食品药品监督管理局半年工作总结.docx

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食品药品监督管理局半年工作总结

食品药品监督管理局半年工作总结

今年以来，在市局XX县委、县政府的正确领导下，我局以科学发展观统揽全局，认真贯彻省、市食品药品监管会议精神，紧紧围绕确保人民群众饮食用药安全这一目标，扎实有效开展食品药品安全监管工作，确保了全县人民群众饮食放心、用药用械安全有效。

现将具体工作情况总结如下：

一、深入开展保持党的纯洁性学习教育活动

为进一步加强领导班子和干部队伍建设，深化创先争优活动，推动转型跨越发展，迎接党的十八大胜利召开，根据县委、县政府有关文件要求，结合我局实际，制定了《XX县食品药品监督管理局关于开展保持党的纯洁性学习教育活动的实施方案》。

按照方案要求，通过全体干部职工扎实认真的学习，完成了保持党的纯洁性学习教育活动各项任务，边学边改，收到了实效

（一）加深了对开展学习教育活动的认识，理想宗旨观念进一步增强。

在党的纲领、宗旨和党员义务方面，“三个代表”的科学内涵方面，科学发展观方面，党的优良传统和作风方面，加强党的执政能力建设方面，廉政建设方面等一系列重大问题上，加深了认识，进一步提高了干部职工的理论素养。

（二）明确了保持党的纯洁性学习教育活动方向，党员形象进一步提升。

通过大家对照党章定标准，对照先进找差距，明确了努力方向。

一是学政治钻业务的人多了，读书读报蔚然成风;二是文明礼貌的行为多了，进一步转变了工作作风，实行了首问责任制。

（三）鼓舞了士气，创先争优氛围进一步浓厚。

在学习教育中，为把保持党的纯洁性学习教育活动落实到工作中，体现到岗位上，我局结合工作实际，重新谋划了工作思路。

目前全体干部职工正在以比、学、赶、超的竞赛精神，扎实工作，落实目标任务。

二、统筹推进，食品药品体制改革全面完成

在县委、县政府XX县编办的大力支持下，XX县食品药品监督管理局坚持以科学发展观为指导，转变职能、深化改革、理顺关系、完善体制，力求通过调整改革，进一步形成优质高效的工作机制，适应新职能的要求。

6月底，县食品药品监督管理局行政人员的全部到位和食品化妆品监督队批复成立，标志着XX县食品药品监督管理局机构改革工作全面完成，为今后更加系统高效地推进全县的食品药品监管工作奠定了坚实的基础。

三、深入推进“三化”监管工作

我局深入贯彻落市网络化监管、格式化检查、痕迹化管理的“三化”工作要求，进一步提高食品药品监管能力，全面落实“四品一械”监管责任，创新监管方式。

四、突出重点、狠抓落实，扎实开展餐饮服务环节食品安全专项整治

（一）抓整治，提高监管水平

一是严格规范审批，严把许可准入关。

认真开展辖区内餐饮服务单位餐饮服务许可证的调查摸底及清理整顿工作，建立健全了监督档案。

同时，积极探讨人民群众普遍关注的学校食堂、小餐饮单位许可标准和监管模式，以点带面，全面推广，改善餐饮服务单位卫生状况。

按照《行政许可法》、《食品安全法》和《餐饮服务许可管理办法》等法规和标准的要求，进一步严格餐饮卫生许可制度，严把市场准入关，对申请从事餐饮服务的单位，指派监督人员到现场进行指导帮扶，督促整改。

严格按照食品安全许可标准，进行审查审核，对达不到食品安全要求的餐饮单位一律不予许可，确保群众饮食安全。

对已审批的餐饮单位的卫生条件、设施设备、从业人员的健康状况进行了复查，对发现的问题，提出整改措施并限期整改。

二是规范与处罚并举，加大执法检查力度。

采取“指导与处罚并举，指导为主，处罚为辅”的人性化执法模式，对辖区内所有餐饮服务单位，逐街道、逐店进行拉网式摸底造册和指导检查，确定重点地段、重点单位，帮助餐饮单位查找薄弱环节，指导建立食品安全管理制度，加强内部管理，提高食品安全管理水平。

对餐饮经营单位、学校食堂等单位进行了全面的指导检查，按照要求建立了统一格式的进货台帐和索证制度，食品原辅材料进货检查制度普及达到了100%。

共出动车辆138台次、人员962人次，监督户数255户次，责令整改53家，实施行政处罚24家。

三是加强学校食品安全监管，确保学校师生餐饮安全。

学校食堂食品安全监管一直是我们食品安全监管工作的重中之重。

按照国家、省、市食品药品监督管理局、教育行政主管部门的要求，制定了学校食堂食品安全检查实施方案，从春季开学至今，对学校食堂持证情况、食品加工及从业人员卫生、食品原料采购索证索票及登记、餐具清洗、消毒及保洁、食品贮存、食品留样等进行全面检查，对学校使用的食用油，食盐及食品添加剂使用情况进行重点检查。

