帽、操作规程牌、各种安全文明施工管理标准志牌,指导工人正确使用个人保护用品和安全防护用品.

12、协助公司领导监督安全保证体系的正常运转，以工地现场为核心,研究施工中的不安全动态，及时提出整改意见，制止违章指挥和违法乱章作业行为，减少工伤事故，杜绝重大伤亡事故的发生。

2、定期检查工程处现有的机械设备是否配齐安全防护保险装置，正在使用中的机、电、垂直运输等机械设备安全防护装置及一切附件是否齐全有效，并督促操作人员进行日常维护,确保安全运行。

3、对购入或自行革新的机械设备,组织审查、鉴定、试运转，制定安全操作规程。

4、负责机械设备事故的报告、调查处理，对违指挥,违章作业人员要严肃处理.

5、负责公司机械设备的选购、租赁、调拨、保管项工作，并按有关规定做好资料的整理,归档工作。

６、培训机械的操作人员.

（四）、材料部

１、根据现劳动保护用品发放标准，计划、采购、保管发放符合标准的防护用品。

2、对实现安全技术措施所需材料保证供应。

3、对钢管、钢支撑、门式架等所有材料,安全帽、安全带、安全网、施工机械、漏电保护开关有出厂证明、符合国家规范或上级要求等要进行定期检查，不符合安全要求的要报废。

４、进入现场的材料,要按平面规划位置堆放整齐，不超高堆垛、支顶要牢固.

五、人事部

１、　根据本单位实际需要,配齐具有一定技术水平和实践经验的安全专职人员，并按有关规定,解决他们待遇。

2、将安全教育纳入全员培训计划,组织职工的安全技术培训。

3、新工人入场要通知安全部门，并配合做好新工人,调换工作岗位工人的培训、考核、发证工作,特殊工种工人的考核，发证按国标ＧB5３0６-85即特种作业人员安全技术考核管理规则进行.

4、合理安排调配劳动力,做好劳逸结合,严格控制加班加点。

5、对因工伤残和患职业病的职工,经医务部门鉴定不适合原工种工作的人员,应及时安排适合的工作。

（六）、计财部

1、按国家规定要求，从企业技改费中提取1０%-20%作安全技术施费，作为改善劳动条件，防止事故，预防职业病采取保护措施，需要增添的机械设备要专款专用，并监督使用。

2、监督检查劳动保护、安全宣传教育等经费的提取，使用和安全技术措施计划的执行情况。

（七）、保卫部

贯彻执行国家的消防法规和其它部门制定的有关管理规定，全面负责本公司的一切防火、防爆、防毒安全工作。

1、划分防火责任区，落实区域防火负责人，明确职责、完善各项防范措施,切实把消防安全工作做好.

领导专职、义务消防队（员）,加强管理教育和业务培训,组织职工扑灭火灾，定期组织防火安全检查。

2、组织和监督消防设备的配置,维修和管理。

3、负责组织职工和其他所需范围人员进行防火教育，普及消防知识，提高职工防火警惕性。

4、对已发生的重大事故，协同有关部门组织抢救、查明性质，对破坏和破坏嫌疑人负责严查处理。

（八）、卫生所

1、经常对职工进行工业卫生知识的宣传教育，及时提供防暑降温药物。

2、做好职业病的防治及测尘测毒工作。

3、对从事粉尘、有毒、高处作业人员定期进行健康检查,对不适合本工种工作的人员,提出调换适当工作的意见。

（九）、办公室

1、及时传达，组织学习国家、省、市有关安全生产方针政策、法规和有关规章制度,及时下发有关文件和学习资料。

2、抓好公务车辆的交通安全和驾驶员的日常安全教育，发生违章或事故，及时通知安全管理部门,并负责处理善后工作。

3、协助安排好安全会议，活动等各项工作.

（十）、工会

1、监督行政遵守国家有关劳动保护、安全技术、工业卫生等的规定，并向职工进行安全教育.

2、关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全和健康；

3、做好职工病的防治及测尘、测毒工作。

４、对从事粉尘、有毒、高处作业人员定期进行健康检查,对不适合本工种工作人员,提出调换适当工作的意见。

5、督促行政解决职工生产过程中安全和健康方面的问题,参加安全检查和伤亡事故的调查处理工作。

６、配合行政开展安全竞赛评比及工人的安全培训工作.

７、监督检查劳动保护经费的提取,使用和安全技术措施计划的执行。

第二节

（一）、各级人员的安全职责

1、公司总经理：

是安全生产的第一责任人，对本企业的劳动保护和安全生产负全面的领导责任.

2、认真贯彻执行党和国家的劳动保护和安全生产的方针、政策、法令和规章制度,结合本企业的实际情况，制订贯彻落实的措施,并检查执行情况。

３、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，并负责督促贯彻执行.