并对学校食堂从业人员、经营情况、设备设施情况进行了摸底调查。

与教育局联合专门召开了学校食堂负责人培训会，重点对学校食堂食品的采购、保管、加工、销售等重点环节的操作要求进行了宣讲。

对不符合食品安全要求的食堂提出整改意见56条，限期改正22家次。

四是强化节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全保障。

为保障节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全，制定了元旦、春节、“五一”、“端午”等节假日和“两会”、“三干会”、“农村主职干部及大学生村干部培训会议”、“全市检察机关监所检察工作会议”等期间餐饮服务食品安全保障实施方案，落实专人、落实措施，强化对餐饮服务食品安全的巡查，确保了节假日及重大活动无食品安全事故发生，确保了餐饮服务食品安全。

五是开展餐饮服务环节鲜肉及肉制品专项整治工作。

为了让广大消费者食用到安全的肉类食品，确保广大人民群众身体健康和生命安全，根据省、市食品药品监督管理局的有关精神，我局自2012年1月开始开展了餐饮服务环节鲜肉和肉制品安全专项整治工作。

重点检查督促餐饮服务单位切实加强对鲜肉和肉制品采购管理，强化餐饮服务单位“第一责任人”的责任意识，严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，明确专人负责鲜肉和肉制品采购和验收。

结合日常监督检查，对使用鲜肉和肉制品数量较大的学校食堂、大中型餐饮服务单位等重点单位，以及农村、城乡结合部、旅游景区等重点区域进行拉网式排查。

共出动执法人员399人次，出动车辆64台次，检查重点单位268家次。

未发现餐饮服务单位使用病死及死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为,保障了餐饮服务环节肉类食品安全。

六是进一步规范食品原料采购索证行为。

结合食品安全专项整治工作，我局严格按照《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，要求所有餐饮单位建立食品采购台帐和供应商资格审查制度。

在整治过程中，针对部分餐饮业主对原材料采购索证和台帐填写不规范的问题组织了多次专门的培训，要求餐饮经营单位有专人负责食品原料的采购索证、验收及登记，让他们懂得如何索证验收货物。

指导各餐饮单位规范建立索票索证台帐，做到产品可追踪溯源。

（二）抓宣传、抓培训，增强责任意识

一是对全县餐饮服务单位从业人员，开展了专项业务知识培训和法律法规教育，切实增强了从业人员的业务素质和责任感。

对1100余名餐饮服务从业人员进行了《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《行政处罚法》等法律法规和食品安全知识培训。

二是召开了餐饮服务单位负责人食品安全工作会议，进行餐饮食品安全宣传与培训，签订食品安全承诺书300余份，确保了无餐饮服务食品安全事故的发生，保障了消费者的餐饮服务食品安全。

三是结合“3•15”消费者权益保护日、“食品安全宣传周活动”等宣传活动，开展食品安全法律法规及食品安全知识宣传活动，接受咨询200余人次，发放宣传资料500余份，悬挂宣传标语30幅，展示宣传展板1幅次。

五、打假治劣，切实加大药械市场监管力度

坚持日常监管与专项整治相结合，在强化日常监管的同时，扎实开展药品、医疗器械专项整治，进一步规范了药品、医疗器械市场秩序。

上半年，共检查药品经营企业、医疗机构137户次，立案调查6起，罚没款达7000余元。

（一）统筹安排，周密部署，抓好日常监管工作。

1、依法实施行政许可。

上半年，共受理药品零售企业《药品经营许可证》资格初审2件，依法注销4家药品零售企业《药品经营许可证》。

畅通了药品、医疗器械的市场准入和退出机制，从源头有力保障了药品、医疗器械质量安全。

2、认真组织开展药品抽验工作。

年初制定实施药品抽验计划和实施方案，强化国家基本药物监督性抽验工作，提高药品监督抽检的针对性和靶向性。

上半年，共完成药品抽样18批次。

3、切实加强药品、医疗器械供应网络建设。

召开全县药械供应网络安全座谈会并与药械供货企业签订安全责任书，围绕如何保证供应环节的药械质量安全、药械经营、使用单位供货渠道信誉调查以及各药械供应商及其派出人员信息登记情况开展工作。