4、把安全生产列入议事日程，定期召开安全生会议，研究和解决安全生产中的问题。

５、建立健全本单位安全生产管理机构，不断充实、提高安全专职人员队伍建设，保持相对稳定,支持和关心他们的工作情况;

6、监督检查劳动保护,安全宣传等经费的提取，使用和执行情况，保证本单位安全生产投入的有效实施.

7、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

实行经济承包时，提出具体的安全内容、要求和措施。

8、总结和推广安全生产先进经验，开展安全竞赛活动,考核中层干部安全生产责任制的执行情况，对职工进行安全和遵单日守纪的教育。

９、组织制定并实施本单位的安全事故应急救援方案，主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。

（二）、公司主管生产副总经理、总经理助理：

是安全生产直接责任人，对安全生产负有直接的领导责任。

1、协助企业安全生产第一责任人，贯彻国家劳动安全法规、法令和行业规章、规范和技术标准，在布置生产工作时，同时布置安全生产工作,及时研究分析解决在生产经营是存在的安全问题，确保企业生产安全。

2、确保本企业生产和管理和各人环节符合国家、行业安全规程和安全技术标准的要求，监督检查其贯彻执行情况并负责组织落实；

3、了解、掌握本企业危险点、危险源以及危险设备的安全状况及变化情况，加强对有毒有害、易燃易爆等危险品和特种设备的管理,确保本企业所使用（或生产）的设备、设施以及生产工艺符合国家的安全标准规范.

4、根据本企业的安全特点，指导制订事故的应急程序和应变措施；定期组织安全检查,对发现的事故隐患，要认真落实整改；对重大安全隐患要及时、逐级以书面形式上报。

一旦发生事故应及时组织抢救，并按规定立即上报，同时应认真组织调查处理工作。

５、负责组织开展安全生产的宣传和培训教育；确保本企业内所有员工安全生产知识教育、特种作业人员安全技术的培训考核持证上岗。

（三）、总工程师:

对本企业的劳动保护和安全生产的技术工作负总的技术责任。

1、组织编制、审查施工组织设计（施工方案）和采用新工艺、新技术、新设备时，必须制定相应的安全措施施工前组织安全技术交底，施工中检查执行情况。

2、负责提出改善劳动条件，防止工伤事故的安全技术措施计划，并付诸实现。

3、对职工进行安全教育,及时解决生产中的安全技术问题；

4、参加重大伤亡事故的调查、分析，提出技术鉴定意见和改进措施.

（四）、工程处、分公司、是本单位的安全生产责任人，对本单位劳动保护和安全生产工作负具体领导责任.

1、认真执行安全生产规章制度，不违章指挥。

2、制定和实施安全措施。

3、经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业.

4、经常对职工进行安全技术和安全纪律教育。

5、做好新工人入场教育及协助特殊工种培训发证工作。

６、发生伤亡事故及时报告，并认真分析事故原因，提出和改进措施，经常深入施工现场,检查施工技术措施的实际情况，及时解决施工中的安全技术问题。

（五）、工程处主任工程师：

对本队的安全工作在技术上全面负责。

1、对全队职工进行安全技术知识教育,在日常的安全生产中,负责进行技术指导；

2、认真贯彻执行上级的安全技术措施，结合具体情况，向单位工程负责人做好深入细致的安全技术交底，详细交待安全技术措施和安全操作方法,及时纠正一切违章指挥、违章操作的现象，确保安全生产文明施工。

3、参加全队的安全检查和工伤事故的处理,针对存在的问题,从技术上提出改进措施，并督促其实现;

4、采用新技术、新机具、新的施工方法时，提出相应的安全技术措施和操作方法;

5、参加一切工伤事故调查处理,并从技术上提出改进措施，督促实现；

（六）、项目经理：

１、对工程项目生产经营过程中的安全生产要负全面领导责任。

认真贯彻执行中华人民共和国建筑法、建设部建筑安全生产管理规定等国家有关安全生产劳动保护法规及惠州市和本公司的安全生产规章制度.

2、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，按规定搞好安全防范措施,把安全生产落实到实处，在各种经济承包中必须包括安全生产，做到讲效益必须讲安全、抓生产首先必须抓安全。

3、严格安全管理，认真组织落实施工组织设计（或施工方案）中的施工安全技术措施，建立统一规格的五牌一图，现场有安全标志、色标、警示牌，做到文明施工。

4、领导所属班组定期召开安全工作例会,认真开展每周一次安全日活动、对照建筑施工安全检查评分表,经常检查生产现场的安全状况，认真查处事故隐患、制定相应的安全技术措施，确保施工全过程的安全生产。

5、组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况,对新工人必须进行安全教育，特别是劳动用工和管理和教育。

教育工人遵章守纪和正确使用安全防护用品,负责检查特殊作业人员持证上岗情况。

6、督促指导班组严格工艺流程和安全技术操作规程进行作业,制止违章指挥和冒险作业的行为。

7、对现场搭设的“二架一网”，安装的大型机械、电器设备（配备机管员）等安全防护装置，必须有技术交底和验收签证手续,方能使用.