贯彻企业是药械质量安全第一责任人意识。

鼓励药械批发配送企业积极优化配置配送车辆的设施设备，探索建立科学的药械物流配送体系，争取在今年年底前实现进入沁源市场的药械在运输过程中的质量可控。

经过专项整治，原先通过物流配送的药械批发企业16家，已缩减至4家直达配送的药械批发企业，保障了药品在配送过程的质量。

4、强化基本药物质量安全监管。

按照保障辖区内国家基本药物生产稳定、供应充足、使用合理、质量安全的要求，根据工作部署，切实开展基本药物监管。

5、强化药品电子监管。

对涉药企业的国家基本药物目录品种、麻醉药品、精神药品、血液制品、疫苗、中药注射剂及第二类精神药品等高风险重点药品的经营情况实施电子监管。

6、加大违法药品、医疗器械、保健食品广告的监测力度。

以电视频道、报纸为监测重点，强化广告主、广告经营者、广告发布者等广告活动主体的监管，对媒体广告实行监测。

7、加强药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作。

进一步完善了药品不良反应监测网络，截至目前，全县共上报药品不良反应监测报告136例，医疗器械不良事件检测报告12例，切实提高了药品、医疗器械安全预警处置能力。

（二）突出重点，扎实开展药品专项整治活动

1、组织开展了重大节假日、活动期间药品医疗器械专项检查。

在元旦、春节、“两会”、“五·一”、“端午节”、“中高考”期间，分别制定了检查方案，部署开展药品医疗器械专项检查。

针对药品、医疗器械监管薄弱环节、安全隐患易发区域和重大节假日、重大活动的特点，重点检查城乡结合部和农村用药用械，重点检查汽车站、宾馆、饭店、旅游景点周围的药品、医疗器械市场，重点检查药品零售企业，重点检查特殊药品、疫苗、血液制品及中药注射液等高风险品种。

通过专项检查，及时发现和整治了安全隐患，保障了重大节假日、重大活动期间公众用药用械安全。

2、深入细致开展铬超标药用胶囊专项检查工作。

自媒体曝光部分药品生产企业使用铬超标胶囊生产药品的问题之后，我们按照省、市、县局相关要求，开展了铬超标药用胶囊专项检查。

此项行动共分两个阶段，第一阶段为检查阶段：

4月16日—5月8日，共检查出同品种同批次产品2个品种2个批次，同品种不同批次6个品种30个批次，9家生产企业生产的其他品种共36个品种82个批次，共计93979粒胶囊剂。

第二阶段为药品召回阶段：

5月9日至今，目前，已有3家药品批发企业在我辖区召回铬超标胶囊5万余粒。

此项工作仍在紧张进行中。

3、深入开展了非药品冒充药品专项整治。

采取分区域、分环节的方式，以药品经营企业为检查重点单位，以“食”字号、“消”字号、保健用品、化妆品和“无文号”产品为重点检查内容，在全县组织开展了非药品冒充药品专项整治。

4、积极开展终止妊娠药品市场专项整治。

进一步规范终止妊娠药品流通、使用市场秩序，提高计划生育药械行业自律水平。

（三）切实履行保健品、化妆品监管职责，积极开展各项工作

1、依法实施保健食品经营许可

上半年，共受理保健食品经营申请5家，经过现场检查，现已对符合保健食品经营条件的4家经营企业发放了《保健食品经营条件审查意见通知书》。

2、认真开展保健食品、化妆品专项检查。

上半年，先后开展了“保健食品非法添加和违规宣传专项检查”、“化妆品违法使用禁限用物质违规标示专项整治”专项检查。

共出动执法人员69人次，出动执法车辆23台次，检查化妆品经营企业、保健食品经营企业23家次。

六、加强队伍建设，打造高素质的食品药品监管队伍

（一）整治吃拿卡要问题，创优发展环境。

把治理“吃拿卡要”专项整治活动作为当前工作的一项重要内容，坚持专项整治与保持党的纯洁性学习教育活动相结合、与建立健全规范的权力行使长效机制相结合，从源头上铲除“吃拿卡要”行为滋生蔓延的土壤和条件

（二）基层组织建设开展有声有色。

紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎接党的十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，以深化创先争优活动和开展保持党的纯洁性学习教育活动为动力，按照党的基层组织体系进一步健全，机关党组织执行能力进一步提升，党员队伍生机活力进一步激发，食品药品监管保障能力进一步增强的总体要求，集中力量解决党组织建设中存在的突出问题，为确保公众饮食用药安全、促进全县经济社会发展提供强大的思想动力和组织保障。

（三）加强党风廉政建设，不断提高机关效能。

一是责任体系化。

坚持把党风廉政建设与监管工作同研究、同部署、同检查、同落实，领导班子亲自抓，做表率，层层签订目标责任书，并分别作出廉政承诺，保证了各项工作的落实。

二是健全完善工作制度。

逐步建立覆盖权力运行全过程的预防监控机制，着力防止和化解廉政风险，不断促进干部廉洁自律，提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平，为做好食品药品监管工作提供强有力的纪律保障。