8、在由市安监站或公司安全部、工程处安全员所发出的施工安全隐患通知书上必须签字，并按通知限期整改。

9、大伤亡事故，重大未遂事故，要保护现场、立即报告,参加事故调查处理,填表上报、落实整改措施,不得隐瞒不报、虑报或有意拖延报告,更不能擅自处理。

10、工地建立安全岗位责任制和防火措施，督促有关人员做好施工安全各项技术内业资料。

（七）、项目技术负责人

１、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。

2、贯彻落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准.结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底；

3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要同时制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性,并随时跟踪、检查、监督、落实。

4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施,并监督执行。

及时解决执行是出现的问题；

５、项目工程应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报，经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。

认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

6、主持安全防护设施和设备的验收.发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。

严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；

7、参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

８、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

（八）、工长（施工员）

１、对所承担工程的安全生产负直接责任。

2、组织实施安全技术措施，进行安全技术交底。

3、对施工现场搭设的架子和安装的电气、机械设备等安全防护装置，都要组织验收,合格后方能使用,督促工人正确使用防护用品.

4、不违章指挥，教育工人不违章作业，组织工人学习安全操作规程，做好新工人场登记培训工作，同时报告队长及公司安全部，坚持特殊工种持证上岗.

５、经常进行安全检查,及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。

６、建立安全责任制,对所管瞎区域有宊出者公司考核抒奖励,管瞎区域不负责者根据事故严重处理、罚款、降级、调离工作岗位。

7、发生伤亡事故立即报告,保护现场，参加事故的调查处理。

（九）、班组长

11、认真执行安全交底,有权拒绝违章指挥。

12、开工前要对所使用的漏电开关、机具、设备、防护有具及作业环境进行安全检查,发现问题，立即采取改正措施。

１３、组织小组的安全活动，开好班前安全会。

14、对本级工人进行安全操作方法的指导和检查,及时制止其违章作业，拒绝无证特殊工种及未经培训的新工人上岗操作.

１5、发生伤亡事故应立即报告,并保护好现场，参加事故的调查，协助落实整改措施.

（十）、安全员

1、在工程处主任、项目经理和安全部的领导下,督促本队职工认真贯彻国家颁布的安全法规,及企业制定的安全规章制度,发现问题及时制止、纠正和向领导及时汇报。

2、参加本单位承担工程的安全技术措施制定及向班、组逐条进行安全技术交底、验收,并履行签字手续.

３、深入现场每道工序，掌握安全重点部位的情况，检查各种防护设施,纠正违章指挥、冒险蛮干。

执行要以理服人,坚持原则,秉公办事。

４、参加组织定期安全检查,查出的问题要督促在限期内整改完毕。

发现危及职工生命安全的重大安全隐患,组织职工撤离危险区域。

5、有权制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权责令先行停止生产.对不听从指令、严重违章指挥或违章作业者，有权越级汇报。

6、发生工伤事故，要协助保护好现场，及时填表上报,认真负责参与工伤事故的调查，不隐瞒事故情节,真实地向有关领导汇报情况。

（十一）、班组兼职安全员

1、负责对本组工人进行安全教育，督促工人执行安全技术交底和安全操作规程;检查组内各种生产设备、现场环境,发现不安全因素及时报告,并主动研究解决.

2、协调班组长组织工人分析事故原因，提出预防措施并督促实现.

3、教育工人正确使用个人防护用品和各种防护装置。

4、随时进行安全检查，及时纠正违章作业，消除事故隐患。

（十二）、机械管理员

1、严格执行上级颁发的各项机电管理规章制度,包括定位责任制度，交接班制度，操作规程，事故登记等。

2、掌握本工地设备技术状况,搞好管、用、修工作,随时向施工负责人和公司的动力设备部反映情况，联系工作。

3、组织领导、监督机械操作（修理）人员对机械的使用保养和维修。

4、负责收集、汇总、审查本工地机构管理各种原始资料及时准确上报。

5、帮助本工地机械操作（修理）人员不断提高技术水平。

６、根据施工要求做好机械进退场和机械作用的准备工作。

7、施工中必须经常做好机电检查，发生事故要及时排除，保证施工正常进行。

8、参与生产安全检查，保证机电安全生产。

（十三）、工人

1、牢记“安全生产、人人有责”,树立“安全第一”的思想,积极参加各种安全竞赛和安全活动,接受安全教育。

２、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识,努力提高技术，自觉遵守安全生产的各项制度，坚守岗位,听从安人员指导，做到不违章冒险作业。

3、随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备,做好文明施工和各种机具的维护保养工作,发现隐患及时处理或上报。

4、发扬团结友爱精神，安全生产做到互相帮助,互相监督,对新工人要积极传授安全知识，维护一切安全设施和机具，做到正确使用，不擅自拆改。

正用个防护用品.

5、遇有严重人身危险而无安全措施保证的作业,工人有权拒绝施工,同时立即报告或超级报告有关部门。